Социальная политика в отношении людей с инвалидностью в Китае: комплексный анализ законодательства, программ и вызовов (2000-2025 гг.)

В Китае, где насчитывается более 85 миллионов людей с инвалидностью — от 6,0% до 6,5% от общей численности населения — вопросы социальной политики в их отношении приобретают стратегическое значение. Это не просто цифра; это огромный социальный пласт, требующий продуманных и глубоких решений для обеспечения полноценной интеграции и достойной жизни. Современный Китай, стремясь к всестороннему развитию общества, уделяет повышенное внимание проблемам инвалидности, трансформируя свою социальную политику от базовой помощи к созданию всеобъемлющей, безбарьерной среды, что является маркером зрелости государственного управления и показателем его способности отвечать на сложные социальные вызовы.

Актуальность и методология исследования

Тема социальной политики по отношению к людям с инвалидностью в Китайской Народной Республике представляет собой одно из наиболее актуальных направлений в современной китаеведческой и социологической науке. В условиях стремительных экономических и социальных преобразований, происходящих в КНР, вопрос обеспечения прав, достойного уровня жизни и полноценной интеграции этой значительной части населения становится маркером зрелости общества и эффективности государственного управления. Актуальность исследования обусловлена не только масштабом проблемы в количественном выражении, но и необходимостью осмысления уникального китайского опыта в контексте мировых тенденций, таких как Конвенция ООН о правах инвалидов.

Данное исследование ставит своей целью всесторонний анализ законодательной базы, государственных программ, проблем и возможностей социальной адаптации людей с инвалидностью в КНР, а также выявление современных тенденций и вызовов, актуальных на период с начала 2000-х по 2025 год.

Методологической основой работы является системный подход, позволяющий рассматривать социальную политику как комплекс взаимосвязанных элементов: законодательства, институтов, программ и общественных инициатив. Используются методы сравнительного анализа (для оценки эффективности китайских практик относительно международных стандартов), исторического анализа (для отслеживания эволюции политики), а также статистического анализа для интерпретации количественных данных.

Для ясности изложения ключевых понятий, в рамках данного исследования мы будем придерживаться следующих определений:

  • Социальная политика — это целенаправленная деятельность государства и общества, направленная на регулирование социально-трудовых отношений, поддержание и повышение уровня жизни населения, обеспечение социальной защиты и справедливости, в том числе для уязвимых групп, таких как люди с инвалидностью. В китайском контексте она тесно переплетается с концепцией «гармоничного общества» и «общества средней зажиточности» (сяокан), отражая стремление к всеобщему благосостоянию.
  • Инвалидность — в соответствии с Международной классификацией функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ), инвалидность рассматривается как результат взаимодействия между людьми с нарушениями здоровья и барьерами окружающей среды (физическими, информационными, установочными), которые препятствуют их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими. В китайской системе определения инвалидности традиционно акцент делался на категории нарушений (физические, сенсорные, интеллектуальные, психические), что постепенно меняется под влиянием международных стандартов.
  • Социальная интеграция — это процесс, в ходе которого люди с инвалидностью получают возможность полноценного и равноправного участия во всех сферах жизни общества (экономической, политической, культурной, социальной) посредством устранения барьеров, предоставления поддержки и обеспечения равных возможностей.

Ключевые исследовательские вопросы, на которые стремится ответить данная работа:

  • Какова современная законодательная база и основные направления социальной политики КНР в отношении людей с инвалидностью, и как они эволюционировали с начала 2000-х годов?
  • Какие государственные программы и инициативы в области социальной защиты, образования, трудоустройства и здравоохранения реализуются для инвалидов в Китае на текущий момент?
  • С какими основными проблемами и вызовами сталкиваются люди с инвалидностью в современном Китае в контексте их социальной интеграции и качества жизни?
  • Какова роль негосударственных организаций и международного сотрудничества в поддержке и защите прав инвалидов в Китае?
  • Как культурные и общественные особенности Китая влияют на формирование и эффективность социальной политики в отношении инвалидов?
  • Каковы основные количественные показатели (статистика) и результаты исследований, характеризующие текущее положение инвалидов в КНР (например, уровень занятости, доступ к образованию, здравоохранению)?
  • Какие успешные практики и модели социальной поддержки инвалидов реализуются в Китае, и какие уроки можно извлечь из их опыта?

Исторический контекст и эволюция законодательной базы КНР (с начала 2000-х гг.)

Современная социальная политика Китая по отношению к людям с инвалидностью не возникла в одночасье. Она является результатом длительной эволюции, тесно связанной с общими преобразованиями в стране, начиная с периода реформ и открытости. Понимание этого пути необходимо для оценки текущего состояния и перспектив.

Ранние этапы и формирование основ (до 2000-х гг.)

До начала политики реформ в 1978 году, подход к людям с инвалидностью в Китае был преимущественно патерналистским, сосредоточенным на благотворительности и предоставлении базовой помощи в специализированных учреждениях. Однако с началом экономических преобразований, государство начало осознавать необходимость системного подхода.

Переломным моментом стали 1990-е годы, когда помощь инвалидам была признана важным стратегическим направлением социальной политики. В 1991 году был принят основополагающий документ – «Закон КНР об обеспечении для инвалидов», который заложил правовые основы для защиты их прав и интересов во всех сферах жизни. Это был первый комплексный закон такого рода в Китае. Спустя три года, в 1994 году, Госсовет КНР утвердил «Положение о просвещении инвалидов», регулирующее их право на образование.

Важным институциональным шагом стало создание в начале 1990-х годов Государственного координационного комитета по работе с инвалидами при Госсовете КНР. В его состав вошли представители 33 министерств, государственных комитетов и Китайской ассоциации инвалидов (CDPF), что подчеркнуло междисциплинарный и многоведомственный характер проблемы. Это свидетельствует о том, что уже на ранних этапах китайское руководство стремилось к консолидации усилий различных ведомств для решения вопросов инвалидности. К концу десятилетия, в 1998 году, был разработан «План помощи малообеспеченным гражданам-инвалидам», который обозначил новые стратегические цели и методы их достижения, опираясь на уже накопленный опыт. Таким образом, до 2000-х годов Китай заложил фундамент правовой и институциональной поддержки, который стал отправной точкой для дальнейшего развития.

Современная законодательная база и ее эволюция (2000-2025 гг.)

С начала XXI века социальная политика КНР в отношении людей с инвалидностью вступила в фазу активного совершенствования и детализации. От общих положений страна перешла к созданию комплексной, многоуровневой системы законодательных актов и государственных программ, охватывающих практически все аспекты жизни человека с инвалидностью. Конституция КНР, провозглашая уважение и защиту прав человека, обязывает государство и общество помогать инвалидам в устройстве на работу, получении средств к жизни и образовании, что служит высшим правовым основанием для всех последующих инициатив.

