Совершенствование государственного управления арендными отношениями в городе Москве: теоретические основы, анализ практики и перспективы

Москва, будучи одним из крупнейших мегаполисов мира, ежегодно привлекает колоссальные инвестиции, а её экономика генерирует триллионы рублей. Только в рамках программы комплексного развития территорий (КРТ) общий объем инвестиций в развитие площадок в Москве оценивается в 22,7 триллионов рублей. Это лишь один из ярких примеров масштабов, в которых государственное управление арендными отношениями играет ключевую роль, влияя на формирование городского бюджета, стимулирование экономического роста и обеспечение социально-экономического благополучия жителей. Арендные отношения, особенно в контексте государственной и муниципальной собственности, становятся мощным рычагом для реализации стратегических целей города, от развития инфраструктуры до создания новых рабочих мест.

Данная курсовая работа ставит своей целью не просто описать существующие механизмы, но и провести глубокий, многомерный анализ государственного управления арендными отношениями в Москве, выявить ключевые проблемы и предложить конкретные, обоснованные направления для их совершенствования. Мы погрузимся в теоретические основы, изучим нормативно-правовое поле, проанализируем деятельность Департамента городского имущества (ДГИ) и рассмотрим успешные практики, как российские, так и зарубежные.

Цели и задачи курсовой работы:

• Комплексный анализ: Исследование сущности, роли и места арендных отношений в социально-экономической системе Москвы.
• Выявление проблем: Определение основных недостатков и вызовов в действующей системе государственного управления арендными отношениями.
• Разработка предложений: Формулирование конкретных рекомендаций и мероприятий по совершенствованию управления, с оценкой их потенциальной эффективности.

Структура работы:

Работа построена таким образом, чтобы последовательно раскрыть каждый аспект темы. Мы начнем с теоретического фундамента, перейдем к нормативно-правовому регулированию, затем углубимся в практическую деятельность ДГИ, выявим проблемы и, наконец, предложим пути совершенствования, опираясь на лучшие мировые и отечественные практики. Каждая глава призвана стать самостоятельным, но логически связанным элементом общего исследования, обеспечивая полное и всестороннее понимание предмета.

Теоретические основы и сущность арендных отношений в государственном управлении

В основе любого экономического взаимодействия лежит четкое понимание базовых понятий. В контексте государственного управления арендными отношениями в Москве, это особенно актуально, поскольку речь идет о распоряжении огромным объемом общественной собственности, и, как следствие, важно обеспечить баланс между эффективностью использования и соблюдением публичных интересов. Аренда, в своей сути, является древнейшим институтом, позволяющим эффективно распределять ресурсы и генерировать доход без отчуждения права собственности.

Ключевые понятия и определения:

• Аренда: Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (ГК РФ), аренда – это соглашение (договор), по которому собственник (арендодатель) передает нанимателю (арендатору) имущество во владение и пользование или во временное пользование на оговоренный срок и за согласованную арендную плату. Это фундаментальное определение подчеркивает временный характер передачи прав и обязательство по уплате.
• Арендные отношения: Это сложный комплекс экономических и правовых связей, возникающих между арендодателем и арендатором в процессе передачи и использования имущества на условиях аренды. В государственном управлении эти отношения имеют особую специфику, поскольку одной из сторон выступает публично-правовое образование (город Москва).
• Государственное управление: Это целенаправленное регулирующее воздействие государственных органов на общественные процессы и отношения для достижения общественно значимых целей. В сфере аренды это означает установление правил, контроль за их соблюдением, оптимизацию использования государственной и муниципальной собственности в интересах всего общества.
• Государственная собственность: Имущество, включая средства и продукты производства, принадлежащие государству полностью или на основе долевой/совместной собственности. В масштабах Москвы это огромный массив объектов, от земельных участков до зданий и сооружений.
• Муниципальная собственность: Имущество, находящееся в ведении и распоряжении местных органов власти, принадлежащее административно-территориальной единице – городу, поселку, деревне. В Москве это имущество, управляемое органами местного самоуправления.
• Право аренды: Основанное на договоре аренды имущественное право физических или юридических лиц на имущество, находящееся в собственности города Москвы. Это право может включать возможность распоряжения объектом и самим правом аренды (субаренда, залог, внесение в уставный капитал) при соблюдении установленных законом условий.

Правовой статус арендодателя и объекта аренды

Глубина понимания арендных отношений проявляется в деталях правового статуса сторон и предмета договора.

Кто может выступать арендодателем?

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Однако закон предусматривает и расширенный круг субъектов. Арендодателями также могут быть лица, управомоченные законом или самим собственником сдавать имущество в аренду. К ним относятся, например, обладатели права хозяйственного ведения, оперативного управления или доверительного управления. Это означает, что не только сам город Москва как собственник, но и уполномоченные им органы или учреждения могут выступать в роли арендодателя, что усложняет и одновременно делает гибкой систему управления имуществом. Важно понимать, что каждое такое делегирование полномочий должно быть четко регламентировано, чтобы избежать злоупотреблений и обеспечить целевое использование городской собственности.

Особенности объектов арендных отношений:

Статья 607 ГК РФ четко определяет, что объектом арендных отношений могут выступать только непотребляемые формы собственности. Это вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования. К таким объектам относятся:

• Земельные участки и другие обособленные природные объекты (например, водные объекты).
• Предприятия и другие имущественные комплексы.
• Здания, сооружения.
• Оборудование, транспортные средства.

Принцип непотребляемости является краеугольным камнем для арендных отношений, так как он гарантирует возможность возврата имущества в том же виде, в каком оно было передано, с учетом нормального износа. Это обеспечивает сохранность государственной и муниципальной собственности и является основой для ее долгосрочного и эффективного использования.

Экономический смысл и принципы формирования арендной платы

Арендная плата — это не просто сумма за временное пользование чужим имуществом; это многогранный экономический инструмент, отражающий сложность арендных отношений и выполняющий множество функций.

