Социально-экономические последствия международной трудовой миграции в странах СНГ и ЕврАзЭС: Комплексный анализ (2015-2025)

На сегодняшний день, по данным Международной организации труда, международные мигранты составляют 4,7% всей рабочей силы в мире. Это не просто цифра, это отражение глобального процесса, который перекраивает экономические ландшафты, социальные структуры и демографические профили целых регионов. В контексте стран Содружества Независимых Государств (СНГ) и Евразийского экономического союза (ЕврАзЭС) трудовая миграция становится одним из наиболее динамичных и многогранных явлений, определяющих вектор их социально-экономического развития. От потоков рабочей силы зависят не только рынки труда, но и устойчивость пенсионных систем, уровень социального благополучия и даже геополитическая стабильность.

Настоящая работа представляет собой комплексное академическое исследование, направленное на глубокий анализ социально-экономических последствий международной трудовой миграции в странах СНГ и ЕврАзЭС в период с 2015 по 2025 годы. Мы рассмотрим как фундаментальные теоретические подходы, объясняющие движущие силы этого феномена, так и современные тенденции, включая региональные особенности и влияние на страны-доноры и страны-реципиенты. Особое внимание будет уделено актуальным данным, новейшим исследованиям и изменяющимся условиям глобального и регионального контекста. В ходе исследования будет представлена систематизированная структура, позволяющая детально рассмотреть каждый аспект проблемы, от теоретических основ до практических рекомендаций.

Введение: Актуальность исследования международной трудовой миграции

Международная трудовая миграция — это не просто перемещение людей через границы в поисках лучшей жизни или заработка; это сложный многофакторный процесс, который становится катализатором глубоких социально-экономических трансформаций как для стран-источников мигрантов, так и для стран, их принимающих. В условиях стремительно меняющегося мира, где переплетаются экономические кризисы, технологические революции, демографические сдвиги и геополитические потрясения, понимание динамики и последствий трудовой миграции приобретает первостепенное значение.

Для региона СНГ и ЕврАзЭС эта проблематика особенно актуальна. Исторически сложившиеся связи, общие культурные коды и относительно легкий доступ к рынкам труда России и Казахстана обусловили формирование уникальной миграционной системы. Однако за последние десятилетия, и особенно в период с 2015 по 2025 годы, эта система претерпевает значительные изменения, диктуемые как внутренними потребностями и политикой государств-членов, так и глобальными вызовами. От того, насколько глубоко мы сможем понять эти процессы, зависят не только академические изыскания, но и эффективность разрабатываемых государственных стратегий, направленных на управление миграционными потоками, минимизацию рисков и максимизацию выгод для всех участников.

Данное исследование ставит своей целью не просто констатацию фактов, но и их комплексный, многоаспектный анализ, обогащенный теоретическими моделями и подкрепленный актуальной эмпирической базой. Мы стремимся представить целостную картину, которая позволит студентам экономических и гуманитарных вузов, специализирующимся на мировой экономике, социологии, демографии, международным отношениям или государственному управлению, получить глубокие знания и сформировать обоснованные выводы относительно одного из ключевых факторов современного развития.

Теоретические подходы к пониманию международной трудовой миграции в XXI веке

Понимание международной трудовой миграции невозможно без обращения к богатому теоретическому наследию, которое сформировалось в течение последних десятилетий. Это не монолитная система взглядов, а скорее многомерное пространство, где каждая теория, словно линза, фокусируется на определенных аспектах, объясняя движущие силы, механизмы и последствия этого феномена. В XXI веке, когда миграционные процессы становятся все более сложными и многофакторными, критический анализ этих подходов позволяет не только интерпретировать текущие тенденции, но и прогнозировать будущие изменения.

Неоклассические теории миграции

Истоки научного осмысления трудовой миграции часто связывают с неоклассической экономической теорией, которая рассматривает человека как рационального актора, стремящегося к максимизации своей выгоды. В основе этого подхода лежит идея о том, что миграция является результатом осознанного решения индивида или домохозяйства, принятого на основе анализа прибылей и издержек.

Основные положения и авторы:

В рамках неоклассической теории миграционная подвижность населения объясняется прежде всего различиями в уровнях заработной платы между странами происхождения и странами назначения мигрантов. Считается, что миграция выступает естественным механизмом, который постепенно нивелирует это неравенство, перемещая рабочую силу из регионов с избытком труда и низкими зарплатами в регионы с его дефицитом и высокими доходами. Пионерами микроэкономического развития неоклассического подхода стали такие ученые, как Майкл Тодаро (Todaro, 1969) и Лоренс Марушко (Marusko, 1960-1970-е годы). Их работы, наряду с трудами таких гигантов экономической мысли, как Милтон Фридман и Пол Самуэльсон, заложили основу для понимания миграции как инвестиции в человеческий капитал, где решение о переезде обусловлено ожидаемой разницей в доходах, скорректированной на издержки (транспорт, адаптация, потеря связей).

Критический взгляд:

Несмотря на свою логическую стройность, неоклассическая теория подвергается критике за свою ограниченность. Она часто неспособна объяснить такие феномены, как возвратные миграции (когда люди возвращаются в страну исхода, даже если уровень заработной платы там ниже) или миграции, не связанные с прямым увеличением материального дохода. Критики указывают на игнорирование социальных, культурных и политических факторов, которые также играют важную роль в принятии миграционных решений.

Этот подход, несмотря на свою фундаментальность, не дает полного ответа на вопрос о многомерности человеческих мотиваций, которые зачастую выходят за рамки чистой экономической рациональности. Миграция — это не только перемещение капиталов, но и сложный социальный акт, где культурная привязанность и желание быть ближе к семье могут перевесить любые финансовые выгоды.

Теория человеческого капитала

Развивая идеи неоклассики, теория человеческого капитала углубляет понимание миграции, рассматривая её как форму инвестиции, но уже не просто в доход, а в самого индивида.

Инвестиционный аспект миграции:

Ключевые авторы этой концепции, Гэри Беккер (Becker, 1962) и Теодор Шульц (Sjaastad, 1962), утверждали, что миграция может быть инвестиционным решением, направленным на улучшение человеческого капитала. Это означает, что индивид готов нести определенные издержки (финансовые, временные, психологические) в надежде на будущие выгоды, которые превысят эти затраты.

Проявления инвестиций:

Инвестиции в человеческий капитал через миграцию могут проявляться в различных формах:

• Улучшение образования: Переезд в страну с более качественной системой образования, доступ к специализированным курсам.
• Приобретение квалификации: Получение нового опыта, освоение востребованных навыков, участие в международных проектах.
• Улучшение здоровья: Доступ к более высокому уровню медицинских услуг и улучшение условий жизни, что опосредованно влияет на производительность труда.

Ожидается, что эти инвестиции принесут долгосрочные выгоды в виде более высокой заработной платы, лучшего социального статуса и общего повышения качества жизни.

Новая экономическая теория миграции (НЭТМ)

НЭТМ стала значительным шагом вперед, предложив более комплексный взгляд на миграционные решения, оспаривая некоторые фундаментальные предположения неоклассической теории.

Домохозяйство как субъект решения:

В отличие от неоклассики, которая фокусируется на индивидууме, НЭТМ (ключевые авторы: Дж. Эдвард Тейлор (Taylor, 1999) и Одед Старк (Stark, 1991)) утверждает, что миграционные решения принимаются не отдельными людьми, а семьями или домохозяйствами. Это меняет фокус анализа: миграция рассматривается не только как стремление к максимизации индивидуального дохода, но и как стратегия домохозяйства по диверсификации рисков и повышению социального статуса.

Многоаспектность целей миграции:

НЭТМ подчеркивает, что миграция может быть вызвана стремлением:

• Диверсифицировать риски: Отправка одного из членов семьи на заработки за границу снижает зависимость всего домохозяйства от волатильности местного рынка труда или сельскохозяйственного производства. Доход из-за рубежа становится своего рода «страховым полисом».
• Повысить социальный статус: Денежные переводы могут быть использованы для инвестиций в образование детей, покупку недвижимости, открытие собственного бизнеса, что ведет к улучшению социального положения семьи.
• Компенсировать провалы рынка: НЭТМ также рассматривает условия на различных рынках (например, страховых, кредитных), а не только на рынках труда. В условиях отсутствия надежных механизмов страхования или доступных кредитов миграция становится способом получения необходимых средств.

