Содержание
Содержание
Введение……………………………………………………………………….. 3
Глава 1. Общая характеристика многодетной семьи……………………….. 7
1.1 Понятие многодетной семьи. Тенденции развития…………………….. 7
1.2 Социально-правовое обеспечение многодетных семей………………. 11
Глава 2. Особенности социальной работы с многодетными семьями…….. 17
2.1 Социальная работа с многодетными семьями и проблемы на современном этапе…………………………………………………………….
17
2.2 Пути решения социально-экономических проблем многодетных семей……………………………………………………………………………
20
Заключение…………………………………………………………………… 24
Список использованных источников…………………………………………. 27
Выдержка из текста
Введение
Суть социально-правового обеспечения заключается в предоставление нуждающимся в этом людям необходимых для существования средств. Так как необходимые средства в сфере соцобеспечения граждане получают за общественный счет, распространение подобных благ требует правового опосредования, четкой организации и финансов.
Законодательно определяется, кто, когда, в каком случае может претендовать на получение этих благ, кто конкретно может их предоставить, а также законом предусматриваются источники, из которых происходит финансирование.
Обычно исследователи ограничиваются анализом существующего законодательства, его толкования и практики применения. Признавая важность и эффективность такого подхода, необходимо понимать его ограниченность, которая не позволит при необходимости оптимально оценить структурное построение, объем и качество предоставляемых человеку благ, а также их степень удовлетворения ими его потребностей.
Подобная оценка должна производиться с непременным изучением как положений других отраслей права, а также выводов различных отраслей юридически-правовой науки, так и данных других элементов научного знания. К примеру, отпуск для беременных или родивших женщин вместе с соответствующим пособием предоставляется матерям на несколько недель до и после родов.
В юридически-правовой литературе, исследователи если и говорят о необходимости увеличить его продолжительность, то либо занимаясь сравнением законодательства других государств, либо отталкиваясь от международных требований. При этом на обсуждение даже не выносится и вопрос, какова должна быть оптимальная продолжительность этого отпуска.
Говоря о сложившейся на данный момент ситуации в сфере социально-правового обеспечения многодетных семей, желательно, кроме всего прочего, дать ответ на вопрос: от каких обстоятельств должно зависеть право семьи на социальное обеспечение и получение необходимых благ? Откуда должно происходить финансирование соцобеспечения таких семей?
В настоящее время немалое беспокойство вызывается низкой рождаемостью; на федеральном уровне предлагаются и проводятся мероприятия, которые направлены на ее повышение. При этом очевидно, что не нужно поднимать вопрос, касающийся увеличения численности детей, поощрения уровня рождаемости, не задумываясь о качестве их жизни, состоянии здоровья и жизнеспособности.
Многие считают, что в таких реалиях не стоит стимулировать повышение рождаемости. Нужно акцентировать внимание на сохранении здоровья и повышении качества жизни тех детей, которые уже родились, в том числе и посредством социально-правового обеспечения многодетных семей.
Потребность в средствах, выделяемых в рамках программ соцобеспечения, зависит от количества детей, того, сколько им лет, соотношения совершеннолетних и несовершеннолетних семьи. Многодетные семьи являются особой социальной группой.
Сегодня, в силу того, что доля таких семей очень мала и уменьшается, они являются нетипичными, можно сказать, несовременными не только в сравнении с семьями, где меньше трех детей, но даже по сравнению с парами, не имеющими детей вообще.
Таким образом, актуальность данной проблемы на современном этапе развития российского общества является очевидной. При этом, как было указано выше, она недостаточно проработана в российской юридически-правовой науке. Поэтому постараемся более подробно рассмотреть ее в рамках данной работы.
Определимся с определением понятия многодетные семьи.
Представление о том, какие именно семьи следует считать многодетными в связи с непрекращающимся сокращением рождаемости, не может быть неизменно. Сегодня в России такими признаются семьи, имеющие троих или больше детей.