Экономический смысл арендной платы:

По своей сути, арендная плата выполняет несколько ключевых функций:

1. Возмещение расходов собственника: Арендатор компенсирует собственнику (городу Москве) затраты на приобретение, содержание и поддержание объектов аренды. Это включает коммунальные платежи, налоги, страхование и другие операционные расходы.
2. Страховка за риск отторжения: Собственник, передавая имущество в аренду, временно лишается возможности его прямого хозяйственного использования. Арендная плата служит компенсацией за этот «упущенный доход» и потенциальные риски, связанные с эксплуатацией имущества арендатором.
3. Экономическая форма реализации собственности на средства производства: В более широком смысле, арендная плата является механизмом, через который собственность, будь то земля, здания или оборудование, приносит доход, участвуя в экономическом обороте. Для государства это способ получить доход от неэффективно используемых активов, не прибегая к их продаже.

Состав арендной платы:

Традиционно арендная плата состоит из двух основных компонентов:

• Амортизация: Это отчисления, предназначенные для реновации (восстановления) арендованного имущества. Они включаются в арендную плату в размере, соответствующем доле участия арендодателя в воспроизводстве переданного в аренду имущества. По сути, это накопление средств на будущий ремонт или замену объекта.
• Арендный процент: Это процент на вложенный арендодателем капитал. Он отражает доходность инвестиций в объект аренды и является прямой прибылью для собственника.

Принципы формирования и установления арендной платы:

Для обеспечения справедливости, эффективности и прозрачности процесса формирования арендной платы применяются следующие принципы:

1. Принцип экономической обоснованности: Размер платы должен соответствовать рыночной стоимости аренды аналогичных объектов, учитывать их характеристики, местоположение и потенциал доходности. Это предотвращает занижение или завышение цен.
2. Принцип предсказуемости расчета: Методика расчета арендной платы должна быть прозрачной и понятной для обеих сторон, исключая произвол и позволяя арендаторам планировать свои расходы.
3. Принцип предельно допустимой простоты расчета: Чем проще методика, тем меньше вероятность ошибок и коррупционных рисков. Сложные формулы и множество переменных могут привести к непрозрачности.
4. Принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей: Особое внимание уделяется арендаторам земельных участков, чтобы арендная плата не становилась непосильным бременем, препятствующим развитию бизнеса или социальной деятельности.
5. Принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности: Для определенных категорий арендаторов (например, социальных учреждений, малого бизнеса, образовательных или культурных организаций) могут быть предусмотрены льготные условия аренды или специальные ставки, что способствует реализации социальных программ города.

Эти принципы формируют основу для сбалансированной политики в области арендных отношений, направленной на максимизацию доходов бюджета и одновременное стимулирование развития города.

Нормативно-правовое регулирование арендных отношений в городе Москве

Эффективность государственного управления арендными отношениями в таком крупном и динамично развивающемся мегаполисе, как Москва, напрямую зависит от четкости и полноты его нормативно-правовой базы. Эта система представляет собой многоуровневую структуру, охватывающую как федеральное законодательство, так и специфические акты городского уровня.

Обзор федерального законодательства:

Основой для всех арендных отношений в Российской Федерации служит Гражданский кодекс РФ (ГК РФ). В частности, Глава 34 «Аренда» (статьи 606-670) и её первый параграф «Общие положения об аренде» (статьи 606-625) устанавливают фундаментальные принципы и нормы:

• Определение договора аренды: Что является договором аренды, какие права и обязанности возникают у сторон.
• Объекты аренды: Четкое указание на непотребляемые вещи.
• Арендодатель: Определение субъектов, правомочных сдавать имущество в аренду.
• Арендная плата: Общие положения о её форме, размере, сроках и порядке внесения.
• Срок договора аренды: Условия его определения, продления, прекращения.
• Ремонт арендованного имущества: Распределение ответственности между сторонами.
• Права арендатора: Субаренда, преимущественное право на заключение нового договора, выкуп.

ГК РФ служит своего рода «конституцией» для арендных отношений, устанавливая общие рамки, в пределах которых могут действовать региональные и муниципальные органы власти, обеспечивая при этом единые принципы для всего правового поля страны.

Особенности регулирования на уровне города Москвы

Москва, как субъект Российской Федерации и крупнейший город, имеет право и необходимость вводить собственное регулирование, детализирующее и дополняющее федеральное законодательство с учетом специфики мегаполиса.

Одним из ключевых документов является Постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 года № 273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве». Этот акт играет центральную роль в регулировании земельных арендных отношений, находящихся в собственности города или государственная собственность на которые не разграничена. Постановление определяет:

• Порядок определения размера арендной платы за такие земельные участки.
• Условия и сроки внесения арендной платы.
• Принципы, обеспечивающие экономическую обоснованность и предсказуемость расчетов, а также учитывающие социально-экономические интересы города и арендаторов.

Также существует особый порядок предоставления в аренду зданий, строений, сооружений и помещений, находящихся в собственности города Москвы, федеральным органам государственной власти Российской Федерации, представительствам субъектов Российской Федерации, а также дипломатическим представительствам иностранных государств. Эти отношения регулируются не только законодательством города Москвы, но и общефедеральным законодательством, что обусловлено их статусом и важностью.

Регулирование субаренды и аренды бюджетной собственности

Сложность системы управления городской собственностью проявляется в регулировании таких аспектов, как субаренда и аренда имущества бюджетных учреждений, которые требуют особого внимания.

Требования к субаренде имущества, находящегося в собственности города Москвы:

К договорам субаренды, то есть передаче арендованного имущества третьему лицу, применяются общие нормы гражданского законодательства РФ. Пункт 2 статьи 615 ГК РФ прямо предусматривает необходимость согласия арендодателя. В контексте городской собственности это означает, что для субаренды имущества, находящегося в собственности города Москвы, требуется согласие Департамента городского имущества (ДГИ). Это не просто формальность: такой подход позволяет ДГИ контролировать целевое использование имущества, предотвращать несанкционированные сделки и гарантировать, что городская собственность используется в соответствии с интересами Москвы. Кроме того, копия заключенного договора субаренды должна быть представлена в ДГИ в течение 15 рабочих дней после получения согласия, что обеспечивает прозрачность и учет.

Важным нюансом является также то, что договор аренды имущества, в котором отдельной строкой не указана арендная плата за землю и который не подписан уполномоченным представителем Органа по регулированию земельных отношений в Москве, не устанавливает права арендатора на земельный участок. Это подчеркивает комплексный характер арендных отношений, где земельный участок и расположенные на нем объекты часто рассматриваются неразрывно.

