Социальные технологии в государственном управлении и молодежной политике Российской Федерации: теоретические основы, практика и перспективы

На 1 января 2023 года в Российской Федерации проживало около 37,9 млн. человек в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет более четверти (25,9%) от общей численности населения страны. Эта демографическая группа представляет собой не только существенный ресурс для развития, но и объект пристального внимания со стороны государства, требующий формирования эффективной, адаптивной и дальновидной молодежной политики. В условиях динамичных социально-экономических преобразований и глобальных вызовов, актуальность применения социальных технологий в государственном управлении, и особенно в работе с молодежью, возрастает многократно.

Целью настоящей работы является глубокое исследование теоретических основ, сущности, основных подходов и практического применения социальных технологий в государственном управлении, с акцентом на их роль и перспективы в молодежной политике Российской Федерации. Для достижения этой цели в работе поставлены следующие задачи: раскрыть понятие и основные признаки социальных технологий; проанализировать методологические подходы к их изучению; очертить проблемы теоретической концептуализации; проследить историческое развитие социальных технологий в России; представить их многомерную классификацию; детально изучить правовые и стратегические основы молодежной политики РФ; исследовать конкретные практики применения социальных технологий в ГМП; рассмотреть социальное партнерство как ключевой инструмент; и оценить влияние цифровизации на развитие и применение социальных технологий.

Данное исследование призвано не только систематизировать существующие знания, но и обозначить новые горизонты для понимания и совершенствования механизмов взаимодействия государства и общества в контексте молодежной политики, формируя комплексное видение стратегических ориентиров Российской Федерации до 2030 года.

Теоретические основы и сущность социальных технологий в государственном управлении

В современном мире, где социальные процессы становятся все более сложными и многофакторными, государственное управление сталкивается с необходимостью поиска эффективных инструментов для решения назревших проблем и обеспечения устойчивого развития общества. В этом контексте социальные технологии государственного управления выступают как центральный элемент, позволяющий трансформировать общественные отношения и повышать качество жизни граждан. Их сущность, однако, не является однозначной и требует глубокого теоретического осмысления.

Понятие и основные признаки социальных технологий

Что же такое «социальные технологии» в контексте государственного управления? Это не просто набор разрозненных методов, а целая совокупность приемов, инструментов и воздействий, системно применяемых государственными органами для достижения конкретных социальных целей. Они направлены на решение социальных задач, управление общественными процессами, а также на повышение общей эффективности государственного аппарата.

Ключевыми признаками, которые отличают социальные технологии, являются:

1. Разграничение управленческого процесса на внутренне взаимосвязанные этапы. Это означает, что любое воздействие на социальный объект (будь то группа людей, сообщество или целое общество) разбивается на логические, последовательные шаги. От планирования и анализа до реализации и контроля – каждый этап четко определен.
2. Поэтапность действий по достижению целей. Социальная технология не терпит хаотичности. Она предполагает методичное, шаг за шагом продвижение к заранее поставленной цели. Это позволяет управлять процессом, вносить коррективы и измерять прогресс.
3. Однозначное выполнение технологических процедур и операций. В идеале, каждая операция в рамках социальной технологии должна быть стандартизирована и понятна. Это обеспечивает воспроизводимость результатов и снижает зависимость от субъективных факторов.

По сути, социальная технология — это структурированный подход к изменению сознания людей, культурных, политических или социальных структур через проектирование и осуществление коммуникативных воздействий, решение социальных проблем и развитие общества.

Методологические подходы к изучению социальных технологий

Многогранность социальных технологий порождает разнообразие методологических подходов к их изучению. В научном сообществе выделяются четыре основных перспективы, каждая из которых предлагает свой ракурс на сущность и специфику этих инструментов: эпистемологический, деятельностный, инструментальный и утилитарный.

1. Эпистемологический подход. В основе этого подхода лежит рефлексия над знанием, его производством, передачей и использованием. Он фокусируется на методах познания, особенно в контексте информационных инноваций и развития новых обществ. С точки зрения эпистемологии, социальная технология — это, прежде всего, способ организации знаний и информации для решения социальных задач. Например, как государство собирает, анализирует и использует данные о молодежи для формирования политики, и как эти знания трансформируются в конкретные программы и инициативы. Здесь важен процесс осознания, что именно считается знанием и как оно применяется.
2. Деятельностный подход. Этот подход рассматривает социальную технологию как целенаправленную деятельность, результатом которой становится достижение поставленной цели и изменение объекта деятельности. Он акцентирует внимание на комплексе методов, процедур и правил, которые улучшают труд, оптимизируют процессы и приводят к конкретным результатам. Например, разработка и внедрение программы по вовлечению молодежи в волонтерское движение — это деятельность, в которой каждый шаг (от набора до координации и оценки) является частью социальной технологии.
3. Инструментальный подход. Для этого подхода социальные технологии представляют собой совокупность средств, инструментов и методов целенаправленного воздействия на социальные процессы, институты и жизнедеятельность населения. Главная цель — получить социально значимый и высокий результат при ограниченных ресурсах. В этом смысле технологии являются мощным стратегическим инструментом для руководителей, позволяющим ориентировать подразделения на выполнение общих целей. Примером может служить использование медиа для формирования общественного мнения или разработка стандартизированных протоколов для оказания социальной поддержки.
4. Утилитарный подход. Этот подход исходит из прагматической цели — социальные технологии выступают механизмом решения социальных проблем через формирование условий жизни и развития общества. Их главная задача — удовлетворение человеческих потребностей и реализация потенциальных способностей и интересов граждан. Если социальная технология не приносит ощутимой пользы обществу или его отдельным группам, ее ценность ставится под вопрос. Например, программы по поддержке молодых семей или трудоустройству молодежи оцениваются по их реальному влиянию на благосостояние и развитие целевых групп.

Эти подходы не исключают, а дополняют друг друга, позволяя создать многомерное представление о сущности и функциях социальных технологий в государственном управлении.

