Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ 6
1.1. Понятие, значение и содержание системы государственной регистрации 6
1.2. Система управления государственной регистрации недвижимого имущества 10
1.3. Методы обеспечения государственной регистрации 15
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 20
2.1. Система государственной регистрации в Республике Башкортостан 20
2.2. Государственные программы в области государственной регистрации объектов недвижимости 22
2.3. Проблемы системы государственной регистрации в Республике Башкортостан и пути их решения 24
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 28
3.1. Зарубежный опыт совершенствования системы государственной регистрации и перспективы его применения в РБ 28
3.2 Мероприятия по совершенствованию системы государственной регистрации в Республике Башкортостан 32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 43
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Государственная регистрация – это упорядочение системы государственного контроля и регулирования экономики и хозяйственной деятельности страны. Исследование государственной регистрации в Российской Федерации обусловлено осмыслением накопленного практического, а также научно-теоретического опыта и применением его в целях совершенствования процедуры государственной регистрации недвижимого имущества.
Совершенный, продуманный механизм регистрации даст возможность беспрепятственно реализовывать гражданам и их объединениям свое право на ведение предпринимательской деятельности. Государство играет ключевую роль в данном процессе: совершенствует законодательство в сфере государственной регистрации и налогообложения, снижает затраты на урегулирование споров, снимает административные барьеры для ведения бизнеса, предоставляет различные льготы.
В связи с этим особая роль в обеспечении выполнения требований федерального законодательства федеральными органами исполнительной власти отводится Управлению Росреестра, которая осуществляет регистрацию объектов недвижимого имущества. Научный интерес представляет исследование административно-правовых и организационных аспектов реализации органами исполнительной власти функции государственной регистрации.
Актуальным направлением научного поиска в области рассматриваемой темы является повышение эффективности деятельности государственных органов по обеспечению единого правового пространства, созданию условий для регистрации объектов недвижимости с применением современных информационных технологий. Между тем, законодательство о государственной регистрации организаций является несовершенным.
Законодательство в сфере регистрации имеет свои недостатки в плане достижения заданного результата: эффективного функционирования института регистрации объектов недвижимости. Проведенный автором опрос среди экспертов (специалистов, для которых регистрация является основным или главным направлением деятельности) показал, что последние информацию о необходимых документах для определенного регистрационного действия получают в первую очередь из Интернет-ресурсов, интернет-сообществ, форумов (74% опрошенных), тогда как к первоисточнику (закону) обращаются только 55% респондентов. Это, в свою очередь, требует доработки законодательства, а также препятствует эффективному регулированию рассматриваемых правоотношений.
Предметом исследования является совокупность норм отечественного и зарубежного законодательства о государственной регистрации, теоретические представления об институте государственной регистрации, тенденции и перспективы его развития в современных политико-правовых условиях, а также научные подходы и складывающаяся в данной сфере правоприменительная практика.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является выявление и решение теоретических и практических проблем процесса регистрации недвижимости в Российской Федерации, а также разработка теоретических положений и научно-обоснованных практических рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовых актов и организации деятельности в данной сфере.
Исходя из поставленной цели, представляется необходимым решить следующие задачи:
раскрыть цели, понятие, принципы и правовую природу государственной регистрации как административно-правового института и определить роль регистрационного режима;
предложить пути совершенствования деятельности регистрирующего органа как субъекта регистрационного производства в процедуре государственной регистрации;
определить стадии государственной регистрации объектов недвижимости на современном этапе развития законодательства;
разработать направления совершенствования системы регулирования государственной регистрации на территории Республики Башкортостан.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. — № 15. — Ст. 1691.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 22.10.2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 26.12.2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. – № 25. — Ст. 2954.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 04.10.2014 г.) // Российская газета. — 1998. — №153-154. – 12 августа.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 04.10.2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — №31. — Ст. 3824.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст]: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 31.12.2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002.
№ 1 (ч. 1). — Ст. 1.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ (в ред. от 31.12.2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. — №46. — Ст. 4532.
8. О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним [Текст]: Федеральный закон от 17 июня 1997 г. № 122-ФЗ (в ред. от 06.04.2015 г.) / Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. — № 30. – Ст. 3594.
9. О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Текст]: Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 443-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. — № 52 (часть I). — Ст. 7008.
10. Алехин, А. П. Административное право России: учебник/ А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий; отв. ред. А. П. Алехин; Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова. — М.: Зерцало, 2007. — 712 с.
11. Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации: учебник/ А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов. — 2-е изд., перераб. и доп.. — М.: Зерцало, 1999. — 671 с.
12. Регистрация субъектов предпринимательской деятельности: Россия и СНГ/ В. С. Белых, А. В. Винницкий [и др.] ; отв. ред. Р. А. Адельханян; Гос. регистрац. палата при Минюсте России. — М.: Статут, 2012. — 327 с.
13. Рушайло, В. Б. Административно-правовые режимы: монография / В.Б. Рушайло. — М.: Щит-М, 2000. — 264 с.
14. Серков, П. П. Административная ответственность в российском праве: современное осмысление и новые подходы: монография / П. П. Серков. — М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2012. — 480 с.