Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Введение 3
Глава
1. Теоретические основы государственной службы 4
1.1 Государственная служба: сущность, понятие, виды 4
1.2 Принципы и функции государственной службы 7
Глава
2. Понятие правового статуса в системе 9
государственной службы 9
2.1 Правовой статус государственного служащего в РФ 9
2.2 Правовые и социальные ограничения государственных служащих 13
Глава
3. Пути и механизмы совершенствования административно-правового регулирования ограничений прав 21
государственных служащих 21
3.1 Влияние социальных и правовых аспектов ограничений на профессиональную деятельность государственных служащих 21
3.2 Совершенствование правового регулирования ограничений прав государственного служащего 28
Заключение 31
Список литературы 33
Содержание
Выдержка из текста
В свою очередь, функции и задачи государства реализуются через государственную службу, которая является комплексным правовым и социальным институтом, функционирующим с помощью осуществления людьми профессиональной деятельности по реализации компетенции государственных органов.В свою очередь существует ряд определенных ограничений, которые государственные служащие должны четко знать и неукоснительно соблюдать на протяжении своей профессиональной деятельности.Цель работы – изучить социальные и правовые ограничения государственных служащих.
Государственная служба представляет собой сложное социальное явление. Она вбирает в себя ряд аспектов, включая экономический, политический, правовой, социальный, организационный, кадровый.Целью работы является рассмотрение государственной службы и правового статуса государственных служащих.
Законодательство о государственной службе Российской Федерации образуют нормативные правовые акты, регулирующие ее организацию и правовое положение государственных служащих — условия и порядок их работы, права и виды поощрения, обязанности и ответственность, прекращение ими государственной службы и т. п.
Устойчивость государственной службы достигается, прежде всего, за счет интереса граждан, как в плане оценки ее социальной полезности, так и престижности государственной службы как особого вида трудовой деятельности. Признание населением социальной пользы государственной службы является моральным основанием для более продуктивного труда и создания достойных социальных гарантий, что, в свою очередь, необходимо для притока на службу реально и потенциально высококвалифицированных и нравственно надежных кадровых ресурсов.
Актуальность проблемы и состоит в том, что только наличие сильной социальной и правовой защищенности государственных служащих создает условия для притока и закрепления на государственной службе наиболее компетентных и добросовестных граждан, способных стать связующим звеном государства с населением, обслуживая государство, обслуживать и защищать права и законные интересы человека в этой стране.
Для эффективного выполнения служебных обязанностей государственные гражданские служащие наделены особым правовым статусом, включающим в себя права, обязанности, запреты, ограничения и иные элементы. У гражданского служащего особый работодатель – государство, и для того, чтобы он профессионально и качественно исполнял свою служебную деятельность, имел эффективную мотивацию к труду, был застрахован от непродуманных управленческих технологий, нужна система статусных гарантий, комплекс мер социальной защиты, выработки которых он вправе требовать от государства.
Актуальность изучения этой темы очевидна: государственный аппарат в целом персонифицируется в лице государственных служащих, а именно с ними обычный гражданин имеет дело, по ним судит о государстве . Значит, для повышения престижа власти необходимо повышение престижа госслужащих, для чего нужно разобраться в слабых местах их правового статуса.
В данное время подготовка квалифицированных профессиональных управленческих кадров и ее научно-методическое обеспечение является важным направлением государственной политики Российской Федерации. Ведь для того чтобы эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, необходимо иметь профессионально подготовленные для этих целей кадры и именно от их профессиональных знаний зависеть развитие нашей страны. Основными проблемами являются: противоречие между устаревшими стереотипами управленческой деятельности и требованиями современного этапа развития общества; отсутствие сети специализированных учебных учреждений; отсутствие эффективных средств и форм взаимодействия государственных органов.
Методологической базой исследования выступает совокупность научных принципов, методов и приемов познания социальных процессов и отношений. В частности, использовались структурно-функциональный, институциональный и диалектический методы исследования функционирования социально-правовых систем. Анализ законодательства, изучение правоприменительной практики, обобщение организационнго опыта, выработка предложений и выводов осуществлялись на основе системного, логического, сравнительно-правового, историко-правового, юридического, социологического методов познания.
