Деконструкция и Систематизация Свойств и Признаков Объектов Таможенной Экспертизы в Условиях ЕАЭС: Комплексный Анализ Правовых, Методологических и Инновационных Аспектов

В условиях стремительно развивающейся международной торговли и усложнения товарных потоков, роль таможенной экспертизы в системе обеспечения экономической безопасности государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) приобретает первостепенное значение. Ежегодно через таможенную границу ЕАЭС перемещаются миллиарды долларов США в эквиваленте товарной массы, и эффективность контроля за этими потоками напрямую зависит от точности и объективности экспертных оценок. Систематизация свойств и признаков объектов таможенной экспертизы выступает не просто как технический инструмент, но как краеугольный камень, позволяющий эффективно противодействовать незаконному обороту товаров, защищать потребительский рынок от недоброкачественной и контрафактной продукции, а также обеспечивать корректность начисления таможенных платежей.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью всесторонний анализ правовых, методологических и практических аспектов деконструкции и систематизации свойств и признаков объектов таможенной экспертизы в условиях ЕАЭС. Для достижения этой цели предстоит решить ряд задач: изучить современную нормативно-правовую базу, регулирующую данную сферу; рассмотреть основные методологические подходы и инструментальные методы, применяемые в экспертной практике; выявить и проанализировать актуальные проблемы, связанные с систематизацией свойств товаров, и предложить пути их решения; продемонстрировать ключевую роль экспертизы в противодействии незаконному обороту и защите потребительского рынка; оценить перспективы внедрения инновационных технологий, таких как искусственный интеллект и блокчейн; а также рассмотреть особенности экспертизы новых видов товаров, включая высокотехнологичную и нанопродукцию. Структура работы последовательно раскрывает эти аспекты, обеспечивая комплексное и глубокое погружение в тему, что является критически важным для подготовки высококвалифицированных специалистов в области таможенного дела и товароведения.

1. Теоретико-правовые основы и базовые понятия таможенной экспертизы в ЕАЭС

Мир таможенного регулирования представляет собой сложную систему, где каждое понятие имеет четкое определение, а каждая процедура опирается на строгую правовую базу. Таможенная экспертиза в этом контексте — это не просто вспомогательный инструмент, а мощный аналитический механизм, обеспечивающий точность и законность таможенного контроля.

1.1. Сущность и значение таможенной экспертизы

В современном понимании, таможенная экспертиза — это специализированное исследование, которое проводят таможенные эксперты, обладающие глубокими научными и специальными знаниями. Цель такого исследования — решение конкретных задач, возложенных на таможенные органы, путем анализа товаров, документов и средств их идентификации. Согласно статье 388 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), таможенная экспертиза определяется как «исследования и испытания, проводимые таможенными экспертами (экспертами) с использованием специальных и (или) научных знаний для решения задач, возложенных на таможенные органы».

Таможенная экспертиза выступает одним из наиболее эффективных инструментов таможенного контроля. Её значимость трудно переоценить, поскольку она позволяет:

• Установить достоверность сведений: Проверить соответствие заявленных в декларации характеристик реальным свойствам товара.
• Обеспечить правильность классификации: Определить верный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД ЕАЭС), что напрямую влияет на размер таможенных пошлин и применение мер нетарифного регулирования.
• Выявить нарушения: Обнаружить контрафакт, фальсификат, запрещенные или ограниченные к ввозу/вывозу товары.
• Защитить экономические интересы: Предотвратить уклонение от уплаты таможенных платежей и недобросовестную конкуренцию.
• Обеспечить безопасность: Контролировать ввоз товаров, представляющих потенциальную угрозу для здоровья человека, животных, растений или окружающей среды.

Таким образом,

таможенная экспертиза — это не только инструмент контроля, но и гарант соблюдения законности, экономической стабильности и безопасности на территории ЕАЭС. Это означает, что от её точности напрямую зависит благосостояние и защищенность граждан, а также конкурентоспособность отечественных производителей.

1.2. Объекты и субъекты таможенной экспертизы

Для понимания механизма таможенной экспертизы крайне важно четко разграничивать, что именно подлежит исследованию и кто несет ответственность за его проведение.

Объекты таможенной экспертизы — это все, что может быть подвергнуто экспертному исследованию для достижения целей таможенного контроля. К ним относятся:

• Товары (пробы или образцы товаров): Это наиболее очевидный объект. Экспертизе могут подвергаться как целые партии товаров, так и отобранные от них пробы и образцы. При этом товары могут быть классифицированы на:
  • *Разрешенные к обороту:* Продукция, свободно перемещающаяся через границу при соблюдении всех требований.
  • *Ограниченные к обороту:* Товары, для которых установлены квоты, лицензии, разрешительные документы (например, алкоголь, табак, некоторые виды вооружения).
  • *Запрещенные к обороту:* Продукция, ввоз или вывоз которой категорически запрещен (наркотики, психотропные вещества, оружие массового поражения).
• Средства идентификации товаров: Это могут быть пломбы, печати, маркировка, этикетки, серийные номера — все, что позволяет однозначно привязать товар к определенной партии или производителю.
• Документы: К ним относятся таможенные декларации, транспортные (перевозочные) документы, коммерческие инвойсы, упаковочные листы, сертификаты соответствия, а также любые другие документы, имеющие отношение к перемещаемым товарам.
• Средства идентификации таких документов: Например, голограммы, водяные знаки, специальные бланки, которые подтверждают подлинность документа.

Субъекты таможенной экспертизы — это лица, которые организуют и проводят экспертные исследования, а также стороны, чьи интересы затрагиваются экспертизой.

• Таможенные органы: Выступают инициатором проведения экспертизы. Они принимают решение о назначении экспертизы и формулируют вопросы, на которые должен ответить эксперт.
• Таможенные эксперты (эксперты): Это ключевые фигуры. Это физические лица, обладающие специальными знаниями и квалификацией, которые проводят исследования и выдают экспертное заключение. Они несут ответственность за объективность и обоснованность своих выводов. Их права и обязанности четко регламентированы статьями 390 и 391 ТК ЕАЭС, а также Приказом ФТС России от 16.01.2019 N 34.
• Декларант или иные заинтересованные лица: Это участники внешнеэкономической деятельности, чьи товары подвергаются экспертизе. Они имеют право ознакомиться с решением о назначении экспертизы, ходатайствовать о постановке дополнительных вопросов эксперту, присутствовать при отборе проб и образцов, а также получить копию заключения эксперта.

Четкое определение объектов и субъектов экспертизы гарантирует прозрачность и законность всего процесса, позволяя участникам ВЭД понимать свои права и обязанности, а таможенным органам — эффективно выполнять свои функции. В конечном счете, это способствует минимизации рисков для всех сторон и укрепляет доверие к системе таможенного контроля.

1.3. Свойства и признаки товаров как предмет таможенной экспертизы

Для эксперта товар — это не просто объект, это комплекс свойств и признаков, которые необходимо деконструировать и систематизировать. Именно в их анализе кроется ключ к правильной идентификации и классификации.

Свойства товара — это фундаментальные характеристики, формирующие его потребительскую стоимость и определяющие его потребительскую ценность. Эти свойства проявляются в процессе использования товара и обеспечивают удовлетворение конкретных потребностей человека. Свойства могут быть как внутренними, так и внешними, и их детальное изучение позволяет понять сущность товара. К ним относятся:

• Физические свойства: Плотность, вязкость, температура плавления/кипения, электропроводность, прочность, твердость и т.д.
• Химические свойства: Состав, реакционная способность, окисляемость, горючесть и т.д.
• Физико-химические свойства: Сочетание физических и химических характеристик, например, растворимость, адсорбция.
• Биологические свойства: Актуальны для продовольственных товаров, растений, животных. К ним относятся наличие микроорганизмов, токсинов, аллергенов, витаминов, а также способность к порче или гниению.

Признаки товара — это более конкретные, отличительные видовые свойства и характеристики, которые служат для непосредственной идентификации и классификации товара, а также для определения его функционального и/или социального назначения. Признаки часто являются внешними проявлениями внутренних свойств. Примеры признаков:

• Форма: Цилиндрическая, кубическая, неправильная.
• Цвет: Оттенок, насыщенность.
• Запах: Ароматический, резкий, нейтральный.
• Вкус: Сладкий, кислый, горький (для продовольственных товаров).
• Химический состав: Процентное содержание определенного вещества (например, содержание спирта, жира).
• Особенности строения: Микроструктура материала, наличие определенных включений.
• Маркировка: Штрих-коды, серийные номера, логотипы.
• Упаковка: Вид, материал, дизайн.

Идентификация товаров — это процесс установления соответствия (тождественности) товаров и транспортных средств, заявленных в декларации, с фактически перемещаемыми. Она осуществляется путем применения различных мер, таких как наложение пломб и печатей, нанесение маркировки, отбор проб и образцов, подробное описание товаров, фотографирование и анализ сопроводительной документации. Цель идентификации — убедиться, что товар, пересекающий границу, является тем самым товаром, который был задекларирован.

Классификация товаров — это процесс отнесения товаров к определенным товарным позициям в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Эта номенклатура является фундаментальным инструментом для единообразного кодирования товаров, что необходимо для применения единых мер тарифного и нетарифного регулирования. Декларант самостоятельно осуществляет классификацию, однако таможенные органы вправе проверить её правильность и, в случае выявления неверного кода, принять решение о классификации, которое является обязательным. Таможенная экспертиза играет здесь решающую роль, предоставляя объективные данные о свойствах и признаках товара, необходимые для выбора правильного кода.

Таким образом, свойства и признаки товара — это язык, на котором эксперт «читает» информацию о товаре, чтобы точно идентифицировать его и корректно классифицировать, обеспечивая тем самым правомерность и прозрачность внешнеэкономической деятельности. Недостаточное внимание к этим деталям неизбежно приведёт к ошибкам в декларировании и потенциальным нарушениям законодательства.

