Современная бюджетная политика Российской Федерации (2020-2025 гг.): Анализ, проблемы и перспективы развития в условиях структурной трансформации

Современная бюджетная политика Российской Федерации, начиная с 2020 года, стала ареной для беспрецедентных вызовов и кардинальных изменений. Если в 2014 году доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете превышала 50%, то к 2020 году она сократилась до 28%, а за первые девять месяцев 2024 года составила 31,7%, превысив плановый показатель. Эта трансформация, продиктованная как необходимостью снижения сырьевой зависимости, так и мощными внешними шоками, ставит перед государством задачи по переформатированию финансовых приоритетов, обеспечению социальной стабильности и стимулированию устойчивого экономического роста.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью всестороннее исследование и анализ современной бюджетной политики Российской Федерации в период с 2020 по 2025 год, включая ее теоретические основы, текущее состояние, выявленные проблемы, предложенные пути повышения эффективности и перспективные направления развития. Актуальность выбранной темы обусловлена не только динамичностью макроэкономической среды и геополитических факторов, но и глубокими структурными изменениями, которые формируют новый ландшафт государственных финансов. В рамках исследования будут проанализированы ключевые изменения в формировании и исполнении федерального бюджета, рассмотрены основные проблемы бюджетной системы, изучены меры налоговой политики и инструменты повышения эффективности бюджетных расходов, а также оценено влияние внешних шоков на финансовую устойчивость страны. Работа имеет высокую академическую значимость для студентов и аспирантов, специализирующихся на государственных финансах и макроэкономике, поскольку она систематизирует и анализирует наиболее актуальные данные и законодательные инициативы, предлагая комплексный взгляд на один из фундаментальных аспектов экономической политики России.

Теоретические основы и законодательное регулирование бюджетной политики РФ

Бюджетная политика, подобно кровеносной системе государства, пронизывает все сферы его жизнедеятельности, определяя финансовые потоки, приоритеты развития и механизмы взаимодействия с обществом. Она не просто отражает, но и активно формирует экономический ландшафт страны, реагируя на внешние вызовы и внутренние потребности, а понимание её сущности и законодательных рамок является краеугольным камнем для любого глубокого анализа.

Понятие и сущность бюджетной политики

В основе экономической политики любого государства лежит бюджетно-налоговая (фискальная) политика, представляющая собой комплекс мер в области налогообложения и государственных расходов, направленных на достижение макроэкономической стабильности. В Российской Федерации бюджетная политика является не просто частью, а ядром этой системы, отражая всю совокупность финансовых взаимоотношений государства с общественными институтами, хозяйствующими субъектами и гражданами. Её главная цель — обеспечение условий для устойчивого экономического роста, который базируется на эффективном участии государства в перераспределении финансовых ресурсов.

Бюджетная политика — это совокупность государственных мероприятий, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных денежных фондов (бюджета) для выполнения государственных функций и достижения социально-экономических целей.

Государственный бюджет — это основной финансовый план государства, имеющий силу закона, который определяет доходы и расходы страны на определенный период. Он является инструментом реализации бюджетной политики.

Налоговая политика — это составная часть бюджетной политики, определяющая принципы формирования налоговой системы, ставки налогов, порядок их взимания и налоговые льготы, с целью обеспечения достаточного объема доходов бюджета и регулирования экономической активности.

Бюджетный дефицит/профицит — это разница между доходами и расходами бюджета. Дефицит означает превышение расходов над доходами, профицит — превышение доходов над расходами. Оба состояния требуют специфических подходов в управлении государственными финансами, поскольку могут сигнализировать как о необходимости стимулирования экономики, так и о риске инфляции.

Таким образом, бюджетная политика, тесно переплетаясь с налоговой и макроэкономической политикой, формирует фундамент для поддержания высокого уровня занятости, стабильного экономического развития и постоянного прироста валового внутреннего продукта (ВВП).