О. Старк, в частности, предложил объяснения возвратных миграций, которые не всегда связаны с различиями в заработной плате, а могут быть обусловлены различиями в возможностях использования заработанных средств на родине. Разве не удивительно, что даже при значительном увеличении доходов, часть мигрантов предпочитает вернуться домой, если там возникают более привлекательные инвестиционные возможности?

Теория двойного рынка труда

Эта теория, разработанная Майклом Пиоре и Алехандро Портесом, предлагает совершенно иной ракурс, смещая акцент с «выталкивающих» факторов стран-доноров на «притягивающие» факторы стран-реципиентов.

Структурный спрос на иностранную рабочую силу:

Теория двойного рынка труда утверждает, что международная миграция — это не случайное явление, а структурно обусловленный результат постоянного спроса на иностранную рабочую силу в экономиках развитых стран. Этот спрос возникает из-за фундаментальных особенностей их рынков труда:

1. Структурная инфляция: В условиях инфляции поддержание низких зарплат для местного населения в низкооплачиваемом секторе становится политически невозможным, а их повышение приводит к росту цен на товары и услуги. Иностранная рабочая сила, готовая работать за меньшие деньги, позволяет избежать этого давления.
2. Неудовлетворение местным населением «3D jobs»: В развитых экономиках растет нежелание местного населения выполнять так называемые «3D jobs» (dirty, dangerous, demeaning — грязная, тяжелая, унизительная/непрестижная работа), которые часто не требуют высокой квалификации. К ним относятся работы в строительстве, сельском хозяйстве, сфере услуг, уборке, некоторых видах промышленности. Иностранные мигранты, для которых эти работы могут представлять значительное улучшение по сравнению с условиями на родине, охотно занимают эти ниши.
3. Демографические факторы: Старение населения и снижение рождаемости в развитых странах создают дефицит рабочей силы, особенно в низкоквалифицированном секторе.

Таким образом, миграция, согласно этой теории, вызывается не столько «выталкивающими» факторами (бедность, безработица) в странах происхождения, сколько «притягивающими» факторами (постоянный спрос на определенные виды труда) в принимающих странах.

Сетевая теория миграции и транснационализм

Эти подходы переключают внимание на социальные измерения миграции, подчеркивая роль человеческих связей и формирования новых социальных пространств.

Роль социальных сетей (Д. Мэсси):

Сетевая теория миграции, активно развиваемая Дугласом Мэсси, объясняет миграцию через призму социальных связей. Мэсси показал, что миграция является результатом проникновения доминирующих капиталистических отношений в дорыночные или нерыночные общества. Как только первые мигранты устанавливают связи между страной исхода и страной назначения, формируются миграционные сети. Эти сети (родственные, дружеские, общинные) играют критически важную роль в снижении издержек миграции:

• Снижение финансовых рисков: Помогают с поиском работы, жилья, предоставляют финансовую поддержку.
• Снижение информационных издержек: Предоставляют информацию о рынке труда, законодательстве, условиях жизни.
• Снижение психологического стресса: Обеспечивают социальную поддержку, облегчают адаптацию.

Таким образом, каждый новый мигрант, успешно интегрировавшийся в принимающей стране, становится «якорем» для последующих мигрантов из своей сети.

Транснациональный подход:

Транснационализм представляет собой исследовательскую оптику и эмпирически фиксируемый феномен, который бросает вызов традиционному представлению о мигрантах как о людях, полностью разрывающих связи со страной исхода. Согласно этому подходу, мигранты, оседая в новой стране, не теряют, а активно поддерживают и развивают связи со своей родиной, создавая так называемые транснациональные социальные пространства.

Основные характеристики транснационализма:

• Множественные связи: Мигранты поддерживают политические, экономические, социальные, культурные связи между двумя или более странами.
• «Двойная жизнь»: Они могут участвовать в жизни как принимающей страны, так и страны исхода, отправляя денежные переводы, участвуя в политических процессах, поддерживая культурные традиции.
• Преодоление границ: Транснационализм позволяет преодолеть ограничения, связанные с анализом миграции исключительно в рамках национального государства, и увидеть более широкую картину, где мигранты являются активными участниками глобальных процессов.

Заключение по теоретическим основам

Важно отметить, что в настоящее время не существует единой, всеобъемлющей теории международной миграции рабочей силы, способной объяснить всю сложность и многообразие этого явления. Каждая из рассмотренных теорий предлагает свою уникальную перспективу, акцентируя внимание на различных аспектах — экономических стимулах, инвестиционных стратегиях домохозяйств, структурных потребностях рынков труда или роли социальных сетей.

Именно поэтому для решения конкретных целей и задач академического исследования или формирования государственной политики целесообразно применять комбинацию этих подходов. Синтез неоклассических и новых экономических теорий, дополненный пониманием структурных факторов двойного рынка труда и роли социальных сетей и транснационализма, позволяет создать более полную и адекватную картину международной трудовой миграции в XXI веке.

Современные тенденции и особенности трудовой миграции в странах СНГ и ЕврАзЭС (2015-2025 гг.)

Период с 2015 по 2025 годы ознаменовался значительными изменениями в ландшафте международной трудовой миграции, особенно в регионе СНГ и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Эти изменения обусловлены как внутренней экономической динамикой стран, так и внешними геополитическими и методологическими факторами. Анализ актуальных данных позволяет выявить ключевые тренды и особенности, формирующие современную миграционную картину.

Общая динамика миграционных потоков в Россию и СНГ

Россия на протяжении многих лет остается ключевым центром притяжения для трудовых мигрантов из стран СНГ. С начала 2000-х годов чистый официальный миграционный поток в Россию составил впечатляющие 4,6 млн иностранных граждан, и это без учета нелегальной миграции, масштабы которой сложно оценить точно.

Динамика притока мигрантов демонстрирует определенные колебания:

• 2011-2016 годы: Среднегодовой чистый миграционный приток в Россию составлял около 283 тыс. человек, при этом подавляющее большинство — 266 тыс. человек — прибывали из стран СНГ. Этот период характеризовался относительной стабильностью и активным перемещением рабочей силы в рамках постсоветского пространства.
• 2017-2019 годы: Темпы миграционного притока заметно снизились, до 207 тыс. человек в год, из которых 196 тыс. также приходились на страны СНГ. Это могло быть связано с изменением экономической конъюнктуры, ослаблением рубля и постепенным ужесточением миграционной политики.
• 2020-2021 годы: Несмотря на глобальные потрясения, вызванные пандемией COVID-19, темпы миграционного притока вновь выросли до 268 тыс. человек в год, из которых 257 тыс. — из стран СНГ. Стоит отметить, что провал, связанный с локдаунами и закрытием границ в 2020 году, был активно компенсирован в 2021 году, что свидетельствует о сохраняющейся потребности российской экономики в иностранной рабочей силе и устойчивости миграционных связей.

Особенности трудовой миграции в Евразийском экономическом союзе

С момента вступления в силу Договора о ЕАЭС в 2015 году, трудовая миграция внутри союза значительно активизировалась.

• Рост потоков: Среднегодовой поток трудовой миграции в ЕАЭС составляет порядка одного миллиона человек, а к 2024 году количество трудовых мигрантов в рамках ЕАЭС выросло более чем на треть, превысив отметку в 1 млн человек. Прирост по сравнению с 2023 годом составил 2,98%. Этот рост обусловлен интеграционными процессами, которые упрощают трудоустройство для граждан стран-членов.
• Ключевые игроки: Россия традиционно выступает крупнейшим центром притяжения для трудовых мигрантов в ЕАЭС, являясь основным реципиентом рабочей силы. В то же время Кыргызстан занимает позицию основной страны-донора, чьи граждане активно участвуют в трудовых процессах на территории других государств-членов.
• Региональные различия в динамике: В 2024 году наблюдались существенные региональные различия в динамике миграционных потоков. Наиболее значимый рост числа мигрантов зафиксирован в Республике Беларусь (+34,18%) и Российской Федерации (+5,14%). В то же время в Армении, Казахстане и Кыргызстане наблюдалось снижение притока мигрантов (-8,57%, -13,87% и -46,41% соответственно). Эти различия могут быть связаны с внутренней экономической ситуацией в этих странах, изменениями в миграционной политике или переориентацией миграционных потоков на другие направления.