Проблемы теоретической концептуализации и институционализации

Несмотря на очевидную значимость и активное применение социальных технологий, их изучение в научном сообществе сталкивается с рядом серьезных проблем. Одной из ключевых является отсутствие единого толкования понятия. До сих пор существуют расхождения во мнениях относительно того, что именно следует называть «социальной технологией» и как ее отграничить, например, от «технологии социальной работы». Эта терминологическая неопределенность затрудняет формирование единой теоретической базы и унифицированной методологии исследования.

Вторая проблема — отрыв от широкого контекста социальной инженерии. Социальные технологии часто рассматриваются как отдельные инструменты, а не как часть более глобального процесса целенаправленного проектирования и преобразования социальных систем. Это может приводить к фрагментарному пониманию и потере системности в применении. Какой важный нюанс здесь упускается? Целостный взгляд на социальную инженерию позволил бы эффективнее интегрировать отдельные технологии в комплексные стратегии, избегая разрозненных усилий и достигая синергетического эффекта.

Третья проблема, которая особенно актуальна для России, — низкий уровень институционализации. Несмотря на то, что процесс институционализации социальной работы в России начался в 1991 году с принятия первых профессиональных стандартов («Социальный работник», «Социальный педагог»), развитие социальных технологий в государственном управлении все еще находится на этапе становления. Усложнение социальной реальности, турбулентность современного мира и постоянно возникающие новые вызовы (например, связанные с цифровизацией) требуют постоянной адаптации и совершенствования используемых инструментов и механизмов. Отсутствие четких стандартов, методологий и систем обучения приводит к тому, что применение социальных технологий часто носит ситуативный характер, а их эффективность не всегда поддается объективной оценке. Решение этих проблем требует скоординированных усилий со стороны научного сообщества, органов государственной власти и практиков.

Развитие и классификация социальных технологий в системе государственного управления

История социальных технологий в России – это путь от первых попыток научной организации труда до комплексных программ развития общества. Понимание этого пути и систематизация накопленного опыта позволяют сформировать многомерную классификацию, охватывающую различные аспекты применения этих инструментов в государственном управлении, что особенно важно для государственной молодежной политики.

Исторический обзор становления социальных технологий в России

Идея применения технологического подхода к социальным процессам в России не нова, хотя и переживала различные этапы развития и ограничения.

В начале XX века первые шаги в области социальных технологий были связаны с концепциями научной организации труда (НОТ). Российские экономисты и инженеры, вдохновленные идеями Фредерика Тейлора, стремились оптимизировать производственные процессы, повысить эффективность деятельности и улучшить условия труда. Иван Посошков, еще задолго до западных теоретиков, подчеркивал значение собственного производства и управления качеством для создания долгосрочной ценности, что можно считать прообразом технологического подхода к организации труда.

В Советском Союзе период 1930-1970-х годов характеризовался определенными ограничениями в развитии некоторых направлений социальных технологий, что могло быть связано с «маятниковым» развитием России, склонностью к заимствованию «западных» моделей и жесткими идеологическими рамками. Однако с середины 1960-х годов разработка и внедрение социальных технологий возобновились и активно развивались по нескольким направлениям:

• Социальное планирование: Разработка долгосрочных планов развития городов, регионов и отраслей народного хозяйства с учетом социальных показателей. Примерами являются генеральные планы развития крупных промышленных центров и наукоградов, которые включали в себя не только экономические, но и социальные аспекты.
• Разработка комплексных программ развития: Создание программ, охватывающих различные сферы жизни населения, такие как жилье, здравоохранение, образование, культура.
• Социальное проектирование: Целенаправленная разработка решений для стандартных социальных проблем, например, в области жилищного строительства или организации досуга.
• Управленческое консультирование: Развитие экспертных услуг для оптимизации управленческих решений. Советский опыт Совета Главных Конструкторов служит ярким примером реализации научного принципа управления на основе этатистской модели, координирующей усилия ведущих ученых и инженеров для достижения масштабных целей.

Начиная примерно с 1950-х годов, особенно на Западе, возникло понимание социальных технологий как инструментов общественного управления, что впоследствии повлияло и на российскую практику. В настоящее время социальные технологии активно развиваются и применяются в государственном управлении, адаптируясь к новым вызовам, включая цифровую трансформацию.

Многомерная классификация социальных технологий

Для систематизации и лучшего понимания многообразия социальных технологий используется их классификация по различным основаниям. Это позволяет более точно определить их назначение и область применения.

1. По масштабу объекта воздействия:

• Глобальные социальные технологии: Направлены на решение универсальных проблем, затрагивающих все человечество, таких как модернизация общественных отношений, соблюдение идей гуманизма в соответствии с международным правом. Примером может служить разработка и внедрение международных стандартов социальной ответственности или глобальные программы по борьбе с бедностью.
• Региональные социальные технологии: Ориентированы на решение проблем в пределах определенного региона или субъекта Российской Федерации. Это могут быть региональные программы поддержки социально незащищенных групп, продвижения занятости молодежи или развития местных экономических кластеров. Уровень цифровизации социального управления в стране сильно зависит от уровня экономического развития региона.
• Локальные социальные технологии: Предназначены для воздействия на конкретные сообщества, организации или группы. Примеры включают программы по улучшению условий труда на конкретных предприятиях, инициативы по развитию местных сообществ или адресные программы поддержки семей.

2. По сферам деятельности:

• Бизнес: Технологии управления персоналом, маркетинговые и PR-технологии, корпоративная социальная ответственность.
• Государственное управление: Технологии государственного планирования, социальной политики, общественной безопасности, развития электронного правительства.
• «Третий сектор» (некоммерческие неправительственные организации): Технологии фандрайзинга, волонтерского менеджмента, мобилизации сообществ, адвокации социальных интересов.

3. По характеру решаемых задач:

• Универсальные технологии: Могут быть применены в различных социальных контекстах и для решения широкого круга задач. Например, технологии стратегического планирования или управления проектами.
• Частные технологии: Это разновидность форм тактико-оперативного воздействия на социальный объект, включающие социальное конструирование, предметное урегулирование отношений и оптимизацию социального взаимодействия. Они специфичны для конкретных проблем или групп.