1.4. Нормативно-правовое регулирование таможенной экспертизы в ЕАЭС

Правовая основа таможенной экспертизы в ЕАЭС представляет собой многоуровневую систему, где каждый нормативный акт играет свою роль, обеспечивая легитимность и единообразие процедур. Актуальное законодательство (по состоянию на 13.10.2025) постоянно совершенствуется, отражая динамику международной торговли и современные вызовы.

В основе регулирования лежит Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), принятый в 2017 году. Особое значение имеет Глава 53 «Таможенная экспертиза, назначаемая таможенными органами» (статьи 388-396). Эти статьи определяют базовые принципы назначения и проведения экспертизы, права и обязанности экспертов и участников ВЭД, требования к экспертному заключению и порядок проведения дополнительных и повторных экспертиз. Например, статья 389 ТК ЕАЭС четко устанавливает основания для назначения экспертизы и сроки её проведения.

На национальном уровне, в Российской Федерации, основным документом является Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, Статья 335 «Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля и (или) совершении таможенных операций» и Глава 58 детализируют положения ТК ЕАЭС, конкретизируя порядок назначения, проведения и использования результатов таможенной экспертизы в контексте российского законодательства.

Для практической реализации положений кодекса и федерального закона Федеральная таможенная служба (ФТС России) издает ряд подзаконных актов, которые уточняют детали процедур:

• Приказ ФТС России от 16.01.2019 № 34 «Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы, формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы» (с изменениями от 23.08.2023). Этот приказ является фундаментальным для практической деятельности, устанавливая алгоритм действий таможенных органов и экспертов, а также унифицированную форму решения о назначении экспертизы. Важно отметить актуальность редакции, что гарантирует соответствие последним правовым нововведениям.
• Приказ ФТС России от 05.02.2021 № 100 «Об утверждении Порядка назначения таможенной экспертизы в иную экспертную организацию (иному эксперту)». Этот документ регламентирует возможность привлечения к проведению экспертизы сторонних экспертных организаций или независимых экспертов, что является важным шагом к повышению прозрачности и снижению монополизации.
• Приказ ФТС РФ от 07.05.2021 № 384 «Об утверждении Порядка отбора проб и (или) образцов товаров для проведения таможенной экспертизы». Процедура отбора проб и образцов — критически важный этап, определяющий репрезентативность исследования. Этот приказ стандартизирует процесс, исключая возможные манипуляции и обеспечивая достоверность результатов.

Помимо вышеперечисленных, необходимо учитывать решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, которые касаются классификации отдельных видов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС и могут служить ориентиром при проведении товароведческих экспертиз.

Таким образом, нормативно-правовая база таможенной экспертизы в ЕАЭС представляет собой динамичную систему, требующую постоянного мониторинга и адаптации к меняющимся условиям. Актуальность законодательства на 13.10.2025 демонстрирует стремление к совершенствованию процедур и повышению эффективности таможенного контроля. Участникам внешнеэкономической деятельности крайне важно постоянно отслеживать изменения в этой области, чтобы избежать непредвиденных задержек и штрафов.

2. Методологические подходы и инструментальные методы проведения таможенной экспертизы

Таможенная экспертиза — это не только следование нормам, но и виртуозное владение методологией. Как искусный детектив, эксперт использует арсенал приемов и инструментов, чтобы «прочитать» скрытую историю товара, выявить его истинную природу и подтвердить или опровергнуть заявленные характеристики.

2.1. Классификация видов таможенных экспертиз

Многообразие товаров и целей таможенного контроля обуславливает существование различных видов таможенных экспертиз, каждая из которых имеет свою специфику и область применения. Они позволяют охватить широкий спектр задач, от простой сверки до сложного научного анализа.

Можно выделить следующие основные виды таможенных экспертиз:

• Идентификационная экспертиза: Самый распространенный вид, направленный на установление тождественности товара. Цель — определить, соответствует ли представленный товар тому, что заявлено в документах. Например, подтверждение наименования, марки, модели, страны происхождения.
• Товароведческая экспертиза: Исследует потребительские свойства товаров, их качественные характеристики, соответствие стандартам (ГОСТ, ТР ТС), а также правильность классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Этот вид экспертизы часто используется для определения стоимости товара, его сортности, наличия дефектов.
• Материаловедческая экспертиза: Направлена на изучение состава, структуры, физических и химических свойств материалов, из которых изготовлен товар. Часто применяется для определения вида металла, пластика, текстильных волокон, драгоценных камней.
• Технологическая экспертиза: Устанавливает особенности производственного процесса, технологии изготовления товара, что может быть критически важно для определения страны происхождения, таможенной стоимости или правильности классификации.
• Криминалистическая экспертиза: Применяется для выявления следов преступлений, подделок, фальсификаций. Включ��ет почерковедческую экспертизу документов, дактилоскопию, исследование оружия, боеприпасов, наркотических средств.
• Химическая экспертиза: Детально анализирует химический состав товаров, наличие определенных веществ, примесей. Необходима для классификации химической продукции, фармацевтических препаратов, оценки безопасности.
• Искусствоведческая экспертиза: Определяет культурную, историческую или художественную ценность объектов, их подлинность, возраст, авторство. Актуальна для культурных ценностей, антиквариата.
• Экологическая экспертиза: Устанавливает соответствие товаров экологическим стандартам, отсутствие опасных веществ, способных нанести вред окружающей среде.
• Почерковедческая экспертиза: Используется для идентификации личности по почерку или подписи на документах, имеющих отношение к таможенным операциям.

Выбор конкретного вида экспертизы зависит от поставленных вопросов, характера товара и целей таможенного контроля. В некоторых случаях может потребоваться проведение комплексной экспертизы, объединяющей несколько видов исследований.

Эксперт, как дирижёр оркестра, должен точно знать, какой «инструмент» применить, чтобы получить максимально точный и достоверный результат.

2.2. Органолептические методы в таможенной экспертизе

Органолептические методы — это своего рода «первая линия обороны» эксперта, позволяющая быстро и экономично получить первичную информацию о товаре, основываясь на чувственных восприятиях человека. Несмотря на кажущуюся простоту, их роль в таможенной экспертизе остается значимой, особенно для определенных групп товаров.

Суть органолептических методов заключается в использовании органов чувств человека — зрения, обоняния, вкуса, осязания, слуха — для оценки качественных и диагностических признаков продукции. Эти методы позволяют определить такие характеристики, как:

• Внешний вид: Форма, размер, целостность, блеск, наличие дефектов.
• Цвет: Оттенок, насыщенность, равномерность окраски.
• Запах: Аромат, наличие посторонних запахов, интенсивность.
• Вкус: Сладкий, кислый, соленый, горький, а также наличие привкусов (только для пищевых продуктов и с соблюдением мер безопасности).
• Консистенция/Осязание: Твердость, мягкость, вязкость, упругость, зернистость.
• Звук: Например, хруст, скрип (для некоторых материалов).

Преимущества органолептических методов:

• Быстрота: Оценка проводится оперативно, что критически важно в условиях высокой интенсивности таможенного контроля.
• Экономичность: Не требуют дорогостоящего оборудования и реактивов.
• Доступность: Могут быть применены непосредственно на месте проведения таможенного контроля.
• Незаменимость: Для некоторых товаров (например, парфюмерии, продуктов питания) оценка аромата или вкуса является ключевой характеристикой, которую сложно точно воспроизвести инструментально.

Ограничения органолептических методов:

• Субъективность: Результаты зависят от индивидуальных особенностей эксперта, его опыта и физиологического состояния.
• Низкая точность: Не позволяют получить количественные данные и измерить характеристики с высокой степенью прецизионности.
• Ограниченная применимость: Не подходят для исследования сложных химических составов, микроструктур или скрытых дефектов.
• Требования к эксперту: Необходима высокая квалификация и опыт эксперта, чтобы его заключения были обоснованными и надежными.

Примеры использования:

• Продовольственные товары: Оценка свежести овощей и фруктов по внешнему виду и запаху, проверка качества молочных продуктов по вкусу и консистенции, выявление признаков порчи.
• Ароматические вещества: Определение соответствия запаха заявленному для парфюмерии, эфирных масел.
• Текстильные материалы: Оценка цвета, фактуры, наличия видимых дефектов.
• Стройматериалы: Проверка внешнего вида, целостности, однородности.

Для повышения объективности и чувствительности органолептических методов могут использоваться простейшие технические средства, такие как лупа для детального изучения поверхности, линейка для измерения размеров, весы для определения массы или микроскоп для исследования микроструктуры. Тем не менее, в случае возникновения сомнений или необходимости точного количественного подтверждения, эксперт всегда должен обращаться к более точным инструментальным методам.

2.3. Инструментальные методы исследования: физико-химические и микробиологические

Когда органолептические методы достигают предела своих возможностей, на помощь приходят инструментальные исследования. Они позволяют заглянуть внутрь вещества, измерить невидимые глазу характеристики и получить объективные, воспроизводимые данные, которые служат основой для точных экспертных заключений.

Инструментальные методы основаны на использовании специализированных технических средств и лабораторного оборудования для определения функционально-химических свойств и различных признаков (диагностических, идентификационных) материалов. Их отличает высокая чувствительность, прецизионность и надежность, что делает их незаменимыми в сложных случаях. Диапазон используемого оборудования варьируется от простых приспособлений (линейки, рулетки, весы, термометры) до сложнейших высокотехнологичных приборов (разрывные машины, хроматографы, спектрографы, электронные микроскопы).

Физико-химические методы

Эти методы представляют собой одну из наиболее обширных и важных категорий инструментальных исследований. Они позволяют глубоко анализировать состав продукции, определять физико-химические характеристики и даже реконструировать технологию производства.