Ключевые законодательные акты и их эволюция:

  1. Закон КНР об обеспечении для инвалидов (с изменениями): Этот фундаментальный документ неоднократно пересматривался и дополнялся, отражая меняющиеся потребности общества. Он устанавливает равные права инвалидов с другими гражданами во всех сферах общественной жизни, от труда и образования до культурной деятельности и политического участия. Его гибкость позволила адаптировать политику к новым вызовам.
  2. Положение о просвещении инвалидов (1994, с изменениями на 2017 год): Этот документ обеспечил право инвалидов на образование, а последующие изменения усилили его положения. Особенно значимым стало Постановление «Об образовании инвалидов» (с изменениями на 2017 год), которое закрепило защиту государством права инвалидов на равный доступ к образованию, что является краеугольным камнем их социальной интеграции.
  3. Закон о содействии занятости (2008 г.) и Закон КНР о защите инвалидов: Эти законы устанавливают право людей с инвалидностью на работу и обязывают учреждения, общественные организации, предприятия и хозяйствующие субъекты принимать на работу определенное число инвалидов. Государственная политика включает установление квот на трудоустройство — 1,5% для работодателей с численностью персонала более 30 человек. Это стало мощным стимулом для работодателей и важным механизмом обеспечения занятости, создавая реальные условия для трудовой инклюзии.
  4. «Правила формирования доступной среды для инвалидов» (2012 г.) и Постановление «О создании доступной среды» (2012 г.): Эти документы ознаменовали смену парадигмы в подходе к доступности. Если ранее акцент делался преимущественно на строительстве физических объектов (пандусы, поручни), то после 2012 года фокус сместился на обеспечение доступности информации и коммуникационных технологий (ИКТ), а также цифровых сетей. Это отражает глобальные тенденции и признание важности цифровой инклюзии, открывая новые горизонты для самостоятельности людей с инвалидностью.
  5. Закон «О психическом здоровье» (2012 г.): Принятие этого закона стало важным шагом в защите прав лиц с психическими расстройствами, обеспечивая им не только лечение, но и социальную поддержку, а также предотвращая дискриминацию.
  6. Постановление «О профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов» (2017 г.): Этот документ регулирует весь комплекс мероприятий в области профилактики инвалидности, предоставления реабилитационных услуг и мер социальной защиты, что подчеркивает превентивный и всеобъемлющий характер политики.
  7. Закон «О содействии малым и средним предприятиям» (2017 г.): Данный закон определил стратегию поддержки предпринимательства среди людей с инвалидностью, признавая их потенциал в создании собственного бизнеса и рабочих мест.

Стратегические цели и пятилетние планы:

Цели политики в отношении инвалидов последовательно формулируются в каждом из пятилетних планов Китая. Например, 13-я пятилетка (2016-2020 гг.) призывала к увеличению доходов и созданию новых рабочих мест для людей с ограниченными возможностями, что отражает стремление к экономическому благополучию этой группы населения.

Самым свежим документом, определяющим вектор развития в ближайшие годы, является план содействия трудоустройству людей с ограниченными возможностями на 2025–2027 годы, опубликованный Канцелярией Госсовета КНР. Он поощряет найм инвалидов в государственные органы, бюджетные учреждения и предприятия, а также активно поддерживает гибкий график работы и самозанятость, демонстрируя адаптацию к современным условиям рынка труда.

Таким образом, на апрель 2018 года в Китае действовало свыше 80 законов и 50 подзаконных актов, непосредственно связанных с защитой прав и интересов инвалидов. Эта обширная правовая база свидетельствует о системном подходе и постоянном стремлении КНР к совершенствованию механизмов социальной поддержки и интеграции людей с инвалидностью, оттачивая законодательство в соответствии с мировыми стандартами и внутренними потребностями. Какой важный нюанс здесь упускается? То, что такое огромное количество законов не только свидетельствует о комплексности подхода, но и может создавать сложности в их координации и эффективном применении на местах, требуя отлаженной системы мониторинга и правоприменения.

Численность и демографические характеристики инвалидов в КНР

Понимание количественных и качественных характеристик группы инвалидов имеет решающее значение для формирования эффективной социальной политики. Статистические данные позволяют оценить масштаб проблемы, выявить наиболее уязвимые категории и адаптировать программы под их нужды.

Динамика численности и демографический состав

На протяжении последних десятилетий Китай демонстрирует поступательное развитие в сборе и анализе данных о численности людей с инвалидностью. Эти данные не только показывают рост общего количества, но и позволяют отследить демографические изменения.

Таблица 1: Динамика численности инвалидов в Китае (2002-2022 гг.)

Год Численность инвалидов (млн чел.) Процент от общей численности населения
2002 > 60 Не указано
2006 82,96 6,34%
2016 ~80 (оценка CDPF) / 33,7 (зарегистрир.) Не указано
2020 > 85 6,0-6,5%
2022 > 85 6,0-6,5%

Примечание: Данные на 2016 год требуют уточнения, так как 33,7 млн отражает число зарегистрированных инвалидов, а оценка CDPF — общее количество.

Как видно из таблицы, численность инвалидов в Китае стабильно растет, что обусловлено как демографическими факторами (старение населения), так и улучшением систем диагностики и регистрации. Если в 2002 году их насчитывалось более 60 миллионов, то по данным последней переписи 2020 года и Федерации инвалидов Китая на 2022 год, эта цифра превысила 85 миллионов человек, составляя 6,0-6,5% от общей численности населения страны.

Гендерный и возрастной состав:

  • 2002 год: Мужчины составляли 50,03%, женщины — 49,97%. Доля инвалидов старше 60 лет была 39,72%, а младше 15 лет — 15,83%. Это свидетельствует о значительном влиянии старения населения на структуру инвалидности.
  • 2020 год: Гендерное соотношение несколько изменилось: 42,8 млн мужчин (51,6%) и 40,2 млн женщин (48,4%) от общего числа инвалидов.

Интересным фактом является снижение распространенности инвалидности, скорректированной с учетом возраста, в период с 1987 по 2006 год, в среднем на 0,5% в год. Это может быть связано с улучшением здравоохранения, профилактикой заболеваний и повышением качества жизни. Однако, экологический кризис, с которым сталкивается современный Китай, может существенно ухудшать уровень жизни населения и негативно сказываться на здоровье, потенциально влияя на рост числа инвалидов в будущем, что является серьезным вызовом для социальной политики. Загрязнение воздуха, воды и почвы приводит к увеличению числа хронических заболеваний и врожденных патологий, что, в свою очередь, может стать причиной инвалидности, требуя от государства неотложных мер по охране окружающей среды.

Географическое распределение

Анализ географического распределения инвалидов выявляет значительный дисбаланс между городской и сельской местностью, что диктует необходимость дифференцированного подхода в социальной политике.

По данным переписи 2020 года:

  • Сельская местность: 62,3 млн человек, или 75,1% от общего числа инвалидов, проживают в сельских районах.
  • Городская местность: 20,7 млн человек, или 24,9%, являются жителями городов.

Это колоссальный разрыв. Высокая концентрация людей с инвалидностью в сельской местности обусловлена несколькими факторами: исторически более низким уровнем развития здравоохранения и образования, ограниченным доступом к качественным медицинским услугам и профилактике, а также часто более тяжелыми условиями труда, приводящими к травмам и заболеваниям. Этот дисбаланс создает серьезные вызовы для реализации государственных программ. В сельских районах сложнее обеспечить доступ к специализированным медицинским услугам, реабилитации, инклюзивному образованию и возможностям трудоустройства. Разрыв в уровне поддержки между городом и селом требует целенаправленных инвестиций и адаптации программ к специфике сельских сообществ, в том числе через развитие мобильных служб, дистанционных технологий и локальных инициатив, чтобы обеспечить равные возможности для всех граждан КНР, независимо от места проживания. И что из этого следует? Это означает, что без целенаправленной стратегии по сокращению этого разрыва, усилия по интеграции могут оставаться фрагментарными и неэффективными для большей части населения с инвалидностью, проживающей в отдаленных районах.

Государственные программы, социальное обеспечение и реабилитация инвалидов

Китайская Народная Республика с начала реформ и открытости демонстрирует значительные успехи в создании комплексной и эффективной системы социального обеспечения для людей с инвалидностью. Эта система постоянно совершенствуется, охватывая все новые категории граждан и предоставляя расширенный спектр услуг.

