Введение, или Как правильно задать вектор исследования
В мире современного менеджмента, насыщенного гибкими методологиями и теориями о человеческом капитале, организационно-распорядительные методы (ОРМ) могут показаться чем-то устаревшим. Однако именно они формируют скелет любой управляемой системы, без которого невозможны ни дисциплина, ни порядок, ни предсказуемость бизнес-процессов. Это не архаика, а фундамент, на котором строятся более сложные управленческие конструкции. Понимание принципов их работы — ключевая компетенция любого руководителя.
Написание курсовой работы по этой теме требует четкого определения границ исследования. Объектом исследования в данном случае выступает процесс управления в организации. Предметом же является непосредственно совокупность организационно-распорядительных методов, используемых для обеспечения этого процесса.
Цель работы можно сформулировать следующим образом: систематизировать и проанализировать организационно-распорядительные методы как инструмент повышения эффективности управления на конкретном предприятии. Для достижения этой цели необходимо решить ряд последовательных задач:
- Изучить теоретические основы и понятийный аппарат ОРМ.
- Дать развернутую классификацию этих методов, раскрыв их сущность.
- Провести анализ применения ОРМ на примере действующей организации.
- Разработать практические рекомендации по совершенствованию системы ОРМ.
Определив эти ключевые точки, мы можем переходить к построению теоретической базы нашего исследования.
Глава 1. Теоретический фундамент вашего исследования
Прежде чем погружаться в специфику ОРМ, необходимо определить их место в общей системе. Методы менеджмента — это совокупность способов и приемов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных целей. В теории управления принято выделять три основные группы:
- Экономические методы: воздействуют на материальные интересы сотрудников (премии, бонусы, штрафы).
- Социально-психологические методы: направлены на создание благоприятного климата в коллективе, повышение мотивации и лояльности.
- Организационно-распорядительные (административные) методы: основаны на прямом, директивном воздействии.
Ключевая особенность последней группы, которая и является предметом нашего изучения, — это ее прямой, директивный характер. Эти методы опираются на властную мотивацию, то есть на отношения подчинения, дисциплину и ответственность. Они базируются на действующих законах, нормативных актах компании и праве руководителя отдавать обязательные для исполнения распоряжения. Неисполнение этих распоряжений влечет за собой применение дисциплинарных санкций, что и обеспечивает их действенность.
Глава 2. Анализ системы. С чего начинается порядок
ОРМ условно делятся на две большие подгруппы. Первая — это организационные методы. Их можно охарактеризовать как «статичную» основу управления. Они не решают сиюминутных задач, а создают долгосрочные «правила игры», формируя структуру и порядок в компании. Это своего рода конституция организации, которая определяет, как все должно работать в штатном режиме.
Ключевыми формами организационного воздействия являются:
- Регламентирование: создание документов, определяющих структуру и деятельность организации. Сюда относятся устав компании, положения о подразделениях, должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка.
- Нормирование: установление различных нормативов, которые служат мерилом эффективности. Это могут быть нормы выработки, нормативы времени на операцию, штатные нормативы численности, нормативы расхода ресурсов.
- Инструктирование: доведение до сотрудников обязательных правил выполнения тех или иных работ. Классический пример — инструктаж по технике безопасности или правила эксплуатации оборудования.
Таким образом, организационные методы создают тот самый «скелет» организации, который обеспечивает ее стабильность, предсказуемость и устойчивость. Они закрепляют разделение труда, полномочия и ответственность, формируя прочный каркас для всей последующей управленческой деятельности.
Глава 2. Продолжение анализа. Как привести систему в движение
Если организационные методы — это статичный скелет, то распорядительные методы — это «нервная система» менеджмента, которая приводит этот скелет в движение. Они носят динамичный характер и служат для оперативного управления, являясь реакцией на конкретные управленческие ситуации здесь и сейчас. Именно через них реализуются управленческие решения в рамках той структуры, что была создана организационными методами.
Ключевые формы распорядительного воздействия, знакомые каждому руководителю и сотруднику:
- Приказ: наиболее категоричная форма, требующая безусловного исполнения в установленные сроки. Обычно издается руководителем организации и касается наиболее важных вопросов деятельности.
- Распоряжение: как правило, касается более узкого круга лиц или частного вопроса. Оно также обязательно к исполнению, но имеет более локальное действие.
- Указание (или инструкция): носит преимущественно разъяснительный, методический характер. Оно объясняет, как именно следует действовать для выполнения приказа, распоряжения или какой-либо должностной обязанности.
Провести четкое различие просто: организационные методы создают систему (кто за что отвечает и по каким правилам работает), а распорядительные — управляют процессами в этой системе (кому, что и к какому сроку сделать).
Глава 2. Завершение анализа. Как собрать все элементы в единую структуру
Рассмотрев организационные и распорядительные методы, мы можем собрать их в единую, логичную и иерархическую систему. Ее эффективность напрямую зависит от взаимосвязи всех компонентов.
В основе всей пирамиды лежат законодательные и нормативные акты государства (Трудовой кодекс, законы и т.д.), которые являются обязательными для всех. На следующем уровне находятся локальные организационные документы: устав, коллективный договор, положения о подразделениях и должностные инструкции. Эти документы (организационные методы) создают внутреннюю правовую базу компании. И лишь на вершине этой структуры находятся приказы, распоряжения и указания (распорядительные методы), которые могут издаваться только на основе и в соответствии с документами нижних уровней.
Эффективность этой системы определяется ее целостностью. Без четких должностных инструкций приказы будут хаотичными и могут дублировать функции. А без оперативных распоряжений самые лучшие регламенты так и останутся просто бумагой. Фундаментом же, который заставляет всю эту конструкцию работать, является властная мотивация и принцип неотвратимости ответственности за неисполнение.
