Содержание
Содержание
Введение 3
I. Теоретические и правовые основы социальной работы с малообеспеченными гражданами 5
1.1. Социальный статус малообеспеченных граждан в современной России 5
1.2. Правовое регулирование оказания помощи малообеспеченным гражданам (Конституция РФ, федеральное законодательство, законы Свердловской области) 14
II. Технологии социальной работы с малообеспеченными гражданами в средних и малых городах Свердловской области 19
2.1. Основные направления государственной социальной поддержки малообеспеченных в средних и малых городах Свердловской области 19
2.2.Специфика организации социальной работы с малообеспеченными в средних и малых городах Свердловской области 23
Заключение 28
Список литературы 29
Приложение 1 31
Выдержка из текста
Введение
В Конституции Российской Федерации государство определено как социальное, политика которого направлена на создание и приумножение условий для обеспечения достойного уровня жизни и свободного развития личности. Воплощение в жизнь данного постулата — это необходимое отношение государства к своему народу, необходимость социальной защиты нуждающихся и малообеспеченных. Нужны научно-практические исследования по реализации мер социального обеспечения населения.
Важное место в системе социальной защиты населения занимают социальные проблемы «кризисной семьи».
Российским семьям присущи все социальные проблемы, характерные для современного общества. Стремительно растет число «кризисных семей», которые не справляются с трудностями социально-экономического и социально-медицинского характера, т.е. семьи, которые по различным обстоятельствам оказываются в трудной жизненной ситуации, нуждаются в помощи со стороны государства, в частности, помимо экономической, в организации действенной медико-психолого-педагогической помощи. Мероприятия по улучшению условий жизни включают в себя комплекс различных действий — медико-социального, экономико-правового, психолого-педагогического характера, и в общей сложности направлены они прежде всего на преодоление жизненных трудностей семьи, организацию достойных условий ее жизнедеятельности, поддержание и укрепление физического, психического и нравственного здоровья населения.
Понятие семьи «социального риска» включает в себя: малообеспеченные семьи; неполные семьи; семьи беженцев и вынужденных переселенцев; молодые семьи, семьи родителей, заключенных в местах лишения свободы, семьи, воспитывающие детей-инвалидов; семьи инвалидов; семьи безработных; семьи, члены которых работают на предприятиях и в учреждениях, месяцами не выплачивающих заработную плату; семьи, в которых присутствует ребенок, злоупотребляющий наркотиками и др. «Малообеспеченные», или семьи социального риска, являются объектом деятельности социальной работы.
Следует отметить также, что в «кризисной» семье нарушается психическое здоровье всех его членов, не обеспечивается личностное и духовное развитие каждого из членов семьи .
К семьям с асоциальным поведением относятся также и семьи с родителями, страдающими алкогольной и наркотической зависимостью, родителями или детьми-правонарушителями.
В фундаментальных работах (Е.И. Холостовой, А.В. Мартыненко, А.Н. Елизарова, И.С. Доминова, Р.Э. Кесаевой, Л.А. Эртель, Д.Ю. Лебедева, С.А. Беличевой, Е.А. Тюгашева и др.) исследуется необходимость оказания помощи семьям, находящимся в социально опасном положении.
Психологические, социальные и педагогические исследования показывают, что семья в определенные периоды своего существования проходит через ряд кризисных периодов: к примеру, беременность, помещение ребенка в дошкольное учреждение, обучение детей в первом классе школы, кризис подросткового возраста, пора юности, начало самостоятельной жизни детей, свадьба, зрелый и старческий этапы, смерть. Данные периоды для ее членов не проходят безболезненно. Они провоцируют реальные кризисы и побуждают каждого члена семьи в будущем либо продолжать дальнейший рост и развитие, либо остановиться из-за страха перемен. В период появления и нахождения семьи в подобных кризисах она особенно уязвима и может перейти из среднестатистической в «группу риска». Если на этом этапе своевременно оказать помощь, то семья не перейдет в разряд неблагополучной.
Список использованной литературы
Список литературы
1. Концепция реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации: одобрена Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 1995 г. N 790 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 33. Ст. 3388.
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года: утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. N 47. Ст. 5489.
3. Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (ред. 03.12.2011) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. N 30. Ст. 3738.
4. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
5. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 29.06.2010 «О бюджетной политике в 2011 — 2013 годах».
6. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 29.06.2011 «О бюджетной политике в 2012 — 2014 годах».
7. Зубкова Т.С. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи: Учебное пособие для студ. сред. проф. учеб. заведений / Т.С. Зубкова, Н.В. Тимошина. 2-е изд., стер. М.: Академия, 2004. 224 с.
8. Соловьев А.К. Пенсионная реформа в России. М.: Издательство РАГС, 2011.
9. Соловьев А.К. Пенсионное страхование: Учебное пособие. М.: Норма, 2011.
10. Соловьев А.К. Преодоление дефицита пенсионной системы России // Финансы. 2011. N 8.
11. Соловьев А.К. Обоснование страхового механизма формирования пенсионных прав граждан // Финансы. 2011. N 11. С. 54 — 58.