4. По основным типам (классификация в отечественной литературе):

• Технологии формирования социальных систем (социальное проектирование): Включают структурированные подходы к разработке и реализации новых социальных систем или модификации существующих для достижения конкретных социальных результатов. Это может проявляться в разработке моделей социальных объектов (например, новой системы образования или института поддержки молодежи).
• Технологии решения социальных проблем и поддержания стабильности социальных систем: Используют методы целенаправленного вмешательства для устранения выявленных социальных проблем. Сюда относятся социальное планирование, разработка комплексных программ, нацеленных на оптимизацию результатов социальных объектов, кризисное управление и медиация.
• Технологии преобразования и развития социальных систем (игры открытого типа): Основаны на интеллектуальных технологиях, таких как викторины, олимпиады, тренинги, деловые и ролевые игры. Они направлены на мыслительную деятельность людей, стимулируют вовлечение, поиск нестандартных решений и развитие.
• Технологии само- и взаимопомощи: Позволяют индивидам или группам самостоятельно решать свои проблемы и поддерживать друг друга. Часто реализуются через инициативы на уровне сообществ, группы поддержки или сети взаимной помощи.

Эта многомерная классификация позволяет более точно определить место и роль каждой социальной технологии в сложной системе государственного управления и ее конкретном применении, например, в молодежной политике.

Правовые и стратегические основы молодежной политики в Российской Федерации

Молодежная политика в Российской Федерации — это не только совокупность благих намерений, но и тщательно выстроенная система, опирающаяся на прочную правовую базу и амбициозные стратегические документы. Эти основы определяют векторы развития, принципы взаимодействия и ожидаемые результаты в работе с одним из самых динамичных и перспективных сегментов общества.

Законодательная база молодежной политики

Правовое регулирование отношений в сфере молодежной политики в России базируется на иерархической системе нормативных актов, фундаментом которой является Конституция Российской Федерации. Она гарантирует права и свободы граждан, включая молодежь, создавая общий контекст для всех последующих законодательных инициатив. Важную роль играют также общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, которые интегрируют российскую молодежную политику в глобальный контекст.

На федеральном уровне ключевыми являются следующие законы:

• Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации»: Этот закон является краеугольным камнем современной российской молодежной политики. Он не просто регулирует отношения между субъектами, осуществляющими деятельность в этой сфере, но и четко определяет цели, принципы, основные направления и формы реализации молодежной политики. Он является ответом на запрос времени, систематизируя подходы к работе с молодежью и создавая единое правовое поле.
• Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 271-ФЗ «О российском движении детей и молодежи и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Принятие этого закона стало значимым событием, направленным на формирование единой системы воспитания и развития детей и молодежи. Создание Российского движения детей и молодежи («Движение Первых») призвано консолидировать усилия государства и общества в формировании патриотически настроенного, ответственного и высоконравственного поколения.
• Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»: Этот закон, действующий уже почти три десятилетия, устанавливает организационно-правовые основы государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений. Он является фундаментом для развития гражданской активности молодежи, позволяя различным организациям получать государственную помощь для реализации своих проектов и инициатив.

Кроме федеральных законов, правовую основу дополняют иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы Президента, постановления и распоряжения Правительства), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также муниципальные правовые акты. Такая многоуровневая система позволяет учитывать специфику регионов и муниципалитетов в реализации молодежной политики.

Стратегические направления государственной молодежной политики до 2030 года

Помимо законодательной базы, долгосрочные ориентиры молодежной политики задаются стратегическими документами. Ключевым из них является «Стратегия реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 17 августа 2024 года № 996-р. Этот документ является преемником «Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (Распоряжение Правительства РФ от 29 ноября 2014 года № 2403-р) и представляет собой более амбициозный и детализированный план действий.

Цели молодежной политики, закрепленные в Стратегии и в целом в законодательстве, многогранны:

• Защита прав и законных интересов молодежи.
• Обеспечение равных условий для всестороннего развития и самореализации молодежи (духовного, культурного, интеллектуального, психического, профессионального, социального и физического).
• Создание условий для активного участия молодежи в политической, социально-экономической, научной, спортивной и культурной жизни общества.
• Повышение уровня межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
• Формирование культуры семейных отношений и поддержка молодых семей для улучшения демографической ситуации.

Стратегия до 2030 года нацелена на формирование системы молодежной политики, ориентированной на становление и развитие патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения российских граждан. Это стратегическое направление косвенно подтверждает необходимость корректировать ценностные ориентиры молодежи, учитывая наблюдаемые сдвиги.

Для достижения этих целей установлены амбициозные ключевые показатели: к 2030 году планируется привлечь не менее 75% молодых людей к участию в молодежных проектах и программах, и не менее 45% молодежи — к добровольческой и общественной деятельности.

Главным инструментом реализации Стратегии до 2030 года станет национальный проект «Молодежь и дети». Он призван создать интегрированную систему работы с молодежью, поддерживающую их самореализацию и гражданское участие. В рамках этого нацпроекта выделяется федеральный проект «Россия в мире», основной задачей которого является развитие международного молодежного сотрудничества и продвижение традиционных российских духовно-нравственных ценностей за рубежом. Ожидается, что план реализации Стратегии будет утвержден в начале 2025 года.

Стратегия учитывает опыт становления и развития сферы молодежной политики в РФ, включая формирование системы органов по делам молодежи, принятие и реализацию федеральных, региональных и муниципальных стратегий, концепций и программ, а также меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений и молодежной добровольческой (волонтерской) деятельности. Например, региональные программы могут предлагать льготные тарифы для дата-центров, косвенно поддерживая молодежные технологические инициативы.

Демографический потенциал и ценностные ориентиры молодежи

По данным Федеральной службы государственной статистики, на 1 января 2023 года в Российской Федерации проживало около 37,9 млн. человек в возрасте от 14 до 35 лет включительно (без учета жителей Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области), что составляет 25,9% от общей численности населения РФ. Это огромный демографический потенциал, требующий особого внимания.

Таблица 1: Прогнозируемые изменения численности молодежи в РФ до 2030 года (возраст 14-35 лет)

Возрастная группа	Прогнозируемое изменение к 2030 году
14-24 года	Увеличение примерно на 2,7 млн. человек
25-35 лет	Снижение примерно на 3,7 млн. человек

Источник: Росстат и аналитические прогнозы на основе данных Стратегии реализации молодежной политики до 2030 года.

