Социальная политика Российской Федерации: комплексный анализ теоретических основ, практической реализации и оценки эффективности

В современном мире социальная политика выступает не просто как набор государственных мер, но как краеугольный камень стабильности, развития и благополучия общества. Она является важнейшим элементом национальной экономики, призванным сглаживать социальные противоречия, обеспечивать защиту граждан и создавать условия для их полноценной жизни. В Российской Федерации, согласно статье 7 Конституции, наша страна провозглашена социальным государством, чья политика направлена на формирование условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека.

Актуальность глубокого и всестороннего анализа социальной политики РФ обусловлена не только конституционным императивом, но и постоянно меняющимся экономическим, демографическим и геополитическим ландшафтом. Для студентов гуманитарных, экономических и социологических специальностей, а также аспирантов, понимание теоретических основ, практических механизмов реализации и оценки эффективности социальной политики является фундаментальным для формирования компетентного экспертного мнения и успешной научно-исследовательской деятельности.

Цель данной работы — провести исчерпывающий, многоаспектный анализ социальной политики Российской Федерации, начиная с ее теоретических корней и исторической эволюции, и заканчивая оценкой текущих показателей эффективности и перспектив развития. Мы детально рассмотрим ключевые государственные программы, выявим существующие вызовы и проблемы, а также проанализируем международный опыт, который может быть адаптирован для совершенствования отечественной системы. Особое внимание будет уделено актуальным статистическим данным до 2025 года, что позволит получить максимально полную и объективную картину.

Теоретические основы и концепции социальной политики

Понятие и сущность социальной политики

Что же такое социальная политика? Это не просто набор благих намерений, а сложная, многогранная система мер, продуманных и реализуемых различными субъектами – от государственных органов до профсоюзов и работодателей. Ее основная задача – формирование целенаправленной государственной стратегии, ориентированной на развитие общества в целом, создание общественно приемлемых социальных условий, а также повышение уровня и качества жизни каждого гражданина. Это, по сути, стремление к общественному благополучию через регулирование социальных отношений, и из этого следует, что эффективность политики прямо влияет на устойчивость и прогресс всего общества.

Ключевые термины, формирующие каркас социальной политики, включают:

  • Социальное государство: Государство, которое берет на себя ответственность за благополучие своих граждан, обеспечивая им социальную защиту и социальные гарантии.
  • Социальная защита: Система мероприятий по предупреждению, облегчению и/или устранению негативных последствий социальных рисков, таких как бедность, безработица, болезнь, старость, инвалидность.
  • Социальное обеспечение: Форма социальной защиты, предоставляющая материальные блага и услуги в рамках специальных программ (пенсии, пособия, медицинская помощь).
  • Социальные гарантии: Установленные законом минимальные стандарты материального благополучия и доступа к социальным услугам (минимальный размер оплаты труда, пенсии, пособия, бесплатное образование и медицина).
  • Уровень жизни: Комплексная характеристика степени удовлетворения материальных и культурных потребностей населения, измеряемая через доходы, потребление, жилищные условия, доступность услуг.
  • Бедность: Состояние, при котором доходы индивида или семьи недостаточны для удовлетворения основных жизненных потребностей, определенных как прожиточный минимум.

Принципы, на которых базируется социальная политика, выступают ее моральным и этическим компасом:

  • Социальная справедливость: Равные возможности для всех, справедливое распределение благ и ответственности.
  • Индивидуальная социальная ответственность: Поощрение личной инициативы и участия граждан в улучшении своего благосостояния.
  • Социальная солидарность: Взаимная поддержка и ответственность всех членов общества за благополучие друг друга.
  • Социальное партнерство: Сотрудничество между государством, работодателями и профсоюзами в решении социальных вопросов.
  • Социальная компенсация: Возмещение ущерба, причиненного социальными рисками.
  • Социальные гарантии: Обеспечение минимально необходимых условий жизни.
  • Субсидиарность: Принцип, согласно которому решение социальных проблем должно осуществляться на наименее возможном уровне (например, семья, община), и только при невозможности — на более высоком уровне (регион, государство).

Субъектами социальной политики являются не только органы законодательной и исполнительной власти всех уровней, но и работодатели (как в государственном, так и в частном секторах), а также профсоюзные и другие общественные организации, активно участвующие в формировании и реализации социальной повестки.

Концепция «государства всеобщего благосостояния» и типологии социальных государств

Идея «государства всеобщего благосостояния» (welfare state) – это не новое явление, но стержень, вокруг которого строится современная социальная политика. Впервые сформулированная Лоренцем фон Штейном в 1850 году, эта концепция провозглашала обязанность государства способствовать экономическому и общественному прогрессу всех своих граждан. Суть ее заключается в том, что государство не просто обеспечивает базовый порядок, но активно вмешивается в экономические и социальные процессы для защиты и развития благополучия своих граждан.

С течением времени концепция welfare state развивалась и трансформировалась, породив различные модели реализации. Одним из наиболее влиятельных типологий является классификация Г. Эспинг-Андерсена, выделившего три основные модели:

  1. Либеральная модель (англосаксонская): Примеры — США, Великобритания. Здесь акцент делается на личной ответственности индивида за свое благополучие и благополучие своей семьи. Государство играет минимальную роль, предоставляя помощь преимущественно социально уязвимым слоям населения на основе проверки нуждаемости (means-tested benefits). Рыночные механизмы считаются наиболее эффективными регуляторами.
  2. Консервативная (корпоративная) модель: Примеры — Германия, Франция. Эта модель основана на принципе достижений и сохранении статус-кво. Социальные выплаты (пенсии, пособия, субсидии) финансируются за счет собственных отчислений граждан, налогов и вычетов из заработной платы. Государство активно участвует в социальной защите, но через систему обязательного социального страхования, которая часто привязана к профессиональному статусу и вкладам. Семья и церковь также играют значимую роль.
  3. Социал-демократическая (скандинавская) модель: Примеры — Швеция, Норвегия. Отличается самым высоким уровнем перераспределения доходов и социальных расходов. Главный принцип – универсализм, то есть равный доступ к социальным услугам и благам для всех граждан, независимо от их вклада или нуждаемости. Это достигается через прогрессивную систему налогообложения, что способствует выравниванию доходов. Государство выступает как основной провайдер социальных услуг.