Изменение структуры и направлений миграционных потоков

Структура трудовой миграции в регионе также демонстрирует определенные особенности:

• Преобладание низкоквалифицированного труда: Существенную долю мигрантов в ЕАЭС составляет низкоквалифицированный персонал. Это объясняется относительно низким уровнем экономического развития стран-доноров, где рынок труда не всегда может обеспечить работой всех желающих, а также спросом в странах-реципиентах на «3D jobs» (грязная, тяжелая, опасная/низкооплачиваемая работа). В 2024 году, согласно статистике, 23% трудовых мигрантов в ЕАЭС (230 тыс. человек) были заняты в строительстве, 15% (150 тыс.) — в оптовой и розничной торговле, 8% (80 тыс.) — в транспортировке и хранении товаров, 5% (50 тыс.) — в обрабатывающем производстве и 2% (20 тыс.) — в сельском хозяйстве.
• Высококвалифицированные кадры: Несмотря на общий тренд, ключевым поставщиком высококвалифицированной рабочей силы на рынок трудовой миграции ЕАЭС выступает Российская Федерация, что свидетельствует о наличии обратных потоков и обмене специалистами внутри союза.
• Сокращение миграции из Узбекистана: Одним из наиболее заметных изменений стало снижение числа трудовых мигрантов из Узбекистана в РФ. Если в 2016 году по заявлениям официальных лиц Узбекистана их число составляло от 4 до 6 млн человек, то в 2024 году эта цифра не превышает 1 млн человек, согласно согласованным данным миграционных органов двух стран. Однако данные МВД РФ показывают иную картину: в 2016 году на миграционный учет было поставлено 3,354 млн граждан Узбекистана, а к 2022 году это число достигло 6,345 млн, что вдвое превысило показатели 2016 года. По данным Федеральной миграционной службы, в январе 2016 года в России работало 1,88 млн граждан Узбекистана. Эти противоречивые данные подчеркивают сложность и непрозрачность учета мигрантов.
• Причины сокращения: Сокращение притока рабочих из Узбекистана, Таджикистана и других соседних государств в Россию объясняется несколькими факторами:
  • Ослабление рубля: Снижение курса российской валюты делает заработки в России менее выгодными в пересчете на национальные валюты стран-доноров.
  • Ужесточение миграционной политики РФ: В 2024 году были введены новые меры, такие как усиление контроля за пребыванием иностранных граждан, увеличение ответственности за нарушения миграционных правил, корректировка порядка приема детей мигрантов в школы (запрет приема без знания русского языка), а также массовые проверки и депортации, особенно после теракта в «Крокус Сити Холле» в марте 2024 года.
• Различия в правовом статусе: Важно отметить, что мигранты из стран СНГ, входящих в ЕАЭС (Кыргызстан, Казахстан, Армения, Беларусь), имеют право осуществлять трудовую деятельность в России без оформления разрешительных документов, что дает им значительное преимущество по сравнению с гражданами Узбекистана и Таджикистана, которым требуется оформление патентов.
• Миграция из «дальнего зарубежья»: В 2023 году в Россию въехало около 70 тыс. долгосрочных мигрантов из стран, не входящих в СНГ, и около 200 тыс. человек с целью трудоустройства. Наиболее многочисленные группы среди них – граждане Китая (66 тыс. человек), Индии (10 тыс.), Вьетнама (12 тыс.), КНДР (7 тыс.). Это свидетельствует о диверсификации источников трудовых ресурсов для России.

Методологические изменения в учете миграции и их влияние

В 2024 году миграционный прирост в России составил 568,5 тыс. человек, что является максимумом с 1995 года. Однако эксперты называют этот рост «номинальным» и связывают его с изменением методики подсчетов.

• Переход на электронную передачу данных: С августа 2024 года Росстат и МВД России перешли на электронную передачу данных о миграции. Это привело к более полному учету мигрантов, включая тех, кто уже находился в стране, но ранее не попадал в официальную статистику.
• Изменение правил регистрации: Новая методика также включает более длительную регистрацию студентов и работников, оформляющих патент, которые теперь учитываются на весь учебный год, а не на короткие периоды. Это искусственно увеличивает статистические показатели, не всегда отражая реальный приток новых мигрантов.

Таблица 1: Динамика чистого миграционного притока в Россию (2011-2021 гг.)

Период	Чистый приток (тыс. чел.)	Из стран СНГ (тыс. чел.)	Доля СНГ (%)
2011-2016 гг.	283	266	94,0
2017-2019 гг.	207	196	94,7
2020-2021 гг.	268	257	95,9

Источник: Составлено по данным [cite: 12 (from search 2), 14 (from search 2)]

Таким образом, современные тенденции трудовой миграции в СНГ и ЕАЭС характеризуются увеличением интеграционных потоков внутри союза, но при этом наблюдается сокращение миграции из некоторых традиционных стран-доноров, что вызвано как экономическими, так и политическими факторами. Изменения в методологии учета также оказывают существенное влияние на интерпретацию статистических данных, требуя более глубокого и критического анализа.

Макроэкономические последствия трудовой миграции для стран-доноров и стран-реципиентов

Международная трудовая миграция, будучи сложным социально-экономическим явлением, оказывает глубокое и многогранное влияние на макроэкономические показатели как стран, откуда люди уезжают (страны-доноры), так и стран, куда они прибывают (страны-реципиенты). Это влияние затрагивает рынки труда, объемы ВВП, государственные финансы, потребительский спрос и инвестиции, выступая важнейшим фактором перераспределения трудовых ресурсов в глобальном масштабе.

Влияние на страны-доноры

Для стран-доноров трудовая миграция представляет собой палку о двух концах, принося как значительные преимущества, так и серьезные вызовы.

Преимущества:

• Сокращение безработицы: Отток рабочей силы, особенно избыточной, помогает снизить уровень безработицы на внутреннем рынке труда и, как следствие, сократить государственные расходы на социальное обслуживание безработных.
• Приобретение квалификации и опыта: Граждане, работающие за рубежом, часто приобретают новые навыки, повышают свою квалификацию и получают ценный опыт, который может быть использован при их возвращении на родину, способствуя развитию национальной экономики.
• Денежные переводы (ремиттансы): Это, пожалуй, наиболее значимый и осязаемый экономический эффект для стран-доноров. Денежные переводы мигрантов играют критически важную роль, являясь одним из основных источников финансовых средств на всех уровнях экономики. По состоянию на 2024 год:
  • ВВП Таджикистана на 45% формировался за счет денежных переводов трудовых мигрантов, что является самым высоким показателем в мире в относительном выражении.
  • Для Кыргызстана этот показатель составил 24% ВВП.
  • Для Узбекистана — 14% ВВП.

  Такие объемы ремиттансов значительно снижают уровень бедности в странах Центральной Азии. Например, в Кыргызстане уровень бедности среди домохозяйств, получающих переводы, составляет менее 10%, тогда как без них он превысил бы 50%. Эти средства используются не только для текущего потребления, но и для инвестиций в образование, здравоохранение, а также для улучшения жилищных условий: до 60% домохозяйств в некоторых регионах СНГ смогли приобрести жилье или улучшить свои жилищные условия благодаря переводам.

• Улучшение платежного баланса: Ремиттансы являются значительной статьей притока валюты, что благоприятно влияет на платежный баланс страны, компенсируя дополнительный спрос на валюту и способствуя сдерживанию инфляции. В 2020 году денежные переводы из России в страны ближнего и дальнего зарубежья оказались одними из самых выгодных в мире, при этом их стоимость снизилась с 2,11% до 1% от суммы перевода.

Недостатки и риски:

• Сокращение трудоспособного населения и «утечка мозгов»: Длительный и масштабный отток населения, особенно квалифицированных специалистов и молодежи, может привести к дефициту профессиональной рабочей силы, сокращению трудоспособного населения, что в долгосрочной перспективе негативно сказывается на экономическом потенциале страны. Сокращение избытка человеческого капитала на внутреннем рынке может привести к повышению его цены, но при этом обескровить ключевые отрасли.
• Инфляция: Приток большого объема денежных средств от мигрантов может спровоцировать рост инфляции, особенно на потребительском рынке.
• Рост цен на недвижимость: Вместо стимулирования развития строительной отрасли, денежные переводы часто направляются на покупку уже существующего жилья, что приводит к росту цен на недвижимость в регионах с высокой миграционной привлекательностью.