Особенности передачи в аренду имущества бюджетных учреждений:

Вопрос распоряжения имуществом бюджетных учреждений регулируется строго. Передача в аренду имущества бюджетной собственности производится только с согласия собственника (Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования) или уполномоченного им лица (учредителя) по договору аренды. Это обусловлено специфическим правовым статусом этих учреждений, которые не являются полноправными собственниками закрепленного за ними имущества.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 298 ГК РФ и Федеральному закону № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», бюджетные учреждения не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними собственником или приобретенным за счет средств, выделенных собственником, а также недвижимым имуществом без его согласия. Казенные учреждения, в свою очередь, всегда требуют согласия собственника на распоряжение любым имуществом, что отражает еще более строгий режим управления их активами.

Для Москвы эти положения конкретизированы Распоряжением Департамента имущества г. Москвы от 3 октября 2011 г. N 2244-р, которое утверждает Положение о порядке дачи согласия Департаментом имущества города Москвы на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров в отношении недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями города Москвы. Этот документ обеспечивает единый и прозрачный подход к таким сделкам.

Ответственность за незаконное использование городской собственности

Несанкциониров��нное использование или передача в аренду городской собственности является серьезным правонарушением, которое подрывает основы эффективного управления имуществом и наносит прямой ущерб бюджету города.

Последствия незаконной сдачи городской собственности в аренду:

Денежные суммы и иные доходы, полученные от незаконной сдачи городской собственности в аренду, подлежат возврату в бюджет города в полном объеме за весь срок использования объекта нежилого фонда. Этот принцип направлен на полное возмещение ущерба, нанесенного городу. В случаях, когда точный срок незаконного использования установить невозможно, законодательство предусматривает принятие срока равным трем годам. Это позволяет применять меры воздействия даже при отсутствии полной информации о длительности нарушения, обеспечивая неотвратимость наказания.

Более того, законодательство четко определяет, кто может быть арендатором объектов, предназначенных для коммерческого использования: это должно быть юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. Это требование исключает возможность сдачи городской собственности в аренду физическим лицам без соответствующего статуса, что также является мерой борьбы с теневым оборотом и нецелевым использованием.

Таким образом, система нормативно-правового регулирования арендных отношений в Москве, опираясь на федеральные законы, создает достаточно детальный и многоуровневый механизм, призванный обеспечить прозрачность, эффективность и законность использования городской собственности.

Деятельность Департамента городского имущества города Москвы в сфере управления арендой

Департамент городского имущества города Москвы (ДГИ) стоит в авангарде управления колоссальным объемом городской собственности, выступая не только регулятором, но и стратегическим партнером в развитии мегаполиса. Его деятельность – это пульс имущественных отношений столицы, от которого зависит не только бюджетное наполнение, но и качество городской среды.

Роль и функции ДГИ:

ДГИ является ключевым звеном в системе управления городской недвижимостью. Его миссия многогранна:

• Регулирование имущественных отношений: Разработка и внедрение правил, стандартов и процедур, регулирующих использование, владение и распоряжение городской собственностью.
• Управление земельным фондом города: Контроль за использованием земельных участков, их предоставление в аренду или собственность, а также изъятие для государственных нужд в соответствии с генеральным планом города.
• Взаимодействие с арендаторами и собственниками: Осуществление консультационной поддержки, заключение и сопровождение договоров, разрешение спорных ситуаций.

Основные направления деятельности:

Деятельность ДГИ охватывает широкий спектр задач, направленных на повышение эффективности использования городской собственности:

1. Вовлечение объектов в хозяйственный оборот:
   • Сдача в аренду: Предоставление нежилых помещений, земельных участков и других объектов городской собственности юридическим и физическим лицам на условиях аренды, часто через прозрачные аукционы.
   • Продажа через аукционы: Реализация непрофильных или неэффективно используемых активов для получения дохода в городской бюджет и привлечения частных инвестиций.
   • Предоставление в безвозмездное пользование: Передача имущества социально значимым организациям или для реализации государственных программ.
2. Изъятие земельных участков для государственных нужд: Необходимая мера для реализации масштабных инфраструктурных проектов, строительства дорог, метро, социальных объектов.
3. Контроль за исполнением договоров и платежной дисциплиной:
   • Своевременная оплата: Мониторинг поступления арендных платежей, работа с задолженностью.
   • Целевое использование помещений: Проверка соответствия фактического использования объекта условиям договора, предотвращение нецелевого использования.
   • Отсутствие задолженности: Система мер по взысканию долгов, включая досудебное урегулирование и судебные иски.

Предоставление государственных услуг, связанных с арендой:

ДГИ также выступает провайдером государственных услуг, упрощающих взаимодействие бизнеса и граждан с городской собственностью. Одним из ярких примеров является предоставление согласия на совершение сделок в отношении права аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы. Это позволяет арендаторам переуступать свои права, осуществлять субаренду и другие законные операции, при этом обеспечивая прозрачность и контроль со стороны города.

Для обеспечения максимальной прозрачности и доступности информации, ДГИ активно использует цифровые платформы. Подробная информация по объектам нежилого фонда и земельным участкам, выставленным на аукционы на право заключения договоров аренды, порядке участия и об условиях их использования, размещается на официальных сайтах torgi.gov.ru, mos.ru (в разделе «Бизнес» — «Объекты недвижимости» — «Аренда нежилых помещений» — «Объявленные торги») и investmoscow.ru. Это позволяет потенциальным арендаторам и инвесторам получить всю необходимую информацию в одном месте.

Программа комплексного развития территорий (КРТ) как инструмент совершенствования управления

В контексте современного мегаполиса, традиционные подходы к управлению арендными отношениями часто оказываются недостаточными. Именно здесь на первый план выходит программа комплексного развития территорий (КРТ), представляющая собой мощный инструмент градостроительного развития и повышения эффективности использования городской собственности.

Цели и задачи КРТ:

КРТ – это не просто программа застройки, это стратегическая инициатива, направленная на:

• Возрождение заброшенных, пустующих и неэффективно используемых участков земли и бывших промзон: Трансформация «серых» зон города в полноценные, функциональные кварталы.
• Интеграция их в общегородскую ткань: Создание единой, связанной городской среды, где бывшие промзоны становятся центрами притяжения.
• Решение социальных, транспортных и экологических проблем: Строительство школ, детских садов, развитие транспортной инфраструктуры, создание зеленых зон – всё это способствует улучшению качества жизни горожан.