Российская модель социальной политики: особенности и дискуссии

Современная российская модель социальной политики представляет собой уникальный, во многом противоречивый сплав, который сложно однозначно отнести к одной из классических типологий. С одной стороны, в ней явно прослеживаются либеральные черты: акцент на рыночных механизмах, индивидуальная свобода выбора занятости, стремление к адресности социальной помощи. С другой стороны, присутствуют значимые элементы консервативной модели: большая роль государства в социальной защите, финансирование многих пособий за счет отчислений, а также традиционная ориентация на семейные и национальные ценности.

Это сочетание можно объяснить историческим контекстом. Российский либерализм, формируясь, адаптировал западные идеи к национальному своеобразию. Консервативная мысль, в свою очередь, всегда подчеркивала значимость сильного национального государства, свободного гражданского общества, развитой рыночной экономики и социальной солидарности.

Однако, на текущем этапе развития, российская модель тяготеет к континентальной (корпоративной), но при этом обладает ярко выраженной противоречивой структурой. В ней, по мнению экспертов, уживаются черты как раннего, так и позднего капитализма, а также отчетливые элементы социалистического прошлого. Это проявляется в ряде системных проблем:

  • Низкая заработная плата в ряде секторов, не способствующая формированию устойчивого среднего класса.
  • Одна из самых высоких в мире дифференциаций имущества и доходов, что подрывает принцип социальной справедливости.
  • Система обязательного социального страхования, которая не всегда адекватно отвечает современным экономическим и социальным реалиям, требуя постоянной модернизации.

Такая сложная структура российской модели является предметом постоянных дискуссий и обуславливает необходимость поиска оптимальных путей развития, способных сочетать принципы эффективности, справедливости и устойчивости. Ведь какой важный нюанс здесь упускается, если не учитывать, что без глубокого понимания этих противоречий невозможно построить по-настоящему эффективную систему?

Эволюция и приоритеты социальной политики в Российской Федерации

Историко-правовые этапы становления социальной функции государства в России

История социальной функции государства в России – это долгий путь, берущий свое начало задолго до появления современных концепций «социального государства». Ее формирование можно проследить через шесть основных этапов, каждый из которых отражает специфику социально-экономического и политического развития страны.

  1. Первый этап (вторая половина XVII – первая половина XVIII вв.): Это время начальных, часто бессистемных попыток власти реагировать на отдельные социальные проблемы. Распоряжения, касающиеся поддержки нуждающихся или регулирования некоторых аспектов жизни населения, носили эпизодический характер и не всегда были закреплены в законодательной форме. Государство тогда еще не воспринимало социальную функцию как неотъемлемую часть внутренней политики, скорее как реакцию на кризисные явления или проявление монаршей милости.
  2. Второй этап (вторая половина XVIII в. – первая половина XIX в.): В этот период наблюдается зарождение и постепенное развитие системы социального законодательства. Появляются первые попытки систематизировать подходы к помощи бедным, сиротам, инвалидам. Важным шагом становится формирование специализированных государственных органов, ответственных за решение социальных вопросов, что свидетельствует о растущем понимании государством своей социальной роли.

Дальнейшие этапы, включая советский период с его патерналистской системой и постсоветскую трансформацию, привели к закреплению социальной политики в статье 7 Конституции РФ, провозглашающей Россию социальным государством. Это стало кульминацией многовекового развития, юридически оформив обязательства государства перед своими гражданами.

Трансформация социальной политики в постсоветский период (1990-2000-е годы)

Переход от плановой экономики к рыночной в 1990-х годах ознаменовал кардинальные изменения в социальной политике России. Если в советское время доминировал патерналистский подход, где государство брало на себя почти полную ответственность за благосостояние граждан, то постсоветский период характеризовался сменой парадигмы. Изначально наблюдалось широкое толкование социальной политики, которая охватывала все сферы жизни общества, однако, под влиянием либеральных экономических реформ, постепенно произошло сужение ее до сферы социальной защиты наиболее нуждающихся, что сопровождалось рядом значительных изменений.

Этот процесс сопровождался:

  • Либерализацией подходов: От идеологически обусловленной, всеобъемлющей политики к более экономически ориентированной, адресной социальной защите.
  • Уменьшением роли государства: Федеральный центр сократил свои прямые обязательства, перенеся значительную часть социальных расходов на региональные и местные бюджеты. Показателен тот факт, что в 1998 году именно региональные и местные бюджеты финансировали 83% всех социальных расходов, что создавало серьезные дисбалансы и проблемы в финансировании социальной сферы.
  • Фокусом на адресности: Вместо универсальных гарантий акцент стал делаться на поддержке тех, кто объективно не мог обеспечить себя самостоятельно.

Этот период был крайне болезненным для общества, сопровождаясь ростом неравенства, бедности и социальной напряженности. Тем не менее, он заложил основы для формирования современной российской социальной политики, которая сегодня стремится найти баланс между рыночными механизмами и государственными обязательствами.

Современные приоритеты и цели государственной социальной политики РФ

На современном этапе социальная политика Российской Федерации не просто реагирует на текущие вызовы, но и формирует стратегические ориентиры для долгосрочного развития. Среди ключевых приоритетных направлений выделяются:

  • Улучшение демографической ситуации: Преодоление естественной убыли населения, стимулирование рождаемости, поддержка семей с детьми.
  • Реформирование трудового законодательства: Создание гибких и эффективных механизмов рынка труда, защита прав работников, стимулирование занятости.
  • Значительное сокращение социальной и экономической бедности: Снижение уровня бедности через адресные программы, повышение доходов, создание возможностей для самообеспечения.
  • Укрепление социальной безопасности граждан: Обеспечение стабильности и предсказуемости в сферах пенсионного обеспечения, здравоохранения, образования.

Для достижения этих приоритетов формируются четкие цели, дифференцированные для разных групп населения:

  • Для трудоспособного населения: Создание благоприятных условий для предпринимательства и труда, обеспечение достойной заработной платы и возможностей для профессионального роста. Это включает поддержку малого и среднего бизнеса, развитие рынка труда, стимулирование инноваций и создание новых рабочих мест.
  • Для тех, кто по объективным причинам не может удовлетворять свои потребности: Обеспечение всесторонней защиты, помощи и поддержки. Это относится к пенсионерам, инвалидам, многодетным семьям, малоимущим гражданам, сиротам и другим социально уязвимым категориям. Цель – не только предоставить им минимальные гарантии, но и создать условия для их интеграции в общество, активного участия в жизни страны.

Таким образом, государственная социальная политика в России стремится к обеспечению социальной справедливости, повышению качества жизни и социальной защищенности граждан, одновременно стимулируя экономический рост и развитие человеческого потенциала.