Система социального обеспечения и материальная поддержка

Система социального обеспечения в Китае для людей с инвалидностью предст��вляет собой многоуровневую структуру, включающую социальное страхование, социальное обслуживание и материальную помощь. В 2016 году Госсовет КНР принял «Рекомендации по дальнейшему совершенствованию системы оказания помощи инвалидам», что подчеркивает постоянное стремление к оптимизации и улучшению действующих механизмов.

Материальная поддержка и охват страхованием:

  • Обеспечение прожиточного минимума: К концу 2015 года более 10,88 млн городских и сельских инвалидов были охвачены системой обеспечения прожиточного минимума. В 2015 году впервые была создана всеобщая система обеспечения прожиточного минимума малоимущим инвалидам и предоставления пособий на уход за инвалидами с тяжелыми нарушениями, на что в 2017 году было выделено более 20 млрд юаней.
  • Социальное страхование:
    • 2015 год: Около 22,3 млн инвалидов были включены в систему социального страхования по старости в городе и на селе, а 3,02 млн — в систему основного медицинского страхования городских жителей.
    • 2018 год: 25,61 млн граждан с ограниченными возможностями были охвачены страховкой по старости, а 10,24 млн получали пенсии.
    • 2024 год: Более 27,48 млн людей с ограниченными возможностями охвачены программой базового страхования по старости, и более 12,46 млн получали пенсии, демонстрируя устойчивый рост охвата.
  • Субсидии и пособия: В 2018 году свыше 21,9 млн человек с ограниченными возможностями получили субсидии на сумму более 23 миллиардов юаней. Ежегодно около 20 млн человек получают пособия для людей с инвалидностью (по данным 2022 года).
  • Динамика выплат: Размер выплат малоимущим гражданам с 2012 по 2021 год вырос на 20% в городах и на 110% в сельских районах Китая. Это отражает целенаправленную политику по сокращению разрыва между городским и сельским населением.

Борьба с бедностью среди инвалидов:
Благодаря целевой стратегии борьбы с бедностью, за последнее десятилетие (до 2024 года) более 7,1 млн инвалидов в сельских районах были выведены из состояния абсолютной нищеты. К 2018 году число зарегистрированных бедных людей с ограниченными возможностями сократилось более чем втрое, до 1,7 миллиона человек. В период с 2011 по 2018 год было выделено 5,3 млрд юаней в качестве субсидируемых займов для искоренения бедности на основе реабилитации, что помогло 350 тысячам малоимущих инвалидов. Эти данные свидетельствуют об огромных успехах Китая в сфере сокращения бедности среди одной из наиболее уязвимых групп населения.

Реабилитационные услуги и инфраструктура

Реабилитация является ключевым компонентом социальной интеграции, направленным на восстановление или развитие функций, утраченных вследствие инвалидности, и повышение качества жизни. Китай активно развивает эту сферу, создавая обширную инфраструктуру и расширяя спектр услуг.

  • Охват реабилитационными услугами:
    • В 2019 году услуги по реабилитации получили 10,43 млн инвалидов.
    • В 2024 году более 8,66 млн людей с ограниченными возможностями получили базовые реабилитационные услуги, и почти полмиллиона детей воспользовались реабилитационной помощью.
  • Развитие реабилитационной инфраструктуры:
    • На конец 2015 года по всей стране в 222 тысячах микрорайонов были созданы пункты реабилитации, что делает услуги доступными на местном уровне.
    • К концу 2024 года в Китае насчитывалось 13 297 учреждений по реабилитации инвалидов, в которых работали 373 тысячи сотрудников. Это свидетельствует о значительном масштабе и кадровом обеспечении системы.
    • К тому же, к концу 2024 года было построено 4 614 объектов по обслуживанию людей с ограниченными возможностями, включая 2 250 объектов комплексного обслуживания и 1 246 объектов реабилитации.
  • Программы для детей-инвалидов: В 2018 году Госсовет КНР издал «Директивы по созданию системы реабилитации и помощи детям-инвалидам». В 2019 году 181 тысяча детей-инвалидов в возрасте от 0 до 6 лет были обеспечены базовыми реабилитационными услугами, что подчеркивает важность раннего вмешательства.
  • Особенности реабилитации:
    • Для сирот, в том числе инвалидов, установлен прожиточный минимум, что обеспечивает их базовые потребности.
    • Существуют специальные государственные реабилитационные службы для пожилых людей. На базе некоторых социальных пансионатов открыты отделения реабилитации инвалидов с психоневрологическими диагнозами, где услуги могут быть бесплатными.
    • Муниципальные органы власти оказывают обязательную поддержку инвалидам и создают возможности для занятий досуговой деятельностью. Примером такой деятельности является проект «Культура в семью – пять дел» (прочесть книгу, просмотреть фильм, побывать в саду, посетить выставку и участвовать в культурном мероприятии), а также программы культурного волонтерства, такие как проект «Весенний дождь».
    • Государственные учреждения для инвалидов получают поддержку от крупных и средних городов и коммерческих предприятий, включая различные коммуникации, логистику и организацию условий жизнедеятельности.

Эти инициативы, от создания обширной сети учреждений до адресных программ и культурных проектов, свидетельствуют о всестороннем подходе Китая к реабилитации и социальному обеспечению людей с инвалидностью, стремясь не только к удовлетворению базовых потребностей, но и к обеспечению полноценного участия в жизни общества. И что из этого следует? Такой комплексный подход к реабилитации и социальному обеспечению не просто улучшает качество жизни отдельных граждан, но и способствует формированию более продуктивного и сплоченного общества в целом, сокращая социальные издержки и повышая экономический потенциал.

Образование для людей с инвалидностью: от специального к инклюзивному

Образование является одним из краеугольных камней социальной интеграции, открывая двери к самостоятельности, трудоустройству и полноценному участию в жизни общества. Китайская Народная Республика прошла долгий путь в развитии системы образования для людей с инвалидностью, постепенно трансформируясь от специализированных учреждений к инклюзивным моделям.

Законодательные основы и динамика охвата

Формирование законодательной базы для обеспечения прав инвалидов на образование началось в Китае ещё в конце 1970-х годов с началом политики реформ и открытости. С 1978 года государство приняло целый ряд законов и правовых актов, обеспечивающих право инвалидов на образование. Ключевым документом в этой сфере является «Положение о просвещении инвалидов», принятое в 1994 году и неоднократно пересматривавшееся (с изменениями на 2017 год). Оно регулирует отношения в сфере обеспечения прав инвалидов на образование, закрепляя за ними равный доступ.

Важным шагом в развитии образовательной политики стало решение о расширении бесплатного обучения:

  • До 2015 года дети-инвалиды в китайских школах могли бесплатно обучаться только до 9 класса.
  • В течение 13-й пятилетки (2016-2020 годы) 12-летнее школьное обучение для детей-инвалидов стало полностью бесплатным, что значительно расширило их образовательные возможности.

Эти меры привели к впечатляющим результатам: уровень охвата детей и подростков с ограниченными возможностями обязательным образованием в Китае достиг 97%. Это свидетельствует о высокой эффективности государственной политики и значительном прогрессе в обеспечении базового образования для всех. И что из этого следует? Такой высокий показатель охвата создает фундамент для будущей интеграции инвалидов в экономическую и социальную жизнь страны, обеспечивая им базовые знания и навыки, необходимые для участия в современном обществе.

Инклюзивное и специальное образование: модели и вызовы

Китайская система образования для людей с инвалидностью развивается по двум основным направлениям: специализированные учреждения и инклюзивное образование.