Методологическую основу исследования составляют положения материалистической диалектики, а также комплекс общенаучных и специальных методов познания: метод количественного анализа, системный, исторический, сравнительно-правовой, логико-аналитический, системно-структурный, конкретно-социологический.
Предметом исследования выступают конкретные полномочия государственных служащих по реализации предоставленных им прав и выполнению служебных обязанностей при осуществлении возложенных на них функции.
Как руководителю института повышения квалификации, который вот уже почти шесть лет получает пусть небольшое, но устойчивое бюджетное финансирование, мне, казалось бы, нет необходимости приветствовать это новшество. Но как раз наоборот! Введение размещения государственного заказа на конкурсной основе создаст условия, когда образовательным учреждениям, которые считают, что они могут обеспечить реализацию программ дополнительного образования (хотя объективно у них нет такой возможности), в ходе конкурса это будет показано достаточно объективно.
Актуальность работы заключается и в том, что практика зарубежных стран и собственный опыт Казахстана показывают невозможность осуществления процедуры формирования корпуса административных государственных служащих без научно обоснованных и апробированных практикой концепций.
Список источников информации
1. О воинской обязанности и военной службе: федер. закон от
2. марта 1998 г. № 53-ФЗ// Собр. законодательства РФ. – 1998. – № 14. – Ст. 2506.
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от
2. июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 2871.
3. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от
2. мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собр. законодательства РФ. – 2003. – № 25. – Ст. 3578.
4. Аганбегян А.Г. Ограничения в сфере государственной службы// Чиновникъ. – 2010. – N 9. – С.102-112.
5. Агафонова И.П. Государственное управление. – 2011. – 345 с.
6. Агеева Н.Г. Государственное управление. Учебное пособие. – М.: МАИ-Принт, 2009. – 383с.
7. Алехина О. Проблемы в профессиональном развитии современных государственных служащих//Полис № 7 2012. –с.82-88.
8. Алешин В.И. Научно-интеллектуальный капитал государственных служащих // Соц.-гуман. знания. – 2010. – N 6. – С.267-277.
9. Атаманчук Г. В. Проблемы теории и практики государственной службы. – М.: Инфра, 2009.-312 с.
10. Баринов В.А. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. – М.: ПРЕСС, 2009. – 320 с.
11. Барисовский Р.Б. Государственное управление.- М.: «Демо», 2011. – 529 с.
12. Беглова А. С. Государственное и муниципальное управление. – М.: АСТ, 2009.- 302 с.
13. Белобородова М.А. Человеческий фактор в управлении // ТИСБИ.-2003. – № 2
14. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. – М.: Книжный мир, 2009. — 895 с.
15. Винокурова Ю. В. Региональная экономика. Учебное пособие- М.: «ПРЕСС», 2011.- 399 с.
16. Владимиров B.A., Воробьев ЮЛ., Малинецкий Г.Г. и др.Государственное и муниципальное управление: учебник для ВУЗов . М.: АСТ, 2008. 431 с.
17. Гаринов Ф.О. Региональная экономика: зарубежный опыт. – М.: «ПРЕСС», 2011. – 599 с.
18. Державин К.Г. Государственное и муниципальное управление. Учебник для ВУЗов. – М.: «Москва-М», 2008. – 379 с.
19. Державин К.Г. Государственное управление в современной России.- М.: «Москва-М», 2008.- 379 с.
20. Еремин Р.Ю. государственное управление. Учебник для ВУЗов – М.: «ЭКСМО-ПРЕСС», 2007. – 426 с.
21. Зуб А.Т. Теория и практика управления региональным развитием. – М.: Генезис, 2011. – 340 с.
22. Ноздрачев А. Ф. и др. Государственное и муниципальное управление. М.: АСТ, 2008. 431 с.
23. Оболонский А. В. Государственная служба. – М.: АСТ, 2011. – 399 с.
24. Соболев К.Г. Социология. – М.: «Инфра», 2008. – 356 с.
список литературы