Основные физико-химические методы и их применение:

• Спектрография (спектрометрия): Используется для определения элементного или молекулярного состава вещества на основе анализа спектров поглощения или излучения. Например, атомно-эмиссионная спектрометрия (АЭС) для определения металлов в сплавах, ИК-спектроскопия для идентификации органических соединений в полимерах, маслах, фармацевтических препаратах.
• Хроматография (газовая, жидкостная): Позволяет разделять сложные смеси на отдельные компоненты и количественно их определять. Незаменима для анализа спиртных напитков (определение метанола), нефтепродуктов, парфюмерии, лекарственных средств, продуктов питания на наличие вредных примесей или добавок.
• Масс-спектрометрия: Определяет массу молекул и их фрагментов, что дает возможность точно идентифицировать соединения и анализировать изотопный состав. Применяется для обнаружения наркотических средств, взрывчатых веществ, допинга, а также для установления страны происхождения продуктов.
• Рентгеноструктурный анализ: Изучает кристаллическую структуру материалов, что позволяет идентифицировать минералы, сплавы, полимеры и их модификации. Используется в материаловедческой экспертизе строительных материалов, ювелирных изделий.
• Термический анализ (термогравиметрия, дифференциальная сканирующая калориметрия): Позволяет изучать изменения свойств материалов при нагревании/охлаждении, определяя температуру плавления, разложения, фазовые переходы. Актуален для полимеров, фармацевтических веществ.
• Методы механических испытаний: Определение прочности на разрыв, твердости, износостойкости. Применяются для текстиля, металлов, строительных материалов, резины.

Лабораторное оборудование, используемое для этих методов, позволяет проводить тщательный анализ сырья, текстильных изделий, строительных материалов, химической продукции, электронных компонентов и многих других товаров.

Микробиологические методы

Хотя исторически микробиологические методы применялись в таможенной экспертизе реже, их значимость стремительно возрастает, особенно в контексте безопасности пищевых продуктов и сельскохозяйственной продукции.

Применение микробиологических методов:

• Продовольственные товары и сельскохозяйственная продукция: Это основная область применения. Методы используются для выявления патогенных микроорганизмов (сальмонеллы, кишечная палочка, стафилококки), оценки общего микробного числа, определения наличия дрожжей и плесеней. Это критически важно для контроля соответствия продукции санитарным нормам и требованиям технических регламентов ЕАЭС (например, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции») и государственных стандартов (ГОСТ). Например, для мяса, молочных продуктов, зерна, овощей и фруктов.
• Продукты животного и растительного происхождения: Экспертиза направлена на выявление болезней, вредителей, ветеринарно-санитарную оценку, что предотвращает распространение эпидемий и защищает агропромышленный комплекс.
• Оценка качества промышленных товаров: Хотя пока менее распространены, микробиологические методы могут быть использованы для оценки стабильности хранения некоторых промышленных товаров (например, косметики, строительных смесей), устойчивости материалов к биодеградации, а также для гигиенических оценок товаров, контактирующих с человеком (игрушки, текстиль).

Методики включают:

• Культуральные методы: Выращивание микроорганизмов на питательных средах с последующей их идентификацией.
• Молекулярно-биологические методы: Полимеразная цепная реакция (ПЦР)-диагностика для быстрого и точного выявления специфических ДНК/РНК патогенов.
• Иммунологические методы: Использование антител для обнаружения антигенов микроорганизмов.

Развитие этих методов обусловлено ужесточением требований к безопасности продукции и необходимостью оперативного реагирования на потенциальные угрозы, связанные с биологическим загрязнением.

Таким образом, комбинация физико-химических и микробиологических методов обеспечивает всесторонний и глубокий анализ свойств товаров, позволяя экспертам принимать обоснованные решения и эффективно защищать интересы государства и потребителей. Без этих методов таможенная служба была бы слепа к скрытым угрозам и нарушениям, что подчеркивает их возрастающую важность в современном мире.

2.4. Расчетные и информационно-аналитические методы

В арсенале таможенного эксперта, помимо непосредственных лабораторных исследований, важное место занимают методы, основанные на логике, математических моделях и анализе документации. Эти подходы позволяют не только дополнить, но и в некоторых случаях предвосхитить результаты инструментальных исследований, значительно ускоряя процесс принятия решений.

Расчетные методы

Расчетные методы основаны на установлении теоретических или эмпирических зависимостей между различными диагностическими или качественными признаками товара. Они применяются, когда прямое измерение невозможно или нецелесообразно, либо когда необходимо проверить заявленные параметры путем логических вычислений.

Примеры применения расчетных методов:

• Масса продукции: Определение брутто и нетто массы, расчет веса тары, проверка соответствия заявленного веса стандарту или фактическому объему. Например, если в документах указан объем жидкости, а известна её плотность, можно рассчитать предполагаемую массу и сравнить с фактической. Отклонения могут указывать на недостоверное декларирование или нарушения при транспортировке.
• Определение процентного содержания компонентов: Если известны свойства отдельных компонентов и общая масса, можно рассчитать долю каждого компонента в смеси. Например, расчет содержания драгоценных металлов в сплаве по удельному весу и общей массе (при известных плотностях чистых металлов).
• Пересчет объемов и площадей: Расчет количества товара в партии на основе данных о размерах отдельных единиц и общем объеме упаковки.
• Расчет влажности: По разнице веса до и после сушки.
• Оценка износа: Для некоторых видов товаров можно использовать расчетные модели для оценки степени износа на основе срока службы и интенсивности эксплуатации.

Основное преимущество расчетных методов — их экономичность и скорость. Однако они требуют надежных исходных данных и четкого понимания физико-химических зависимостей, чтобы избежать ошибок. Например, если при расчете плотности используется формула ρ = ^m⁄_V (где ρ — плотность, m — масса, V — объем), то точность результата будет напрямую зависеть от точности измерений массы и объема.

Информационно-аналитические методы

Информационно-аналитические методы — это искусство «чтения между строк» документов и сопоставления фактов. Они включают глубокий анализ всей доступной технической, коммерческой и иной документации на предметы и изделия. В современном мире, перегруженном информацией, способность эффективно работать с документацией становится одним из ключевых навыков эксперта.

Что анализируется:

• Техническая документация: Технические условия (ТУ), чертежи, схемы, спецификации, инструкции по эксплуатации. Они дают полное представление о конструкции, составе, назначении и параметрах товара.
• Сертификаты соответствия, декларации о соответствии, санитарно-эпидемиологические заключения: Подтверждают соответствие товара требованиям безопасности и качества.
• Контракты, инвойсы, упаковочные листы: Содержат данные о наименовании, количестве, стоимости, стране происхождения товара.
• Маркировка товара, этикетки: Информация о производителе, составе, сроке годности, условиях хранения.
• Нормативно-правовые акты, стандарты (ГОСТ, ТР ТС): Сравнение заявленных характеристик товара с требованиями действующих норм.
• Базы данных: Доступ к внутренним и внешним базам данных о ранее проведенных экспертизах, выявленных нарушениях, прецедентах.

Цели применения информационно-аналитических методов:

• Предварительная оценка: До назначения лабораторных исследований позволяет определить возможные риски, выбрать необходимые методы экспертизы и сформулировать вопросы эксперту.
• Идентификация и классификация: Сопоставление данных из документов с внешними признаками товара для подтверждения его идентичности и правильности присвоения кода ТН ВЭД ЕАЭС.
• Выявление несоответствий: Обнаружение расхождений между информацией, указанной в документах, и фактическими свойствами товара, что может указывать на недостоверное декларирование или фальсификацию.
• Определение страны происхождения: Анализ сертификатов происхождения, производственных документов.
• Борьба с контрафактом: Сопоставление с эталонными образцами документации, выявление поддельных сертификатов.

Информационно-аналитические методы являются неотъемлемой частью любой таможенной экспертизы, поскольку они формируют контекст для проведения инструментальных исследований и позволяют комплексно оценить ситуацию, выходя за рамки только физических свойств товара. Разве можно эффективно оценить товар, не зная его историю и назначение?

2.5. Применение ГОСТ и ТР ТС в таможенной экспертизе

В системе таможенного контроля и экспертизы, национальные стандарты (ГОСТ) и технические регламенты Евразийского экономического союза (ТР ТС) выступают в роли незыблемых ориентиров, определяющих «правила игры» для всех участников внешнеэкономической деятельности. Их применение в таможенной экспертизе не просто желательно, а зачастую является обязательным условием для обеспечения качества, безопасности и правомерности перемещения товаров через границу.

Роль ГОСТ и ТР ТС:

• Установление требований к качеству и безопасности: Эти документы содержат конкретные, измеримые параметры, которым должен соответствовать товар. Это могут быть физико-химические показатели (например, содержание жира в молоке, прочность нити в текстиле), микробиологические нормы (отсутствие патогенных бактерий), органолептические характеристики (вкус, запах, внешний вид) и т.д.
• Основа для идентификации и классификации: Многие стандарты и регламенты содержат четкие определения и классификации товаров, что помогает эксперту точно отнести товар к определенной товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Несоответствие свойств товара требованиям стандарта может стать основанием для изменения кода ТН ВЭД.
• Инструмент для выявления контрафакта и фальсификата: Товары, не соответствующие требованиям ГОСТ или ТР ТС, часто являются контрафактными или фальсифицированными. Экспертиза позволяет выявить такие несоответствия.
• Защита потребительского рынка: Применение стандартов гарантирует, что на рынок ЕАЭС не попадут недоброкачественные или опасные товары, что напрямую защищает права и здоровье потребителей.
• Подтверждение достоверности декларирования: Таможенная экспертиза проверяет соответствие информации, заявленной производителем или декларантом, реальным свойствам и качествам товара, опираясь на требования ГОСТ и ТР ТС.