Влияние на страны-реципиенты (на примере России)

Для стран-реципиентов, таких как Россия, трудовая миграция также несет как выгоды, так и определенные риски.

Преимущества:

• Перераспределение трудовых ресурсов: Миграция обеспечивает эффективное перераспределение трудовых ресурсов, заполняя вакансии, которые не пользуются спросом у местного населения, особенно в секторах с низкой оплатой и тяжелыми условиями труда («3D jobs»). Примеры таких работ в России включают водителей, рабочих в промышленности и строительстве, операторов оборудования.
• Повышение конкурентоспособности: Иностранная рабочая сила, зачастую готовая работать за более низкую оплату, позволяет снизить издержки производства, что повышает конкурентоспособность производимых товаров и услуг.
• Стимулирование спроса и роста производства: Мигранты, являясь потребителями товаров и услуг, обеспечивают дополнительный спрос, что стимулирует рост объемов производства и способствует созданию дополнительной занятости для местного населения в смежных отраслях.
• Компенсация дефицита рабочей силы: Это один из наиболее острых и актуальных аспектов для России. С 2022 года дефицит рабочей силы стал критическим, а 2024 год ознаменовался рекордно низкой безработицей (2,3% в ноябре).
  • В 2024 году российским компаниям не хватало 2,2 млн работников, что составляло 7,6% от общего числа занятых (27,2 млн человек). Это стало рекордным дефицитом с 2008 года.
  • К концу 2024 года 69% предприятий испытывали дефицит кадров.
  • Прогнозы неутешительны: к 2030 году кадровый дефицит в России может составить 3,1 млн работников, а в ближайшие пять лет потребуется заместить около 11 млн рабочих мест.
  • Наиболее острый дефицит кадров ощущается в промышленности, строительстве, торговле, транспорте, образовании и здравоохранении. Среди конкретных дефицитных специальностей: водители (216 тыс.), рабочие в промышленности (166 тыс.), инженеры (141 тыс.), строители (112 тыс.), операторы оборудования (101 тыс.), а также врачи скорой помощи (19%), фармацевты (15%) и диетологи (15%).
  • Несмотря на эти цифры, российский бизнес заявляет о потребности в 2,5-3 млн иностранных работников, из которых около 2 млн требуется в строительстве.

Таблица 2: Доля денежных переводов мигрантов в ВВП стран Центральной Азии (2024 г.)

Страна	Доля в ВВП (%)
Таджикистан	45
Кыргызстан	24
Узбекистан	14

Источник: Составлено по данным [cite: 11 (from search 3), 13 (from search 3), 31 (from search 3)]

Таблица 3: Дефицит рабочей силы в России (2024 г. и прогноз)

Показатель	Значение
Нехватка работников в 2024 г.	2,2 млн чел.
Доля от общего числа занятых в 2024 г.	7,6%
Доля предприятий с дефицитом кадров в 2024 г.	69%
Прогноз кадрового дефицита к 2030 г.	3,1 млн чел.
Потребность в иностранных работниках (оценка бизнеса)	2,5-3 млн чел.

Источник: Составлено по данным [cite: 4 (from search 3), 6 (from search 3), 8 (from search 3)]

Международная трудовая миграция является мощным экономическим инструментом, способным влиять на ключевые макроэкономические показатели стран. Для стран-доноров она является источником жизненно важных финансовых поступлений, позволяющих смягчать социальную напряженность и стимулировать локальное развитие, но при этом несет риски депопуляции и деградации трудового потенциала. Для стран-реципиентов, таких как Россия, миграция становится критически важным механизмом компенсации дефицита рабочей силы и поддержания экономического роста, но требует взвешенной и эффективной политики для минимизации негативных социальных и экономических последствий.

Социальные аспекты и риски трудовой миграции в странах СНГ и ЕврАзЭС

Помимо ощутимых экономических эффектов, международная трудовая миграция несет в себе глубокие социальные последствия, трансформируя демографические структуры, вызывая изменения в общественном сознании и порождая новые вызовы в сфере социальной стабильности. В странах СНГ и ЕврАзЭС эти процессы особенно заметны, формируя как новые возможности для межкультурного обмена, так и риски социальной напряженности.

Социальная напряженность и мигрантофобия

Одним из наиболее острых социальных аспектов трудовой миграции является риск роста мигрантофобии и ксенофобии. Эти негативные настроения могут подрывать социальную сплоченность и приводить к дезинтеграции общества.

• Динамика мигрантофобии: По данным ВЦИОМ за июль 2024 года, более 80% россиян не испытывают негативных эмоций к представителям других национальностей, при этом 50% дали безусловную оценку отсутствия негатива. Эти данные могут свидетельствовать о достаточно высоком уровне толерантности в обществе.
• Усиление после событий: Тем не менее, мигрантофобия как часть ксенофобии имеет тенденцию усиливаться с ростом потока иноэтничных мигрантов, особенно выходцев из Средней Азии и Азербайджана, которые традиционно являются одними из наиболее уязвимых групп. После теракта в «Крокус Сити Холле» в марте 2024 года, в России был отмечен всплеск мигрантофобии и ксенофобии, что подчеркивает хрупкость межэтнических отношений в кризисных ситуациях.
• Этнические микрорайоны и анклавы: Одним из последствий миграции является усложнение этнической структуры населения стран СНГ и появление новых диаспор. В некоторых городах РФ это привело к формированию этнических микрорайонов, где преимущественно проживают мигранты. В Госдуме были названы такие примеры, как отдельные районы Москвы, Обнинск, а также территория у Кировского рынка в Самаре, где в школах большинство детей являются детьми мигрантов. Заместитель секретаря Совета безопасности РФ Александр Гребенкин выразил обеспокоенность риском возникновения неконтролируемых этнических анклавов, где российские законы могут фактически не действовать, а также могут распространяться идеи радикальных религиозных течений. Это создает угрозу для национальной безопасности и социальной интеграции.

Проблемы нелегальной миграции и преступность

Нелегальный характер значительной части трудовых миграционных потоков является источником множества проблем, как для самих мигрантов, так и для принимающего общества.

• Масштабы нелегальной миграции: По данным МВД на начало 2024 года, число нелегально находящихся в России иностранцев составляло около 650 тыс. человек (11% от общего количества иностранцев в РФ). К 1 октября 2024 года число нелегалов выросло до 740 тыс. человек, увеличившись на 40% с начала года. Эти цифры подчеркивают масштаб проблемы и сложность контроля за миграционными процессами.
• Преступления против мигрантов: Нелегальный статус делает мигрантов крайне уязвимыми для эксплуатации. Они часто сталкиваются с невыплатой заработной платы, нечеловеческими условиями труда, обманом и другими видами преступлений со стороны недобросовестных работодателей и криминальных структур.
• Преступность со стороны мигрантов: Проблема преступности, совершаемой иностранными гражданами, также вызывает серьезную обеспокоенность.
  • Согласно Институту демографических исследований ФНИСЦ РАН, в 2022 году мигранты и лица без гражданства совершили около 2% преступлений в России, которые в основном были направлены «против таких же мигрантов» и носили бытовой характер.
  • Однако общая динамика вызывает тревогу: в 2022 году поступило 4729 сообщений о преступлениях, совершенных иностранными гражданами в России, возбуждено 4231 уголовное дело, что почти в три раза больше, чем в 2021 году.
  • Число тяжких и особо тяжких преступлений (убийства, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом), совершенных иностранцами, выросло в пять раз: с 893 уголовных дел в 2021 году до 4231 в 2022 году.
  • По данным Следственного комитета РФ, за восемь месяцев 2024 года иностранцами совершено порядка 26 тыс. преступлений. Число преступлений среди трудовых мигрантов выросло с 5868 до 9708 случаев, а количество преступлений, совершенных нелегальными мигрантами, увеличилось с 2880 до 8059.
  • Особую тревогу вызывает рост преступности среди трудовых мигрантов, получивших гражданство России менее десяти лет назад. В 2024 году они совершили 11 тыс. преступлений, тогда как в 2023 году этот показатель составлял 7 тыс. случаев. Число тяжких деяний в этой группе возросло на 12%. Это указывает на недостаточную интеграцию или адаптацию части новых граждан.