Статистические данные и текущие результаты реализации программы КРТ в Москве (на 27.10.2025):

Москва демонстрирует впечатляющие результаты в реализации программы КРТ, что подтверждают следующие данные:

• На сегодняшний день в Москве на разных стадиях проработки и реализации находится более 330 проектов КРТ общей площадью около 4,2 тыс. гектаров.
• По 26 проектам, опубликованным с января по сентябрь 2025 года, планируется возвести более 500 тыс. м² промышленно-производственных объектов на 378 гектарах земли. Это свидетельствует о приоритете развития реального сектора экономики.
• В рамках проектов КРТ планируется построить почти 70 млн м² недвижимости, из которых более 19,5 млн м² будет отведено под общественно-деловую застройку. Это огромный объем новых площадей для бизнеса, офисов, торговли и сферы услуг, который станет основой для новых арендных отношений.
• Социальная инфраструктура: В рамках программы КРТ запланировано строительство 87 школ и 95 детских садов. Семь проектов КРТ предусматривают строительство около 171 тыс. м² объектов социальной инфраструктуры, включая школы, детские сады, спортивные сооружения, а также здания для учреждений здравоохранения и культуры. Это существенно улучшает качество жизни в новых районах.
• Экономический эффект: Общий объем инвестиций в развитие площадок КРТ в Москве оценивается в 22,7 трлн рублей, а ожидаемый бюджетный эффект от реализации проектов может составить около 2 трлн рублей в год. По заключенным с инвесторами соглашениям (свыше 150) объем частных инвестиций превысит 2,7 трлн рублей.
• Создание рабочих мест: Реализация программы КРТ предполагает создание почти 950 тысяч рабочих мест. В рамках заключенных соглашений с инвесторами будет создано свыше 340 тысяч рабочих мест, что является мощным стимулом для экономического роста и социального благополучия.
• Развитие промышленной инфраструктуры: К 2030 году общая площадь промышленной инфраструктуры в столице увеличится с 12 до 25 млн м², почти удвоившись. Это является прямым следствием реализации программы КРТ и создает огромный потенциал для развития производств и инновационных кластеров.

Влияние КРТ на формирование новых арендных отношений и повышение эффективности использования городской собственности:

КРТ кардинально меняет ландшафт арендных отношений. Путем вовлечения заброшенных территорий в активный оборот, город создает совершенно новые объекты для аренды – современные производственные площади, офисные центры, торговые галереи, объекты социальной инфраструктуры. Это не только увеличивает доходы городского бюджета от аренды, но и:

• Привлекает новых инвесторов и арендаторов: Современные, эффективно спланированные пространства становятся магнитом для бизнеса.
• Повышает капитализацию городской собственности: Развитие территорий увеличивает стоимость прилегающих объектов, включая те, что находятся в городской собственности.
• Оптимизирует использование земельных ресурсов: Вместо пустующих или неэффективно используемых земель появляются объекты, генерирующие добавленную стоимость.
• Способствует диверсификации экономики: Создание промышленных и общественно-деловых зон поддерживает развитие различных секторов.

Таким образом, ДГИ, посредством таких программ как КРТ, активно трансформирует городскую среду, обеспечивая не только текущее управление, но и стратегическое развитие Москвы.

Проблемы и направления совершенствования государственного управления арендными отношениями в Москве

Даже в столь динамично развивающемся мегаполисе, как Москва, где внедряются масштабные программы вроде КРТ, система государственного управления арендными отношениями сталкивается с рядом вызовов и проблем. Их выявление и анализ — ключевой шаг к дальнейшему совершенствованию.

Выявленные проблемы в действующей системе:

1. Неэффективное использование городских территорий: Несмотря на активную деятельность ДГИ и программу КРТ, проблема неэффективного использования городских земель по-прежнему актуальна. К ним относятся не только бывшие промзоны и заброшенные участки, но и объекты, которые формально используются, но не приносят максимальной экономической или социальной выгоды городу. Это может быть связано с устаревшими арендными договорами, недостаточным контролем за целевым использованием или отсутствием стимулов для арендаторов к модернизации и развитию.
2. Проблема незаконной сдачи городской собственности в аренду: Это одна из наиболее острых проблем, которая не только приводит к недополучению доходов бюджетом города, но и создаёт условия для коррупции и недобросовестной конкуренции. Незаконная субаренда, использование помещений без оформления прав или с нарушением условий договора – всё это подрывает доверие к системе и требует усиленного контроля. Денежные суммы, полученные от таких незаконных операций, подлежат возврату в бюджет, что является мерой пресечения, но не всегда гарантирует полное устранение проблемы.

Проблемы нормативно-правового характера

Помимо операционных и управленческих проблем, существуют и более глубокие, системные вызовы, коренящиеся в несовершенстве нормативно-правовой базы.

1. Противоречия и коллизии между нормами земельного и гражданского законодательства: Не всегда удается провести четкое разграничение между регулированием аренды земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них. Это приводит к правовой неопределенности, сложностям в правоприменительной практике и необходимости дифференциации этих норм. Например, вопросы, касающиеся выкупных прав или преимущественного права аренды, могут по-разному толковаться в зависимости от того, применяется ли земельное или гражданское законодательство.
2. Неоднозначная классификация договоров аренды и правовая неопределенность в отношении государственной регистрации долгосрочных договоров: Современная экономика требует гибкости, и договоры аренды часто содержат признаки различных видов (например, операционной и финансовой аренды в бухгалтерском учете). Эта неоднозначность затрудняет юридическую квалификацию и, как следствие, правильное применение норм. Кроме того, вопросы государственной регистрации долгосрочных договоров аренды недвижимости (свыше одного года) периодически вызывают споры, касающиеся момента возникновения прав и обязательств, что создает риски для обеих сторон.
3. Неточное описание объекта аренды в договорах: Казалось бы, элементарная, но крайне распространенная проблема. Отсутствие четких границ, площади, назначения или других идентификационных признаков объекта в договоре аренды является источником многочисленных разногласий и судебных споров. Это может касаться как нежилых помещений, так и земельных участков, где точность картографических данных имеет решающее значение.