Показатели эффективности и современные тенденции социальной политики в РФ (2015-2025 годы)

Для объективной оценки эффективности социальной политики необходим глубокий анализ ключевых статистических показателей. В последние годы в России наблюдаются как положительные сдвиги, так и сохраняющиеся вызовы в сферах занятости, доходов населения и демографии.

Занятость и безработица

Ситуация на рынке труда является одним из важнейших индикаторов социального благополучия.

Динамика занятости и безработицы:

Показатель 2008-2025 (среднее) Август 2016 (макс.) Май 2020 (мин.) Июнь 2025 Июль 2025 Сентябрь 2021 Август 2020 Октябрь 2025
Уровень занятости (%) 62,08 66,60 58,00 61,60 62,00
Уровень безработицы (МОТ, %) 4,3 6,4 2,1
Численность безработных (МОТ, млн чел.) 3,3
Зарегистрированные безработные (млн чел.) 0,9
  • Уровень занятости: Средний уровень занятости в России за период с 2008 по 2025 год составлял 62,08%. Исторический максимум в 66,60% был достигнут в августе 2016 года, а минимум в 58% пришелся на май 2020 года, что было обусловлено пандемией COVID-19. К июлю 2025 года уровень занятости восстановился и увеличился до 62% по сравнению с 61,60% в июне того же года, демонстрируя положительную динамику.
  • Уров��нь безработицы (по методологии МОТ): Этот показатель также демонстрирует заметное улучшение. С августа 2020 года по сентябрь 2021 года уровень безработицы снизился с 6,4% до 4,3%. К октябрю 2025 года он достиг исторически низкого значения в 2,1%, что указывает на высокую степень вовлеченности населения в экономическую деятельность.
  • Сравнение с мировыми показателями: Уровень безработицы в России (2,1% в октябре 2025 года) является одним из самых низких в мире, значительно уступая общемировому уровню безработицы, который по итогам 2024 года составлял 5%. Это свидетельствует о высокой степени вовлеченности населения в экономическую деятельность.
  • Возрастная структура безработных: В 2020 году половина всех безработных приходилась на возрастную группу от 20 до 35 лет, а средний возраст безработного составлял 36,6 лет. Это указывает на необходимость адресных программ поддержки молодых специалистов и их интеграции на рынок труда.

В целом, динамика на рынке труда в России за последние годы характеризуется ростом занятости и снижением безработицы, что является положительным результатом реализованной социальной политики.

Доходы населения, бедность и неравенство

Несмотря на положительную динамику в сфере занятости, ситуация с доходами населения, бедностью и неравенством остается одним из ключевых вызовов социальной политики РФ.

Ключевые показатели и тенденции:

  • Уровень бедности: По итогам 2024 года 7,2% россиян, или 10,5 млн человек, жили за чертой бедности, что является историческим минимумом. Однако в первом квартале 2025 года этот показатель несколько вырос до 8,1% (11,9 млн человек), что подчеркивает хрупкость достигнутых результатов.
  • Детская бедность: Уровень детской бедности значительно выше общенационального. В 2019 году 23,6% детей до 18 лет проживали в семьях с доходами ниже прожиточного минимума. К 2022 году почти каждая третья (30,5%) многодетная семья в России была малоимущей, что указывает на серьезную проблему и необходимость усиления адресной поддержки семей с детьми.
  • Доходное неравенство: Дифференциация доходов остается значительной.
    • Коэффициент Джини: По итогам 2024 года он вырос до 0,408, что соответствует «досанкционному» уровню 2021 года (0,409). Это свидетельствует о том, что экономические потрясения не привели к существенному сокращению разрыва между богатыми и бедными. Президентский указ от 2024 года ставит амбициозные цели по снижению коэффициента Джини до 0,37 к 2030 году и до 0,33 к 2036 году.
    • Коэффициент фондов: В 2024 году он составил 15,1 раза (против 14,8 раза в 2023 году), показывая, что доходы 10% наиболее обеспеченного населения в 15,1 раза превышают доходы 10% наименее обеспеченного. На долю 10% наиболее обеспеченного населения в 2024 году приходилось 30% общего объема денежных доходов, в то время как на долю 10% наименее обеспеченного – всего 2%.
Показатель 2023 2024 I кв. 2025 Цель 2030 Цель 2036
Уровень бедности (%) 7,2 8,1
Коэффициент Джини 0,408 0,37 0,33
Коэффициент фондов (раз) 14,8 15,1
Доля 10% обеспеченных (%) 30
Доля 10% наименее обеспеченных (%) 2
  • Доступность жилья: Проблема низкой доступности качественного жилья для большинства граждан также является актуальной. По итогам 2024 года коэффициент доступности жилья составил 3,3, что означает необходимость откладывать весь доход в течение 3,3 лет для покупки квартиры. Международная классификация считает жилье доступным при коэффициенте менее 3.
    • Динамика площади доступных квартир по ипотеке (2025 год): Данные за III квартал 2025 года показывают снижение средней площади квартир, доступных через ипотеку. В новостройках этот показатель уменьшился до 31,5 м2 (с 32,1 м2 в I квартале 2025 года), а на вторичном рынке – до 22,8 м2 (с 33,7 м2 в I квартале 2025 года). Для Москвы доступность жилья по ипотеке еще ниже: 23,2 м2 на первичном рынке и всего 11,5 м2 на вторичном рынке. Целевые показатели обеспеченности жильем, установленные указом президента РФ, составляют не менее 33 м2 на человека к 2030 году и 38 м2 к 2036 году, что требует значительных усилий.

Демографическая ситуация

Демографические вызовы остаются одними из наиболее острых для России.

  • Естественная убыль населения: Национальный проект «Демография» направлен на решение проблем естественной убыли населения, которая в России в последние годы не компенсируется даже за счет миграции. По итогам 2024 года естественная убыль населения России составила 596,2 тыс. человек, увеличившись на 20,4% по сравнению с 2023 годом (495,2 тыс. человек). Число родившихся в 2024 году снизилось на 3,4% до 1,222 млн детей (по сравнению с 1,265 млн в 2023 году), а число умерших выросло на 3,3% до 1,818 млн человек (с 1,760 млн в 2023 году). За первое полугодие 2024 года естественная убыль составила 321 518 человек, что на 18% больше, чем за аналогичный период 2023 года (272 520 человек). Эти данные подчеркивают масштаб проблемы и необходимость усиления мер.
  • Меры по стимулированию рождаемости: Государство активно реализует меры по стимулированию рождаемости, включая предоставление пособий и льгот, а также создание условий для комфортной жизни и воспитания детей. Большое социальное значение имеет реализация мер, направленных на защиту материнства и детства, поддержку семей с детьми, стимулирование рождения детей через улучшение жилищных условий, снижение числа абортов и уровня смертности населения. Однако, как показывают данные по естественной убыли, их эффективность пока недостаточна для кардинального изменения ситуации.