По состоянию на 2008 год, из всех семей, имеющих детей, около 65% – это семьи с одним ребенком (70% – проживающие в городах и 52% приходится на сельскую местность), а многодетные – составляют только 7%. При этом внутри многодетных семей воспитываются почти 16% всех детей в стране.
При этом абсолютно всеми исследователями подтверждаются высокий риск и уровень бедности многодетных семей.
Цель исследования — всесторонний анализ ситуации, сложившейся в России в рамках данной проблемы.
Объект исследования — общественные отношения в рамках социально-правового обеспечения многодетных семей.
Предмет исследования – собственно многодетные семьи, то есть, как было сказано выше, семьи имеющие трех или более детей.
Для достижения поставленной цели следует выполнить ряд задач:
1) Подробно рассмотреть понятие многодетной семьи, дать определение, выделить основные признаки.
2) Проанализировать существующее законодательство и сложившуюся в России правоприменительную практику.
3) Рассмотреть социально-правовое обеспечение многодетных семей.
4) Рассмотреть технологии социальной работы с многодетными семьями, выделить основные их проблемы на современном этапе.
5) Предложить возможные пути решения социально-экономических проблем многодетных семей.
Обзор используемых источников – в данной работе были проанализированы следующие виды источников: федеральные нормативно-правовые акты, региональные нормативно-правовые акты, данные статистических и социологических исследований, аналитические статьи и книги. Особое внимание было уделено вкладу в социально-правовую науку по данной тематике таких исследователей, как: Азарова Е.Г., Бубон К.В., Нечаева А.Н.
Методы исследования – в курсовой работе используется метод анализа литературы, анализа нормативно-правовой документации по теме исследования.
Структура и объем курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав и заключения.
Список использованной литературы
Список использованных источников
1) Азарова Е.Г. Социальное обеспечение детей: теория и реальность // Пути реализации в России достойного труда и достойного социального обеспечения: Матер. IX междунар. науч.-практ. конф. / Под общ. ред. Н.К. Гусова. М., 2013.
2) Анализ социально-экономического положения многодетных семей: Доклад на II Всероссийской конференции "Многодетная семья в современной России" / Авт. кол.: Л.М. Прокофьева (руководитель), Л.Н. Овчарова (ответственный исполнитель), В.И. Гришанов и др. // . Дата публикации: 30.07.2008
3) Антонов А.И. Многодетная семья в эру депопуляции (результаты всероссийского исследования многодетных матерей) // Демографические исследования. 2009. N 8 — 9.
4) Бубон К.В. Узаконенное неравенство, или Кому нужен закон о материнском капитале // Адвокат. 2007. N 5; Азарова Е.Г. Социальное обеспечение детей: теоретические подходы.
5) Гусева Т.С. Достойное социальное обеспечение семей с детьми в России // Пути реализации в России достойного труда и достойного социального обеспечения: Матер. IX междунар. науч.-практ. конф. / Под общ. ред. Н.К. Гусова. М., 2013.
6) Закон г. Москвы от 23.11.2005 N 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».
7) Нечаева А.М. Защита интересов ребенка в многодетной семье // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. N 6.
8) Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики. М.: Юрайт-Издат, 2007.
9) Постановление администрации Павлово-Посадского муниципального района МО от 29.05.2013 N 933 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Павлово-Посадского муниципального района Московской области в 2013 году» (вместе с "Порядком финансирования в 2013 году стоимости путевки (путевок) в детские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на базе муниципальных образовательных учреждений Павлово-Посадского муниципального района Московской области, в организации отдыха, иных расходов на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи)", "Порядком и условиями предоставления мер социальной поддержки на осуществление частичной компенсации стоимости путевки (путевок) в санаторно-курортные организации и организации отдыха (за исключением детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей)").
10) Сотникова Л.В. Социальное обеспечение семей с детьми в Российской Федерации (правовые вопросы): Монография. Екатеринбург, 2009.
11) Указ президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».