Приоритетные направления совершенствования

Осознание проблем – это первый шаг к их решению. На основе выявленных вызовов можно выделить ряд приоритетных направлений для совершенствования государственного управления арендными отношениями в Москве.

1. Дальнейшая реализация и масштабирование программы КРТ для вовлечения неэффективно используемых земель: Опыт КРТ уже показал свою высокую эффективность. Необходимо не только продолжать, но и масштабировать эту программу, расширяя перечень территорий и объектов, подлежащих комплексному развитию. Это позволит не только вовлечь в хозяйственный оборот неэффективно используемые земли, но и создать новые полноценные кварталы с необходимой социальной, транспортной и инженерной инфраструктурой, решая комплексные проблемы города. Стимулирование участия частных инвесторов через прозрачные механизмы аукционов и партнерства должно стать приоритетом.
2. Совершенствование нормативно-правовой базы:
   • Устранение противоречий и коллизий: Необходимо провести системный анализ действующего законодательства и разработать предложения по гармонизации норм земельного и гражданского права в части арендных отношений. Это может включать разработку специальных нормативных актов города Москвы, детализирующих применение федерального законодательства с учетом городской специфики.
   • Повышение однозначности классификации договоров: Разработка четких критериев и рекомендаций для классификации различных видов договоров аренды, возможно, с учетом бухгалтерских и налоговых аспектов. Это поможет избежать правовых споров и упростит работу как для государственных органов, так и для арендаторов.
   • Четкое описание объектов аренды: Разработка стандартов для описания объектов аренды в договорах, включая обязательное использование геодезических данных, планов БТИ, кадастровых номеров и фотофиксации. Внедрение цифровых реестров и карт с высокой степенью детализации.
3. Обеспечение прозрачности сделок с государственной недвижимостью, усиление контроля за исполнением договоров и платежной дисциплиной:
   • Цифровизация и открытость: Дальнейшее развитие электронных площадок для проведения торгов, публикации всей необходимой информации об объектах аренды и условиях договоров. Создание публичных реестров, позволяющих отслеживать статус объектов и их арендаторов (с соблюдением законодательства о персональных данных).
   • Усиление контроля: Внедрение современных систем мониторинга и контроля за целевым использованием объектов аренды (например, с использованием спутниковых снимков, данных дронов, регулярных выездных проверок). Ужесточение ответственности за незаконное использование и своевременное применение санкций.
   • Автоматизация платежной дисциплины: Внедрение систем автоматического учета и контроля за поступлением арендных платежей, автоматическое формирование уведомлений о задолженности и пени. Использование современных IT-решений для работы с дебиторской задолженностью.

Эти направления, работающие в комплексе, позволят создать более эффективную, прозрачную и устойчивую систему государственного управления арендными отношениями в Москве, способствующую устойчивому развитию города и повышению благосостояния его жителей.

Зарубежный и российский опыт управления арендной недвижимостью и возможности его применения

Анализ лучших практик – это не просто дань академическому интересу, а мощный стимул для развития. Изучение того, как другие страны и регионы решают схожие задачи, позволяет избежать ошибок и адаптировать успешные модели. В сфере государственного управления арендной недвижимостью накоплен колоссальный международный опыт, который, в сочетании с отечественными наработками, может значительно повысить эффективность столичной системы.

Обзор зарубежных практик управления земельной собственностью и передачи государственного имущества в аренду:

В мировой практике управления земельной собственностью давно осознана ценность передачи государственного имущества в аренду. Это продуктивный инструмент, позволяющий государству с пользой для себя и общества вовлекать в хозяйственный оборот имущество, которое оно само не в состоянии или не желает продуктивно использовать. Примеры таких практик можно найти во многих странах:

• Германия: Активно использует долгосрочную аренду (Erbbaurecht) для стимулирования жилищного строительства и развития инфраструктуры, позволяя муниципалитетам сохранять контроль над землей и получать стабильный доход.
• Сингапур: Земля в значительной степени находится в государственной собственности и передается в аренду на длительные сроки, что позволяет правительству эффективно планировать городское развитие и реализовывать стратегические проекты.
• Великобритания: Широко распространены лизинговые отношения с государственными землями, особенно в контексте развития недвижимости и коммерческих проектов.

Общим для этих практик является стремление к максимизации общественной выгоды, поддержание контроля над стратегическими активами и получение стабильного, предсказуемого дохода. А не является ли это именно тем, к чему стремится Москва, реализуя свои амбициозные градостроительные программы?

Международные концепции управления недвижимостью

В мире развиты специализированные концепции управления недвижимостью, которые охватывают различные аспекты жизненного цикла объекта и его взаимодействия с рынком. Хотя в России пока не сложилось четкого мнения относительно полного соответствия этих терминов, их суть активно внедряется.

1. Asset Management (АМ) – Управление активами: Этот подход фокусируется на максимизации стоимости портфеля недвижимости для собственника (в данном случае – города). АМ включает стратегическое планирование, анализ инвестиционного потенциала, оптимизацию доходности, управление рисками и принятие решений о приобретении/продаже активов. Для Москвы это означает стратегическое планирование использования городской собственности для достижения долгосрочных целей, таких как увеличение доходов, стимулирование экономического роста или развитие социальной инфраструктуры.
2. Property Management (РМ) – Управление собственностью: Более операционный уровень, направленный на эффективное функционирование отдельных объектов недвижимости. РМ включает сдачу в аренду, сбор платежей, обслуживание арендаторов, ведение документации, маркетинг и контроль за соблюдением договоров. Для ДГИ это ежедневная работа с объектами, обеспечение их исправного состояния и эффективной эксплуатации.
3. Facility Management (FM) – Эксплуатация и обслуживание зданий: Занимается обеспечением комфорта, безопасности и функциональности зданий и сооружений. Это техническое обслуживание, уборка, охрана, управление энергетическими ресурсами, ремонтные работы. В контексте городской собственности FM обеспечивает поддержание объектов в надлежащем состоянии, что напрямую влияет на их привлекательность для арендаторов и срок службы.