Таблица 4: Преступность среди мигрантов в России (2021-2024 гг.)

Показатель	2021 г.	2022 г.	8 мес. 2024 г.
Сообщений о преступлениях иностранцами	—	4729	—
Уголовных дел против иностранцев	—	4231	26000
Тяжкие и особо тяжкие преступления иностранцев (угол. дела)	893	4231	—
Преступления трудовых мигрантов	—	—	9708
Преступления нелегальных мигрантов	—	—	8059
Преступления недавно натурализованных граждан	7000	—	11000

Источник: Составлено по данным [cite: 1 (from search 4), 4 (from search 4)]

Демографические последствия и нагрузка на социальную сферу

Миграционные процессы оказывают значительное влияние на демографическую структуру стран СНГ, усугубляя такие проблемы, как старение населения и сокращение численности трудоспособного возраста.

• Старение населения: Демографические процессы в странах СНГ характеризуются снижением уровня рождаемости, ростом продолжительности жизни и увеличением доли пожилых людей. Например, на начало 2023 года численность населения России 65 лет и старше составила 16,5% от общей численности населения, увеличившись с 10,6% на начало 1992 года. Прогнозируется, что к 2030 году эта доля возрастет до 20%. В подавляющем большинстве стран постсоветского пространства будет увеличиваться доля людей старшего (пенсионного) возраста и сокращаться доля молодежи и населения трудоспособного возраста.
• Демографическая нагрузка: Увеличение доли пенсионеров ведет к росту демографической нагрузки на трудоспособное население. В России в 1970 году на одного пенсионера приходилось 2,8 работника, занятого в экономике, а в 2022 году этот показатель снизился до 1,7. Демографическая нагрузка старшими возрастами на 1000 человек трудоспособного возраста на начало 2022 года составила 418 человек. По прогнозам Росстата, к 2046 году этот показатель может повыситься до 514 человек.
• Последствия для государственных финансов: Сокращение трудоспособного населения приводит к снижению налоговых поступлений, что, в свою очередь, увеличивает нагрузку на государственные бюджеты. Это чревато ростом пенсионной нагрузки, увеличением затрат на здравоохранение и социальные расходы, требуя поиска новых источников финансирования пенсионной системы и системы долговременного ухода за пожилыми людьми. Россия, как и многие другие страны СНГ, сталкивается с этой проблемой.

Социальные аспекты трудовой миграции являются не менее важными, чем экономические. Управление миграционными процессами должно учитывать не только потребность в рабочей силе, но и потенциальные риски для социальной стабильности, межэтнических отношений и устойчивости демографических систем.

Государственное регулирование трудовой миграции и глобальные вызовы

Управление международной трудовой миграцией — это сложнейшая задача для любого государства, требующая филигранного баланса между экономическими потребностями, социальными ожиданиями и геополитическими реалиями. В странах СНГ и ЕврАзЭС эта задача усложняется исторически сложившимися связями, интеграционными процессами и специфическими глобальными вызовами, которые трансформируют миграционную картину.

Миграционная политика стран СНГ и ЕАЭС

Миграционная политика стран СНГ в долгосрочной перспективе направлена на обеспечение интеграции мигрантов в национальные социумы, их трудовой, социальной и демографической адаптации. В рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) эти цели подкреплены конкретными правовыми механизмами.

• Правовая база ЕАЭС: Договор о ЕАЭС предусматривает ряд ключевых положений, упрощающих трудовую миграцию внутри союза:
  • Равный доступ к трудовой деятельности: Граждане стран-членов ЕАЭС имеют право осуществлять трудовую деятельность на территории любого государства-члена без оформления дополнительных разрешительных документов.
  • Прямое признание документов об образовании: Устранены изъятия в вопросах признания документов об образовании, особенно для педагогов, юристов и при присуждении ученых степеней, что облегчает трудоустройство квалифицированных специалистов.
  • Социальное и пенсионное обеспечение: Решаются вопросы пенсионного обеспечения трудящихся мигрантов, а также другие аспекты социального страхования, что повышает их защищенность.
• Привлечение квалифицированных специалистов и цифровизация: Страны ЕАЭС реализуют схожие меры по привлечению высококвалифицированных специалистов, признавая их важность для экономического развития. Активно внедряются цифровые инструменты в сфере миграционных услуг. Например, разработано мобильное приложение «Работа в ЕАЭС», обеспечивающее получение государственных и коммерческих услуг трудовыми мигрантами, что делает процесс более прозрачным и удобным.

Проблемы гармонизации законодательства и ужесточение политики

Несмотря на интеграционные стремления, формирование единого рынка рабочей силы в ЕАЭС сталкивается с серьезными сложностями.

• Неполная гармонизация законодательства: Основная проблема заключается в неполной гармонизации национального миграционного законодательства государств-членов. Это обусловлено наличием у каждого государства собственных национальных интересов, специфических потребностей в миграционной области и различий в социально-экономическом развитии, что препятствует выработке единой, совместной стратегии. Отсутствие синхронности в реализации союзной политики на национальном уровне и принятии соответствующих внутригосударственных правовых актов по международным договорам ЕАЭС, а также вопросы унификации законодательства по таможенным платежам (НДС и акцизы) дополнительно осложняют ситуацию.
• Ужесточение требований: В последние годы страны-члены ЕАЭС демонстрируют тенденцию к ужесточению требований к прибывающим мигрантам и административных регламентов. Примеры таких мер в России включают сокращение срока пребывания безвизовых мигрантов до 90 суток в год с 1 января 2025 года, а также усиление контроля и депортации после теракта в «Крокус Сити Холле». Эти меры направлены на усиление контроля за миграционными потоками и борьбу с нелегальной миграцией, но требуют тщательного баланса с защитой прав трудовых мигрантов и соответствия правовым нормам Договора о ЕАЭС.

Цифровизация миграционных процессов и внутренние резервы

Цифровая трансформация становится одним из ключевых инструментов для оптимизации миграционных процессов.

• Цифровые инструменты в России: В России цифровая трансформация включает внедрение электронных виз и разрешений на работу, создание многофункциональных миграционных центров (например, ММЦ «Сахарово»), онлайн-порталов и Единой государственной информационной системы миграционного учета (ЕГИСМУ). Эти меры призваны обеспечить более полный учет мигрантов, упростить процедуры для легальных мигрантов, предоставить им полную информацию о возможностях трудоустройства и условиях пребывания, а также минимизировать барьеры и риски нелегальной миграции.
• Внутренние трудовые резервы: Помимо привлечения иностранных рабочих, важным направлением является использование внутренних трудовых резервов. С 2025 года в России должны будут открываться центры пробации для адаптации и содействия в трудоустройстве бывших осужденных. В начале 2024 года правительством России были озвучены планы по подготовке пятилетнего прогноза кадровой потребности экономики, что позволит более эффективно формировать политику подготовки собственных кадров и определять приоритеты по привлечению иностранной рабочей силы.

Влияние глобальных вызовов на миграционные процессы

Миграционные процессы все чаще формируются под влиянием глобальных вызовов, выходящих за рамки традиционных экономических и социальных факторов.

• Геополитическая нестабильность: Геополитические перестановки и конфликты, такие как конфликт на Украине или кризис на Ближнем Востоке, приводят к масштабным перемещениям населения и росту числа насильственно перемещенных лиц. Конфликт на Украине, в частности, вызвал значительный рост потоков населения из России в Центральную Азию, включая высококвалифицированных релокантов, а также привел к массовой волне украинских беженцев (более 6,3 млн) в европейские страны и около 8 млн внутренне перемещенных лиц. Эти события кардинально меняют миграционные карты, создавая новые вызовы для государственного регулирования.
• Климатические факторы: Изменение климата становится одной из причин глобальных миграционных изменений, особенно в Центральной Азии. Усиление жары, дефицит водных ресурсов и деградация земель могут сократить производство продовольствия, повлиять на рынок труда и вынудить население к перемещению. По оценкам, к 2050 году Россия может получить порядка 120 тыс. мигрантов из Центральной Азии именно из-за изменения климата и ухудшения экологической ситуации, что требует уже сейчас разработки адаптационных стратегий.
• Технологические изменения и диджитализация: Технологический прогресс и повсеместная диджитализация приводят к появлению новых форм занятости, таких как самозанятость, платформенная занятость, фриланс, дистанционный найм. Эти изменения создают новые вызовы для регулирования трудовой миграции, поскольку традиционные механизмы учета и контроля могут оказаться неэффективными для таких гибких форм занятости.