Как видно из таблицы, ожидаются существенные изменения в структуре молодежной когорты: значительное увеличение самой юной части молодежи (14-24 года) и сокращение более старшей (25-35 лет). Эти демографические сдвиги потребуют гибкости и адаптации в разработке и реализации молодежных программ.

Одновременно с демографическими изменениями наблюдаются и трансформации в системе ценностей молодежи. За последние 30 лет произошли ценностные сдвиги от коллективизма к индивидуализму и от государственничества к космополитизму. В этом контексте «Стратегия реализации молодежной политики до 2030 года» с ее акцентом на формирование патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения приобретает особое значение. Она направлена на гармонизацию индивидуальных стремлений молодежи с общенациональными интересами и традиционными ценностями.

Для эффективной реализации молодежной политики в федеральных министерствах, службах и агентствах уже созданы молодежные советы на основе нормативных правовых актов, а также сформирован Координационный Совет молодежных организаций федеральных органов исполнительной власти. Эти структуры призваны повысить эффективность координации усилий различных федеральных органов, содействовать молодежным инициативам и разрабатывать рекомендации по совершенствованию молодежной политики.

Применение социальных технологий в государственной молодежной политике России: практики и вызовы

Государственная молодежная политика (ГМП) в России, несмотря на наличие проработанной ценностно-нормативной основы и устойчивой организационной структуры, постоянно сталкивается с вызовом подбора и эффективного применения социальных технологий. В этом разделе мы рассмотрим, какие конкретные инструменты используются, каковы их особенности и с какими проблемами приходится сталкиваться.

Виды социальных технологий в реализации молодежной политики

Эффективное применение социальных технологий в реализации ГМП охватывает множество направлений, каждое из которых использует свой арсенал методов:

1. Законодательные технологии: Это фундамент любой государственной политики. Они проявляются в разработке и принятии нормативных правовых актов, которые формируют правовую основу для работы с молодежью. Примерами являются Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» (№ 489-ФЗ от 30 декабря 2020 г.) и Федеральный закон «О российском движении детей и молодежи» (№ 271-ФЗ от 14 июля 2022 г.). Эти законы создают институциональные рамки, определяют субъектов и объекты молодежной политики, а также закрепляют цели и принципы ее реализации.
2. Образовательные технологии: Включают не только формальное образование, но и широкий спектр программ, направленных на развитие личности, формирование ценностных ориентиров и адаптацию молодежи к меняющимся условиям. Сюда относится внедрение цифровых технологий в образовательный процесс и создание условий для развития цифровой грамотности среди молодежи, что критически важно в условиях цифровой трансформации. Также активно реализуются программы по формированию патриотических и нравственных ценностей, например, через внеурочную деятельность и молодежные проекты.
3. Исследовательские технологии: Позволяют собирать, анализировать и интерпретировать данные о молодежи, ее потребностях, проблемах и ценностях. Это социологические опросы, фокус-группы, статистический анализ, которые служат основой для принятия обоснованных управленческих решений. Без качественных исследований невозможно эффективно планировать молодежную политику.
4. Информационные технологии: Используются для оптимизации информационных процессов, повышения информированности граждан о мерах социальной поддержки и услугах, а также для создания онлайн-платформ и систем мониторинга для эффективного принятия решений. Это включает порталы государственных услуг, информационные кампании в социальных сетях, мобильные приложения, обеспечивающие обратную связь с молодежью.
5. Организационные технологии: Касаются создания структур и механизмов, обеспечивающих координацию и реализацию молодежной политики. Примеры включают создание молодежных советов при федеральных министерствах и Координационного Совета молодежных организаций федеральных органов исполнительной власти. Отдельно стоит выделить технологию организации форумных кампаний, которая активно применяется в реализации государственных молодежных программ, касающихся гражданского воспитания молодого поколения. Крупные молодежные форумы, такие как «Территория смыслов», «Таврида», «Машук», «Байкал», служат платформами для самореализации, профессионального развития, гражданского и патриотического воспитания молодых людей.

Социальные программы и поддержка инициатив молодежи

В сфере государственной молодежной политики социальные программы используются на самых разных уровнях организации — от федерального до муниципального. Например, на региональном уровне действуют государственные программы по развитию системы образования, поддержке социально уязвимой молодежи, пропаганде здорового образа жизни, развитию волонтерского движения и содействию трудоустройству. Некоторые регионы, проявляя гибкость, предлагают льготные тарифы для дата-центров, тем самым косвенно поддерживая молодежные технологические инициативы и стимулируя инновационное предпринимательство среди молодых людей.

Особое внимание уделяется поддержке молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также инвалидов из числа молодых граждан. Меры поддержки включают предоставление комплексных социальных услуг и программ, направленных на их социальную адаптацию и интеграцию в общество. Это может быть психологическая помощь, юридические консультации, программы профессиональной переориентации и трудоустройства.

Помимо этого, важным направлением является поддержка инициатив молодежи. Это означает создание условий для реализации молодежных проектов, грантовую поддержку, развитие инфраструктуры для молодежного творчества и предпринимательства. Цель — стимулировать активность молодежи, ее участие в решении социальных проблем и развитии общества.

Социальные технологии в работе с молодежью не ограничиваются прямым воздействием. Они направлены на формирование взглядов окружающих, изменение мнений и ценностных ориентаций, создание настроений и мотивов, стереотипов и установок, а также массового настроения. Какова практическая выгода такого подхода? Достижение долгосрочных, устойчивых изменений в поведенческих моделях и ценностях молодежи, что в конечном итоге способствует формированию более гармоничного и продуктивного общества.

Развитие социальной активности и общественно-политические организации

Развитие социальной активности молодежи — одна из актуальнейших проблем современности. В этом процессе особая роль отводится организациям общественно-политической направленности. Эти структуры выступают в качестве мостов между государством и молодыми гражданами, предоставляя площадки для самореализации, обучения и гражданского участия.