Глава 3. Как провести практический анализ на предприятии
Переходя к практической части курсовой, необходимо провести аудит системы ОРМ на конкретном предприятии. Этот анализ можно разбить на несколько последовательных шагов.
- Шаг 1: Изучение документарной базы. Это основа анализа. Необходимо запросить и внимательно изучить ключевые организационные документы: устав, штатное расписание, положения об отделах, должностные инструкции ключевых сотрудников, правила внутреннего трудового распорядка. Также следует запросить образцы распорядительных документов: несколько приказов и распоряжений за последний квартал.
- Шаг 2: Анализ организационной структуры («статики»). На этом этапе нужно оценить, насколько четко и без противоречий документы распределяют функции, полномочия и ответственность. Актуальны ли должностные инструкции или они носят формальный характер? Существуют ли в компании понятные и измеримые нормативы?
- Шаг 3: Анализ распорядительной деятельности («динамики»). Здесь анализируются приказы и распоряжения. Насколько они конкретны? Содержат ли они четкие сроки, имена ответственных и необходимые ресурсы для выполнения? Существует ли в компании система контроля за исполнением приказов или они «повисают в воздухе»?
Для оценки «здоровья» системы ОРМ можно использовать следующий чек-лист:
- Соответствуют ли должностные инструкции реальным обязанностям сотрудников?
- Есть ли противоречия в полномочиях, описанных в положениях о разных отделах?
- Прописаны ли в компании нормы выработки, времени, обслуживания?
- В каждом ли приказе четко указан ответственный за исполнение и конкретный срок?
- Фиксируется ли факт ознакомления сотрудника с приказом?
- Существует ли процедура отчета об исполнении распоряжений?
Ответы на эти вопросы позволят выявить слабые места в системе управления предприятием.
Глава 3. Как сформулировать работающие рекомендации
Анализ, проведенный на предыдущем шаге, неизбежно выявит типичные проблемы в системе ОРМ. Задача заключительной части курсовой — не просто констатировать их, а предложить конкретные и реалистичные пути решения.
Рассмотрим наиболее частые проблемы и возможные рекомендации:
- Проблема: Излишняя бюрократия и медленное согласование документов.
Решение: Внедрение системы электронного документооборота (СЭД) для ускорения процессов визирования и издания приказов. - Проблема: Формализм, при котором инструкции существуют, но не соблюдаются и не соответствуют реальности.
Решение: Внедрение практики регулярного (например, ежегодного) аудита и актуализации должностных инструкций и положений с обязательным участием самих сотрудников. - Проблема: Размытая ответственность в приказах («усилить», «ускорить», «всем отделам»).
Решение: Разработка и внедрение корпоративного стандарта оформления распорядительных документов с обязательными полями: «Ответственный исполнитель», «Срок», «Форма отчета». - Проблема: Отсутствие системного контроля исполнения.
Решение: Назначение ответственного за контроль (например, секретаря или офис-менеджера) и внедрение простой системы отчетности (например, еженедельный отчет по статусу исполнения приказов).
Важно подчеркнуть, что главная цель рекомендаций — не «больше приказов и регламентов», а повышение ясности, прозрачности и исполнимости управленческих решений. Это и есть первостепенная задача менеджера — обеспечить высокий уровень организации работы для реализации стратегии компании.
Заключение, или Как грамотно подвести итоги работы
Подводя итоги, можно с уверенностью заявить, что цель, поставленная во введении, была достигнута. Мы изучили теоретические основы, классифицировали методы и наметили путь для их практического анализа и совершенствования.
Главный вывод исследования заключается в том, что организационно-распорядительные методы — это не просто инструмент принуждения, а необходимая базовая система для обеспечения управляемости, порядка и эффективности любого бизнеса. Они создают каркас, на который уже можно надстраивать экономическую и социально-психологическую мотивацию.
В современном менеджменте эти методы должны быть не ригидными и забюрократизированными, а гибкими, прозрачными и понятными для каждого сотрудника. Только в сочетании с другими видами мотивации они позволяют достичь максимального синергетического эффекта в управлении.
Список источников информации
- Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебное пособие — 2-е изд.,перераб. и доп. — («Профессиональное образование») (ГРИФ) /Мельник М.В., Герасимова Е.Б., Форум, 2015
- Игошина И.А.Введение в менеджмент Учебное пособие / С.Д. Резник, И.А. Игошина, Под ред. проф. С.Д. Резник. — 2-e изд., доп. — (Менеджмент в высшей школе)., (Гриф), Инфра-М, 2016
- Казакова Н.А., Финансовый анализ. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры, Юрайт, 2014
- Кибанов А.Я.Управление персоналом организации, Инфра-М, 2016
- Котлер Ф.Маркетинг менеджмент. Экспресс-курс, Питер, 2016
- Маркетинг. Учебник и практикум : учебник для бакалавров / под ред. Л. А. Данченок. — М. : Издательство Юрайт, 2014. — 486 с
- Липсиц И.В. Отв.ред.Маркетинг-менеджмент. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры, Юрайт, 2016
- Литвинюк А.А.Управление персоналом. Учебник для бакалавров, Юрайт, 2015
- Соловьев Б.А.Маркетинг, Инфра-М, 2016
- Теория менеджмента: Учебник, Семёнов А.К., Набоков В.И. Дашков и К, 2015 год, 491 стр.
- Управление персоналом: Учебник, Дейнека А.В. Дашков и К, 2013 год, 291 стр.
- Экономика, маркетинг, менеджмент: Учебное пособие, Дробышева Л.А. Дашков и К, 2014 год, 150 стр.