Таблица 5: Инициативы по цифровизации миграционных процессов в России

Инициатива	Цель
Электронные визы и разрешения на работу	Упрощение оформления документов, повышение прозрачности.
Многофункциональные миграционные центры (ММЦ)	Предоставление комплексных услуг «одного окна» для мигрантов.
Онлайн-порталы и мобильные приложения	Доступ к информации, подача заявлений, взаимодействие с органами власти.
Единая государственная информационная система миграционного учета (ЕГИСМУ)	Централизованный учет мигрантов, контроль за их пребыванием и передвижением.
Мобильное приложение «Работа в ЕАЭС»	Информирование о вакансиях, законодательстве, условиях труда для граждан ЕАЭС.

Источник: Составлено по данным [cite: 4 (from search 5), 7 (from search 5), 8 (from search 5), 10 (from search 5), 11 (from search 5), 14 (from search 5)]

Таким образом, государственное регулирование трудовой миграции в странах СНГ и ЕАЭС находится в постоянной динамике, реагируя на внутренние потребности и глобальные вызовы. Необходимость гармонизации законодательства, эффективного использования цифровых технологий и адекватного ответа на новые факторы миграции, такие как геополитическая нестабильность и изменение климата, определяет перспективы развития миграционной политики в ближайшие годы.

Выводы и рекомендации

Международная трудовая миграция в странах СНГ и ЕврАзЭС в период с 2015 по 2025 годы предстает как многофакторное и динамичное явление, глубоко влияющее на социально-экономическое развитие региона. Проведенный анализ позволяет сделать ряд ключевых выводов и сформулировать обоснованные рекомендации.

Ключевые выводы исследования:

1. Теоретическая многогранность: Отсутствие единой универсальной теории миграции подтверждает необходимость мультидисциплинарного подхода. Неоклассические теории, НЭТМ, теория двойного рынка труда, сетевая теория и транснационализм предлагают ценные линзы для анализа, фокусируясь на экономических стимулах, семейных стратегиях, структурном спросе на труд и роли социальных связей. Каждый подход раскрывает определенные грани сложного процесса, и их синтез позволяет получить наиболее полную картину.
2. Динамика и особенности региона: Регион СНГ и ЕврАзЭС характеризуется уникальной миграционной системой, где Россия выступает основным центром притяжения. За последнее десятилетие наблюдался рост трудовой миграции внутри ЕАЭС, превысивший 1 млн человек к 2024 году, однако приток из некоторых традиционных стран-доноров, таких как Узбекистан, сократился. Это обусловлено как ослаблением рубля, так и ужесточением миграционной политики РФ. Методологические изменения в учете миграции в России в 2024 году привели к «номинальному» росту показателей, что требует критического анализа статистических данных.
3. Макроэкономические последствия:
   • Для стран-доноров: Денежные переводы мигрантов являются жизненно важным источником дохода (до 45% ВВП Таджикистана), способствуя снижению бедности и улучшению платежного баланса. Однако существует риск «утечки мозгов», сокращения трудоспособного населения и роста инфляции, а также спекулятивного роста цен на недвижимость.
   • Для стран-реципиентов (Россия): Миграция компенсирует острый дефицит рабочей силы (2,2 млн человек в 2024 году, прогноз до 3,1 млн к 2030 году), особенно в секторах «3D jobs» и дефицитных профессиях (строительство, транспорт, промышленность). Она также стимулирует потребительский спрос и повышает конкурентоспособность.
4. Социальные аспекты и риски: Международная миграция сопряжена с рисками роста мигрантофобии и ксенофобии, особенно после событий, таких как теракт в «Крокус Сити Холле», несмотря на общий высокий уровень толерантности в обществе. Отмечается формирование этнических микрорайонов и рост числа преступлений, совершенных иностранцами (26 тыс. за 8 месяцев 2024 года), в том числе недавно натурализованными гражданами, что указывает на проблемы адаптации. Демографические последствия включают старение населения и рост демографической нагрузки на трудоспособное население, что создает давление на пенсионные и социальные системы.
5. Государственное регулирование и глобальные вызовы: Миграционная политика стран СНГ направлена на интеграцию, а правовая база ЕАЭС упрощает трудоустройство. Однако проблемы гармонизации национальных законодательств и ужесточение миграционной политики (например, сокращение срока пребывания до 90 суток в России с 2025 года) создают новые вызовы. Цифровизация миграционных процессов (ЕГИСМУ, «Работа в ЕАЭС») и использование внутренних трудовых резервов (центры пробации, прогнозы кадровой потребности) являются перспективными направлениями. Глобальные вызовы — геополитическая нестабильность (конфликт на Украине), климатические изменения (прогноз 120 тыс. климатических мигрантов в РФ к 2050 году из Центральной Азии) и технологические сдвиги (платформенная занятость) — оказывают все более существенное влияние на миграционную картину, требуя адаптивных стратегий.

Обоснованные рекомендации для совершенствования миграционной политики:

1. Комплексный подход к планированию миграции: Разработать долгосрочные стратегии миграционной политики, основанные на глубоком анализе потребностей рынка труда и демографических прогнозов, с учетом внутренних резервов и внешних факторов. Пятилетний прогноз кадровой потребности экономики России должен стать основой для целевого привлечения иностранной рабочей силы.
2. Усиление интеграционных механизмов:
   • Для стран-доноров: Развивать программы по реинтеграции возвращающихся мигрантов, стимулируя их к инвестированию заработанных средств в национальную экономику, а не только в потребление или недвижимость.
   • Для стран-реципиентов: Создать эффективные программы адаптации и интеграции мигрантов, включая языковые курсы, образовательные программы для детей, культурную адаптацию. Особое внимание уделить работе с недавно натурализованными гражданами для предотвращения социальной дезадаптации и снижению уровня преступности.
3. Гармонизация законодательства и унификация правил в ЕАЭС: Ускорить процессы гармонизации миграционного законодательства стран-членов ЕАЭС, включая вопросы признания квалификаций, пенсионного обеспечения и стандартизации процедур трудоустройства. Необходимо преодолеть национальные интересы в пользу общей стратегии, чтобы обеспечить полноценное функционирование единого рынка труда.
4. Эффективное управление денежными переводами: Для стран-доноров необходимо разрабатывать механизмы стимулирования инвестирования ремиттансов в производственные секторы экономики, а не только в недвижимость, что будет способствовать устойчивому развитию.
5. Борьба с нелегальной миграцией и теневым рынком труда: Ужесточение контроля за пребыванием и трудоустройством иностранных граждан должно сопровождаться развитием легальных каналов миграции, чтобы не подталкивать людей в теневой сектор. Цифровизация (ЕГИСМУ, электронные визы) может значительно повысить прозрачность и эффективность контроля, а также защитить права легальных мигрантов.
6. Предупреждение социальной напряженности: Развивать межкультурный диалог, образовательные программы, направленные на повышение толерантности и взаимопонимания между различными этническими группами. Проводить мониторинг и оперативно реагировать на проявления мигрантофобии и ксенофобии. Избегать формирования этнических анклавов через сбалансированное расселение и интеграцию.
7. Адаптация к глобальным вызовам: Разработать стратегии реагирования на миграционные потоки, вызванные геополитическими конфликтами и изменением климата. Это включает создание механизмов защиты беженцев, а также прогнозирование и управление климатической миграцией, в том числе через региональное сотрудничество по водным и продовольственным ресурсам в Центральной Азии.
8. Регулирование новых форм занятости: Разработать законодательные и нормативные акты, регулирующие самозанятость, платформенную занятость, фриланс и дистанционный найм для иностранных граждан, чтобы обеспечить их социальную защищенность и налоговые отчисления.