Концепция «обучение в одном классе» (sui ban jiudu):
Инклюзивное образование в Китае зародилось под влиянием Запада, но получило уникальное преломление в китайской культуре через концепцию «обучение в одном классе» (кит. «sui ban jiudu», примерно переводится как «присутствие в одной группе»). Эта концепция предполагает совместное обучение детей с ограниченными возможностями и обычных учащихся в общеобразовательных классах. С конца 1980-х годов китайское правительство активно способствовало обучению детей-инвалидов в обычных школах, что стало одной из основных форм специального образования.

Статистика и охват:

  • Высшее образование: Более 30 тысяч учащихся с инвалидностью ежегодно поступают в вузы страны. В 2018 году число студентов с ограниченными возможностями в университетах Китая достигло 666 тысяч, что на 81% больше, чем в 2013 году. В Китае существуют два основных типа высшего образования для инвалидов: институты специального образования при университетах (для слепых и глухих студентов) и инклюзивное образование.
  • Среднее образование:
    • В 2014 году школьная система специального образования насчитывала 2000 учреждений с 394,9 тыс. учащихся.
    • В настоящее время 75 800 учащихся с ограниченными возможностями обучаются в средних профессиональных учебных заведениях по всей стране.
    • 59 800 учащихся с инвалидностью посещают обычные средние школы высшей ступени.
  • Финансовая поддержка: В 2025 году средний размер субсидии для учащихся с ограниченными возможностями, получающих обязательное образование, был увеличен до более чем 7000 юаней на ученика в год. Учащиеся-инвалиды из семей, испытывающих финансовые трудности, имеют право на бесплатное образование в течение 12 лет.

Вызовы инклюзивного образования:
Несмотря на значительные достижения, китайская образовательная система сталкивается с рядом серьезных проблем:

  • Низкий уровень профессиональной компетентности учителей: Интеграция детей с особыми потребностями требует от педагогов специфических знаний и навыков, которых зачастую не хватает.
  • Проблемы толерантности и социальных взаимоотношений: В образовательной среде порой сохраняются стереотипы и предрассудки, что затрудняет полноценную социальную адаптацию.
  • Ограниченный охват в отдаленных и сельских районах: Модели инклюзивного образования не могут в полной мере охватить весь контингент детей с ограниченными возможностями, нуждающихся в сопровождении, особенно в отдаленных районах и сельских поселениях из-за отсутствия квалифицированных учителей и специальных технических средств обучения. Это является критической «слепой зоной», требующей адресных решений.

Китайская образовательная система находится в постоянном поиске адекватных решений по искоренению этих барьеров при обучении лиц с ограниченными возможностями здоровья, что свидетельствует о признании проблем и стремлении к их преодолению.

Инновации и поддержка

Для повышения качества образования и расширения доступа к нему, в Китае реализуются различные инновационные проекты и меры поддержки:

  • Запущена специальная кампания по оснащению школьных кампусов вспомогательными устройствами и оборудованием, которой воспользовались около 100 тысяч учащихся.
  • Для специальных школ разработаны стандартные учебники, обеспечивающие единый высокий уровень преподавания.
  • Опубликован Национальный словарь языка жестов, что является важным шагом для поддержки коммуникации глухих и слабослышащих людей.
  • Проводятся экспериментальные программы: в провинции Хэйлунцзян с 1993 года стартовал независимый образовательный экспериментальный проект девятилетней образовательной программы для детей с ограниченными возможностями. В провинции Цзянсу общий объем инвестиций в школы специального образования достиг 200 млн юаней.
  • В 2019 году в шести китайских университетах успешно завершена двухлетняя экспериментальная программа интеграционного образования для инвалидов, что открывает новые перспективы для высшего образования.

Эти инициативы демонстрируют комплексный подход Китая к развитию образования для людей с инвалидностью, направленный на устранение барьеров, повышение качества и обеспечение равных возможностей для всех.

Трудоустройство и занятость людей с инвалидностью: возможности и барьеры

Обеспечение достойной занятости является одним из важнейших аспектов социальной интеграции людей с инвалидностью, позволяющим им реализовать свой потенциал, обрести экономическую независимость и полноценно участвовать в жизни общества. Китайская Народная Республика активно развивает механизмы поддержки трудоустройства, но сталкивается и с рядом существенных вызовов.

Правовые основы и государственная поддержка

Правовая база для поддержки занятости людей с инвалидностью в Китае является одной из наиболее развитых в мире. Она включает в себя как общие положения, так и специализированные механизмы.

  • Квотирование и обязательства работодателей: «Закон КНР о защите инвалидов» предусматривает установление квот на трудоустройство. Государственная политика КНР включает требование к работодателям с численностью персонала более 30 человек выделять 1,5% рабочих мест для людей с инвалидностью. Это создает правовую основу для их найма.
  • Специальные государственные должности: Помимо квот, выделяются специальные государственные должности («социальные посты») для инвалидов, что обеспечивает им занятость в государственном секторе. План содействия трудоустройству людей с ограниченными возможностями на 2025–2027 годы поощряет найм инвалидов в государственные органы, бюджетные учреждения и предприятия, а также поддерживает гибкий график и самозанятость.
  • Формы трудоустройства: В Китае существуют различные формы трудоустройства:
    • Концентрированное трудоустройство: В производственных учреждениях собеса, где созданы адаптированные условия труда.
    • Личное трудоустройство: Самостоятельное производство или торговля, поддерживаемое государством.
  • Льготы и субсидии: Промышленно-торговая администрация и налоговые органы разработали ряд льготных условий для самозанятых инвалидов. Для предприятий, трудоустраивающих инвалидов, предоставляются страховые субсидии. Также существуют механизмы финансовой поддержки предпринимателей, предоставляющих рабочие места инвалидам.
  • Службы занятости: Службы занятости рекомендуют инвалидам более широкий перечень вакансий, в том числе в частном секторе, и содействуют в открытии собственного бизнеса. В рамках плана на 2025–2027 годы предусмотрено усовершенствование систем служб занятости и социальных служб, расширение перечня предлагаемых инвалидам государственных услуг, включая помощь в открытии собственного бизнеса.

Динамика занятости и новые возможности

На протяжении последних лет Китай демонстрирует устойчивый рост числа трудоустроенных инвалидов, чему способствует активное развитие цифровых технологий и электронной коммерции.

Таблица 2: Динамика трудоустройства инвалидов в КНР (2016-2024 гг.)

Показатель 2016-2019 гг. (суммарно) 2019 г. 2023 г. 2024 г.
Общая численность трудоустроенных инвалидов 8,552 млн чел. 9,06 млн чел. 9,14 млн чел.
Новые рабочие места для инвалидов Увеличение на 25,3% (с 312 тыс. до 391 тыс.) 391 тыс. 544 тыс. (из них 152 тыс. в городах, 392 тыс. в селах) +512 тыс. к предыдущему году
Переквалифицированные инвалиды 1,831 млн чел.
Охваченные практической тех. подготовкой 2,779 млн чел.
Прошедшие обучение массажу (слепые) 22 тыс.

Эти данные свидетельствуют о значительных усилиях по интеграции людей с инвалидностью в трудовую деятельность. За 2016-2019 гг. число новых рабочих мест увеличилось на 25,3%. К концу 2023 года в Китае было зарегистрировано 9,06 млн занятых лиц с ограниченными возможностями, а в 2024 году эта цифра выросла до 9,14 млн, что на 512 тысяч больше, чем годом ранее.