В целом, анализ показателей эффективности социальной политики РФ демонстрирует смешанную картину: уверенные успехи в сфере занятости соседствуют с сохраняющимися проблемами в части доходов населения, неравенства и демографии, требующими дальнейшего пристального внимания и системных решений.

Государственные программы и механизмы реализации социальной политики в РФ

Современная Россия активно использует национальные проекты как ключевой инструмент реализации политики социального государства. Эти проекты, обладающие четкой структурой, целями и индикаторами, способствуют формированию комфортной социальной среды, созданию условий для самореализации граждан и стимулированию негосударственных институтов к повышению качества жизни.

Национальные проекты в социальной сфере

Среди наиболее значимых национальных проектов в социальной сфере, направленных на реализацию социальных целей, выделяются:

  • «Демография»: Сфокусирован на поддержке семей с детьми, стимулировании рождаемости и увеличении продолжительности здоровой жизни.
  • «Здравоохранение»: Направлен на повышение доступности и качества медицинской помощи, борьбу с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями, развитие первичной медико-санитарной помощи.
  • «Образование»: Призван обеспечить доступность качественного образования на всех уровнях, развитие талантов и компетенций.
  • «Жилье и городская среда»: Задачи этого проекта — обеспечение доступным жильем, улучшение качества городской среды, создание комфортных условий для жизни.

Общественное восприятие национальных проектов (по данным ВЦИОМ за 2022 год):

  • Материнский капитал: Эта мера социальной поддержки признана самой узнаваемой в России, достигая 98% узнаваемости среди населения. Это свидетельствует о ее высокой эффективности в информировании и охвате граждан.
  • Благоустройство городской среды: Данное направление лидирует в рейтинге наиболее заметных изменений, реализованных в рамках национальных проектов, с 81% упоминаний. Это говорит о том, что усилия по созданию комфортной среды заметны и высоко оцениваются населением.

Реализация национальных проектов в социальной сфере рассматривается как стратегический путь к повышению эффективности социально-экономической жизни России, что подтверждается их высокой узнаваемостью и заметностью результатов для населения.

Совершенствование систем социальной защиты

Государственная социальная политика также включает постоянное совершенствование ключевых систем социальной защиты: пенсионной, здравоохранения и социального страхования.

  • Реформирование пенсионной системы:
    • Повышение пенсионного возраста: Начатое в 2019 году поэтапное повышение пенсионного возраста завершится в 2028 году, установив его на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. При этом сохраняются льготы для отдельных категорий граждан (например, для работающих на вредных производствах).
    • Упрощение процедур и автоматическое назначение выплат: Планируется внедрение механизмов, которые сделают получение пенсий более удобным и снизят административную нагрузку на граждан.
    • Индексация пенсий: Ежегодная индексация пенсий призвана компенсировать инфляционные потери. В 2026 году ожидается индексация на 7,6%, что увеличит среднюю страховую пенсию по старости примерно на 2000 рублей.
    • Предложения по учету стажа: Рассматриваются предложения по бессрочному учету периода ухода за детьми в трудовом стаже, а также распространению повышающего коэффициента на семьи с пятью и более детьми, что направлено на поддержку многодетных родителей.
  • Меры по повышению устойчивости системы здравоохранения:
    • Совершенствование оказания медицинской помощи: Включает развитие телемедицины, передвижных форм услуг, а также трехуровневой системы медпомощи, что повышает доступность медицинских услуг, особенно в отдаленных регионах.
    • Приоритеты: Профилактика заболеваний, повышение квалификации медицинских кадров, информатизация здравоохранения и совершенствование обеспечения лекарственными препаратами.
    • Цели по продолжительности жизни: Ключевая цель — увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году.
  • Совершенствование системы социального страхования:
    • Усиление страховых принципов: Направлено на повышение финансовой устойчивости системы и стимулирование к легальной занятости.
    • Разграничение функций: Четкое разделение государственной социальной помощи и обязательного социального страхования для оптимизации управления и адресности предоставления услуг.
    • Дифференциация тарифов страховых взносов: Мера, призванная стимулировать работодателей к улучшению условий труда, снижению профессиональных рисков и инвестициям в охрану труда.

Программы поддержки семей и улучшения жилищных условий

Правительство РФ уделяет особое внимание поддержке семей, особенно молодых и многодетных, а также улучшению их жилищных условий.

  • Программы для молодых семей:
    • Программа «Молодая семья»: Действует до 2030 года для семей, где возраст супругов/одинокого родителя не превышает 35 лет. Предоставляет социальные выплаты на приобретение или строительство жилья: 30% от расчетной стоимости жилья для бездетных семей и 35% для семей с детьми.
    • Льготная ипотека:
      • «Семейная ипотека»: До 6% годовых до 31 декабря 2030 года для семей с детьми, включая те, где есть один ребенок до шести лет, двое несовершеннолетних детей или ребенок-инвалид.
      • «Дальневосточная ипотека»: 2% годовых для молодых семей в Дальневосточном федеральном округе, что является мощным стимулом для развития региона.
  • Меры поддержки многодетных семей:
    • Федеральный материнский капитал: Индексируемый, предоставляется, в том числе, на третьего и последующих детей, являясь значительной финансовой поддержкой.
    • Земельный капитал: Бесплатный земельный участок для многодетных семей.
    • Субсидии на строительство жилья: До 30% стоимости жилья.
    • Выплата на погашение ипотеки: До 450 000 рублей (до 1 млн рублей в ДФО) на погашение ипотеки.
    • Налоговые льготы и компенсации за ЖКУ: Предоставляются налоговые льготы и компенсации за оплату жилищно-коммунальных услуг (30% от общей суммы).
    • Предложения по снижению ставок ипотеки: Рассматривается инициатива снизить ставки по семейной ипотеке до 2% для семей с тремя детьми и до 4% для семей с двумя детьми, что значительно повысит доступность жилья.
  • Виды государственной социальной помощи:
    • Денежные выплаты: Социальные пособия, пенсии, субсидии, адресная социальная помощь.
    • Компенсации: За коммунальные услуги.