В целом, управление международной трудовой миграцией в странах СНГ и ЕврАзЭС требует взвешенного, научно обоснованного и гибкого подхода, который будет учитывать как экономические потребности, так и социальные риски, обеспечивая баланс между контролем за миграционными потоками и защитой прав мигрантов. Только так можно максимизировать выгоды от миграции и минимизировать ее негативные последствия для устойчивого развития всего региона.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Российская газета. 1993. №197. 25 декабря.
2. Федеральный закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» от 25.05.1993. Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1993. №32. Ст. 1227.
3. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №34. Ст.4029.
4. Федеральный закон «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14.07.1992 г. № 3297-1. Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №33. Ст.1915.
5. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. №62-ФЗ.
6. Указ Президента Российской Федерации от 13.03.1997 г. №232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №11. Ст.1301.
7. Постановление ЦИК и СНК СССР от 27.12.1932 г. №57/1917 «Об установлении единой паспортной системы по СССР и обязательной прописке паспортов». Собрание Законов СССР. 1932. №84. Ст.516, 517.
8. Постановление Правительства СССР от 28.08.1974 г. «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР». Собрание Постановлений Правительства СССР. 1974. №17. Ст.109.
9. Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. №928 «Вопросы Федеральной миграционной службы». Российская газета. 2004. 21 июля. №154(3531).
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию». Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №30. Ст.2939.
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 8.07.1997 г. №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №28. Ст.3444.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 1.12.1997 г. «Об утверждении Положения о паспорте моряка». Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №49. Ст.5598.
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 1.11.2002 г. №789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание». Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №45. Ст.4516.
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 1.11.2002 г. №794 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство». Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №45. Ст.4520.
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.1997 г. №1598 «О порядке оформления разрешения на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба». Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №52. Ст.5929.
16. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28.12.2006 г. №1105 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учёту паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации».
17. Приказ Федеральной миграционной службы от 20.09.2007 г. №208 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
18. Инструкция о порядке оформления и выдачи паспорта гражданину Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», утвержденная приказом МВД РФ от 26.05.1997 г. №310. Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №34. Ст.560.
19. Политическая история России. Хрестоматия. В 2-х т. / Сост. Коваленко В.И., Медушевский А.Н., Мощелков Е.Н. М.: Аспект-Пресс, 2008. Т.1. С.350.
20. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М.: Зерцало, 2009. 680 с.
21. Архангельский В.Н., Иванова А.Е., Кузнецов В.Н., Рыбаковский Л.Л., Рязанцев С.В. Стратегия демографического развития России. М., 2009.
22. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. М.: Юрид.лит. 2007. 400 с.
23. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: НОРМА-ИНФРА, 2009. 623 с.
24. Билсбрроу Р.Е., Хьюго Г., Обераи А.С., Злотник X. Статистика международной миграции: рекомендации по совершенствованию систем сбора данных. М.: Академия, 2009.
25. Валекса А. Загранпаспорт: Порядок оформления. Въезд и выезд. М.: Ось, 2008. 112 с.
26. Введение в демографию / Под ред. В.А.Ионцева, А.А.Саградова. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2009.
27. Вишневский А.Г., Андреев Е.М., Трейвиш А.И. Перспективы развития России: роль демографического фактора. М., 2009.
28. Воробьева О.Д. Миграция населения. Вып. 6: Миграционная политика. Приложение к журналу «Миграция в России». М., 2008.
29. Галлиган Д.Дж., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: История развития и современные концепции. М.: Юристъ, 2009. 410 с.
30. Гольдин Г.Г. Миграция населения: проблемы политико-правового регулирования: Автореферат дис. на соиск. учен. степени д-ра полит.наук. М.: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ, 2008. 35 с.
31. Дальнов Г.В., Климов В.А. и др. Общая социология: систематический курс. Саратов, 2008.
32. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология. Т. 2. Социальная структура и стратификация. М.: ИНФРА-М, 2000.
33. Дибель В.Ю. Организационно-правовые вопросы реализации правил паспортной системы: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук. М., 2007. 24 с.
34. Кандрашова И.Б. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел Российской Федерации: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук. М.: МВД РФ НИИ, 2007. 24 с.
35. Килясханов И.Ш. Права и свободы граждан в учетно-регистрационной и лицинзионно-разрешительной деятельности милиции: Монография. Омск: Омск. юрид. институт, 2007. 119 с.
36. Корзан В.Ф. Паспортная система и органы внутренних дел: Учебное пособие. Минск, 2009. 68 с.
37. Лимонова Н.А. Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства и деятельность органов внутренних дел по его обеспечению: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук. М.: Юрид. институт МВД РФ, 2008. 22 с.
38. Музыченко П.Б. Административно-правовая информациология паспортно-визовой работы при регулировании миграционных процессов в Российской Федерации: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук. Хабаровск, 2009. 23 с.
39. Паспортный режим: регистрация, снятие с учета: Сборник. М.: Приор, 2007. 224 с.
40. Паспортная система. Прописка: регистрация, снятие с учета. М.: Приор, 2007. 250 с.
41. Правила регистрации граждан по месту жительства и пребывания. Паспортный режим. М.: Ось, 2008. 174 с.
42. Регистрация: регистрация граждан по месту жительства и пребывания. Паспортный режим: Сборник нормативных документов. М.: Деловой альянс, 2008. 159 с.
43. Спектор Е.И. Паспортно-визовый режим: правовое регулирование // Журнал российского права. 2009. №3. С.96-107.
44. Харламов С.О. Правовое регулирование иммиграционного контроля в Российской Федерации: Лекция. М.: Московская академия МВД России, 2009. 18 с.
45. Юдина Т.Н. Социология миграции. М., 2009.
46. Balance of Payments Statistics Yearbook, Part 1, Washington: International Monetary Fund, 2009.
47. Balance of Payments Statistics Yearbook, Part 2, Washington: International Monetary Fund, 2008.
48. Berthiaume C. Asylum under threat // Refugees. 2009. III.
49. Borjias G. Why control the borders // National Review. New York, 2007. 1 February.
50. Теоретические подходы к изучению международной трудовой миграции. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=28821914 (дата обращения: 13.10.2025).
51. Главные теоретические обоснования и подходы к международной миграции рабочей силы. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/glavnye-teoreticheskie-obosnovaniya-i-podhody-k-mezhdunarodnoy-migratsii-rabochey-sily (дата обращения: 13.10.2025).
52. Экономические теории миграции: рабочая сила и рынок труда. Бизнес. Общество. Власть. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskie-teorii-migratsii-rabochaya-sila-i-rynok-truda (дата обращения: 13.10.2025).
53. Развитие миграционной теории в условиях глобализации. Соционауки. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-migratsionnoy-teorii-v-usloviyah-globalizatsii (дата обращения: 13.10.2025).
54. Транснациональный подход в современных миграционных исследованиях. Вестник Санкт-Петербургского университета. Социология. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transnatsionalnyy-podhod-v-sovremennyh-migratsionnyh-issledovaniyah (дата обращения: 13.10.2025).
55. Транснациональные мигранты в пространстве современного города. Социологическое обозрение. Том 19. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transnatsionalnye-migranty-v-prostranstve-sovremennogo-goroda (дата обращения: 13.10.2025).
56. Давыденко Е.В. Трудовая миграция в Евразийском экономическом союзе: проблемы, вызовы и решения. Экономические отношения. 2025. №1. URL: https://creativeconomy.ru/lib/411379 (дата обращения: 13.10.2025).
57. Трудовая миграция внутри ЕАЭС выросла на треть и превысила 1 млн человек. URL: https://www.akchabar.kg/ru/news/trudovaya-migraciya-vnutri-eaes-vyrosla-na-tret-i-prevysila-1-mln-chelovek/ (дата обращения: 13.10.2025).