Тенденции в системах управления многоквартирными домами за рубежом:

Анализ зарубежного опыта управления многоквартирными домами выявляет ряд общих тенденций, которые могут быть релевантны для управления государственной и муниципальной собственностью:

• Сильная законодательная база: Четкие и всеобъемлющие законы, регулирующие права и обязанности собственников, управляющих компаний и арендаторов.
• Многолетние традиции, опыт и навыки управления: Развитые институты профессиональных управляющих, специализированные ассоциации и стандарты деятельности.
• Хорошие взаимоотношения между соседями: Культура ответственного совместного проживания и взаимодействия, что создает благоприятную среду для арендных отношений.
• Наличие высококвалифицированных управленческих кадров: Регулярное обучение, сертификация и повышение квалификации специалистов по управлению недвижимостью.

Российский опыт и современные инструменты

Россия, и Москва в частности, активно адаптирует и развивает собственные подходы к управлению недвижимостью, в том числе с использованием зарубежного опыта.

Развитие рынка арендного жилья и увеличение частных инвестиций, профессиональное обучение управляющих недвижимостью:

За последние годы российский рынок недвижимости сделал большой шаг к формированию зрелой системы управления. Это проявляется в:

• Растущем спросе на сервисные квартиры и апартаменты: Отражение популярности зарубежных практик, где арендное жилье является полноценным сегментом рынка.
• Увеличении частных инвестиций в арендную недвижимость: Инвесторы видят потенциал в стабильном доходе от аренды.
• Активном внедрении профессионального обучения и повышения квалификации для управляющих недвижимостью: Создание специализированных образовательных программ, курсов и ассоциаций, что способствует развитию рынка и формированию квалифицированных кадров.

Обзор российского программного обеспечения для управления арендой:

Цифровизация играет ключевую роль в повышении эффективности управления. Отечественный рынок предлагает ряд программных решений, предназначенных для автоматизации процессов учета, аналитики и взаимодействия с арендаторами. Вот несколько примеров:

• «Реалист»: Инструмент для хранения и анализа предложений по аренде и продаже жилой и коммерческой недвижимости. Позволяет систематизировать данные, проводить сравнительный анализ и принимать обоснованные решения.
• «E-Rent»: Мощный инструмент для повышения эффективности бизнес-процессов на рынке аренды недвижимости. Включает функционал для управления базой объектов, автоматизации документооборота, взаимодействия с клиентами.
• «Realty Calendar»: Ориентирован на управление посуточной арендой. Синхронизирует календари бронирований, отслеживает финансовые потоки, автоматизирует общение с клиентами.
• «ÓDIN Аренда и управление недвижимостью»: Комплексное решение для автоматизации платежей и договоров аренды коммерческой недвижимости. Позволяет вести единый реестр объектов, автоматически формировать счета, контролировать дебиторскую задолженность.
• «АрендаSoft»: CRM-система для учета аренды и арендных платежей, с расширенной аналитикой, прогнозом сбора платежей и визуальными планами помещений. Помогает оптимизировать процессы, связанные с администрированием аренды.

Эти программные продукты являются важным шагом к повышению прозрачности, скорости и точности работы с арендными отношениями, снижая операционные издержки и минимизируя человеческий фактор.

Возможности использования передового зарубежного и отечественного опыта для повышения эффективности государственного управления арендными отношениями в Москве:

Использование накопленного опыта, как мирового, так и российского, является критически важным для Москвы.

1. Адаптация концепций Asset, Property и Facility Management: ДГИ может интегрировать эти подходы в свою структуру, четко разграничив стратегическое управление портфелем городской собственности (АМ), операционное управление отдельными объектами (РМ) и их техническую эксплуатацию (FM). Это позволит более системно и эффективно управлять активами.
2. Заимствование лучших регуляторных практик: Изучение законодательства других стран в части долгосрочной аренды, контроля за использованием земли и стимулирования инвестиций. Разработка предложений по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы Москвы с учетом этих уроков.
3. Внедрение профессиональных стандартов: Развитие систем обучения и сертификации для сотрудников, занимающихся управлением арендными отношениями в ДГИ, а также для частных управляющих компаний, работающих с городской собственностью.
4. Масштабное применение российских IT-решений: Интеграция программного обеспечения для управления арендой в работу ДГИ. Это позволит автоматизировать рутинные процессы, улучшить сбор и анализ данных, повысить прозрачность и контроль. Например, создание единой цифровой платформы, объединяющей информацию по всем арендным договорам, платежам, объектам и их состоянию.
5. Развитие механизмов ГЧП: Применение успешных зарубежных моделей государственно-частного партнерства в сфере управления недвижимостью и развития территорий, что позволит привлечь дополнительные инвестиции и экспертизу.

Анализ зарубежного опыта показывает, что управление развитием жилищно-коммунального хозяйства в России требует комплексного и эффективного использования накопленного зарубежного опыта, а также внедрения государственного регулирования и контроля на рынке услуг по управлению недвижимостью. Это применимо и к управлению арендными отношениями в целом, поскольку аренда является неотъемлемой частью более широкой системы управления городским имущественным комплексом.

Заключение

Исследование государственного управления арендными отношениями в городе Москве позволило нам глубоко погрузиться в сложную и многогранную систему, играющую ключевую роль в экономическом и социальном развитии мегаполиса. Мы проанализировали теоретические основы, правовые рамки, практическую деятельность Департамента городского имущества и выявили ряд существенных проблем, требующих незамедлительного внимания.

В рамках теоретического раздела мы определили аренду как важнейший экономический и правовой институт, обеспечивающий эффективное использование непотребляемых форм собственности, принадлежащих государству и муниципалитету. Была подчеркнута двойственная природа арендной платы, включающей амортизацию и арендный процент, а также рассмотрены ключевые принципы её формирования – от экономической обоснованности до поддержки социально значимых видов деятельности.

Нормативно-правовой анализ показал, что система регулирования арендных отношений в Москве основывается на федеральном Гражданском кодексе РФ, но детализируется и адаптируется к столичной специфике через городские постановления и распоряжения. Особое внимание было уделено регулированию субаренды и аренды бюджетной собственности, а также мерам ответственности за незаконное использование городского имущества, что свидетельствует о стремлении к упорядоченности и прозрачности.