Примеры применения:

• Продовольственные товары: Если ввозится партия мяса, эксперт проверит её на соответствие требованиям ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» по микробиологическим показателям, содержанию антибиотиков, гормонов, свежести и т.д.
• Детские товары: Игрушки, одежда для детей должны соответствовать ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» по показателям безопасности материалов, прочности, отсутствию токсичных веществ.
• Одежда и обувь: Проверяются на соответствие ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» по составу материалов, устойчивости окраски, гигроскопичности.
• Электроника: Соответствие ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» и ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» по электробезопасности, уровню электромагнитных помех.

Эксперт, проводящий таможенную экспертизу, обязан учитывать требования действующих нормативных и технических документов. В заключении таможенного эксперта (эксперта), согласно статье 391 ТК ЕАЭС, должны быть отражены результаты исследований и сделаны выводы относительно соответствия (или несоответствия) товара установленным требованиям. Таким образом, ГОСТ и ТР ТС не просто рекомендации, а обязательная часть методологии таможенной экспертизы, обеспечивающая единообразие и объективность контроля на всей территории ЕАЭС.

3. Актуальные проблемы систематизации и использования свойств товаров в таможенной экспертизе и пути их решения

Даже при наличии четкой нормативно-правовой базы и разнообразного арсенала методов, система таможенной экспертизы не лишена проблем. Эти вызовы требуют комплексного подхода и стратегических решений, направленных на повышение эффективности, объективности и прозрачности.

3.1. Проблемы нормативно-правового регулирования и унификации подходов

Одной из фундаментальных проблем, с которой сталкивается система таможенной экспертизы в России и на территории ЕАЭС, является отсутствие единого, всеобъемлющего нормативно-правового акта. В отличие от судебной или судебно-медицинской экспертизы, где существуют специализированные законы, регламентирующие все аспекты деятельности, таможенная экспертиза регулируется разрозненными положениями в Таможенном кодексе ЕАЭС, федеральных законах и многочисленных подзаконных актах ФТС России.

Суть проблемы:

• Фрагментарность: Различные аспекты назначения и производства экспертиз в таможенных целях (в рамках таможенного контроля, административного или уголовного судопроизводства) регулируются отдельными документами. Это создает правовые лакуны и потенциальные коллизии, затрудняя единообразное применение норм.
• Отсутствие универсальности: Каждое правило может иметь свои нюансы в зависимости от контекста (например, особенности отбора проб для разных видов товаров), но общие принципы и процессуальные гарантии не всегда четко прописаны в едином документе.
• Несогласованность терминологии: Различные акты могут по-разному трактовать одни и те же понятия или использовать схожие, но не идентичные формулировки, что ведет к правовой неопределенности.

Пути решения:

• Разработка и внедрение единого нормативно-правового документа: Создание комплексного федерального закона или положения на уровне ЕАЭС, который бы единообразно регулировал общие правовые аспекты назначения и производства всех видов экспертиз, выполняемых в таможенных целях. Такой документ должен охватывать:
  • Общие принципы и основания проведения экспертиз.
  • Процессуальные права и обязанности всех участников.
  • Требования к экспертам и экспертным учреждениям.
  • Порядок оформления и оценки экспертных заключений.
  • Механизмы обжалования решений.
• Гармонизация законодательства ЕАЭС: Усиление работы по сближению национальных законодательств стран-членов ЕАЭС в части регулирования таможенной экспертизы. Это позволит создать единое правовое пространство, упростить процедуры и снизить риски для участников ВЭД.
• Создание межведомственных рабочих групп: Привлечение представителей ФТС, Минюста, других ведомств, а также академического сообщества для выработки консолидированного подхода к регулированию.

Унификация и систематизация правовой базы не только повысит эффективность таможенной экспертизы, но и укрепит доверие участников ВЭД к системе, обеспечивая прозрачность и предсказуемость процедур. Ведь без четких и универсальных правил невозможно построить по-настоящему справедливую и эффективную систему.

3.2. Кадровые и материально-технические проблемы

Даже самая совершенная правовая база остается лишь теорией без адекватного кадрового обеспечения и современной материально-технической базы. В сфере таможенной экспертизы эти аспекты являются критически важными, и их недостаточная развитость может значительно снижать эффективность контроля.

Кадровые проблемы

• Неурегулированность аттестации и профессиональной подготовки: Существует проблема профессиональной подготовки таможенных экспертов в России, связанная с неурегулированностью правоотношений в процессе их аттестации. Отсутствие единых, прозрачных и регулярно обновляемых стандартов аттестации приводит к неоднородности уровня квалификации экспертов.
• Дефицит узких специалистов: Ни один эксперт не может охватить множество областей знаний, необходимых для проведения экспертизы всех видов товаров. С усложнением номенклатуры товаров (например, высокотехнологичная продукция, нанопродукция) возникает острый дефицит специалистов с глубокими знаниями в конкретных областях (например, IT-эксперты, специалисты по композитным материалам).
• Недостаточный уровень квалификации и пробелы в знаниях: Это приводит к ошибкам в заключениях, затягиванию сроков экспертизы и, как следствие, к необоснованным решениям таможенных органов.
• Отток кадров: Высококвалифицированные эксперты могут уходить в частный сектор или другие сферы из-за недостаточного уровня оплаты труда, отсутствия перспектив роста или неблагоприятных условий труда.

Пути решения кадровых проблем:

• Разработка и внедрение новейших комплексных методик обучения: Создание современных образовательных программ, включающих не только теоретические знания, но и практические навыки работы с новым оборудованием и методиками.
• Обязательная государственная аттестация экспертов: Внедрение регулярной, стандартизированной и независимой аттестации экспертов, подтверждающей их квалификацию и специализацию.
• Система непрерывного профессионального развития: Создание программ повышения квалификации, стажировок, обмена опытом с зарубежными коллегами, участия в научных конференциях.
• Привлечение молодых специалистов: Разработка мер стимулирования (стипендии, льготы, карьерный рост) для привлечения талантливых выпускников вузов в систему таможенной экспертизы.

Материально-технические проблемы

• Недостаточная материально-техническая база и стационарность оборудования: Проблема недостаточной оснащенности таможенных лабораторий современным оборудованием, а также стационарность большинства технических средств таможенного контроля (ТСТК) признается актуальной. Устаревшее оборудование не позволяет проводить сложные исследования новых видов товаров и выявлять изощренные методы фальсификации.
• Проблема финансирования: Приобретение дорогостоящего высокотехнологичного оборудования требует значительных инвестиций.

Пути решения материально-технических проблем:

• Увеличение объема финансирования: Федеральная таможенная служба России активно реализует меры по совершенствованию материально-технической базы. В рамках «Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» предусмотрено планомерное увеличение инвестиций.
  • Так, в 2023 году объем средств федерального бюджета, выделенных на тыловое обеспечение таможенных органов, составил 450,37 млн рублей, из которых 99,57% были освоены.
  • Общий объем средств, заложенных на централизованное приобретение материально-технических средств для таможенных органов, составил 11 802 972 960,35 рублей.
  • Плановые показатели на 2023 год — 1 804 481 960,92 рублей, на 2024 год — 4 538 515 385,83 рублей и на 2025 год — 5 459 975 613,60 рублей. Это свидетельствует о планомерном и существенном росте инвестиций в материально-техническое обеспечение.
• Оснащение современными ИДК: Осуществляется оснащение таможенных органов современными инспекционно-досмотровыми комплексами (ИДК). Стационарные ИДК, способные обрабатывать до 30 контейнеров в час, чаще используются в морских пунктах пропуска и крупных логистических центрах. Мобильные комплексы, устанавливаемые на автомобильные шасси и имеющие автономное питание, применяются для повышения гибкости контроля на разных участках границы и в удаленных пунктах. В 2024 году был заключен государственный контракт на поставку мобильных ИДК для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств.
• Развитие сети передвижных лабораторий: Создание и оснащение мобильных экспертных групп, способных оперативно выезжать на место проведения контроля и проводить первичные исследования.
• Модернизация существующих лабораторий: Не только покупка нового, но и модернизация уже имеющегося оборудования, внедрение новых методик и программного обеспечения.

Комплексное решение кадровых и материально-технических проблем является залогом успешного функционирования всей системы таможенной экспертизы, обеспечивая её соответствие современным требованиям и вызовам. Ведь невозможно бороться с высокотехнологичными нарушениями, используя устаревшие инструменты и недостаточную квалификацию.

3.3. Проблемы независимости и компетентности экспертных заключений

Ключевой принцип любой экспертизы — её независимость и объективность. Однако в российской системе таможенной экспертизы возникают определенные вызовы, связанные с монопольным положением таможенных лабораторий и рисками выхода экспертов за рамки своей компетенции.

Монопольное положение таможенных лабораторий

• Суть проблемы: Таможенные лаборатории во многих регионах России имеют фактически монопольное положение. Это означает, что участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД), сталкиваясь с необходимостью проведения экспертизы, часто вынуждены обращаться в ведомственные экспертные учреждения, а не в независимые. Это может порождать опасения относительно непредвзятости и объективности заключений, особенно в спорных ситуациях.
• Последствия: Монополизация может приводить к:
  • Затягиванию сроков проведения экспертизы из-за высокой загрузки ведомственных лабораторий.
  • Отсутствию альтернативы для декларанта в случае несогласия с результатами.
  • Потенциальному конфликту интересов, когда экспертиза проводится структурой, подчиненной органу, назначившему экспертизу.
• Решение проблемы: Для повышения независимости и обеспечения возможности проведения таможенных экспертиз во «внешних» экспертных организациях предлагается:
  • Создание при ФТС России системы подтверждения компетентности иных экспертов и уполномоченных экспертных организаций: Эта система должна быть прозрачной, основанной на четких критериях аккредитации и регулярного контроля. Приказ ФТС России от 05.02.2021 № 100 «Об утверждении Порядка назначения таможенной экспертизы в иную экспертную организацию (иному эксперту)» уже является шагом в этом направлении, но требуется дальнейшее развитие и широкое внедрение такой практики.
  • Расширение перечня аккредитованных независимых лабораторий: Стимулирование развития частных экспертных учреждений, соответствующих высоким стандартам качества и независимости.