58. На ЕЭФ-2025 обсудили будущее трудовой миграции в Евразийском экономическом союзе. URL: https://eec.eaeunion.org/news/na-eef-2025-obsudili-budushchee-trudovoy-migratsii-v-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/ (дата обращения: 13.10.2025).
59. Миграция трудовых ресурсов в XXI веке: глобальный ракурс. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/migratsiya-trudovyh-resursov-v-xxi-veke-globalnyy-rakurs (дата обращения: 13.10.2025).
60. Тенденции международной миграции населения в современной России в условиях глобализации. Соционауки. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-mezhdunarodnoy-migratsii-naseleniya-v-sovremennoy-rossii-v-usloviyah-globalizatsii (дата обращения: 13.10.2025).
61. Современная миграция в Россию из стран дальнего зарубежья. РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/sovremennaya-migratsiya-v-rossiyu-iz-stran-dalnego-zarubezhya/ (дата обращения: 13.10.2025).
62. Миграция из России и в Россию. TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php?D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%9C%D0%B8%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%B8%D0%B7_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_%D0%B8_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8E (дата обращения: 13.10.2025).
63. Трудовые мигранты в России теперь откуда? Кем заменят мигрантов из СНГ? URL: https://www.klerk.ru/buh/news/605928/ (дата обращения: 13.10.2025).
64. 6 тенденций в сфере миграции, на которые стоит обратить внимание в 2025 г. Пражский Процесс. URL: https://www.pragueprocess.eu/ru/news/novosti-po-stranam/6-tendentsiy-v-sfere-migratsii-na-kotorye-stoit-obratit-vnimanie-v-2025-g (дата обращения: 13.10.2025).
65. Голова Е.Е. Трудовая миграция в современных условиях: новые вызовы для рынка труда и перспективы. Экономика труда. 2025. №5. URL: https://creativeconomy.ru/lib/411425 (дата обращения: 13.10.2025).
66. Миграции населения в 2024 году: потоки ослабевают. Эксперт РА. URL: https://raexpert.ru/researches/migration-2024-russia/ (дата обращения: 13.10.2025).
67. Выгодные переводы: как мигранты спасают экономики стран СНГ. Берлек-Единство. URL: https://berlek-ead.ru/news/vygodnye-perevody-kak-migranty-spasayut-ekonomiki-stran-sng/ (дата обращения: 13.10.2025).
68. Исследование влияния денежных переводов и миграционных процессов на. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-vliyaniya-denezhnyh-perevodov-i-migratsionnyh-protsessov-na (дата обращения: 13.10.2025).
69. Трудовая миграция: последствия для стран-доноров и стран-реципиентов. Современные проблемы науки и образования (сетевое издание). URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=9443 (дата обращения: 13.10.2025).
70. Международные мигранты – ключевая сила на мировом рынке труда. International Labour Organization. URL: https://www.ilo.org/moscow/news/WCMS_903902/lang—ru/index.htm (дата обращения: 13.10.2025).
71. Влияние российской миграции на экономику стран-доноров в 2022 году на примере Азербайджана, Армении, Казахстана, Узбекистана и Грузии. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-rossiyskoy-migratsii-na-ekonomiku-stran-donorov-v-2022-godu-na-primere-azerbaydzhana-armenii-kazahstana-uzbekistana-i-gruzii (дата обращения: 13.10.2025).
72. Влияние трудовой миграции на социально-экономическое развитие Кыргыз. URL: https://vak.kg/publication/vliyanie-trudovoj-migracii-na-socialno-ekonomicheskoe-razvitie-kyrgy/ (дата обращения: 13.10.2025).
73. Миграция в современной России. РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/migratsiya-v-sovremennoy-rossii/ (дата обращения: 13.10.2025).
74. Сотрудничество России со странами СНГ в социально-трудовой сфере в 2002 году (по материалам “Аналитического вестника” № 10/203). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotrudnichestvo-rossii-so-stranami-sng-v-sotsialno-trudovoy-sfere-v-2002-godu-po-materialam-analiticheskogo-vestnika-10-203 (дата обращения: 13.10.2025).
75. Бастрыкин А. Мигранты стали одним из факторов социальной напряженности в мире и России. Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/interview/900880 (дата обращения: 13.10.2025).
76. О демографической ситуации в странах СНГ в 2019 году. URL: https://e-cis.info/upload/iblock/c38/c38865c3b1e32607149c4f1c1f9c8f30.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
77. Постсоветское пространство: как идут демографические процессы в странах СНГ. URL: https://hse.ru/news/474135544.html (дата обращения: 13.10.2025).
78. Политические и социальные риски иммиграционных потоков для России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskie-i-sotsialnye-riski-immigratsionnyh-potokov-dlya-rossii (дата обращения: 13.10.2025).
79. О влиянии миграции на рынок труда. Коммерсантъ. URL: https://www.kommersant.ru/doc/816174 (дата обращения: 13.10.2025).
80. О состоянии трудовой миграции в странах СНГ, 24 декабря 2024 года. URL: https://e-cis.info/news/566/123307/ (дата обращения: 13.10.2025).
81. Управление миграционными процессами в странах Евразийского экономического союза: сравнительный анализ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-migratsionnymi-protsessami-v-stranah-evraziyskogo-ekonomicheskogo-soyuza-sravnitelnyy-analiz (дата обращения: 13.10.2025).
82. Климат становится причиной глобальных миграционных изменений в странах Центральной Азии. URL: https://inbusiness.kz/ru/last/klimat-stanovitsya-prichinoj-globalnyh-migracionnyh-izmenenij-v-stranah-centralnoj-azii (дата обращения: 13.10.2025).
83. Влияние глобального изменения климата на миграцию населения в России и странах Центральной Азии. Elibrary. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49724125 (дата обращения: 13.10.2025).
84. Климатическая миграция: тенденции и прогнозы. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klimaticheskaya-migratsiya-tendentsii-i-prognozy (дата обращения: 13.10.2025).
85. Будущее международной миграции: что мы знаем о движущих силах, которы. ICMPD. URL: https://www.icmpd.org/file/download/63059/file/ICMPD%20Migration%20Outlook%202024_RU_web.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
86. Кто и зачем пугает жителей Центральной Азии «жесткими» миграционными реформами российских властей. Восточный Экспресс 24. URL: https://vostok.express/main_theme/kto-i-zachem-pugaet-zhiteley-centralnoy-azii-zhestkimi-migracionnymi-reformami-rossiyskih-vlastey.html (дата обращения: 13.10.2025).
87. Тенденции развития международной трудовой миграции. Белорусский государственный университет. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/22026/1/nest_trend.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
88. Демографическое пространство стран СНГ. Белорусский государственный университет. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/106642/1/141-149.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
89. Новая экономическая теория миграции. URL: https://studfile.net/preview/440536/ (дата обращения: 13.10.2025).
90. Теория двойного рынка труда М.Пиоре. Трудовая миграция как фактор социально-экономического развития региона. Bstudy. URL: https://bstudy.ru/other/475440/page/11.html (дата обращения: 13.10.2025).
91. Теоретические концепции международной трудовой миграции. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-kontseptsii-mezhdunarodnoy-trudovoy-migratsii (дата обращения: 13.10.2025).
92. Общие сведения. Международная миграция и развитие. URL: https://www.un.org/ru/development/migration/about/index.shtml (дата обращения: 13.10.2025).
93. Транснационализм в режиме онлайн: миграционные исследования в условиях искусственной социальности. Мониторинг общественного мнения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transnatsionalizm-v-rezhime-onlayn-migratsionnye-issledovaniya-v-usloviyah-iskusstvennoy-sotsialnosti (дата обращения: 13.10.2025).
94. Теория Д. Массея в дискурс-анализе социально-экономической активности и сетевого взаимодействия трудовых мигрантов в РФ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoriya-d-masseya-v-diskurs-analize-sotsialno-ekonomicheskoy-aktivnosti-i-setevogo-vzaimodeystviya-trudovyh-migrantov-v-rf (дата обращения: 13.10.2025).
95. Международная миграция рабочей силы. Международный журнал экспериментального образования (научный журнал). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnaya-migratsiya-rabochey-sily (дата обращения: 13.10.2025).
96. Мировой рынок труда и международная трудовая миграция. URL: https://studfile.net/preview/1769649/ (дата обращения: 13.10.2025).
97. Центральная Азия и Россия: ключевые цифры экономического сотрудничества. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/tsentralnaya-aziya-i-rossiya-klyuchevye-tsifry-ekonomicheskogo-sotrudnichestva/ (дата обращения: 13.10.2025).