Механизмы реализации социальной политики охватывают широкий спектр инструментов: от политических решений и вовлечения политических партий, общественных и религиозных объединений, до правовых механизмов, которые формируют основу для всех остальных мер. Комплексный подход к реализации программ и механизмов позволяет государству эффективно влиять на социальную сферу и достигать поставленных целей.

Вызовы, проблемы и перспективы развития социальной политики в РФ

Современная социальная политика Российской Федерации, несмотря на достигнутые успехи в отдельных областях, сталкивается с рядом системных вызовов и проблем, которые требуют комплексных и долгосрочных решений.

Основные социальные проблемы и вызовы

Одной из наиболее острых и устойчивых проблем является сохранение высокого уровня бедности и неравенства. Как было отмечено ранее, коэффициент Джини и коэффициент фондов демонстрируют значительное расслоение общества по доходам, что подрывает социальную сплоченность и затрудняет социальную мобильность.

К числу основных социальных проблем в России также относятся:

  • Поляризация жизненного уровня населения: Это проявляется не только в доходах, но и в качестве доступа к социальным услугам, образованию, здравоохранению. Ярким примером являются значительные региональные различия в доходах населения. По данным 2024 года, разница в реальных доходах (с учетом покупательной способности) между лидирующим Ямало-Ненецким автономным округом и Ингушетией достигала пяти раз (соотношение среднедушевых доходов и стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг варьируется от 1,19 до 6,03). Это создает эффект «двух Россий», где условия жизни могут существенно отличаться.
  • Бездомность и беспризорность: Эта проблема, хотя и демонстрирует разнонаправленные оценки, остается актуальной. По данным Всероссийской переписи населения 2020/2021 года, количество бездомных в России составило 11 285 человек, что в шесть раз меньше, чем в 2010 году. Однако, по оценкам независимой исследовательской компании Validata, реальное число бездомных в России может достигать около 2,13 млн человек, что указывает на серьезные методологические расхождения и, возможно, на недооценку масштаба проблемы. Беспризорность, хотя и снизилась, по-прежнему требует особого внимания.
  • Криминализация общества: Хотя прямо не относится к социальной политике, высокий уровень преступности часто коррелирует с социальным неблагополучием, бедностью и отсутствием перспектив, что усиливает социальную напряженность.
  • Высокая степень жизнеобеспечения (зависимость от социальных выплат): Несмотря на стремление к стимулированию самообеспечения, значительная часть населения остается зависимой от государственных социальных выплат, что может снижать мотивацию к активному участию в экономике.
  • Недостаточная эффективность системы социальной защиты населения: Это проявляется в бюрократических барьерах, не всегда оптимальной адресности помощи и отсутствии комплексного подхода к решению проблем отдельных социальных групп.
  • Низкая социальная мобильность: Ограниченные возможности для вертикального перемещения по социальной лестнице для представителей низших слоев общества, особенно из регионов с низкими доходами.
  • Высокая доля детской бедности и бедности среди пожилых граждан: Эти категории населения оказываются наиболее уязвимыми перед экономическими кризисами и инфляцией, что требует усиления целевой поддержки.

Перспективные направления совершенствования социальной политики

Преодоление этих вызовов требует стратегического видения и системных изменений. Перспективы развития социальной политики России включают ряд ключевых направлений:

  1. Повышение эффективности системы социальной поддержки: Необходимо совершенствовать механизмы адресной помощи, чтобы она действительно достигала нуждающихся, сокращая бюрократические проволочки и повышая прозрачность. Важно не только предоставлять помощь, но и стимулировать граждан к самостоятельности и ответственности, предлагая им возможности для выхода из трудной жизненной ситуации.
  2. Развитие системы социального обслуживания: Расширение спектра услуг, повышение их качества и доступности, особенно для пожилых людей, инвалидов и семей с детьми. Это включает развитие негосударственного сектора социальных услуг и повышение квалификации социальных работников.
  3. Стимулирование рождаемости: Продолжение и расширение мер поддержки семей с детьми, создание условий для комфортной жизни и воспитания детей, включая доступность дошкольного образования, инфраструктуру для семейн��го досуга, а также поддержку материнства и отцовства.
  4. Развитие системы профессионального обучения и переобучения: В условиях меняющегося рынка труда критически важно адаптировать граждан к новым требованиям, повышать их конкурентоспособность и обеспечивать возможности для получения востребованных навыков. Это поможет снизить структурную безработицу и повысить доходы населения.
  5. Поощрение участия граждан в общественной жизни: Вовлечение некоммерческих организаций, волонтеров и активных граждан в решение социальных проблем, что способствует укреплению социальной солидарности и повышению эффективности социальных инициатив.
  6. Совершенствование нормативной правовой базы: Создание условий для эффективного развития социальной сферы путем подготовки и анализа предложений по совершенствованию нормативной правовой базы. Это обеспечит гибкость и адаптивность системы к меняющимся условиям.
  7. Повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ): С 1 января 2024 года МРОТ был повышен до 19 242 рублей, что является важной мерой по борьбе с бедностью и повышению доходов наименее обеспеченных слоев населения. Дальнейшее повышение МРОТ и его привязка к реальной стоимости жизни будут способствовать улучшению благосостояния.

Эти направления в своей совокупности должны сформировать более устойчивую, справедливую и эффективную социальную политику, способную отвечать на вызовы XXI века и обеспечивать достойную жизнь для всех граждан России.

Международный опыт реализации социальной политики и его применимость для РФ

В условиях глобализации и постоянно меняющегося мира, изучение международного опыта реализации социальной политики становится не просто полезным, но и необходимым для формирования эффективной отечественной модели. Анализ зарубежных практик позволяет выявить как успешные стратегии, так и потенциальные риски, а также оценить возможности их адаптации к российским реалиям.

Сравнительный анализ конституционных основ социальной политики

При рассмотрении конституционных основ социальной политики, становится очевидным, что многие европейские страны подошли к регулированию этой сферы гораздо более детально, чем российское законодательство. Статья 7 Конституции РФ провозглашает Россию социальным государством, но без конкретизации механизмов и принципов. В то время как конституции европейских стран часто содержат более развернутые положения:

  • Болгария: Преамбула Конституции провозглашает решимость создать социальное государство.
  • Хорватия: Статья 1 Конституции закрепляет социальную государственность.
  • Румыния: Статья 43 Конституции прямо возлагает на государство обязанность принимать меры экономического развития и социальной защиты для обеспечения достойного уровня жизни граждан.
  • Испания: Конституция гарантирует право на коллективные переговоры и забастовку, что является важным элементом социальной защиты трудящихся.