Роль цифровых технологий: Цифровые технологии, электронная коммерция и платформы интернет-услуг внутри сообществ способствуют созданию новых возможностей для трудоустройства и предпринимательства инвалидов. Например, Alibaba предлагает рабочие места в интернет-магазинах на платформах Taobao.com и TMall.com. Правительство КНР намерено создать единую цифровую платформу, отслеживающую занятость людей с ограниченными возможностями по всей стране, что повысит прозрачность и эффективность политики.

Проблемы и вызовы в сфере занятости

Несмотря на впечатляющие достижения, Китай сталкивается с серьезными вызовами в полной реализации трудового потенциала людей с инвалидностью.

  • Неполное использование трудового потенциала: Трудовой потенциал инвалидов в Китае используется далеко не полностью. Общая численность занятых инвалидов в Китае составляет лишь около 10,0% от общего числа инвалидов, в то время как в западных странах трудовая активность инвалидов достигает 40-50%. Этот разрыв указывает на значительный неиспользованный потенциал и необходимость дальнейших системных преобразований, ведь полноценная занятость — это не только доход, но и социальное признание, и психологическое благополучие.
  • Предрассудки работодателей: Остаются случаи, когда страхи и предрассудки работодателей по поводу способностей инвалидов лишают их возможностей для трудоустройства наравне с другими. Это является серьезным барьером, требующим изменения общественного мнения и усиления контроля за соблюдением антидискриминационного законодательства.
  • Необходимость совершенствования профподготовки: Система профессиональной подготовки и переподготовки кадров из числа инвалидов требует совершенствования и ускорения сроков обновления знаний и компетенций с учетом темпов внедрения новых технологий. В условиях быстрой цифровизации и технологического прогресса, программы обучения должны быть гибкими и ориентированными на актуальные потребности рынка труда, чтобы люди с инвалидностью могли успешно конкурировать за рабочие места в высокотехнологичных отраслях.

Эти проблемы подчеркивают, что, несмотря на значительные успехи, предстоит еще много работы для достижения полной и равной занятости людей с инвалидностью в КНР.

Доступная среда и социальная интеграция

Формирование безбарьерной среды – это не просто строительство пандусов, но и создание комплексной системы, которая позволяет людям с инвалидностью полноценно участвовать во всех аспектах общественной жизни. Китайская Народная Республика активно работает в этом направлении, трансформируя подход к доступности и инвестируя в ее практическую реализацию.

Расширение понятия «безбарьерная среда»

Изначально понятие «безбарьерная среда» в Китае, как и во многих других странах, сводилось к физическим адаптациям зданий и общественного транспорта. Однако с принятием «Правил формирования доступной среды для инвалидов», вступивших в силу 1 августа 2012 года, это понятие значительно расширилось и углубилось.

Сегодня безбарьерная среда перестала ограничиваться «специальными приспособлениями» и стала неотъемлемой частью социальной среды, включающей в себя:

  • Инфраструктуру: Физический доступ к зданиям, дорогам, общественным пространствам.
  • Транспорт: Доступный общественный и индивидуальный транспорт.
  • Информацию: Доступные форматы информации (брайль, крупный шрифт, аудио, язык жестов, цифровые решения).
  • Услуги: Доступность банковских, медицинских, образовательных и других услуг.
  • Политические установки: Законодательство и государственная политика, направленные на устранение дискриминации.
  • Социальную психологию и обычаи: Изменение общественного сознания, снижение стигматизации, формирование толерантного отношения.

Это комплексное понимание отражает современный, холистический подход к интеграции, признавая, что барьеры могут быть не только физическими, но и информационными, коммуникационными, а также корениться в общественных предрассудках.

Практическая реализация и статистика

Расширение концепции безбарьерной среды сопровождается активными действиями по ее практической реализации.

  • Реконструкция жилых помещений: С момента вступления правил в силу, проведена массовая реконструкция жилых и прочих помещений и объектов, что значительно улучшило качество жизни более чем 2,1 млн семей с инвалидами. Эти изменения включают установку пандусов, расширение дверных проемов, адаптацию санузлов и другие модификации, делающие быт более комфортным и безопасным.
  • Объекты обслуживания и вспомогательная аппаратура:
    • К концу 2024 года было построено 4 614 объектов по обслуживанию людей с ограниченными возможностями, в том числе 2 250 объектов комплексного обслуживания и 1 246 объектов реабилитации. Это создает разветвленную сеть поддержки.
    • Постепенно совершенствуется сеть обслуживания с использованием вспомогательной аппаратуры, где было предоставлено 6 млн 655 тыс. различных вспомогательных аппаратов и устройств (по данным на конец 2015 года). Это включает коляски, слуховые аппараты, протезы, устройства для чтения и другие средства, значительно облегчающие жизнь.
  • Информационная доступность:
    • Инициатива «Красивый Китай – информационная доступность правительства Китая» предусматривает создание бесплатной системы доступной информационной среды народных правительств на уровне уездов и волостей и выше.
    • К январю 2018 года более 500 государственных учреждений завершили создание доступной информационной платформы государственных услуг, что позволяет людям с инвалидностью получать государственные услуги в удобном для них формате, используя цифровые каналы.

Культурные инициативы и общественная поддержка

Помимо инфраструктурных и законодательных мер, большое внимание уделяется изменению общественного сознания и формированию культуры инклюзии.

  • Месячник «Голос инвалидов Китая»: Проведение таких мероприятий, как месячник «Голос инвалидов Китая», способствует пропаганде идей равенства, включенности, уважения и поддержки. Эти акции повышают осведомленность общества о проблемах людей с инвалидностью и способствуют формированию более толерантного и принимающего отношения.
  • Культурное волонтерство и досуг: Муниципальные органы власти оказывают обязательную поддержку инвалидам и создают возможности для занятий досуговой деятельностью. Примеры включают проект «Культура в семью – пять дел» (прочесть книгу, просмотреть фильм, побывать в саду, посетить выставку и участвовать в культурном мероприятии) и программы культурного волонтерства, такие как проект «Весенний дождь». Эти инициативы направлены на преодоление социальной изоляции и стимулирование полноценной жизни.

Все эти меры, от расширения концепции до конкретных проектов и культурных акций, свидетельствуют о системном подходе Китая к созданию по-настоящему безбарьерной среды и обеспечению полноценной социальной интеграции людей с инвалидностью.

Проблемы и вызовы в социальной интеграции инвалидов

Несмотря на значительные достижения и впечатляющие темпы развития социальной политики, Китайская Народная Республика все еще сталкивается с рядом серьезных проблем и вызовов на пути к полноценной социальной интеграции людей с инвалидностью. Эти барьеры требуют постоянного внимания и поиска инновационных решений.