Практическая деятельность Департамента городского имущества (ДГИ) была представлена как центральный механизм управления арендными отношениями. Мы выделили его ключевые функции по вовлечению объектов в хозяйственный оборот и контролю за исполнением договоров. Особое значение имеет программа комплексного развития территорий (КРТ), которая, как показал наш анализ, является мощным стратегическим инструментом для трансформации неэффективно используемых земель, привлечения инвестиций (22,7 трлн рублей) и создания огромного количества рабочих мест (около 950 тысяч). КРТ не только увеличивает площадь промышленной и общественно-деловой застройки, но и активно развивает социальную инфраструктуру, формируя новые арендные отношения в современных городских пространствах.

Однако, несмотря на достигнутые успехи, были выявлены и существенные проблемы: неэффективное использование отдельных городских территорий, сохраняющаяся проблема незаконной сдачи имущества в аренду, а также недостатки нормативно-правового характера, такие как противоречия между земельным и гражданским законодательством, неоднозначность классификации договоров и неточное описание объектов аренды.

Обобщение основных выводов и подтверждение предложений по совершенствованию:

На основе всестороннего анализа мы подтверждаем актуальность и обоснованность следующих предложений по совершенствованию государственного управления арендными отношениями в Москве:

1. Масштабирование и оптимизация программы КРТ: Продолжение и расширение проектов КРТ является важнейшим направлением. Это позволит максимально эффективно вовлечь в оборот оставшиеся неэффективно используемые земли, создавая новые точки роста для экономики и улучшая качество жизни в городе.
2. Гармонизация нормативно-правовой базы: Необходимо провести ревизию законодательства для устранения выявленных противоречий и коллизий, а также разработать более четкие критерии классификации договоров аренды. Внедрение стандартов по точному описанию объектов аренды в договорах снизит количество споров и повысит правовую определенность.
3. Повышение прозрачности и цифровизация контроля: Активное использование цифровых платформ для публикации информации о торгах и объектах аренды. Внедрение современных IT-решений (например, отечественного ПО, такого как «ÓDIN Аренда и управление недвижимостью» или «АрендаSoft») для автоматизации учета, мониторинга платежной дисциплины и контроля за целевым использованием имущества позволит снизить коррупционные риски и повысить операционную эффективность ДГИ.
4. Адаптация передового опыта: Использование международных концепций Asset, Property и Facility Management, а также российских наработок в области профессионального обучения управляющих недвижимостью, позволит внедрить системный подход к управлению всем портфелем городской собственности.

Потенциальные социально-экономические эффекты от реализации предложений:

Реализация данных предложений приведёт к значительному социально-экономическому эффекту:

• Увеличение доходов городского бюджета: За счет эффективного использования городской собственности, исключения незаконных схем и оптимизации арендной платы.
• Стимулирование инвестиционной активности: Прозрачные правила и предсказуемость арендных отношений привлекут новых инвесторов.
• Создание новых рабочих мест и развитие бизнеса: За счет вовлечения территорий в экономический оборот и создания современной инфраструктуры.
• Улучшение городской среды и качества жизни населения: Строительство социальных объектов, благоустройство территорий, снижение транспортной нагрузки.
• Снижение коррупционных рисков и повышение доверия к государственному управлению.

Перспективы дальнейших исследований:

Дальнейшие исследования могут быть сосредоточены на более глубоком анализе экономического эффекта от внедрения конкретных цифровых решений в ДГИ, разработке детализированных методик оценки эффективности использования городских земель после реализации проектов КРТ, а также на изучении влияния изменений в нормативно-правовой базе на динамику арендных отношений в различных секторах экономики Москвы.

Таким образом, совершенствование государственного управления арендными отношениями в Москве – это не просто задача административного характера, а стратегическое направление, определяющее будущее развитие города как современного, эффективного и комфортного мегаполиса.