Эти примеры указывают на то, что зарубежные правовые нормы могут быть более конкретными и детализированными в вопросах социальной защиты и обязанностей государства. Потенциал для заимствования и имплементации таких норм в РФ существует, но требует тщательного анализа их применимости с учетом исторических, экономических и юридических традиций России. Прямое копирование не всегда возможно и эффективно, но изучение подходов к детализации и конкретизации социальных обязательств в конституциях может послужить источником для совершенствования российского законодательства.

Классические и трансформированные модели социального государства

Классические модели социального государства (либеральная, консервативно-корпоративистская и социал-демократическая), выделенные Г. Эспинг-Андерсеном, под влиянием вызовов XXI века претерпевают значительные трансформации. Технологические изменения, глобализация, миграционные процессы и демографические сдвиги заставляют государства переосмысливать содержание и функции институтов социального обеспечения для сохранения устойчивости.

Эти трансформации приводят к появлению новых, гибридных моделей:

  1. Неолиберальная модель (или американская): Характеризуется низким уровнем декоммодификации (зависимости от рынка), высокой стратификацией общества и государственным вмешательством преимущественно в форме регулирования рынков. Она базируется на идеях свободного рынка, приватизации и сокращении государственных расходов, предоставляя минимальные социальные гарантии и акцентируя внимание на индивидуальной ответственности.
  2. Социал-либеральная модель: Является разновидностью либерализма, выступающей за государственное вмешательство в экономические процессы для борьбы с монополизмом и перераспределения части общественного продукта в пользу социально слабых членов общества. Она придерживается умеренного капиталистического типа экономики, сочетая рыночные принципы с активной социальной политикой.
  3. Корпоративно-либеральная модель: Хотя не является отдельной типологией, представляет собой гибрид, где элементы корпоративной модели (основанной на личной ответственности и вкладах в социальное страхование, часто привязанное к трудовой деятельности) сочетаются с либеральными принципами.

Помимо этих трансформаций, важно упомянуть и другие известные модели:

  • Континентальная модель (модель Бисмарка): Основана на соорганизации взаимной помощи и страхования работающего населения, где социальные выплаты привязаны к страховым взносам.
  • Скандинавская модель: Применяется в Швеции, Норвегии, Дании, Исландии и Финляндии. Отличается высоким уровнем перераспределения доходов и социальных расходов, а также принципом универсализма, что способствует выравниванию доходов через прогрессивную систему налогообложения.
  • Либеральное социальное государство: Характерно для Австралии, Канады, Швейцарии и Японии. Гарантирует минимальные доходы и достаточно высокое качество услуг, но направляет свою заботу лишь на социально уязвимые слои населения, оставляя остальным гражданам значительную долю ответственности за собственное благосостояние.

Опыт Норвегии как ориентир для России

Среди стран, чей опыт может быть особенно ценен для России, выделяется Норвегия. Схожесть в структуре экономики, зависящей от экспорта природных ресурсов (нефть и газ), делает ее опыт в социально-экономическом развитии весьма релевантным. Однако, в отличие от России, Норвегия является мировым и европейским лидером в социально-экономическом развитии, что во многом обусловлено высоким уровнем политической конкуренции и прозрачности.

  • Индекс человеческого развития (ИЧР): Норвегия стабильно занимает высокие позиции в ИЧР. Например, по данным за 2019 год она занимала первое место в мире с показателем 0,957, в то время как Россия в 2018 году находилась на 49-м месте. Это свидетельствует о высоком качестве жизни, образования, здравоохранения и продолжительности жизни.
  • ВВП на душу населения: В Норвегии ВВП на душу населения значительно выше, составив 78 912,33 долларов США в 2023 году.
  • Государственные расходы: Государственные расходы в Норвегии составляют значительную долю ВВП (46,5% в 2023 году), что отражает высокий уровень социальной поддержки и перераспределения доходов через бюджет.

Опыт Норвегии показывает, что зависимость от природных ресурсов не является препятствием для построения развитого социального государства. Ключевым фактором успеха становится эффективное управление доходами от экспорта, инвестирование их в человеческий капитал и социальную инфраструктуру, а также высокая степень гражданского контроля и прозрачности в расходовании бюджетных средств. Для России это может послужить ориентиром в развитии институтов гражданского общества, повышении эффективности государственного управления и выстраивании долгосрочной стратегии использования национальных богатств во благо всех граждан. Может ли Россия адаптировать эти уроки, чтобы построить более справедливое и процветающее общество, несмотря на уникальные исторические и экономические вызовы?

Общественное восприятие и предложения по совершенствованию социальной политики в РФ

Общественное восприятие мер социальной политики и экспертные оценки играют ключевую роль в ее дальнейшем развитии и корректировке. Понимание того, какие инициативы находят наибольший отклик у населения, а какие требуют доработки, позволяет государству более эффективно распределять ресурсы и формировать повестку.

Общественное восприятие мер социальной поддержки

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) регулярно проводит исследования, позволяющие оценить эффективность информационного сопровождения и реальное воздействие национальных проектов и государственных программ на жизнь граждан.

По данным ВЦИОМ за 2022 год:

  • Материнский капитал: Эта мера социальной поддержки является абсолютным лидером по узнаваемости, достигая 98% среди населения. Такая высокая осведомленность говорит о ее значимости и успешной коммуникационной кампании. Материнский капитал воспринимается как одна из наиболее эффективных и понятных программ, напрямую влияющих на благосостояние семей.
  • Благоустройство городской среды: Этот аспект национальных проектов в социальной сфере возглавляет рейтинг наиболее заметных изменений, реализованных государством, с 81% упоминаний. Это подтверждает, что инвестиции в создание комфортных и современных городских пространств ощутимы для большинства граждан и высоко ценятся ими.

Эти данные свидетельствуют о том, что точечные, хорошо таргетированные и наглядно реализуемые программы находят отклик у населения и формируют позитивное восприятие социальной политики.

