Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Содержание
Введение 4
1. Теоретические и правовые основы организации рабыты органов государственной власти с обращениями граждан в Российской Федерации 7
1.1 Нормативно-правовое регулирование в сфере обращений граждан в Российской Федерации 7
1.2 Органы государственного управления реализующие государственную политику в сфере обращений граждан в Российской Федерации 14
1.3 Федеральные службы по контролю и надзору 16
1.4 Основные приоритеты государственной политики в сфере обращений граждан в Российской Федерации 16
1.5 Основные приоритеты (правового института) развития отрасли 18
2. Характеристика системы государственного управления в сфере обращений граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре 19
2.1 Региональная система государственного правового регулирования в сфере обращений граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре 19
2.2 Организационная структура государственного управления обращений граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре 22
2.3 Основные направления государственной региональной политики в сфере обращений граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре 26
3. Анализ состояния, проблемы перспективы государственного управления в сфере обращений граждан в Департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры…………………………… 29
3.1 Анализ реализации государственной политики в сфере обращений граждан в Департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры…………………………………………………………………… 29
3.2 Проблемы государственного управления в сфере обращений граждан в Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. пути решения…………………………………………………..32
Заключение 39
Список использованных источников 41
Приложения………………………………………………………………..43
Выдержка из текста
Введение
Актуальность исследования. Работа с обращениями граждан, как функция государственных органов, имеет весьма многогранную природу.
Во-первых, поскольку право гражданина на обращение является конституционным, отражая наиболее коренные отношения между гражданином и органами государственной власти, оно имеет абсолютный, неограниченный и неотчуждаемый характер, представляя собой основную часть не только правового, но и конституционного статуса гражданина.
Во-вторых, решение вопросов, поставленных в обращении гражданина, означает не только защиту его нарушенного права или законного интереса, но и устранение недостатков в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Следовательно, налицо реальный учет мнения гражданина в принятии управленческих решений. Поэтому право гражданина на обращение – политическое право. Оно является одной из форм свободы мнений и слова, конкретизацией права на участие в управлении делами государства и входит в систему политических прав и свобод гражданина.
В-третьих, обращения в органы государственной власти и местного самоуправления – необходимый элемент обратной связи между гражданами и формируемыми ими органами государственной власти и местного самоуправления. В этом качестве оно – неотъемлемая часть представительной демократии.
В-четвертых, обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления представляют собой одну из составных частей народовластия, осуществляемого в виде обязательных для рассмотрения в установленном порядке содержащихся в обращениях гражданских инициатив, направленных на решение общественно значимых вопросов. Значит, обращения граждан являются одним из институтов непосредственной демократии.
Обращения граждан в органы государственной власти издревле служили важнейшим механизмом «обратной связи», необходимой государству; и в этом качестве они будут необходимы, доколе государство существует. Однако роль их, как средства влияния гражданского общества на саму публичную власть, не вполне ещё осмыслена.
И, как представляется, осмысление этой роли и пересмотр подхода к институту обращений граждан может быть значимой составляющей изучения процесса взаимодействия и взаимовлияния государства и общества, политической системы и объединённых в неполитическом сообществе индивидов, чем и обусловлена актуальность темы.
Объектом данной курсовой работы является государственное управление в сфере работы с обращениями граждан.
Предметом исследования является деятельность органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по совершенствованию работы с обращениями граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.
Целью данной курсовой работы является исследование системы государственного управления сферы работы с обращениями граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре, выявление существенных проблем и разработка предложений по их решению.
Цель исследования реализуется через решение следующих задач:
- изучить нормативно-правовое регулирование в сфере работы с обращениями граждан в Российской Федерации.
- рассмотреть организационную структуру государственного управления в сфере работы с обращениями граждан в Российской Федерации;
- охарактеризовать региональную систему государственного правового регулирования в сфере работы с обращениями граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре;
Проанализировать организационную структуру государственного управления обращений граждан в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре;
Рассмотреть основные направления государственной региональной политики в сфере обращений граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.
Методологическую основу составляет совокупность методов научного познания, использованных в процессе проведения исследования. В качестве основных методов можно выделить: исторический, сравнительно-правовой, статистический.
Источниковую базу исследования составили норматвно-правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, планово-отчетная, статистическая, аналитическая, иная документация органов государственной власти, прежде всего департамента Здравоохранения ХМАО-Югры. Работа написана на основе изучения научной и учебной литературы.
Решение поставленных задач определило структуру работы, которая состоит из введения, 3-х глав, заключения и списка использованных источников.
В первой главе изучено нормативно-правовое регулирование и организационная структура государственного управления в сфере обращений граждан в РФ, определены приоритеты развития.
Во второй главе, рассмотрена характеристика системы государственного управления в сфере обращений граждан в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре.
В третьей главе произведен анализ состояния, проблем государственного управления в сфере обращений граждан в Департаменте здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Список использованной литературы
Список использованных источников
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016)
4. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» №
8. ФЗ, от 08.02.09
5. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 26.04.2016) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
6. Федеральный закон «O порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 г. № 305-ФЗ, с изменениями, внесенными Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2012 г. № 19-П).
7. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, № 36 -ОЗ, от 17.04.2007
8. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры О Порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, первому заместителю Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа — Югры с изменениями от 30.09.2015 № 112, от 11.12.2015 № 161
9. Сборник методических рекомендаций и документов, в том числе в электронном виде по работе с обращениями, запросами российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц в приемных президента Российской Федерации, государственных органах и органах местного самоуправления. Где опубликован
10. Вялова Л.М. Порядок работы с обращениями граждан. — М. МЦФЭР, 2014. 159с.
11. Жеребцова Л.А. Основы организации работы с устными обращениями граждан (на примере Минтруда российской федерации) // Делопроизводство, 2011.- № 1.- С 49 — 52.
12. Кулюхин С.Г. Как правильно оформить жалобу // Гражданин и право, 2011.- № 4.- С. 10-14.
13. Маслов А.А. Работа с обращениями граждан в аппарате полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе // Секретарское дело, 2011. — № 1. — С. 6 — 10.
14. Мосягина О.В. Работа с обращениями граждан: организация и технология работы// Справочник секретаря и офис-менеджера, 2012. — № 2. — С.40 — 46.
15. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник. Ростов н/Д: Феникс, 2010.- 206 с.
16. Скрябина М.В. Реализация конституционного права граждан на обращения в органы публичной власти: автореферат дис…. кандидата юридических наук. — СПб, 2012.- 206с.
17. Отчет Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2013 год // Ведомственный архив Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2013год.
18. Отчет Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2014 год // Ведомственный архив Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2014год.
19. Отчет Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2015 год // Ведомственный архив Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2015год.
20. Отчет Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 1 квартал 2016 года // Ведомственный архив Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 1 квартал 2016 года.