Список использованной литературы

1. Авеков В. В. Аренда в системе управления государственной и муниципальной собственностью: Автореферат диссертации кандидата экономических наук. Москва, 2010. — 23 с.
2. Авеков В. В. Аренда государственной и муниципальной собственности в Москве // Российский экономический журнал. 2011. — №7. — С. 28-35.
3. Амелина Л. Л. Жилье: приватизация, продажа, покупка. СПб.: Издательство ДНК: Курьер-Медиа, 2010. 63 с.
4. Арбаева Н. Е. Аренда имущества: правовые, бухгалтерские и налоговые основы. М.: Главбух, 2011. — 127 с.
5. Аренда: сущность и практика: Учебное пособие для экономического всеобуча трудящихся / В. В. Беляк и др. М.: Профиздат, 2009. — 207 с.
6. Аренда муниципальной собственности в городе Москва // Территориальное управление государственной собственности по городу Москва. М., 2012. – 68 с.
7. Арутюнян Ф. Арендное землепользование // Международный сельский журнал. 2011. — №4. — С. 10-14.
8. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право / Книга 1. Общие положения. М., 2012. — 450 с.
9. Вейнберг А. Ю. Аренда: учет, налоги, право: Справочник. М.: Налог-Инфо, Статус-Кво 97, 2010. — 335 с.
10. Витрянский В. В. Договор аренды и его виды: прокат, фрахтование на время, аренда зданий, сооружений и предприятий, лизинг. М.: «Статут», 2010. — 300 с.
11. Воронцов Л. Д. Как арендатору списать неотделимые улучшения // Главбух. 2011. — №10 (май). — С. 42-46.
12. Завидов Б. Д. Договор аренды нежилых помещений: правовое регулирование: Учебное пособие / Под общ. ред. проф. А. А. Власова. М.: Изд.-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2010. 180 с.
13. Захарьина А. В. Договор аренды зданий и сооружений. Учет. Налоги. Арбитраж: Практическое пособие. М.: ЗАО ИКЦ «ДИС», 2010. — 112 с.
14. Калачева С. А. Аренда офисных, торговых, складских помещений. М.: Книга сервис, 2009. 160 с.
15. Киселев М. В., Логунов Д. А. Аренда: правовое регулирование, налогообложение и учет. М.: Издательство «АиН», 2010. — 64 с.
16. Ковалев В. В. Аренда: право, учет, анализ, налогообложение. М.: Финансы и статистика, 2011. 272 с.
17. Ковалев В. В. Содержание арендных операций: экономико-правовые аспекты // Вестник С.-Петербургского университета. Серия 5: Экономика. 2011. — Выпуск 1 (№5). — С. 20-27.
18. Курноскина О. Г. Сделки с недвижимостью. М.: ЗАО Юстицинформ, 2010. — 192 с.
19. Паламарчук А. С. Аренда и арендные отношения. Основные средства. Амортизация / Приложение к журналу «Имущественные отношения в РФ». Серия «В помощь специалисту-практику». Выпуск 1. М., 2009. — 86 с.
20. Присягина Г. Н., Болдова О. А. Арендные платежи за использование административных зданий, сооружений и жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности // Финансы. 2011. — №5. — С. 37-39.
21. Рубцова Л. Н. Аренда земли: проблемы становления и развития. СПб.: НИИ химии СПбГУ, 2008. 98 с.
22. Смирнов В. В., Лукина З. П. Аренда недвижимости (зданий, сооружений, нежилых помещений). М.: Издательство «Ось-89», 2009. — 304 с.
23. Шупыро В. М. Преобразование государственной собственности в период экономических реформ. М.: ВШПП, 2010. — 248 с.
24. Экономика предприятия (фирмы): Учебник / Под ред. профессора О. И. Волкова и доп. О. В. Девяткина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2006. — 601 с.
25. Экономическая теория: Учебник / Под ред. В. И. Видяпина, A. И. Добрынина, Г. П. Журавлевой, Л. С. Тарасевича. М.: ИНФРА-М, 2008. — 714 с.
26. Экономическая теория: Учебник / Под ред. В. Д. Камаева, Е. Н. Лобачевой. М.: Юрайт-Издат, 2010. 557 с.
27. Гражданский кодекс Российской Федерации. Глава 34. Аренда. Доступно по: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/7f08d3e913a8f5f0851897d266e7f22384a572a1/ (дата обращения: 27.10.2025).
28. Гражданский кодекс Российской Федерации. § 1. Общие положения об аренде. Доступно по: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/2196696b9a8f4b005e8392110757d5a578c772e0/ (дата обращения: 27.10.2025).
29. Деятельность / Департамент городского имущества города Москвы / ДГИ. Доступно по: https://www.mos.ru/dgi/activity/ (дата обращения: 27.10.2025).
30. Информация о порядке проведения торгов на право заключения договоров аренды объектов нежилого фонда и земельных участков, выставленных на торги / Департамент городского имущества города Москвы / ДГИ. Доступно по: https://www.mos.ru/dgi/documents/tendery-auktsiony/informatsiia-o-torgakh/ (дата обращения: 27.10.2025).
31. О проекте закона города Москвы «Об аренде объектов государственной и муниципальной собственности города Москвы» от 15 сентября 1998 г. Доступно по: https://docs.cntd.ru/document/3618196 (дата обращения: 27.10.2025).
32. О проекте закона города Москвы «Об аренде объектов государственной и муниципальной собственности города Москвы» от 15 сентября 1998 г. — Статья 6. Арендатор. Доступно по: https://docs.cntd.ru/document/3618196/232 (дата обращения: 27.10.2025).
33. ОБ ОСОБЕННОСТЯХ АРЕНДЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ // CyberLeninka. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/ob-osobennostyah-arendy-nedvizhimogo-imuschestva-nahodyaschegosya-v-sobstvennosti-goroda-moskvy (дата обращения: 27.10.2025).
34. основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Доступно по: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116584/75817c7676767e7c8443e06175e11446e5347b74/ (дата обращения: 27.10.2025).
35. Оценка эффективности программного обеспечения для управления арендой недвижимости. Доступно по: https://apni.ru/article/969-otsenka-effektivnosti-programmnogo-obespecheniya (дата обращения: 27.10.2025).
36. Панова А. В. Анализ зарубежного опыта и возможность его применения в России. 2007. Доступно по: https://elibrary.ru/item.asp?id=9452814 (дата обращения: 27.10.2025).
37. Правовое регулирование договора аренды: анализ общего и специального законодательства в сфере арендных отношений // CyberLeninka. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-dogovora-arendy-analiz-obschego-i-spetsialnogo-zakonodatelstva-v-sfere-arendnyh-otnosheniy (дата обращения: 27.10.2025).
38. Предоставление согласия на совершение сделок в отношении права аренды недвижимого имущества, находящегося в собственности города Москвы, за исключением земельных участков и объектов жилищного фонда в городе Москве / Департамент городского имущества города Москвы / ДГИ. Доступно по: https://www.mos.ru/dgi/services/online/272314/ (дата обращения: 27.10.2025).
39. Распоряжение Департамента имущества г. Москвы от 3 октября 2011 г. N 2244-р «Об утверждении Положения о порядке дачи согласия Департаментом имущества города Москвы на заключение договоров аренды…». Доступно по: https://base.garant.ru/70104840/ (дата обращения: 27.10.2025).
40. Статья 10. Предоставление в аренду зданий, строений, сооружений и помещений, находящихся в собственности города Москвы, федеральным органам государственной власти Российской Федерации, представительствам субъектов Российской Федерации, а также дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации. Доступно по: https://base.garant.ru/12112443/4096d2b3806f364e0a77519391e0a297/ (дата обращения: 27.10.2025).
41. Статья 16. Принципы формирования и установления арендной платы. Доступно по: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22222_1502/107f90409a4d0f55b1f3c31cf65fc410887140f2/ (дата обращения: 27.10.2025).
42. Тенденции развития рынка арендного жилья за рубежом — Белоусова Т. А. // Жилищные стратегии. 2024. № 3. Доступно по: https://elibrary.ru/item.asp?id=68608164 (дата обращения: 27.10.2025).
43. Зарубежный опыт государственного регулирования земельно-арендных отношений // CyberLeninka. Доступно по: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-gosudarstvennogo-regulirovaniya-zemelno-arendnyh-otnosheniy (дата обращения: 27.10.2025).
44. АНАЛИЗ ОПЫТА РАЗНЫХ СТРАН В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ ЖИЛОЙ НЕДВИЖИМОСТИ. Доступно по: https://elibrary.ru/item.asp?id=47432888 (дата обращения: 27.10.2025).
45. ЗАРУБЕЖНЫЙ И РОССИЙСКИЙ ОПЫТ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ. Доступно по: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=42702581 (дата обращения: 27.10.2025).