Экспертные предложения по совершенствованию

Экспертное сообщество, анализируя текущее состояние социальной политики, предлагает ряд направлений для ее дальнейшего совершенствования. Эти предложения носят комплексный характер и касаются как методологических, так и практических аспектов:

  1. Повышение качества законопроектов и стратегических документов: Необходимо разрабатывать нормативно-правовые акты и стратегии на основе углубленной оценки социальных и экономических эффектов. Это позволит избежать нежелательных последствий и обеспечить максимальную результативность принимаемых решений.
  2. Улучшение государственного регулирования в области демографии: В условиях естественной убыли населения требуется не только стимулирование рождаемости, но и более комплексный подход, включающий поддержку молодых семей, развитие инфраструктуры и дошкольного образования, создание комфортных условий для воспитания детей, а также меры по снижению смертности.
  3. Формирование эффективного рынка труда и системы регулирования миграционных потоков: Это включает создание новых рабочих мест, развитие систем профессионального обучения и переобучения, а также рациональное управление миграцией для удовлетворения потребностей экономики и защиты прав мигрантов.
  4. Повышение доступности и качества медицинской помощи и лекарственного обеспечения: Модернизация системы здравоохранения, развитие телемедицины, профилактика заболеваний и обеспечение граждан качественными лекарствами.
  5. Создание условий для здорового образа жизни: Пропаганда ЗОЖ, развитие спортивной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации.
  6. Модернизация системы социальной защиты и социального страхования: Совершенствование механизмов адресной помощи, усиление страховых принципов, оптимизация функций.
  7. Расширение возможностей социальных служб: Это включает развитие их инфраструктуры, повышение квалификации персонала, а также внедрение новых технологий и подходов в работе с населением.
  8. Повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ): Дальнейшее повышение МРОТ, который с 1 января 2024 года составляет 19 242 рубля, является важным шагом для снижения бедности и повышения доходов низкооплачиваемых категорий граждан.

Эти предложения направлены на создание более справедливой, эффективной и адаптивной социальной политики, способной отвечать на вызовы современности и обеспечивать устойчивое развитие общества.

Заключение

Проведенный комплексный анализ социальной политики Российской Федерации позволил глубоко погрузиться в ее теоретические основы, историческую эволюцию, практическую реализацию и оценку эффективности. Мы рассмотрели ключевые концепции, такие как «государство всеобщего благосостояния» и типологии социальных государств, выявив уникальные черты российской модели, сочетающей элементы либеральных и консервативных подходов с наследием социалистического прошлого.

Исследование эволюции социальной функции государства в России, начиная с XVII века и заканчивая трансформациями постсоветского периода, показало, как менялись приоритеты – от эпизодических мер к системной адресной поддержке. Актуальный анализ статистических данных до 2025 года выявил как положительные тенденции (рекордно низкий уровень безработицы), так и сохраняющиеся острые проблемы (высокий уровень неравенства доходов, детская бедность, естественная убыль населения и низкая доступность жилья).

Мы детально рассмотрели государственные программы и механизмы, такие как национальные проекты «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», а также меры поддержки семей (материнский капитал, льготная ипотека) и реформы пенсионной системы, здравоохранения и социального страхования. Общественное восприятие этих мер, измеренное ВЦИОМ, подтверждает их значимость и заметность для граждан.

Вместе с тем, были четко обозначены вызовы и проблемы, стоящие перед социальной политикой: поляризация жизненного уровня, бездомность, региональные различия в доходах и низкая социальная мобильность. Предложения экспертного сообщества по совершенствованию, включающие повышение качества законотворчества, усиление регулирования демографии, развитие рынка труда и модернизацию систем защиты, указывают на ключевые направления для будущих изменений.

Наконец, сравнительный анализ международного опыта, в частности детальное регулирование социальных прав в европейских конституциях и успешный пример Норвегии, подчеркивает потенциал для заимствования и адаптации передовых практик, способных укрепить социальное государство в России.

Таким образом, поставленные цели исследования достигнуты. Работа подтвердила, что социальная политика РФ является сложным и динамично развивающимся механизмом, требующим постоянной адаптации к меняющимся условиям. Дальнейшие научные исследования могут быть сосредоточены на более глубоком изучении региональных особенностей реализации социальной политики, эффективности новых цифровых платформ для предоставления социальных услуг, а также долгосрочных последствий демографических тенденций и возможных путей их преодоления.