Выход экспертов за пределы полномочий (вопросы факта вместо вопросов права)

• Суть проблемы: Распространенной проблемой, по которой сложилась устойчивая судебная практика, является ситуация, когда эксперты в своих заключениях выходят за пределы своей компетенции. Их задача — отвечать на вопросы факта (например, «каков химический состав товара?», «какова плотность материала?»), но не на вопросы права (например, «соответствуют ли свойства товара коду ТН ВЭД ЕАЭС?», «является ли товар контрафактным?»). Вопросы права — прерогатива таможенных органов и судов. Когда эксперт делает выводы о классификации товара или его соответствии правовым нормам, он подменяет собой орган, принимающий решение.
• Последствия: Такие нарушения в экспертных заключениях могут приводить к принятию неправомерных решений таможенными органами, которые впоследствии оспариваются в судах. Судебная практика показывает, что заключения, содержащие правовые выводы эксперта, могут быть признаны недействительными.
• Решение проблемы:
  • Четкое разграничение правовой роли эксперта и специалиста: Эксперт предоставляет факты, специалист может давать консультации по правовым вопросам или разъяснения по своей области знаний без вынесения окончательных выводов.
  • Тщательная формулировка вопросов при назначении экспертизы: Таможенные органы должны четко формулировать вопросы, избегая тех, которые требуют правовой оценки от эксперта.
  • Обучение экспертов и таможенников: Повышение правовой грамотности экспертов в части их полномочий и ответственности, а также обучение должностных лиц таможенных органов правилам постановки вопросов экспертам.
  • Мониторинг судебной практики: Регулярный анализ судебных решений по оспариванию экспертных заключений для выявления типичных ошибок и их предотвращения.

Решение этих проблем требует системного подхода, включающего как изменение нормативно-правовой базы, так и повышение квалификации кадров, а также развитие инфраструктуры независимых экспертных учреждений. Ведь только так можно обеспечить истинную объективность и справедливость в процессе таможенного контроля.

3.4. Совершенствование института таможенной экспертизы

Для того чтобы таможенная экспертиза не просто соответствовала современным требованиям, но и опережала их, необходимо комплексное и постоянное развитие института в целом. Это затрагивает все уровни – от методологической базы до кадровой политики.

Предложения по совершенствованию института таможенной экспертизы:

• Разработка новейших комплексных методик: В условиях появления новых видов товаров, сложных композитных материалов и высокотехнологичной продукции, традиционные методики могут оказаться неэффективными. Необходимо активно инвестировать в научные исследования и разработки новых экспертных методик, которые позволят:
  • Идентифицировать нанопродукцию и новые материалы.
  • Определять скрытые свойства и признаки товаров, которые могут быть изменены с целью фальсификации.
  • Работать с цифровыми объектами и информацией.

  Эти методики должны быть унифицированы и внедрены во всех таможенных лабораториях ЕАЭС.

• Обязательная государственная аттестация экспертов: Для повышения квалификации и обеспечения единообразия подходов к экспертной деятельности критически важна система обязательной государственной аттестации. Это позволит не только подтвердить текущий уровень знаний и навыков экспертов, но и стимулировать их к постоянному обучению и развитию. Аттестация должна включать:
  • Проверку теоретических знаний в области таможенного законодательства, товароведения, используемых методик.
  • Оценку практических навыков работы с оборудованием и выполнения экспертных исследований.
  • Регулярное переаттестация для подтверждения актуальности знаний.
• Четкое разграничение правовой роли эксперта и специалиста: Как уже отмечалось, эксперт предоставляет факты, а специалист может консультировать по вопросам применения права или интерпретации данных. Это разграничение необходимо закрепить в нормативно-правовых актах и активно разъяснять как таможенным органам, так и экспертному сообществу. Это позволит исключить необоснованное назначение таможенной экспертизы в случаях, когда достаточно консультации специалиста, и предотвратить выход экспертов за пределы своих полномочий.
• Развитие межведомственного и международного сотрудничества: Обмен опытом с экспертными службами других стран, участие в международных конференциях, совместные исследования и разработка методик позволят интегрировать лучшие мировые практики в систему таможенной экспертизы ЕАЭС.
• Инвестиции в научные исследования и разработки: Поддержка научных школ и исследовательских центров, занимающихся проблемами таможенной экспертизы и товароведения, является залогом появления новых прорывных решений и методик.

Совершенствование института таможенной экспертизы — это непрерывный процесс, требующий координации усилий законодателей, исполнительных органов, научного и экспертного сообщества. Только такой комплексный подход позволит создать современную, эффективную и объективную систему, способную отвечать на вызовы глобализированной экономики.

4. Роль таможенной экспертизы в противодействии незаконному обороту товаров и защите потребительского рынка

Таможенная экспертиза — это не просто процедура проверки, а важнейший элемент системы национальной безопасности, который стоит на страже экономики и здоровья граждан. Ее роль в борьбе с незаконным оборотом товаров и защите потребительского рынка многогранна и постоянно усиливается в условиях усложнения схем контрабанды и фальсификации.

4.1. Выявление контрафактной и фальсифицированной продукции

В современном мире проблема контрафакта и фальсификата наносит колоссальный ущерб как правообладателям, так и экономике государств, а главное — представляет прямую угрозу для потребителям. Таможенная экспертиза выступает ключевым барьером на пути такой продукции.

Методы таможенной экспертизы, применяемые для установления подлинности товаров:

• Сравнительный анализ маркировки: Эксперты тщательно изучают этикетки, штрих-коды, серийные номера, голограммы, торговые знаки и другие элементы маркировки. Сравниваются шрифты, качество печати, цвета, расположение элементов с эталонными образцами оригинальной продукции. Часто контрафакт выдает себя некачественной печатью, орфографическими ошибками или отсутствием специфических защитных элементов.
• Анализ упаковки: Исследуется материал упаковки, её дизайн, прочность, наличие защитных элементов (например, защитных лент, пломб). Контрафактная продукция часто имеет более дешевую и менее качественную упаковку, которая может не соответствовать стандартам оригинального продукта.
• Исследование состава продукции: Это один из наиболее мощных инструментов. Физико-химические методы позволяют определить точный химический состав товара и сравнить его с заявленным или эталонным. Например, выявление запрещенных примесей в лекарственных средствах, несоответствие состава косметики, замена дорогостоящих компонентов на дешевые аналоги в пищевых продуктах.
• Анализ документации: Проверка подлинности сертификатов соответствия, деклараций о происхождении, лицензий и других разрешительных документов. Нередко контрафакт сопровождается поддельными или фиктивными документами.
• Визуальное исследование: Опытный эксперт может выявить признаки контрафакта по внешним особенностям товара, его качеству изготовления, сборки, использованным материалам, которые отличаются от оригинальных.
• Цифровые технологии: Современные системы позволяют проверять подлинность маркировки через базы данных производителей (например, QR-коды, DataMatrix-коды), выявлять несоответствие упаковки и документации, а также определять отличия в составе продукции. Это особенно актуально для лекарственных средств, где подделка может быть смертельно опасной, и пищевых продуктов, где фальсификация может нанести вред здоровью потребителей.

Таким образом, комплексный подход, сочетающий в себе традиционные и инновационные методы, позволяет таможенной экспертизе эффективно выявлять контрафактную и фальсифицированную продукцию, предотвращая её попадание на внутренний рынок.

Каждый выявленный случай — это спасенные потребители от некачественной продукции и защита честных производителей от недобросовестной конкуренции.

4.2. Обеспечение безопасности потребительского рынка и экономической безопасности

Помимо борьбы с подделками, таможенная экспертиза является неотъемлемым элементом системы обеспечения безопасности потребительского рынка и защиты экономических интересов государства. Её роль распространяется на широкий спектр задач, связанных с законностью и добросовестностью внешнеэкономической деятельности.

Как экспертиза способствует обеспечению безопасности:

• Предотвращение ввоза некачественных и опасных товаров: Таможенная экспертиза играет решающую роль в проверке соответствия перевозимой продукции национальным нормативам и стандартам, а также требованиям технических регламентов ЕАЭС. Это позволяет выявлять товары, которые не соответствуют установленным требованиям безопасности (например, содержат токсичные вещества, превышают допустимые нормы вредных примесей, имеют дефекты, способные нанести вред здоровью). Таким образом, она служит щитом, защищающим потребительский рынок от товаров, представляющих угрозу для здоровья и жизни граждан.
• Выявление недостоверного декларирования: Недобросовестные участники ВЭД часто прибегают к недостоверному декларированию товаров с целью снижения таможенных платежей, обхода ограничений или сокрытия истинного характера продукции. Таможенная экспертиза позволяет установить фактические характеристики товара (состав, назначение, материал изготовления) и сравнить их с заявленными в декларации. Выявленные расхождения становятся основанием для корректировки таможенной стоимости, изменения кода ТН ВЭД или возбуждения дел об административных правонарушениях.
• Обеспечение правильности начисления таможенных платежей: Точное определение кода ТН ВЭД ЕАЭС на основе экспертного заключения напрямую влияет на размер взимаемых таможенных пошлин, налогов и сборов. Экспертиза предотвращает занижение стоимости товаров и уклонение от уплаты платежей, обеспечивая наполнение государственного бюджета и соблюдение принципов справедливой конкуренции.
• Выявление подлинности документов: Помимо проверки самих товаров, экспертизе могут подвергаться и сопроводительные документы. Это позволяет выявлять поддельные сертификаты, лицензии, разрешения, которые используются для незаконного ввоза или вывоза товаров.
• Предотвращение ввоза запрещенных предметов: С помощью специализированных видов экспертиз (например, криминалистической, химической) таможенные органы выявляют наркотические средства, психотропные вещества, оружие, боеприпасы, культурные ценности, перемещаемые с нарушением законодательства.
• Подтверждение соответствия товара заявленной номенклатуре ТН ВЭД: Экспертиза устанавливает, действительно ли товар относится к заявленной товарной позиции, что важно не только для тарифного регулирования, но и для применения мер нетарифного регулирования, экспортного контроля и других ограничений.