Среди таких организаций в Российской Федерации выделяются:

• Всероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи «Движение Первых»: Созданное в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года, это движение является одним из самых масштабных проектов, направленных на всестороннее развитие и воспитание подрастающего поколения. Оно объединяет детей и молодежь по всей стране, вовлекая их в гражданскую, патриотическую, волонтерскую, спортивную и творческую деятельность.
• «Молодая гвардия Единой России»: Молодежное крыло крупнейшей политической партии, которое активно работает с молодежью, вовлекая ее в политические процессы, общественную жизнь и реализацию социальных проектов.
• Молодежные крылья других политических партий и общественных объединений: Различные организации, представляющие широкий спектр интересов и идеологий, также играют важную роль в политической социализации молодежи, формировании активной гражданской позиции и участии в жизни общества.

Эти организации используют разнообразные социальные технологии, включая образовательные программы, проведение мероприятий (форумы, фестивали, акции), медиакампании, а также вовлечение молодежи в проектную деятельность. Их задача — не только информировать, но и вдохновлять, мотивировать молодежь к активному участию в жизни страны, формировать чувство ответственности и принадлежности к обществу.

Социальное партнерство как ключевая социальная технология в молодежной политике

В условиях динамично развивающегося общества и возрастающих запросов молодежи, государственное управление не может действовать в изоляции. Социальное партнерство выступает как мощная социальная технология, позволяющая объединить усилия различных акторов для эффективного решения проблем молодежи. Это не просто сотрудничество, а стратегическое взаимодействие, основанное на общих целях и распределении ресурсов.

Сущность и принципы социального партнерства

Социальное партнерство — это особый тип взаимодействия между различными субъектами социального пространства (государство, бизнес, некоммерческие организации, образовательные учреждения, общественные объединения, молодежные группы), предполагающий равенство сторон и добровольное принятие на себя обязательств по достижению общих целей. Ключевой принцип заключается в том, что каждая сторона обязуется внести в рамках подписанного соглашения свой имеющийся ресурс или несколько ресурсов. Эти ресурсы могут быть финансовыми, кадровыми, информационными, экспертными, инфраструктурными или любыми другими, способствующими реализации совместных проектов.

Теоретически обосновывается необходимость использования общественного потенциала студенчества в процессах реализации государственной молодежной политики на основе социального партнерства. Студенчество представляет собой высокоактивную, образованную и мотивированную группу, способную стать движущей силой многих инициатив. Их участие в волонтерских движениях, общественных инициативах и научно-образовательных проектах, часто в сотрудничестве с университетами, государственными органами и некоммерческими организациями, является ярким примером реализации этого потенциала. Студенты приносят свежие идеи, энергию и готовность к экспериментам, что критически важно для динамичной молодежной политики.

Механизмы реализации социального партнерства в ГМП

Важность социального партнерства для государственной молодеж��ой политики в Российской Федерации подчеркивается на самом высоком уровне. В «Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года» (Распоряжение Правительства РФ от 17 августа 2024 года № 996-р) партнерству посвящены отдельные положения, а также четко сформирован принцип взаимодействия государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса. Этот принцип определяет социальное партнерство как ключевой механизм решения проблем молодежи и содействия ее развитию.

Социальное партнерство является инструментом решения широкого круга актуальных проблем молодежи:

• Воспроизводство населения (молодая семья): Проекты социального партнерства включают инициативы по повышению финансовой грамотности молодых семей, предоставлению льготных жилищных программ, оказанию психологической поддержки и созданию инфраструктуры для молодых родителей (детские сады, центры развития). Государство может предоставлять субсидии, бизнес — разрабатывать специальные продукты, НКО — оказывать консультационную помощь.
• Подготовка и трудоустройство специалистов: Партнерства предусматривают сотрудничество университетов с бизнесом для организации стажировок, профориентации, создания целевых образовательных программ, адаптации учебных планов под запросы рынка труда. Например, IT-компании могут финансировать кафедры в вузах, а вузы — гарантировать подготовку специалистов с нужными компетенциями.
• Оказание помощи молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации: Это могут быть совместные проекты государственных социальных служб, благотворительных фондов и волонтерских организаций по поддержке бездомной молодежи, сирот, молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющие им убежище, медицинскую помощь, образование и социальную адаптацию.

Государственно-частное партнерство и медиапространство

Особым направлением является развитие государственно-частного партнерства (ГЧП) в сфере молодежной политики. Эта модель, хотя и изучена гораздо меньше, чем традиционные формы социального партнерства, постоянно совершенствуется в современной России и требует поиска оптимальных моделей функционирования. Примеры проектов ГЧП включают совместное финансирование и управление молодежными центрами, спортивными объектами, образовательными программами или инкубаторами для молодежных стартапов. В таких проектах государство обеспечивает инфраструктурную и регуляторную поддержку, а частный бизнес вносит финансовый вклад, предоставляет экспертизу, технологии или управленческие ресурсы. Это позволяет привлекать дополнительные инвестиции и повышать эффективность реализуемых программ.

Медиапространство предоставляет уникальные возможности для социального партнерства в работе с молодежью. В условиях повсеместного распространения цифровых технологий и социальных сетей, СМИ становятся мощными платформами для информирования, вовлечения и формирования общественного мнения. Примеры медиапроектов социального партнерства с молодежью в РФ включают:

• Информационные кампании: Пропаганда здорового образа жизни, гражданской активности, противодействие экстремизму и деструктивным идеологиям, реализуемые с использованием федеральных и региональных СМИ, а также популярных онлайн-платформ и социальных сетей.
• Образовательные и просветительские проекты: Создание совместного медиаконтента (видеоролики, подкасты, интерактивные курсы) по актуальным для молодежи темам, таким как финансовая грамотность, карьерное развитие, экологическая ответственность.
• Платформы для диалога и обратной связи: Использование социальных сетей для организации открытых дискуссий, сбора мнений молодежи, проведения онлайн-консультаций с экспертами и представителями власти.

Эффективное использование медиапространства в рамках социального партнерства позволяет охватить широкую молодежную аудиторию, формировать позитивные ценности и мотивировать молодых людей к участию в социально значимых инициативах.

Влияние цифровизации на развитие и применение социальных технологий в государственном управлении и молодежной политике

Цифровизация — это не просто технологический тренд, а всеобъемлющий этап развития общества, который глубоко трансформирует все сферы жизни, включая государственное управление и социальные технологии. В России этот процесс стал одним из приоритетных направлений социально-экономического развития, открывая новые возможности, но и порождая специфические вызовы.