  • Неполное использование трудового потенциала: Одной из наиболее острых проблем остается неполное использование трудового потенциала инвалидов. Как уже отмечалось, общая численность занятых инвалидов в Китае составляет около 10,0% от общего числа инвалидов, в то время как в западных странах этот показатель достигает 40-50%. Этот значительный разрыв свидетельствует о том, что, несмотря на законодательные квоты и меры поддержки, многие люди с инвалидностью остаются без работы или заняты неполноценно. Это приводит к экономическим потерям для общества и социальной изоляции для самих инвалидов.
  • Экологический кризис и его влияние: Экологический кризис в современном Китае, характеризующийся загрязнением воздуха, воды и почвы, существенно ухудшил уровень жизни населения и негативно сказался на здоровье. Это может влиять на рост числа инвалидов, особенно в сельских и промышленных районах, увеличивая нагрузку на систему социальной поддержки и здравоохранения. Борьба с загрязнением окружающей среды становится не только вопросом экологии, но и важным аспектом социальной политики в отношении инвалидности.
  • Жилищные условия и доступность: По состоянию на 2018 год, в Китае по-прежнему насчитывалось 3,31 млн семей с низким достатком, где есть инвалиды, с удручающими жилищными условиями, не приспособленными для «безбарьерной жизни». Несмотря на массовую реконструкцию, проблема доступного и адаптированного жилья остается актуальной, особенно для малообеспеченных слоев населения.
  • Предрассудки и стигматизация: Остаются случаи, когда страхи и предрассудки работодателей по поводу способностей инвалидов лишают их возможностей для трудоустройства наравне с другими. Это является не только экономическим, но и глубоко социальной проблемой, коренящейся в стигматизации и недостаточной информированности общества.
  • Проблемы в системе образования:
    • Низкий уровень профессиональной компетентности учителей: Интеграция детей с особыми потребностями в обычные школы требует от педагогов специализированных знаний, методов работы и психологической подготовки. Недостаточная квалификация учителей является серьезным барьером для эффективного инклюзивного образования.
    • Проблемы толерантности и социальных взаимоотношений: В образовательной среде порой наблюдаются отсутствие толерантности и негативные социальные взаимоотношения, что затрудняет полноценную адаптацию детей с инвалидностью и может приводить к их изоляции.
    • Ограниченный охват в отдаленных районах: Имеющиеся модели инклюзивного образования не могут в полной мере охватить весь контингент детей с ограниченными возможностями, нуждающихся в сопровождении, особенно в отдаленных районах и сельских поселениях из-за отсутствия квалифицированных учителей и специальных технических средств обучения. Это создает значительный разрыв в возможностях между городскими и сельскими детьми с инвалидностью.
  • Потребность в адаптации профессиональной подготовки: Система профессиональной подготовки и переподготовки кадров из числа инвалидов требует постоянного совершенствования и ускорения сроков обновления знаний и компетенций. Быстрое внедрение новых технологий требует от инвалидов адаптации к новым требованиям рынка труда, что не всегда успевает обеспечить существующая система обучения.

Китайская образовательная система, равно как и вся социальная политика, находится в постоянном поиске адекватных решений по искоренению этих барьеров. Признание этих проблем является первым шагом к их эффективному преодолению и созданию по-настоящему инклюзивного общества.

Роль негосударственных организаций, международного сотрудничества и культурные особенности

Социальная политика в отношении людей с инвалидностью в Китае не является исключительно прерогативой государства. В ее формировании и реализации активное участие принимают негосударственные организации, международные партнеры, а также глубоко укорененные культурные традиции.

Негосударственные организации и социальное предпринимательство

В Китае, несмотря на доминирующую роль государства, негосударственный сектор играет все более значимую роль в поддержке людей с инвалидностью.

  • Китайская федерация инвалидов (CDPF): Является ключевым игроком в этой сфере. CDPF и её отделения на пяти уровнях правительства (от национального до местного) являются основными поставщиками услуг по поддержке и защите интересов людей с ограниченными возможностями. Федерация выступает как связующее звено между государством и обществом, координируя инициативы и лоббируя интересы инвалидов.
  • Участие граждан и общественных организаций: Реализацией программ социальной поддержки занимается не только государство, но и простые граждане, организации и коллективы. Примерами являются Китайский фонд стимулирования лотерей, направляющий средства на социальные проекты, и Центральный комитет Комсомола, организующий волонтерское студенческое движение. В Китае зарегистрировано более 700 тысяч лицензированных социальных работников и более 220 млн волонтеров, что свидетельствует о мощном общественном потенциале.
  • Трансформация частных фондов и благотворительности: Работа частных фондов и благотворителей с людьми с ограниченными возможностями сместилась с предоставления исключительно финансовой помощи на обеспечение социальной интеграции, включая обучение навыкам и создание рабочих мест. Это отражает более системный и устойчивый подход к поддержке.
  • Социальное предпринимательство: Социальное предпринимательство рассматривается как перспективный способ трудоустройства и механизм финансирования инвалидов. Оно поддерживается благодаря растущей толерантности правительства к организациям гражданского общества, что открывает возможности для негосударственного финансирования услуг по трудоустройству инвалидов, включая обучение навыкам и создание рабочих мест. Такие предприятия не только предоставляют рабочие места, но и создают адаптированные условия труда, а также способствуют изменению общественного мнения.

Международное сотрудничество и влияние

Китай активно участвует в международном диалоге и сотрудничестве по вопросам инвалидности, что способствует обмену опытом и адаптации лучших мировых практик.

  • Конвенция ООН о правах инвалидов: Китай является участником Конвенции ООН о правах инвалидов, что обязывает страну приводить свое законодательство и практику в соответствие с международными стандартами. Система Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ) считается основой для понимания инвалидности в контексте окружающей среды, а не только биологии, что также влияет на развитие китайской политики.
  • Продвижение проблем инвалидности в международной повестке: Китай способствует включению проблем инвалидности в повестку дня устойчивого развития и механизмы международного сотрудничества, такие как АТЭС и Форум «Азия–Европа». Это подчеркивает стремление КНР быть активным игроком на международной арене в вопросах защиты прав инвалидов.
  • Сотрудничество в цифровых технологиях: Расширяется международное сотрудничество Китая в сфере использования цифровых технологий для трудоустройства инвалидов. Примером такого сотрудничества является улучшение немецкой компанией «Байер» доступности своих онлайн-платформ для людей с ограниченными возможностями, что демонстрирует практическое применение международного опыта.

Культурные и общественные особенности

Культурные особенности Китая играют значительную роль в формировании социальной политики и общественного отношения к людям с инвалидностью.

  • Влияние конфуцианства: Ключевые понятия конфуцианства, такие как доброжелательность (жень), справедливость (и) и человечность (ли), могут заложить глубокий культурный фундамент для развития инклюзивного образования и социальной поддержки. Эти ценности, ориентированные на гармонию и взаимопомощь, способствуют формированию сострадательного и заботливого отношения к тем, кто нуждается в помощи.
  • Традиция взаимопомощи: Помогать инвалидам и заботиться об их трудностях является давней традицией китайской нации. Это общественное сознание, укорененное в вековых обычаях, создает благоприятную почву для развития волонтерского движения и частной благотворительности.
  • Примеры правосудия: В 2016 году Верховный народный суд опубликовал обзор судебной практики по десяти типичным делам о защите прав инвалидов, которые дают обществу важные примеры правосудия. Такие прецеденты не только обеспечивают правовую защиту, но и формируют общественное мнение, укрепляя принципы равенства и справедливости.

Совокупность этих факторов – активная роль негосударственных организаций, открытость к международному сотрудничеству и глубокое влияние культурных традиций – создает уникальный контекст для развития социальной политики в отношении людей с инвалидностью в Китае, обогащая ее и делая более устойчивой. Что из этого следует? Такой многогранный подход, опирающийся как на государственные институты, так и на общественные инициативы и культурные ценности, обеспечивает более глубокую и устойчивую интеграцию инвалидов, чем односторонние меры.

Заключение: Выводы и перспективы

За последние десятилетия Китайская Народная Республика совершила значительный прорыв в формировании и реализации социальной политики в отношении людей с инвалидностью. От начального этапа, характеризовавшегося патерналистским подходом и базовой благотворительностью, страна перешла к созданию комплексной, многоуровневой системы, основанной на законодательной защите прав, государственных программах и активном участии гражданского общества.