Таким образом, таможенная экспертиза является многофункциональным инструментом, который комплексно способствует противодействию незаконному обороту товаров, обеспечивает безопасность общества и защищает экономические интересы государств-членов ЕАЭС. Её результаты формируют основу для принятия обоснованных решений таможенными органами, минимизируя риски и повышая прозрачность внешнеторговой деятельности.

5. Инновационные технологии и цифровые решения в таможенной экспертизе: перспективы развития

В условиях цифровой трансформации мировой экономики и стремительного развития технологий, таможенная экспертиза не может оставаться в стороне. Внедрение инновационных решений, таких как искусственный интеллект (ИИ) и блокчейн, открывает новые горизонты для повышения эффективности, точности и прозрачности таможенного контроля.

5.1. Применение искусственного интеллекта (ИИ)

Искусственный интеллект, с его способностью к обработке огромных объемов данных, распознаванию образов и прогнозированию, становится одним из наиболее перспективных направлений в развитии таможенной экспертизы. Его применение позволяет значительно сократить время на рутинные операции, снизить влияние человеческого фактора и повысить точность выявления рисков.

Направления использования ИИ в таможенной экспертизе:

• Обработка больших объемов данных: ИИ способен анализировать петабайты информации из различных источников – таможенных деклараций, транспортных документов, коммерческих инвойсов, результатов предыдущих экспертиз, данных о рисках, мировых ценах, базах данных правообладателей – без значительного участия инспекторов. Это позволяет выявлять скрытые закономерности, аномалии и потенциальные нарушения, которые были бы незаметны для человека.
• Автоматизация таможенных операций: Федеральная таможенная служба России поставила стратегическую цель: к 2030 году обеспечить полную автоматизацию таможенных операций в рамках концепции «интеллектуальных пунктов пропуска».
  • В 2020 году доля таможенных операций, совершаемых автоматически с использованием информационных технологий в отношении товаров, не идентифицированных как рисковые поставки, составляла 25%.
  • Плановый показатель на 2024 год — 50%.
  • К 2030 году предполагается достижение 100% автоматизации.

  ИИ играет ключевую роль в достижении этих показателей.

• Анализ рентгеновских изображений ИДК: ИИ способен считывать и анализировать изображения, полученные с помощью досмотровой рентгеновской техники и инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). Методы машинного обучения и глубокого обучения, а также компьютерное зрение, применяются для автоматизации анализа рентгеновских изображений. ИИ может автоматически выявлять подозрительные объекты (оружие, наркотики, взрывчатку, контрафакт), определять их форму, плотность, размеры и сравнивать с базами данных запрещенных или подозрительных предметов. Это существенно ускоряет процесс досмотра и повышает его точность.
• Распознавание и внесение данных: ИИ может считывать штрих-коды, 2D-коды (QR, DataMatrix), характеристики товара с этикеток и упаковок, автоматически внося их в базу данных. Это снижает человеческий фактор ошибки, ускоряет регистрацию и упрощает учет.
• Прогнозирование рисков и выявление аномалий: Алгоритмы машинного обучения анализируют исторические данные о нарушениях, профилях риска, маршрутах движения товаров и участников ВЭД. На основе этого анализа ИИ может прогнозировать вероятность нарушений, выявлять аномальное поведение и сигнализировать о потенциальных рисках, позволяя инспекторам точечно применять меры контроля.
• Автоматическое распознавание номеров автомобилей (АНПР) на границе: Системы ИИ способны мгновенно считывать номерные знаки транспортных средств и сопоставлять их с базами данных о подозрительных машинах, находящихся в розыске или связанных с нарушениями, что значительно ускоряет прохождение границы.

Внедрение ИИ в таможенную экспертизу — это не только вопрос технологического прогресса, но и стратегическое направление, которое позволит ФТС России значительно повысить свою эффективность, оперативность и способность противодействовать современным вызовам в области международной торговли.

5.2. Потенциал блокчейн-технологий

Блокчейн, или технология распределенного реестра, предлагает уникальные возможности для повышения прозрачности, безопасности и доверия в логистических цепочках и таможенных процедурах. Его децентрализованная и неизменяемая природа может стать мощным инструментом в борьбе с мошенничеством и бюрократией.

Принципы работы блокчейна: Блокчейн представляет собой распределенную базу данных, в которой информация (транзакции, данные о товарах, сертификаты) хранится в виде «блоков», связанных между собой криптографическими цепочками. Каждый новый блок содержит хэш предыдущего, что делает его практически невозможным для подделки или изменения без ведома всех участников сети. Информация в блокчейне зашифрована и неизменяема.

Перспективы внедрения блокчейна в таможенной сфере РФ:

• Повышение прозрачности и отслеживаемости: Блокчейн позволяет отслеживать весь жизненный цикл товара — от производства до конечного потребителя. Каждый этап (производство, упаковка, транспортировка, таможенное оформление, сертификация) может быть записан в блокчейн. Это позволяет всем участникам цепочки поставок, включая таможенные органы, видеть полную и достоверную историю товара, исключая возможность подделки документов или искажения информации.
• Снижение бюрократии и ускорение процессов: Благодаря автоматизации проверки и обмена данными, блокчейн может значительно сократить объем бумажного документооборота и время, необходимое для таможенного оформления. Smart-контракты, реализованные на блокчейне, могут автоматически выполнять условия сделок и проверять соответствие товаров требованиям.
• Борьба с мошенничеством и контрафактом: Неизменяемость данных в блокчейне делает его идеальным инструментом для борьбы с фальсификацией товаров и подделкой документов. Подлинность сертификатов, лицензий и других разрешительных документов может быть мгновенно проверена.
• Улучшение взаимодействия между ведомствами: Блокчейн может стать единой платформой для обмена информацией между таможенными органами, производителями, логистическими компаниями, банками и другими участниками ВЭД, обеспечивая единый источник достоверных данных.

Текущий статус и барьеры в РФ:

• Применение блокчейна в таможенной сфере в России находится на стадии планирования и пилотных проектов. Федеральная таможенная служба России запустила пилотный проект по внедрению блокчейн-технологий в деятельность таможенных органов на базе Большого морского порта Санкт-Петербурга.
• В ходе тестирования были отмечены положительные результаты, касающиеся повышения прозрачности и автоматизации.
• Однако также выявлены вопросы, требующие доработки, в частности, в сфере обеспечения коммерческой тайны. Не все участники ВЭД готовы делиться всей информацией в распределенном реестре.
• Основные барьеры для широкого внедрения:
  • Законодательные ограничения: Требуется адаптация существующего законодательства для полноценного регулирования блокчейн-технологий.
  • Технические сложности интеграции: Интеграция новых блокчейн-систем с существующими устаревшими IT-инфраструктурами таможенных органов является сложной и дорогостоящей задачей.
  • Консерватизм государственных структур: Необходимость изменения устоявшихся процедур и подходов требует времени и усилий для преодоления инерции.
  • Кибербезопасность: Обеспечение высокой степени защиты данных в распределенных сетях.

Несмотря на существующие сложности, потенциал блокчейн-технологий для революционного изменения таможенных процедур огромен, и их постепенное внедрение будет способствовать созданию более эффективной, безопасной и прозрачной системы международной торговли.

5.3. Интеллектуальные информационные системы поддержки принятия решений

Интеллектуальные информационные системы поддержки принятия решений (ИИСППР) представляют собой логическое развитие интеграции ИИ в таможенную деятельность. Они призваны не просто автоматизировать рутинные процессы, но и предоставлять сотрудникам таможенных органов обоснованные рекомендации, помогая принимать сложные и ответственные решения в условиях неопределенности и больших объемов данных.

Роль ИИСППР в таможенной экспертизе:

• Автоматизация процессов принятия решений: ИИСППР способны самостоятельно анализировать входящие данные (например, результаты экспертизы, информацию о декларанте, историю поставок, рисковые профили) и на основе заранее заданных правил или алгоритмов машинного обучения предлагать оптимальные варианты действий. Это может быть решение о пропуске товара, назначении дополнительной экспертизы, изменении кода ТН ВЭД или направлении на более глубокий досмотр.
• Снижение вероятности ошибок, связанных с человеческим фактором: Даже опытный эксперт или инспектор может допустить ошибку из-за усталости, стресса, невнимательности или отсутствия полной информации. ИИСППР работают объективно, основываясь исключительно на данных, что значительно снижает количество субъективных ошибок.
• Повышение оперативности реагирования: В условиях интенсивного товарооборота скорость принятия решений имеет критическое значение. ИИСППР способны обрабатывать информацию и выдавать рекомендации в режиме реального времени, что позволяет оперативно реагировать на меняющуюся обстановку, быстро выявлять риски и принимать меры по их нейтрализации.
• Обоснование решений: Системы могут не только предлагать решения, но и объяснять логику, по которой они были приняты, ссылаясь на конкретные факты, нормативные акты или результаты анализа. Это повышает прозрачность и доверие к автоматизированным процессам.
• Обучение и адаптация: Современные ИИСППР способны обучаться на основе новых данных и опыта. Чем больше информации они обрабатывают и чем больше решений принимается с их помощью, тем точнее и эффективнее становятся их рекомендации. Это позволяет системам адаптироваться к изменяющимся схемам нарушений и новым видам товаров.
• Интеграция с экспертными системами: ИИСППР могут интегрироваться с базами данных экспертных знаний, методиками проведения экспертиз, стандартами и регламентами, предоставляя экспертам доступ к актуальной информации и помогая в формулировании заключений.