Цифровая трансформация государственного управления: этапы и концепции

Процесс цифровизации государственного управления в Российской Федерации имеет четкие вехи. Его старт можно отнести к Посланию Президента РФ Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 г., когда цифровизация экономики была включена в число приоритетов государственной политики. Важной вехой на этом пути стал Указ Президента РФ от 9 мая 2017 года № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы», который задал долгосрочные ориентиры для цифровой трансформации.

Цифровая трансформация — это не просто автоматизация, а совокупность глубоких изменений в обществе, связанных с внедрением и развитием цифровых технологий. Она оказывает всеобъемлющее влияние на процессы государственного управления, трансформируя его во многих аспектах:

• Повышение эффективности и производительности: Автоматизация рутинных задач (например, обработка документов, заявлений и запросов через порталы электронного правительства «Госуслуги») значительно сокращает время и ресурсы, необходимые для выполнения государственных функций.
• Принятие обоснованных решений: Цифровые технологии предоставляют доступ к большому объему информации, позволяя осуществлять видеофиксацию и онлайн-параметральный контроль. Информационные системы, такие как аналитика больших данных (Big Data) и искусственный интеллект (особенно «слабый ИИ», например, нейронные сети), используются для принятия решений, оценки их последствий и прогнозирования социальных и экономических процессов.
• Развитие концепций «электронного правительства» и «умного правительства» (Smart Government): Эти концепции направлены на предоставление квалифицированных государственных услуг гражданам и бизнесу в интегрированном, прозрачном и безопасном виде. Ключевые компоненты инфраструктуры электронного правительства РФ включают онлайн-регистрацию, получение разрешений, социальных выплат, создание национальной системы управления данными и применение сквозных платформенных решений в государственном управлении.

В соответствии со стратегией развития современного общества до 2030 года в России будет формироваться и развиваться инфраструктура электронного правительства, способная обеспечивать в электронном виде взаимодействие органов власти на разных уровнях, граждан и юридических лиц.

Цифровизация социального управления и уровень цифровой грамотности

Цифровизация социального управления подразумевает качественную оптимизацию всех ветвей государственной власти, включая региональный уровень и отдельные министерства и ведомства. Это не только создание электронных версий государственных услуг, но и повышение скорости и эффективности их предоставления. Регионы с более высоким уровнем экономического развития, как правило, обладают большими ресурсами и инфраструктурой для реализации инициатив цифрового государственного управления, что порождает региональное неравенство в доступности и качестве цифровых услуг.

Несмотря на очевидные преимущества, цифровые технологии воздействуют на характер взаимоотношений государства и гражданина, и на пути выстраивания эффективного социального взаимодействия существуют проблемы:

• Низкий уровень информированности граждан: О мерах социальной поддержки и услугах в интернет-пространстве, связанный с неэффективностью цифровой трансформации просветительской деятельности в системе социальных услуг. Часто информация бывает разрозненной, сложной для понимания или просто недоступной для широкой аудитории.
• Барьеры доступности: Недостаточная информативность и доступность тематических электронных ресурсов и онлайн-сервисов для всех категорий граждан.
• Цифровая грамотность населения: Является ключевым фактором успешной адаптации социума и государства к цифровым реалиям. Однако существуют значительные различия в ее уровне. Наиболее низкие показатели цифровой грамотности демонстрируют жители Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также россияне в возрасте старше 55 лет. Это создает «цифровой разрыв», который может ограничивать доступ к государственным услугам и участию в общественной жизни.

Информационно-коммуникационные технологии проникают во все сферы жизнедеятельности современного человека, и органы государственного управления не являются исключением. Это требует системного подхода к повышению цифровой грамотности населения и разработке инклюзивных цифровых решений.

Вызовы и возможности цифровой эры для молодежи

Для молодежи цифровая эра предоставляет как уникальные возможности, так и серьезные вызовы. Молодое поколение, выросшее в условиях повсеместной цифровизации, является наиболее активным пользователем новых технологий.

Возможности:

• Расширение доступа к информации и образованию: Цифровые платформы, онлайн-курсы, электронные библиотеки открывают неограниченные возможности для самообразования и профессионального развития. Программы развития цифровой грамотности молодежи в России предусматривают интеграцию цифровых технологий в образовательный процесс для совершенствования навыков, необходимых в условиях цифровой экономики и общества.
• Участие в гражданской и политической жизни: Социальные сети и онлайн-платформы становятся инструментами для выражения мнений, участия в дискуссиях, организации инициатив и контроля за действиями власти.
• Развитие предпринимательства и креативных индустрий: Цифровые технологии снижают барьеры для входа в бизнес, позволяют создавать стартапы, работать удаленно и развивать новые формы занятости.
• Социальная мобильность и нетворкинг: Цифровые инструменты облегчают установление контактов, формирование сообществ по интересам, поиск наставников и единомышленников.

Вызовы:

• Цифровое неравенство: Несмотря на высокую вовлеченность молодежи в цифровой мир, различия в доступе к качественному интернету и цифровым устройствам, а также в уровне цифровой грамотности могут создавать новые формы социального исключения.
• Информационная перегрузка и фейковые новости: Молодежь сталкивается с огромным объемом информации, что требует критического мышления и навыков медиаграмотности для отделения достоверных данных от дезинформации.
• Кибербезопасность и защита персональных данных: Риски, связанные с онлайн-мошенничеством, кибербуллингом, утечкой данных, требуют формирования культуры безопасного поведения в цифровом пространстве.
• Зависимость от гаджетов и социальная изоляция: Чрезмерное погружение в виртуальный мир может приводить к снижению реального социального взаимодействия и формированию зависимостей.

Таким образом, влияние цифровизации на социальные технологии и государственное управление в целом носит двойственный характер. Она предоставляет мощные инструменты для повышения эффективности и расширения возможностей, но одновременно требует системного подхода к решению новых проблем и вызовов, особенно в контексте работы с молодежью.

Заключение

Исследование теоретических основ, сущности, основных подходов и практического применения социальных технологий в государственном управлении, с акцентом на их роль и перспективы в молодежной политике Российской Федерации, позволило прийти к ряду важных выводов, подтверждающих достижение поставленной цели и задач.