Основные достижения:

  1. Развитая законодательная база: КНР обладает обширной и постоянно совершенствующейся законодательной базой, включающей более 80 законов и 50 подзаконных актов, обеспечивающих права инвалидов во всех сферах жизни. Это включает законы об обеспечении прав инвалидов, о просвещении, о занятости, о психическом здоровье и о создании доступной среды, а также стратегические планы, такие как план содействия трудоустройству на 2025–2027 годы.
  2. Эффективная система социального обеспечения: Значительно вырос охват инвалидов системами социального страхования (более 27,48 млн человек охвачены базовым страхованием по старости в 2024 году), медицинского страхования и материальной помощью. Успешно реализованы программы по сокращению бедности, благодаря которым более 7,1 млн инвалидов в сельских районах были выведены из состояния абсолютной нищеты.
  3. Развитие реабилитационных услуг и инфраструктуры: Создана обширная сеть реабилитационных учреждений (13 297 к концу 2024 года) и пунктов реабилитации в микрорайонах. Расширен спектр услуг, включая программы для детей-инвалидов и пожилых людей.
  4. Прогресс в образовании: Уровень охвата детей и подростков с ограниченными возможностями обязательным образованием достиг 97%. Введено бесплатное 12-летнее школьное обучение, активно развивается инклюзивное образование по модели «обучение в одном классе», растет число студентов с инвалидностью в вузах.
  5. Рост занятости и новые возможности: Увеличивается число трудоустроенных инвалидов (более 9,14 млн к 2024 году). Активно используются цифровые технологии и электронная коммерция для создания новых рабочих мест, внедряются квоты и льготы для работодателей.
  6. Расширение доступной среды: Концепция безбарьерной среды расширилась от физических приспособлений до информационной доступности, услуг и социальной психо��огии. Проведена массовая реконструкция жилья и объектов, создаются информационные платформы для государственных услуг.
  7. Активное участие НГО и международное сотрудничество: Китайская федерация инвалидов (CDPF) играет ключевую роль, активно развивается социальное предпринимательство, растет число волонтеров. Страна является участником Конвенции ООН о правах инвалидов и продвигает проблемы инвалидности на международной арене.

Сохраняющиеся вызовы:

  1. Недостаточное использование трудового потенциала: Несмотря на рост занятости, доля трудоустроенных инвалидов (около 10%) значительно ниже, чем в развитых странах, что указывает на необходимость дальнейших усилий.
  2. Экологический кризис: Загрязнение окружающей среды может негативно влиять на здоровье населения и рост числа инвалидов, создавая дополнительную нагрузку на социальную систему.
  3. Неравенство между городом и селом: Несмотря на прогресс, сохраняется значительный разрыв в доступе к качественным услугам и возможностям для инвалидов, проживающих в сельской местности.
  4. Проблемы в инклюзивном образовании: Низкий уровень квалификации учителей, проблемы толерантности и ограниченный охват в отдаленных районах остаются серьезными барьерами.
  5. Стигматизация и предрассудки: Предвзятое отношение работодателей и общества в целом продолжает ограничивать возможности для полноценной интеграции.
  6. Потребность в адаптации профессионального обучения: Система профподготовки требует постоянного обновления и адаптации к быстро меняющимся технологическим реалиям.

Перспективы:

Будущее социальной политики в отношении инвалидов в Китае будет определяться дальнейшим развитием цифровизации, углублением инклюзивных подходов и усилением роли гражданского общества. Ожидается продолжение совершенствования законодательства, расширение программ адресной поддержки и интеграции, особенно в сельских районах. Особое внимание будет уделяться повышению качества образования и профессиональной подготовки, а также борьбе с дискриминацией и стигматизацией. Признание и активное преодоление существующих вызовов, в сочетании с сохранением культурных традиций взаимопомощи и открытостью к международному опыту, позволят Китаю построить по-настоящему гармоничное и инклюзивное общество для всех своих граждан. Какие уроки можно извлечь из опыта Китая? Прежде всего, это подтверждение того, что системный подход, сочетающий законодательные меры, государственные инвестиции, общественную поддержку и адаптацию к культурным особенностям, является наиболее эффективным путем к полноценной интеграции людей с инвалидностью.

Дальнейшие исследования могут быть сосредоточены на оценке эффективности конкретных программ инклюзивного образования в сельских районах, сравнительном анализе влияния цифровых платформ на трудоустройство инвалидов в разных регионах КНР, а также на более глубоком изучении воздействия экологических факторов на уровень инвалидности.