Таким образом, интеллектуальные информационные системы поддержки принятия решений открывают новые перспективы для автоматизации и оптимизации всей системы таможенной экспертизы и контроля. Они позволяют трансформировать таможенную службу из реактивного органа в проактивный, способный предвидеть риски и действовать на опережение, обеспечивая максимальную эффективность при минимальных временных и человеческих затратах.

6. Особенности таможенной экспертизы новых видов товаров

Глобализация и технологический прогресс постоянно выводят на рынок новые виды товаров — от высокотехнологичной электроники до наноматериалов. Эти инновационные продукты ставят перед таможенной экспертизой уникальные вызовы, требующие разработки специфических методик и подходов.

6.1. Экспертиза высокотехнологичной продукции

Высокотехнологичная продукция — это категория товаров, которая характеризуется сложной конструкцией, инновационными материалами, наличием встроенных программных решений и, зачастую, многофункциональностью. Ее экспертиза является одной из наиболее сложных и требует специализированных знаний.

Проблемы экспертизы высокотехнологичной продукции:

• Сложность состава и структуры: Современные устройства могут состоять из десятков и сотен компонентов, изготовленных из различных материалов (композиты, сплавы, полупроводники), каждый из которых имеет свои уникальные свойства. Определение точного химического состава и микроструктуры каждого элемента требует высокоточного оборудования.
• Многофункциональность: Один и тот же прибор может выполнять несколько функций, что затрудняет его классификацию по ТН ВЭД ЕАЭС. Например, смартфон — это одновременно телефон, камера, компьютер, навигатор. Определение основной функции становится критически важным.
• Наличие встроенного программного обеспечения (ПО): ПО является неотъемлемой частью высокотехнологичной продукции. Экспертиза должна учитывать не только аппаратную, но и программную составляющую, включая ее происхождение, функционал, наличие закладок или уязвимостей.
• Быстрая смена поколений продукции: Жизненный цикл высокотехнологичных товаров очень короток. Методики экспертизы должны постоянно обновляться, чтобы соответствовать последним технологическим достижениям.
• Определение возможности вывоза за территорию РФ и установление перерабатывающих режимов: Для продукции двойного назначения или стратегически важных технологий экспертиза направлена на выяснение возможности их вывоза с соблюдением экспортного контроля. Также важно определить, является ли товар готовой продукцией или предназначен для дальнейшей переработки.

Подходы к разработке методик пробоотбора и исследований:

• Разработка специализированных методик пробоотбора: Для высокотехнологичной продукции стандартные методы пробоотбора могут быть неприменимы, так как могут повредить устройство или исказить результаты. Необходимы методики, позволяющие получать репрезентативные образцы без нарушения целостности и функциональности.
• Применение неразрушающих методов контроля: Рентгеновская томография, ультразвуковой контроль, электронная микроскопия, оптический анализ — эти методы позволяют исследовать внутреннюю структуру и состав без повреждения объекта.
• Комплексное использование различных инструментальных методов: Сочетание физико-химических (спектрометрия, хроматография) и материаловедческих методов для определения состава, структуры и свойств материалов.
• Привлечение узкоспециализированных экспертов: Эксперты в области электроники, IT, материаловедения должны работать в команде для всесторонней оценки.
• Создание баз данных по эталонным образцам и характеристикам: Для сравнения с новыми видами продукции.
• Экспертиза направлена на выяснение возможности их вывоза за территорию РФ и установление перерабатывающих режимов: Это подразумевает глубокий анализ технологического процесса, конечного назначения продукта и его потенциального использования.

Эффективная экспертиза высокотехнологичной продукции требует значительных инвестиций в оборудование, подготовку кадров и постоянное обновление методологической базы.

Недооценка этих факторов может привести к серьезным экономическим и даже стратегическим рискам для государства.

6.2. Особенности экспертизы нанопродукции

Нанопродукция — это товары, содержащие наноматериалы или использующие нанотехнологии, где хотя бы один из размеров структуры находится в диапазоне от 1 до 100 нанометров. Эта категория товаров представляет собой особую сложность для таможенной экспертизы из-за своих уникальных свойств, которые проявляются на наноуровне и не всегда очевидны при макроскопическом исследовании.

Проблемы экспертизы нанопродукции:

• Специфические свойства: Наноматериалы могут обладать совершенно иными физическими, химическими и биологическими свойствами по сравнению с теми же материалами в макромасштабе. Например, наночастицы серебра проявляют мощные антибактериальные свойства, а наночастицы диоксида титана используются в солнцезащитных кремах, обладая при этом фотокаталитической активностью.
• Сложность идентификации: Обычные методы экспертизы могут быть неспособны выявить наличие наночастиц или отличить нанопродукт от традиционного. Требуется оборудование с высоким разрешением и чувствительностью.
• Отсутствие унифицированных критериев: До сих пор не существует единой международной или национальной номенклатуры критериев, четко отличающих нанопродукцию от продукции, произведенной по классическим технологиям. Это создает правовую неопределенность и затрудняет классификацию.
• Проблемы безопасности: Многие наноматериалы недостаточно изучены с точки зрения их воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Таможенная экспертиза должна быть способна оценивать потенциальные риски.
• Трудности пробоотбора: Отбор репрезентативных проб нанопродукции может быть сложен, так как наночастицы могут быть неравномерно распределены в матрице материала.

Необходимость разработки новых критериев и алгоритмов:

• Разработка номенклатуры критериев: Для повышения эффективности таможенного контроля нанопродукции необходимо разработать четкую номенклатуру критериев, которая позволит однозначно идентифицировать нанопродукцию. Эти критерии должны включать:
  • Размерный диапазон: Наличие частиц или структур в диапазоне 1-100 нм.
  • Специфические свойства: Проявление уникальных физико-химических свойств, обусловленных наноразмером.
  • Технология производства: Использование специализированных нанотехнологических процессов.
• Создание специализированных алгоритмов проведения исследований: Эти алгоритмы должны учитывать особенности нанопродукции и включать:
  • Методы высокоразрешающей микроскопии: Сканирующая электронная микроскопия (СЭМ), просвечивающая электронная микроскопия (ПЭМ) для визуализации наночастиц и структур.
  • Методы определения размеров и распределения наночастиц: Динамическое рассеяние света (ДРС), центрифугирование.
  • Методы элементного и фазового анализа: Рентгеновская дифракция (РФА), энергодисперсионный рентгеновский анализ (ЭДХ) для определения состава наночастиц.
  • Токсикологические и экотоксикологические исследования: Для оценки потенциального вреда.
• Формирование специализированных экспертных центров: Создание лабораторий, оснащенных необходимым оборудованием и укомплектованных специалистами в области нанотехнологий.
• Международное сотрудничество: Активное взаимодействие с международными организациями и научными центрами по разработке унифицированных подходов к регулированию и экспертизе нанопродукции.

Экспертиза новых видов товаров, будь то сложная высокотехнологичная продукция или неочевидная нанопродукция, требует постоянной адаптации, инвестиций в науку и технологии, а также развития высококвалифицированного кадрового потенциала. Только такой подход позволит таможенной службе эффективно выполнять свои функции в условиях стремительных технологических изменений.

Заключение

Систематизация свойств и признаков объектов таможенной экспертизы, как показало данное исследование, является фундаментальным элементом эффективной работы таможенных органов в условиях Евразийского экономического союза. Это не просто технический процесс, а комплексная научная дисциплина, находящаяся на стыке товароведения, права и передовых технологий.

В ходе работы были достигнуты поставленные цели и задачи. Мы детально раскрыли сущность и назначение таможенной экспертизы, дали актуальные определения ключевых терминов, таких как «свойства товара», «признаки товара», «идентификация» и «классификация», и провели всесторонний анализ современной нормативно-правовой базы, регулирующей эту сферу в ЕАЭС, включая Таможенный кодекс, федеральные законы и приказы ФТС России, актуальные на 13.10.2025. Было показано, что правовая основа постоянно развивается, стремясь к унификации и адаптации к современным вызовам.

Рассмотрение методологических подходов и инструментальных методов позволило оценить весь арсенал средств, доступных таможенному эксперту. От органолептических методов, позволяющих провести быструю первичную оценку, до высокоточных физико-химических и микробиологических исследований, незаменимых для глубокого анализа состава и безопасности продукции, а также расчетных и информационно-аналитических подходов, обеспечивающих комплексную оценку документации. Особое внимание было уделено возрастающей роли ГОСТ и ТР ТС как критериев соответствия товаров.

Анализ актуальных проблем выявил существующие «узкие места» в системе: фрагментарность нормативно-правового регулирования, кадровые дефициты, недостаточная материально-техническая база, а также вопросы независимости экспертных заключений. Однако, были представлены и конкретные пути их решения, подкрепленные актуальными стратегиями ФТС России, включая планомерное увеличение финансирования и оснащение современными инспекционно-досмотровыми комплексами до 2025 года.

Ключевая роль таможенной экспертизы в противодействии незаконному обороту товаров и защите потребительского рынка была продемонстрирована через механизмы выявления контрафактной и фальсифицированной продукции, обеспечения безопасности и экономической стабильности. Экспертиза выступает как мощный заслон на пути некачественных и опасных товаров, гарантируя справедливость таможенных платежей и подлинность документов.

Наконец, мы проанализировали перспективы внедрения инновационных технологий. Искусственный интеллект, с его способностью к обработке больших данных и анализу изображений, призван значительно повысить эффективность и автоматизацию таможенного контроля, о чем свидетельствуют целевые показатели ФТС России к 2030 году. Блокчейн, хоть и находится на стадии пилотных проектов, обладает огромным потенциалом для повышения прозрачности и снижения мошенничества в логистических цепочках. Были также рассмотрены особенности экспертизы новых видов товаров, таких как высокотехнологичная продукция и нанопродукция, требующие разработки специфических методик и критериев.

