Совершенствование системы управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Содержание

Содержание

Введение..3

Глава 1. Теоретические основы функционирования

системы управления РСЧС…5

1.1. Назначение, основные задачи и структура РСЧС..5

1.2. Органы управления по делам гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям.9

Глава 2. Основные направления совершенствования

системы управления РСЧС..12

2.1. Приоритетные направления системы управления РСЧС.12

2.2. Организация мероприятий по разработке и осуществлению мер

предупреждения чрезвычайных ситуаций.20

Заключение.27

Список использованных источников и литературы..29

Выдержка из текста

Введение

Чрезвычайно высокие потоки негативных воздействий создают чрезвычайные ситуации, которые изменяют комфортное или допустимое состояние среды обитания и переводят жизнедеятельность в качественно иное состояние состояние взаимодействия человека со средой обитания в условиях опасности переход в ЧС принципиально меняет приоритеты задач обеспечения жизнедеятельности: вместо задач, обеспечивающих не превышение допустимых уровней негативного воздействия и задач снижения риска воздействия опасностей, на первое место выходят задачи защиты от чрезвычайно высоких уровней негативного воздействия, ликвидации последствий ЧС, реабилитации пострадавших в ЧС и восстановлении повседневной жизнедеятельности.

Особенность техногенных ЧС на современном этапе развития заключается в увеличении зон и интенсивности действия негативных факторов, последствия ЧС сравнимы с последствиями применения современных видов вооружений.

В соответствии с ГОСТ Р.22.0.02-94 чрезвычайной ситуацией является состояние, при котором в результате образования источника ЧС на объекте, какой — либо территории нарушаются повседневные условия жизни и деятельности граждан. А также присутствует угроза жизни и здоровью людей.

Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значительному числу признаков, по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки, тяжести последствий.

Целью исследования курсовой работы является подробное изучение системы управления. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:

— определение назначения, основных задач и структуры РСЧС;

— определение органов управления по делам гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям;

— изучение средств РСЧС и режимов функционирования;

-изучение основных направлений совершенствования системы управления РСЧС.

Для решения данных задач в курсовой работе в качестве объекта иссле-дования представлена система управления РСЧС. В курсовой работе выявлены негативные и слабые стороны системы управления РСЧС. В качестве исходной информации использовалась учебная, на¬учная, методическая, справочная литература.

Список использованной литературы

Список использованной литературы

Нормативно-правовая литература:

1.Конституции РФ // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2.Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. 1995. — №1. Ст.1.

3.Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // СЗ РФ. 1995. — №1. Ст.3.

4.Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. 1996. — №34. Ст.1653.

5.Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» // СЗ РФ. 1996. — №30. Ст.1708.

6.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» // СЗ РФ. 2004. — №1. Ст.16.

7.Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. 2003. — №23. Ст.1462.

8.Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. № 1098 «Об утверждении Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года»» // СЗ РФ. 1999. — №21. Ст.1076.

9.Приказ Минпромэнерго России от 2 сентября 2004 г. № 89 «Об организации работы по сбору и обмену оперативной информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Минпромэнерго России, в подведомственных федеральных агентствах и организациях, находящихся в их ведении» // СЗ РФ. 2004. — №23. Ст.1910.

10.Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 октября 2004 года № 134 «О предоставлении в Минпромэнерго России оперативной и текущей информации о чрезвычайных ситуациях на объектах жизнеобеспечения населения» // СЗ РФ. 2004. — №24. Ст.980.

Специальная литература:

1.Акимов Н.И., Василевский М.Л., Марков И.Д., Русман Л.П., Умнов М.П. Гражданская оборона. М., 1999.

2.Акимов В.А., Порфирьев Б.Н., Радаев Н.Н. Методический аппарат оценки и прогноза стратегических рисков // Управление риском. 2002. Спец. вып.

3.Акимов В.А., Новиков В.Д., Радаев Н.Н. Природные и техногенные чрезвычайные ситуации: опасности, угрозы, риски. М., 2001.

4.Акимов В.А. Оценка и прогноз стратегических раскив России: теория и практика // Право и безопасность. 2004. №1(10).

5.Аковицкий В.Г., Стручкова Г.П., Шимановский А.А. Геоинформационная система управления чрезвычайными ситуациями важнейшее звено интегрированной системы управления территориями. М., 2003.

6.Атаманюк В.Г., Ширшев Л.Г., Акимов Н.И.Гражданская оборона: Учебник. М., 1998.

7.Белобородов В.Н. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. М.: Редакция журнала «Гражданская защита», 2003 Стр.472.

8.Владимиров B.A., Воробьев ЮЛ., Малинецкий Г.Г. и др. Управление риском. Риск, устойчивое развитие, синергетика. М., 2000.

9.Владимиров В.А., Измалков В.И., Измалков А.В. Оценка и управление техногенной безопасностью. М., 2002.

10.Воробьев Ю.Л. Основы формирования и реализации государственной политики в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций. М., 2000.

11.Воробьев Ю.Л. Национальная безопасность и управление стратегическими рисками в России // Управление риском. 2002. Спец. вып.

12.Голубчиков С. Катастрофы сопутствуют человечеству // Энергия. 2003. №3.

13.Гусева Т.В., Хачатуров А.Е., Макаров С.В., Заика Е.А., Хотулева М.В. Добровольная экологическая деятельность. Неиспользуемые возможности. М., 2000.

14.Зыкин П.В. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС): Учебное пособие, 2002 стр.48.

15.Макаров С.В., Гусева Т.В. Экологический менеджмент. М., 2001

16.Надежность технических систем и техногенный риск: Учебное пособие для вузов / Под ред. М.И.Фалеева. М., 2002.

17.Основы анализа и управления риском в природной и техногенной сферах: Учебное пособие для ВУЗов МЧС России / Под ред. Ю.Л.Воробьева). М., 2003..

18.Порфирьев Б.И. Экологическая экспертиза и риск технологий. М.: ВИНИТИ, 1990.

19.Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций: Учебное пособие для руководящего состава РСЧС / Под ред. Ю.Л.Воробьева. М., 2003.

20.Шахраманьян М.А., Акимов В.А., Козлов К.А. Оценка природной и техногенной безопасности России: теория и практика. М., 1998.

Похожие записи