Список использованной литературы

  1. Материалы научных конференций Восточного института. М., 2007.
  2. Беспрепятственная среда // China.org.cn. URL: http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm (дата обращения: 27.08.2008).
  3. В Китае стабильно ведется работа по трудоустройству и социальному обеспечению инвалидов // Russian.sme.gov.cn. URL: http://russian.sme.gov.cn/zhuanlan/zhanhui/20080909/110542.html (дата обращения: 09.09.2008).
  4. Закон КНР о защите инвалидов // Russian.sme.gov.cn. URL: http://russian.sme.gov.cn/news/dongtai/20080425/030530.html (дата обращения: 25.04.2008).
  5. Китайская труппа инвалидов // Bigpicture.ru. URL: http://bigpicture.ru/?p=40296 (дата обращения: 21.10.2025).
  6. Конвенция о правах инвалидов // ООН. URL: http://www.un.org/russian/documen/convents/disability.html (дата обращения: 21.10.2025).
  7. Конвенция ООН о правах человека // Russian.cri.cn. URL: http://russian.cri.cn/187/2008/06/27/1s241713.htm (дата обращения: 27.06.2008).
  8. Наука и образование. Китай // Russian1.people.com.cn. URL: http://russian1.people.com.cn/31517/6498829.html (дата обращения: 21.10.2025).
  9. Об обеспечении прав инвалидов на образование // China.org.cn. URL: http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27 (дата обращения: 27.08.2008).
  10. Образование в Китае // IChina.ru. URL: http://ichina.ru/top/information/obrazovanie/ (дата обращения: 21.10.2025).
  11. О защите интересов инвалидов в Китае // Russian.cri.cn. URL: http://russian.cri.cn/307/2008/12/03/1s267605.htm (дата обращения: 03.12.2008).
  12. Параолимпийские игры в Китае // Magnitogorsk.org. URL: http://magnitogorsk.org/raduga/nrp.html (дата обращения: 21.10.2025).
  13. План помощи инвалидам // China.org.cn. URL: http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm (дата обращения: 27.08.2008).
  14. Политика государств в отношении инвалидов // Politicallook.ru. URL: http://politicallook.ru/_social_policy/_help_invalids/osnovnye-kriterii-ra.html (дата обращения: 21.10.2025).
  15. Помощь инвалидам от волонтеров // China.org.cn. URL: http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm (дата обращения: 27.08.2008).
  16. Правовые аспекты трудоустройства инвалидов в Китае // China.org.cn. URL: http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/26/content_16338485.htm (дата обращения: 26.08.2008).
  17. Праздники для инвалидов // China.org.cn. URL: http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm (дата обращения: 27.08.2008).
  18. Развитие спорта инвалидов в Китае // China.org.cn. URL: http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm (дата обращения: 27.08.2008).
  19. Развитие художественного искусства инвалидов // China.org.cn. URL: http://russian.china.org.cn/sports/archive/beijing2008/2008-08/27/content_16342519.htm (дата обращения: 27.08.2008).
  20. Сайт агентства Синьхоа // Russian.cri.cn. URL: http://russian.cri.cn/187/2008/06/27/1s241713.htm (дата обращения: 27.06.2008).
  21. Социальная политика Китая // Nashepravo.org. URL: http://www.nashepravo.org/index.php?name=News&op=article&sid=81 (дата обращения: 21.10.2025).
  22. Социальное страхование в Китае // Kyta.ru. URL: http://kyta.ru/publ/1-1-0-4 (дата обращения: 21.10.2025).
  23. Сфера занятости для инвалидов с высшим образованием // Russian.cri.cn. URL: http://russian.cri.cn/307/2008/11/23/1s265872.htm (дата обращения: 23.11.2008).
  24. Трудоустройство инвалидов в Китае // Amurteh.ru. URL: http://www.amurteh.ru/news.18.html (дата обращения: 21.10.2025).
  25. Утверждение в Китае конвенции о правах инвалидов // Russian.cri.cn. URL: http://russian.cri.cn/187/2008/06/27/1s241713.htm (дата обращения: 27.06.2008).
  26. Шанхай. Лучший город – лучшая жизнь // Russian.cri.cn. URL: http://russian.cri.cn/187/2008/06/27/1s241713.htm (дата обращения: 27.06.2008).
  27. Энциклопедия Китая // Abirus.ru. URL: http://abirus.ru/content/564/623/627/719/11285.html (дата обращения: 21.10.2025).
  28. Топилин А. В., Ладик М. В. Реализация трудового потенциала инвалидов в Китае: новые возможности в эпоху цифровизации // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-trudovogo-potentsiala-invalidov-v-kitae-novye-vozmozhnosti-v-epohu-tsifrovizatsii (дата обращения: 21.10.2025).
  29. Китайское правительство намерено оказать помощь 13 млн инвалидам в реабилитации // Russian.people.com.cn. URL: http://russian.people.com.cn/31521/7842694.html (дата обращения: 21.10.2025).
  30. Поддержка инвалидов в Китае: реабилитационная база в провинции Гуандун // Inva.news. URL: https://inva.news/news/podderzhka-invalidov-v-kitae-reabilitacionnaya-baza-v-provincii-guandun/ (дата обращения: 21.10.2025).
  31. Свыше 10 млн инвалидов в Китае охвачены системой обеспечения прожиточного минимума — доклад по правам человека // Russian.news.cn. URL: http://russian.news.cn/2016-06/14/c_135436666.htm (дата обращения: 14.06.2016).
  32. Инвалиды в Китае // Russian.china.org.cn. URL: http://russian.china.org.cn/russian/220261.htm (дата обращения: 21.10.2025).
  33. В Китае 12-летнее школьное обучение для детей-инвалидов станет полностью бесплатным, сообщает «Синьхуа» // 24.kg. URL: https://24.kg/archive/ru/world/148404-v-kitae-12letnee-shkolnoe-obuchenie-dlya-detejinvalidov-stanet.html/ (дата обращения: 21.10.2025).
  34. Цзиньлин В., Супрун В. И. Высшее образование для инвалидов и проблемы инклюзивного образования в Китае // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vysshee-obrazovanie-dlya-invalidov-i-problemy-inklyuzivnogo-obrazovaniya-v-kitae (дата обращения: 21.10.2025).
  35. Китай повышает уровень занятости и социального обеспечения людей с ограниченными возможностями // Xinhuanet.com. URL: http://www.xinhuanet.com/russian/2025-05/09/c_1311025537.htm (дата обращения: 09.05.2025).
  36. В Китае уровень охвата детей и подростков с ограниченными возможностями обязательным образованием достиг 97 проц. /подробная версия-1/ // Xinhuanet.com. URL: http://www.xinhuanet.com/russian/2025-07/22/c_1311054326.htm (дата обращения: 22.07.2025).
  37. В 2023 году в Китае было трудоустроено 544 тыс. человек с ограниченными возможностями // Xinhuanet.com. URL: http://www.xinhuanet.com/russian/2024-05/03/c_1310935579.htm (дата обращения: 03.05.2024).
  38. Трудоустройство инвалидов в Китае: правовые аспекты // Russian.china.org.cn. URL: http://russian.china.org.cn/russian/220224.htm (дата обращения: 21.10.2025).
  39. В Китае насчитывается более 60 млн инвалидов // Asiatimes.ru. URL: https://www.asiatimes.ru/rus/news/1739.html (дата обращения: 21.10.2025).
  40. Как добиться равных возможностей для всех. Опыт Китая // Russian.people.com.cn. URL: http://russian.people.com.cn/31521/40050875.html (дата обращения: 21.10.2025).
  41. Китай ускорит формирование «безбарьерной среды» для инвалидов // Russian.cgtn.com. URL: https://russian.cgtn.com/news/2018-07-26/1041925345759/index.html (дата обращения: 26.07.2018).
  42. Помощь инвалидам в современной Китайской Народной Республике // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pomosch-invalidam-v-sovremennoy-kitayskoy-narodnoy-respublike (дата обращения: 21.10.2025).
  43. Twenty-year trends in the prevalence of disability in China // Ncbi.nlm.nih.gov. URL: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC7381559/ (дата обращения: 21.10.2025).
  44. Китай улучшает условия трудоустройства для граждан с инвалидностью // Bigasia.ru. URL: https://bigasia.ru/news/kitay-uluchshaet-usloviya-trudoustroystva-dlya-grazhdan-s-invalidnostyu/ (дата обращения: 21.10.2025).
  45. Китай добился замечательных успехов в области защиты людей с инвалидностью — китайский эксперт // Xinhuanet.com. URL: http://www.xinhuanet.com/russian/2024-03/13/c_1310996884.htm (дата обращения: 13.03.2024).
  46. В Китае 8,58 миллиона трудоспособных инвалидов находятся в состоянии безработицы // 24.kg. URL: https://24.kg/archive/ru/world/78419-v-kitae-858-milliona-trudosposobnyx-invalidov-nahodyatsya.html/ (дата обращения: 21.10.2025).
  47. Конвенция о правах инвалидов (CRPD/C/CHN/2-3, Доклад о выполнении Конвенции) // Ohchr.org. URL: https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/hrbodies/crpd/docs/co/CRPD-C-CHN-2-3_ru.doc (дата обращения: 21.10.2025).
  48. Социальная поддержка в Китае вышла на новый уровень // Russian.cgtn.com. URL: https://russian.cgtn.com/news/2022-09-08/1569476255146/index.html (дата обращения: 08.09.2022).
  49. Проблемы и перспективы инклюзивного образования в Китае // Logoped.ucoz.ru. URL: https://logoped.ucoz.ru/publ/statji/problemy_i_perspektivy_inkluzivnogo_obrazovanija_v_kitae/2-1-0-120 (дата обращения: 21.10.2025).
  50. Центр реабилитации в Гуандуне адаптирует людей с инвалидностью к обычной жизни // Russian.cgtn.com. URL: https://russian.cgtn.com/news/2022-06-01/1531631481077/index.html (дата обращения: 01.06.2022).
  51. Категории детей с ограниченными возможностями здоровья в России и Китае // Uspu.ru. URL: https://www.uspu.ru/upload/documents/nauka/izdaniya/sborniki/Pedagogika_specialnaya_2024/02_Sravnitelnaya_pedagogika_2024.pdf (дата обращения: 21.10.2025).
  52. Блинникова С. Социальные программы в Китае // Vk.com. URL: https://vk.com/@chinawithlove-socialnye-programmy-v-kitae (дата обращения: 21.10.2025).
  53. Чжао Доступность обучения для лиц с ограниченными возможностями в Китае: трансформация специального и инклюзивного образования // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dostupnost-obucheniya-dlya-lits-s-ogranichennymi-vozmozhnostyami-v-kitae-transformatsiya-spetsialnogo-i-inklyuzivnogo-obrazovaniya (дата обращения: 21.10.2025).

Похожие записи