Социальные технологии государственного управления являются сложной, многогранной совокупностью методов и инструментов, ориентированных на решение социальных задач и повышение эффективности государственного управления. Анализ эпистемологического, деятельностного, инструментального и утилитарного подходов показал, что, несмотря на отсутствие единого толкования понятия и проблемы институционализации, эти технологии представляют собой критически важный механизм для трансформации общественных процессов и улучшения качества жизни граждан.

Исторический обзор продемонстрировал эволюцию социальных технологий в России от первых попыток научной организации труда в начале ХХ века до комплексных программ советского периода и современных подходов, подчеркивая их адаптивность к изменяющимся социально-экономическим условиям. Представленная многомерная классификация по масштабу, сферам деятельности и типам позволила систематизировать разнообразие этих инструментов и их функциональное назначение.

Правовые и стратегические основы молодежной политики в РФ, закрепленные в Федеральных законах (в частности, № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» и № 271-ФЗ «О российском движении детей и молодежи») и «Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года», формируют надежную базу для целенаправленной работы с молодым поколением. Выявленные демографические изменения и ценностные сдвиги в молодежной среде подчеркивают актуальность формирования патриотически настроенного, высоконравственного и ответственного поколения, что является ключевой задачей государственной молодежной политики.

В практическом измерении, применение законодательных, образовательных, исследовательских, информационных и организационных технологий (таких как форумные кампании и создание молодежных советов) демонстрирует стремление государства к комплексному воздействию на молодежную среду. Особое внимание к социальным программам и поддержке инициатив молодежи, включая лиц в трудной жизненной ситуации и инвалидов, подтверждает социально ориентированный характер ГМП. Роль общественно-политических организаций в развитии социальной активности молодежи является неоспоримой, способствуя их гражданскому и политическому воспитанию.

Социальное партнерство выделяется как ключевая социальная технология, позволяющая объединить ресурсы государства, бизнеса и гражданского общества для решения актуальных проблем молодежи, от поддержки молодых семей до трудоустройства. Развитие государственно-частного партнерства и активное использование медиапространства открывают новые горизонты для эффективного взаимодействия и охвата широкой молодежной аудитории.

Наконец, всеобъемлющее влияние цифровизации на государственное управление и социальные технологии создает новые вызовы и возможности. Цифровая трансформация, активно реализуемая в РФ через концепции «электронного правительства» и «умного правительства», повышает эффективность и прозрачность управленческих процессов. Однако проблемы цифровой грамотности населения и неэффективность просветительской деятельности требуют системных решений для преодоления «цифрового разрыва» и обеспечения инклюзивности. Для молодежи цифровизация открывает огромные возможности для развития и участия, но также ставит задачи по формированию критического мышления, медиаграмотности и навыков безопасного поведения в цифровой среде.

