Содержание
Федеральная целевая программа — программа, направленная на решение приоритетных задач межотраслевого, межведомственного, межрегионального характера; инструмент структурной политики федерального государства .
В Российской Федерации принципы и порядок разработки, финансирования и организации выполнения федеральной целевой программы на контрактной основе определяются федеральным законодательством о поставках продукции для государственных нужд. Программная проработка важнейших проблем, требующих участия организаций и ресурсов других государств, может осуществляться в рамках программ межгосударственного статуса, регламентируемых межгосударственными соглашениями.
Федеральные целевые программы разрабатываются по инициативе федеральных органов исполнительной власти с возможным привлечением органов исполнительной власти регионального уровня. Инициативные заявки рассматриваются и обобщаются федеральным правительством. Сводный перечень федеральных целевых программ и объемы их финансирования с федерального бюджета утверждаются законом о федеральном бюджете на планируемый период.
Для финансирования могут привлекаться и внебюджетные источники, в том числе средства заинтересованных частных отечественных и зарубежных инвесторов.
Непосредственная разработка и организация выполнения утвержденных федеральных целевых программ оформляются федеральным заказом, за реализацию которого несут ответственность государственный заказчик и головной разработчик программы.
Действующие в настоящее время федеральные целевые программы представляют собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научно — исследовательских, опытно — конструкторских, производственных, социально — экономических и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Российской Федерации.
Оценка федеральных целевых программ, которые действительно работают на сегодняшний день, позволяет выявить следующие достоинства программ.
Во — первых, это целостность — программа представляет собой взаимосвязанный комплекс мероприятий, направленный на достижение конкретной цели в определенный период времени.
Во — вторых, управляемость — в программе регламентирован механизм ее реализации и контроля за ее выполнением с указанием конкретных исполнителей.
В — третьих, ресурсная обеспеченность — в программе указывается, в каких объемах, за счет каких источников планируется ее реализация.
В — четвертых, универсальность — целевые программы могут реализовываться в любой отрасли национальной экономики, в любом регионе или группе регионов, носить межотраслевой и межрегиональный характер.
Выдержка из текста
Суть социальной политики государства заключается в поддержании отношений, как между социальными группами, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что социальная политика государства, выступающая как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условий общественного производства в целом, тесно увязана с общеэкономической ситуацией в стране.
Государство гарантирует инвалидам возможность получения социального обеспечения на основе принципа социальной справедливости независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
На сегодняшний день около 23% населения страны – пожилые и старые люди, тенденция увеличения доли пожилых в общей массе населения сохраняется, становится ясно, что проблема социальной работы с пожилыми людьми имеет общегосударственное значение, не последнее место занимает и инвалидность, которая является прежде всего самостоятельным юридическим фактом, порождающим, как правило, в совокупности с другими обстоятельствами право на получение того или иного социального предоставления. Таким образом, можно смело говорить об актуальности выбранной темы исследования.
Объектом данного исследования является полный и всесторонний анализ положений действующей социальной программы «санаторий на дому», которая подразумевает помощь не только инвалидам, но и пожилым людям.
Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с социальной помощью инвалидам и пожилым гражданам, в рамках социальной программы «санаторий на дому».
Цель — выявить основные проблемы реализации программы «санаторий на дому».
Задачи:
— проанализировать содержание социальной программы;
— оценить государственную политику и нормативно-правовое обоснование социальной программы «санаторий на дому»;
— выявить основные проблемы реализации программы, направленной на оказание помощи инвалидам и пожилым гражданам, а также указать способы их решения средствами социальной защиты.
Список использованной литературы
1 Концепция государственной социальной политики в отношении граждан старшего поколения на период до 2015 г.
2 Косенко, О. Ю. Теоретические аспекты развития системы социальных услуг для пожилых граждан в России / О.Ю. Косенко // Социальная политика и социальное партнерство. – 2010 – 352 с.
3 .Косенко, О.Ю. Особенности социальных проблем лиц пожилого возраста и связанных с ними потребностей в услугах / О.Ю. Косенко // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2010 – 366 с.
4 Косенко, О.Ю. Теория и практика развития системы предоставления социальных услуг лицам пожилого возраста / О.Ю. Косенко // Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2010 – 225 с.
5 Кудринская Л.А. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе : учеб. пособие / Л.А. Кудринская. – Омск : ОмГТУ, 2010. – 124 с.
6 Луков В.A. Социальное проектирование [Электронный ресурс] : учеб. пособие / В.А. Луков. − 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Флинта, 2003. – 240 с.
7 Курбатов В.И. Социальное проектирование [Электронный ресурс] / В.И. Курбатов, О.В. Курбатова. – Ростов н/Д : Феникс, 2001. − 416 с.
8 Куприянова, Т.А. Проблемы социального обслуживания граждан пожилого возраста / Т.А. Куприянова // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 12: Психология. Социология. Педагогика. — 2009. — № 2-1. — С. 115-123.
9 Кячкин, А.В. Особенности стиля жизни пожилых людей / А.В. Кячкин // Пожилой человек: проблемы возраста в аспекты социальной защиты — Ульяновск,2005.
10 .Максимова, С.Г. Особенности функционирования и развития системы социального обслуживания лиц пожилого и старческого возраста (региональный аспект) / С.Г. Максимова // Социальное обслуживание. — 2008.
11 .Мамыкина, Г.М. Социализация пожилых людей в современном российском обществе. // Известия Уральского федерального университета. Серия 2: Гуманитарные науки. – 2013 — 281 с.
12 Никонова, Э.И. Потребность пожилых людей современного российского общества в социальной защите: социологический анализ /Э.И. Никонова // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2014. — № 4. — С. 234-242.
13 О реализации региональных программ, направленных на повышение качества жизни пожилых людей, в 2013 г. // Социальное обслуживание. — 2013. — №1. — С.73.