В заключение, можно утверждать, что систематизация свойств объектов таможенной экспертизы — это не статичная концепция, а динамично развивающаяся система, которая постоянно адаптируется к изменениям в международной торговле, технологическом прогрессе и законодательстве. Ее комплексный характер и возрастающая роль в условиях цифровизации и глобализации делают её критически важной для обеспечения экономической безопасности и защиты потребительского рынка ЕАЭС. Дальнейшее совершенствование системы таможенной экспертизы должно идти по пути унификации законодательства, активного внедрения инновационных технологий, повышения квалификации экспертов и расширения материально-технической базы, что позволит создать еще более эффективный и прозрачный механизм таможенного контроля.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». «Российская газета», № 269, 29.11.2010.
2. Письмо ФТС России от 18.04.2006. № 01-06/13167 «О методических рекомендациях» с прил. «Методических рекомендаций о назначении экспертиз должностными лицами таможенных органов и проведении экспертиз центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением и экспертно-криминалистическими службами – региональными филиалами ЦЭКТУ, иными экспертными организациями и экспертами». «Таможенные ведомости», № 7, июль, 2006.
3. Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 02.07.2013г.). «Российская газета», № 106, 05.06.2001.
4. Федеральный закон №174 – ФЗ от 18.12.2001г. (с изм. от 14.11.2013г.) «Уголовно-процессуальный кодекс РФ». «Российская газета», № 249, 22.12.2001.
5. Приказ ФТС России от 25.02.2011 № 396 (ред. от 08.11.2012) «Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы» (вместе с «Порядком отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы») (Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2011 № 20509). «Российская газета», № 87, 22.04.2011.
6. Приказ ФТС РФ №2656 от 26 декабря 2012г. «Об утверждении Регламента ФТС». «Российская газета», № 74, 05.04.2013.
7. Решение Коллегии ЕЭК от 26 апреля 2012 года № 39 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257». Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 12.05.2012.
8. Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17 «Таможенный кодекс Таможенного союза». «Собрание законодательства РФ», 13.12.2010, N 50, ст. 6615.
9. Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ред. от 20.11.2012) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (вместе с «ТР ТС 015/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности зерна»).
10. Приказ ФТС России от 16.01.2019 N 34 (ред. от 23.08.2023) «Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы, формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2019 N 53731).
11. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г.) (с изменениями и дополнениями).
12. Лифиц, И.М. Стандартизация, метрология, сертификация : учебник. – М.: Юрайт-издат, 2007.
13. Молчанова, О.В., Коган, М.В. Таможенное дело. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.
14. Дзахмишева, И. Ш. Товароведение и экспертиза швейных, трикотажных и текстильных изделий. – М.: Дашков и Ко, 2012.
15. Чепурной, И.П. Идентификация и фальсификация продовольственных товаров. – М.: Дашков и Ко, 2008.
16. Лифиц, И.М. Стандартизация, метрология и подтверждение соответствия. – М.: Юрайт, 2012.
17. Райкова, Е.Ю. Теоретические основы товароведения и экспертизы: Учебник для бакалавров. – М.: Дашков и Ко, 2012.
18. Ходыкин, А.П., Ляшко, А.А., Волошко, Н.И., Снитко, А.П. Товароведение, экспертиза и стандартизация. – М.: Дашков и Ко, 2013.
19. Прокушев, Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность. – М.: Юрайт, 2013.
20. Понятие таможенной экспертизы, её объекты, субъекты, критерии и принципы. (2025-07-01).
21. ТК ЕАЭС, Статья 389. Назначение и проведение таможенной экспертизы.
22. Товароведение. Википедия.
23. ТК ЕАЭС, Статья 388. Определения. КонсультантПлюс.
24. Статья 248. Идентификация товаров, документов, транспортных средств, а также помещений и других мест. КонсультантПлюс.
25. ТК ЕАЭС, Глава 53. Таможенная экспертиза, назначаемая таможенными органами.
26. Понятие свойств товаров. Справочник Автор24 (2024-10-01).
27. Таможенный контроль — Идентификация товаров и транспортных средств. ISSA.RU.
28. Статья 392 ТК ЕАЭС (действующая редакция с комментариями). Дополнительная и повторная таможенные экспертизы.
29. Глава 53. Таможенная экспертиза, назначаемая таможенными органами — статьи 388-396. TKS.RU.
30. Что такое таможенная экспертиза? — Статья.
31. Приказ ФТС России от 16.01.2019 № 34 «Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы‚ формы решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы». Альта-Софт (2019-01-16).
32. Таможенная экспертиза в Евразийском экономическом союзе. Текст научной статьи по специальности «Право — КиберЛенинка.
33. ТК ЕАЭС, Статья 341. Идентификация товаров, документов, транспортных средств, а также помещений и других мест. КонсультантПлюс.
34. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
35. Статья 15. Классификация товаров. КонсультантПлюс (2018-08-03).
36. 3.1.4 Идентификация товаров, документов и транспортных средств. ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ.
37. Таможенная идентификация. Таможня.ру.
38. Приказ ФТС России от 05.02.2021 № 100 «Об утверждении Порядка назначения таможенной экспертизы в иную экспертную организацию (иному эксперту)». Альта-Софт (2021-02-05).
39. Свойства и потребительские свойства товаров, Структура потребительских свойств. Теоретические основы товароведения и экспертизы. Studref.com.
40. Классификация товаров в Таможенном Кодексе ЕАЭС. Центральный дом бухгалтера (2019-06-05).
41. Сущность, цели, задачи и принципы товароведения.
42. Статья 335. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля и (или) совершении таможенных операций. КонсультантПлюс.
43. Свойства товаров и их классификация. (2018-11-20).
44. Тема: Потребительские свойства товара. CMVEABratuseni.
45. Определение, основы, методы и задачи товароведения, структура сегодня. Банки.ру (2023-05-17).
46. Основные понятия товароведения: продукция, товар, товароведение (2019-09-19).
47. Классификация товаров: как правильно выбрать код ТН ВЭД. Itbrk (2020-03-26).
48. Правильность классификации товаров при таможенном декларировании. ТРТС24.
49. Тема 1. Введение в товароведение.
50. Предмет таможенной экспертизы. «Федерация Судебных Экспертов».
51. Глава 58. Таможенная экспертиза, назначаемая таможенными органами (ст.ст. 335 — 336). Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). Документы системы ГАРАНТ. Garant.ru.
52. Приказ ФТС РФ от 07.05.2021 N 384. Контур.Норматив (2021-08-27).
53. Лекция 1. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ТОВАРОВЕДЕНИЯ.
54. ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА 2019. FreeВЭД (2019-06-20).
55. Закон о Таможенном Регулировании в РФ N 289-ФЗ (2018-08-03).
56. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ТК ЕАЭС) (приложение N 1 … — КонсультантПлюс.
57. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в … — Docs.cntd.ru.
58. Основные методы таможенной экспертизы. «Федерация Судебных Экспертов».
59. Некоторые проблемы при производстве таможенной экспертизы и пути их решения в условиях Евразийского экономического союза. Интерактив плюс.
60. Лекция 2. Классификация и кодирование товаров.
61. Проблемы таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля и возможные пути их решения. Текст научной статьи по специальности. КиберЛенинка.
62. Основные проблемы таможенной экспертизы. Меридиан (2020-03-12).
63. ПРОБЛЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ В ДНР И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ. Elibrary (2020-06-30).
64. Какие методы и технологии применяются в таможенной экспертизе? — ЛСЭИ.
65. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НАНОПРОДУКЦИИ. Текст научной статьи по специальности «Прочие технологии. КиберЛенинка.
66. Методология и порядок проведения таможенной экспертизы. Ppt Online.
67. Какие инновации используются в современной таможенно-экспертной практике? Вопросы к Поиску с Алисой (Яндекс Нейро).
68. Совершенствование таможенной экспертизы в современных условиях с помощью интеллектуальной системы. Издательская группа ЮРИСТ (2025-06-18).
69. Использование искусственного интеллекта в таможенном деле (2022-06-16).
70. Теоретико-методологические основы таможенной экспертизы и сертификация товаров.
71. Перспективы применения искусственного интеллекта при таможенном контроле за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Бюллетень инновационных технологий (2025-08-04).
72. Применение искусственного интеллекта в таможенных органах. Нейросеть Бегемот.
73. Таможенная экспертиза объектов интеллектуальной собственности. Гардиум (2017-11-04).
74. Методология и порядок проведения таможенной экспертизы. Презентация онлайн.
75. Технологическая таможенная экспертиза, заказать проведение в Москве.
76. Товароведение в торговле. КонсультантПлюс.
77. Инновационные технологии таможенного контроля. Фундаментальные исследования (научный журнал).
78. Основные категории и методы товароведения.
79. Органолептический метод. Бюро судебных экспертиз.
80. Методы товарной экспертизы: органолептический, измерительный, регистрационный, экспертный. Их достоинства и недостатки. Экспертные методы оценки показателей качества (2015-03-28).
81. Нарушения в экспертном заключении таможни. ПравоВЭД — Таможенные юристы (2019-11-14).
82. Таможенная экспертиза – стоит ли бояться? (2021-04-09).
83. Проведение всех видов таможенных экспертиз.
84. Что включает в себя таможенная экспертиза товаров. ЛСЭИ.
85. ТАМОЖЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ. Elibrary (2019-06-23).
86. Таможенная экспертиза. Независимая Экспертная Организация Истина.
87. Таможенная экспертиза. Компания Техдокконсалт.
88. Для чего назначают и проводят таможенные экспертизы. Витьбичи (2023-11-03).