Таким образом, социальные технологии являются незаменимым инструментом в эффективном государственном управлении и реализации молодежной политики. В условиях современных вызовов и стратегических ориентиров Российской Федерации до 2030 года, дальнейшее развитие, адаптация и системное применение этих технологий, с учетом принципов партнерства и активной цифровизации, будут иметь решающее значение для формирования устойчивого и процветающего общества.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №25. Ст. 2484.
2. Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» от 30.12.2020 № 489-ФЗ (с изменениями и дополнениями). Доступ из СПС «Гарант».
3. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 № 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации». Доступ из СПС «Консультант Плюс».
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.08.2024 № 1760-р «О Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года». Доступ из СПС «Консультант Плюс».
5. Гаврилова И.Н. Социальное партнерство и образование // Civisbook.ru. URL: http://www.civisbook.ru/files/File/4_1_Socialnoe_partnerstvo.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
6. Глубокая С.Е., Зимина И.В. Социальное партнерство в сфере профессионального образования в республике Коми: от декларирования необходимости — к действиям // Университетское управление. 2005. №7. С. 28-35.
7. Зайцева Е.В. Конституционное право России. Тверь, 2008.
8. Коваленко А.И. Конституционное право России. М., 2011.
9. Козлова О.А., Суханова Н.С. Молодежная политика как фактор территориального развития // Дискуссия. 2015. Выпуск №1 (53). С. 11-18.
10. Козлова О.А., Суханова Н.С. Роль вуза в социокультурном развитии малых и средних городов России // Муниципалитет: экономика и управление. 2014. № 1(6). С. 78–84.
11. Кривошеев В.Т. Социальное партнерство и корпоративизм: российская специфика // Социологические исследования. 2014. №6. С. 38-44.
12. Лапин И.И. Интенсификация инновационных процессов – стратегическая задача теории и практики нововведений // Инновационные процессы. М.: Логос, 1982. С. 3-21.
13. Малышева М.А. Основные технологии современного государственного управления. М.: Высшая школа экономики, 2013.
14. Михеев А.Н. Многосторонние партнерства: определение, принципы, типология, процесс осуществления // Информационное общество. 2005. №3. С. 18–25.
15. Олейникова О., Муравьева А. Социальное партнерство в сфере профессионального образования в странах Европейского Союза // Высшее образование в России. 2006. №6. С. 23-29.
16. Пакулина И.С. Государственное регулирование развития социальной сферы: приоритеты и экономические механизмы. Орел: Издательство Орловского филиала РАНХиГС, 2014.
17. Пестова Г.А. Социальное управление. М.: «Академия Естествознания», 2011.
18. Собчук Н.В. Основные подходы к интерпретации понятия межсекторного социального партнерства в современном мире // Вестник УАПА. URL: http://vestnik.uapa.ru/ru-ru/issue/2008/04/08/ (дата обращения: 01.11.2025).
19. Стрекозов В.Г. Конституционное право России. М., 2007.
20. Сурин А.В., Молчанова О.П. Инновационный менеджмент. М.: ИНФРА-М, 2008.
21. Харченко К.В. Социальные технологии в современном управлении. Белгород: КОНСТАНТА, 2009.
22. Hutchinson J., Campbell M. Working in Partnerships: Lessons from the literature. Policy Research Institute. Leeds Metropolitan University, 2008.
23. Jamali D. Cross Sector Social Partnerships (CSSPs): Prospects and Challenges for Social Change in the Middle East // Wagner.nyu.edu. URL: http://wagner.nyu.edu/files/cross_sector_social_partnerships_jamali.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
24. Нормативно-правовое обеспечение молодежной политики в Российской Федерации // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/normativno-pravovoe-obespechenie-molodezhnoy-politiki-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 01.11.2025).
25. Стратегия развития молодёжной политики // Academy.fadm.gov.ru. URL: https://academy.fadm.gov.ru/course/strategiya-razvitiya-molodezhnoy-politiki (дата обращения: 01.11.2025).
26. Социальные технологии государственного управления // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnye-tehnologii-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения: 01.11.2025).
27. Современные социальные технологии реализации молодежной политики как инструмент политической социализации // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-sotsialnye-tehnologii-realizatsii-molodezhnoy-politiki-kak-instrument-politicheskoy-sotsializatsii (дата обращения: 01.11.2025).
28. Типология социальных технологий в управлении // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tipologiya-sotsialnyh-tehnologiy-v-upravlenii (дата обращения: 01.11.2025).
29. Впервые за 20 лет статистика молодёжной политики стала официальной // Molszao.ru. URL: http://molszao.ru/news/vpervye-za-20-let-statistika-molodezhnoy-politiki-stala-ofitsialnoy.html (дата обращения: 01.11.2025).
30. Социальные технологии, их характеристика и роль в управлении // Monographies.ru. URL: https://www.monographies.ru/ru/book/section?id=8050 (дата обращения: 01.11.2025).
31. Социальные технологии в системе управления // Unecon.ru. URL: http://www.unecon.ru/sites/default/files/sotsteh_v_sist_upravl_rab_pr.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
32. Влияние цифровых технологий на социальное взаимодействие государства и общества: проблемы и перспективы // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-tsifrovyh-tehnologiy-na-sotsialnoe-vzaimodeystvie-gosudarstva-i-obschestva-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 01.11.2025).
33. Социальные технологии в работе с молодежью // Elar.urfu.ru. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/116744/1/978-5-7996-3687-8_2023_20.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
34. Молодежь России 2000-2025: // Ranepa.ru. URL: https://www.ranepa.ru/images/docs/nauka/molodez_rossii_2000-2025.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
35. Социальное управление в условиях цифровизации // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-upravlenie-v-usloviyah-tsifrovizatsii-1 (дата обращения: 01.11.2025).
36. Социальные технологии работы с молодежью // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_52960627_52380590.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
37. Влияние цифровых технологий на процессы государственного управления // Moluch.ru. URL: https://moluch.ru/archive/549/120585/ (дата обращения: 01.11.2025).
38. Значение социальных технологий в реализации социальной политики // Moluch.ru. URL: https://moluch.ru/archive/462/102049/ (дата обращения: 01.11.2025).
39. Исторические этапы становления и развития социальных технологий в обществе // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskie-etapy-stanovleniya-i-razvitiya-sotsialnyh-tehnologiy-v-obschestve (дата обращения: 01.11.2025).
40. Социальное партнерство в сфере реализации государственной молодежной политики в субъекте РФ // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-partnerstvo-v-sfere-realizatsii-gosudarstvennoy-molodezhnoy-politiki-v-subekte-rf (дата обращения: 01.11.2025).
41. Применение современных социальных технологий в деятельности молодежных общественно-политических организаций, направленных на развитие социальной активности молодежи // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-sovremennyh-sotsialnyh-tehnologiy-v-deyatelnosti-molodezhnyh-obschestvenno-politicheskih-organizatsiy-napravlennyh-na (дата обращения: 01.11.2025).
42. Социальные эффекты цифровизации государственного управления // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnye-effekty-tsifrovizatsii-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения: 01.11.2025).
43. Технологии управления социальными объектами // Nsuem.ru. URL: https://nsuem.ru/science/publications/monographs/tek_upravleniya_soc_obektami.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
44. Внедрение цифровых технологий в процесс государственного управления регионом // Vestnik.vsu.ru. URL: http://www.vestnik.vsu.ru/pdf/econ/2021/04/2021-04-12.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
45. Роль и значение социальных технологий в современном государственном и муниципальном управлении // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-i-znachenie-sotsialnyh-tehnologiy-v-sovremennom-gosudarstvennom-i-munitsipalnom-upravlenii (дата обращения: 01.11.2025).
46. Подходы к определению социальных технологий // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podhody-k-opredeleniyu-sotsialnyh-tehnologiy (дата обращения: 01.11.2025).
47. Социальное партнерство в государственной молодежной политике: реализация потенциала студенчества // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnoe-partnerstvo-v-gosudarstvennoy-molodezhnoy-politike-realizatsiya-potentsiala-studenchestva (дата обращения: 01.11.2025).
48. Социальное партнерство в работе с молодежью в сфере медиапространства // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/download/elibrary_49051838_94071375.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
49. Социальное партнерство в сфере молодежной политики: поиск оптимальных моделей // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=21408800 (дата обращения: 01.11.2025).
50. Социальные технологии по управлению русским обществом в XVII веке // Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=52697818 (дата обращения: 01.11.2025).
51. Пути совершенствования государственной молодёжной политики Российской Федерации в среднесрочной перспективе // Apni.ru. URL: http://apni.ru/article/1953-puti-sovershenstvovaniya-gosudarstvennoj-molodjozhnoj-poli (дата обращения: 01.11.2025).
52. Политико-правовые технологии обеспечения социально-политической целостности (на примере молодежной политики России) // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politiko-pravovye-tehnologii-obespecheniya-sotsialno-politicheskoy-tselostnosti-na-primere-molodezhnoy-politiki-rossii (дата обращения: 01.11.2025).
53. Стратегии молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года // Fadm.gov.ru. URL: https://fadm.gov.ru/documents/document/strategiya-realizatsii-molodezhnoy-politiki-v-rossiyskoy-federatsii-na-period-do-2030-goda/ (дата обращения: 01.11.2025).
54. Социальные технологии управления обществом: региональный уровень // Aup.ru. URL: https://www.aup.ru/books/i005.htm (дата обращения: 01.11.2025).