Список использованной литературы

  1. Алигаджиева, Е.М. Анализ уровня развития социальной ответственности в России / Е.М. Алигаджиева // Экономический анализ: теория и практика. – 2011. – № 9. – С. 64-68.
  2. Беляева М.Г. Как сделать цивилизованным российский рынок труда // ЭКО. – 2010. – N 3. – С.123-131.
  3. Деленян А.А. Кризисная экономика и формы использования трудового потенциала России / Деленян А.А., Московский А.И. // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. – 2010. – N 4. – С.3-12.
  4. Кляйн, Н. Важнейшая предпосылка для повышения эффективности социального государства / Норберт Кляйн // Труд и социальные отношения. – 2008. – № 7. – С. 18-20.
  5. Куприн В.В. Обзор заработной платы и компенсаций // Заработная плата. Учет. Расчеты. Налоги. – 2010. – № 7.
  6. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учебное пособие для студентов вузов / Рук. авт. коллектива и науч. ред. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. – М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2009. – 1040 с.
  7. О реализации государственной социальной политики в условиях новых вызовов // Е-СНГ. URL: https://e-cis.info/news/562/111075/ (дата обращения: 27.10.2025).
  8. Перегудов С. Корпоративное гражданство как современная форма социальной инженерии // Мировая экономика и международные отношения. – 2011. – №6.
  9. Родионова Е.В. Становление социальной ответственности // История государства и права. – 2011. – N 18.
  10. Сайт Министерства экономического развития РФ. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/main/ (дата обращения: 27.10.2025).
  11. Сайт Росстата. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/ (дата обращения: 27.10.2025).
  12. Соколова Г. Н. Структура занятости и безработица: Проблемы и тенденции // Экономика и жизнь. – 2009. – №1. – 56 с.
  13. Социальная защита в России: этапы развития и практическая значимость / СЗИУ РАНХиГС. URL: https://sziu.ranepa.ru/images/nauka/Vestnik/2021/2/3_gugryanskiy_a.e._socialnaya_zashchita_v_rossii_etapy_razvitiya_i_prakticheskaya_znachimost.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
  14. Тема № 8 «Социальная политика» / Академия МВД. URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/upload/site127/document_file/uch_metod_materialy/uchebnye_posobiya/tema_8._Sotsialnaya_politika.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
  15. Теоретические основы социальной политики // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/91/20104/ (дата обращения: 27.10.2025).
  16. Теоретические основы реализации государственной политики в сфере труда и социальной защиты в Российской Федерации // Hum.fa.ru. URL: https://hum.fa.ru/jour/article/view/529 (дата обращения: 27.10.2025).
  17. Фещенко В. Социальная ответственность: актуальная повестка // Российская газета – Федеральный выпуск №5381.
  18. Хуссманнс Р., Мехран Ф., Верма В. Обследование экономически активного населения: занятость, безработица и неполная занятость. – М.: Велби, 2009. – 198 с.
  19. Яковец Ю.В. Россия – 2050: стратегия инновационного // Проблемы современной экономики. – 2010. – №7.
  20. Безработица в России 2025: статистика Росстата // GoGov.ru. URL: https://gogov.ru/articles/unemployment-russia (дата обращения: 27.10.2025).
  21. Государство всеобщего благосостояния // Новое публичное управление. URL: https://npu.ranepa.ru/pub/pavroz-a-v-gosudarstvo-vseobschego-blagosostoyaniya-suschnost-politiki-i-fundamentalnye-protivorechiya-politika-i-obschestvo-2011-no-11-s-21-29/ (дата обращения: 27.10.2025).
  22. Государство всеобщего благосостояния: философско-правовой аспект // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvo-vseobschego-blagosostoyaniya-filosofsko-pravovoy-aspekt (дата обращения: 27.10.2025).
  23. Занятость и безработица в России по данным Росстата // Понятная статистика. URL: https://ponyatnaya-statistika.ru/naselenie/zanyatost/ (дата обращения: 27.10.2025).
  24. Зарубежный опыт социального обеспечения населения // APNI.ru. URL: https://apni.ru/article/1857-zarubezhnyj-opyt-sotsialnogo-obespecheniya-naseleniya (дата обращения: 27.10.2025).
  25. Историко-правовые этапы формирования социальной функции государства в России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriko-pravovye-etapy-formirovaniya-sotsialnoy-funktsii-gosudarstva-v-rossii (дата обращения: 27.10.2025).
  26. История возникновения социальной политики в современных государствах // МГИМО. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/97e/97e7423985392264c703b07ae08f237b.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
  27. К какой модели социальной политики стремится Россия? // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-kakoy-modeli-sotsialnoy-politiki-stremiтся-rossiya (дата обращения: 27.10.2025).
  28. Модели социальной политики: опыт для России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/modeli-sotsialnoy-politiki-opyt-dlya-rossii (дата обращения: 27.10.2025).
  29. Модель социальной политики России: сравнительный анализ / В.В. Парамонов // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/model-sotsialnoy-politiki-rossii-sravnitelnyy-analiz (дата обращения: 27.10.2025).
  30. Национальные проекты в социальной сфере: эффективность реализации, региональные риски, применение цифровых технологий // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnye-proekty-v-sotsialnoy-sfere-effektivnost-realizatsii-regionalnye-riski-primenenie-tsifrovyh-tehnologiy (дата обращения: 27.10.2025).
  31. Национальные проекты как инструмент реализации социального государства в современной России // Discourse.vstu.by. URL: https://discourse.vstu.by/jour/article/view/100 (дата обращения: 27.10.2025).
  32. Национальные проекты — 2022: социальная сфера // ВЦИОМ. Новости. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/nacionalnye-proekty-2022-socialnaja-sfera (дата обращения: 27.10.2025).
  33. Основы социальной политики : учебное пособие // Электронный научный архив УрФУ. URL: https://elar.urfu.ru/handle/10995/143643 (дата обращения: 27.10.2025).
  34. От стратегии к действию. Особенности национальных проектов современной России // ISSEK HSE. URL: https://issek.hse.ru/news/225091409.html (дата обращения: 27.10.2025).
  35. Реализация национальных проектов в социальной сфере как путь повышения эффективности социально-экономической жизни России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-natsionalnyh-proektov-v-sotsialnoy-sfere-kak-put-povysheniya-effektivnosti-sotsialno-ekonomicheskoy-zhizni-rossii (дата обращения: 27.10.2025).
  36. Росстат нарисовал портрет среднестатистического россиянина: Кто кем трудится и сколько зарабатывает? // Волгодонская Правда. URL: https://volgodonsk.news/roststat-narisoval-portret-srednestatisticheskogo-rossiyanina-kto-kem-truditsya-i-skolko-zarabatyvaet/ (дата обращения: 27.10.2025).
  37. Современное состояние государственной социальной политики в России // APNI.ru. URL: https://apni.ru/article/2689-sovremennoe-sostoyanie-gosudarstvennoj-sotsialnoj-politiki-v-rossii (дата обращения: 27.10.2025).
  38. Социальная политика: основные понятия // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-politika-osnovnye-ponyatiya (дата обращения: 27.10.2025).
  39. Социальная политика России // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=6732 (дата обращения: 27.10.2025).
  40. Социальное государство в Российской Федерации и за рубежом: современные подходы в определении критериев // RIORPUB.com. URL: https://riorpub.com/ru/nauka/conference_article/9242/view (дата обращения: 27.10.2025).
  41. Социальное государство в странах Европы: региональные особенности формирования и использования человеческого потенциала и применимость опыта в российских условиях // Подразделения МГИМО. URL: https://mgimo.ru/science/scientific_conferences/detail.php?ID=287711 (дата обращения: 27.10.2025).
  42. Социальное государство: европейская теория и российская практика // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-gosudarstvo-evropeyskaya-teoriya-i-rossiyskaya-praktika (дата обращения: 27.10.2025).
  43. Сравнительный анализ моделей социальной политики зарубежных стран и России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-modeley-sotsialnoy-politiki-zarubezhnyh-stran-i-rossii (дата обращения: 27.10.2025).
  44. Типологии социального государства // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29665543 (дата обращения: 27.10.2025).
  45. Уровень занятости в России | 2008-2025 Данные | 2026-2027 прогноз // TradingEconomics.com. URL: https://tradingeconomics.com/russia/employment-rate (дата обращения: 27.10.2025).
  46. Чернышова А.Г. Основные модели социальной политики (Королёв) // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-modeli-sotsialnoy-politiki-chernyshova-a-g-korolyov (дата обращения: 27.10.2025).
  47. Разработка предложений по совершенствованию и участие в реализации государственной политики в социальной сфере // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_146247/22ae2492f25608c028a7e0a6d6341d3b070445d4/ (дата обращения: 27.10.2025).

Похожие записи