Принципы бюджетной системы Российской Федерации

Для обеспечения стабильности, предсказуемости и эффективности бюджетной системы Российской Федерации законодательно закреплен ряд ключевых принципов, которые служат своего рода конституцией для всех участников бюджетного процесса. Эти принципы, изложенные в Бюджетном кодексе РФ, не являются статичными догмами, а постоянно адаптируются к меняющимся реалиям.

Ключевые принципы бюджетной системы РФ включают:

• Единство бюджетной системы: подразумевает единую правовую базу, денежную систему, формы бюджетной документации, санкции за нарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок ведения бюджетного учета и отчетности. Это обеспечивает целостность и согласованность всех уровней бюджета.
• Разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов: означает четкое распределение финансовых потоков между федеральным, региональными и местными бюджетами, чтобы избежать дублирования и обеспечить ответственность каждого уровня власти.
• Самостоятельность бюджетов: каждый уровень бюджета имеет право самостоятельно формировать, утверждать и исполнять свой бюджет, что способствует децентрализации управления и повышению эффективности использования ресурсов.
• Равенство бюджетных прав: гарантирует, что все субъекты Российской Федерации и муниципальные образования имеют равные права в бюджетных отношениях, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
• Сбалансированность бюджета: предполагает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита. Это фундаментальный принцип для обеспечения финансовой устойчивости.
• Эффективность использования бюджетных средств: требует от уполномоченных органов и получателей бюджетных средств достижения наилучшего результата с использованием определенного объема средств или достижения определенного результата с наименьшим объемом средств. Это означает отказ от неэффективных или избыточных расходов.
• Общее (совокупное) покрытие расходов: все доходы бюджета, за исключением целевых, используются для финансирования всех расходов бюджета без привязки конкретных доходов к конкретным расходам.
• Прозрачность (открытость): этот принцип, закрепленный в статье 36 БК РФ, является краеугольным для обеспечения общественного контроля и доверия. Он означает обязательное опубликование утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении в средствах массовой информации, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов власти. Принцип прозрачности не только обеспечивает информационную доступность, но и способствует формированию культуры ответственности в управлении государственными финансами.
• Достоверность бюджетов: означает реалистичность показателей доходов и расходов бюджета, их соответствие прогнозам социально-экономического развития.
• Адресность и целевой характер бюджетных средств: предполагает, что бюджетные средства выделяются конкретным получателям с указанием направления их использования.
• Единство кассы: все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета осуществляются через единый счет бюджета, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Важно отметить, что гарантии прав налогоплательщиков, хотя и упомянутые в целях БК РФ, детально регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации, в частности статьей 22 НК РФ, которая гарантирует административную и судебную защиту прав и законных интересов налогоплательщиков. Это подчеркивает комплексный характер взаимодействия бюджетного и налогового законодательства.

Законодательная база бюджетной политики (2020-2025 гг.)

Правовая основа бюджетной политики Российской Федерации зиждется на Бюджетном кодексе РФ (БК РФ), который является основным кодифицированным нормативно-правовым актом, регламентирующим бюджетные отношения. Однако, в условиях динамично меняющейся экономической и геополитической обстановки, БК РФ постоянно подвергается корректировкам, что требует непрерывного мониторинга актуальных изменений.

Так, Федеральный закон от 21.04.2025 № 84-ФЗ внес существенные изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации, установив особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2025 году. Одной из ключевых новаций стала возможность Правительства РФ увеличивать общий объем расходов федерального бюджета без внесения изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете. Это право реализуется при поступлении дополнительных ненефтегазовых доходов сверх прогнозных объемов. Подобная гибкость механизма призвана обеспечить оперативное реагирование на изменяющиеся экономические условия и эффективное использование внеплановых доходов для финансирования приоритетных направлений.

Кроме того, до 1 января 2026 года введено временное исключение: на субсидии и бюджетные инвестиции, направленные на предотвращение влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на отрасли экономики, не распространяется действие положений пункта 15 статьи 24¹ БК РФ. Это означает упрощение процедур контроля и предоставления таких средств, что критически важно для быстрой поддержки стратегически важных секторов в условиях внешнего давления, обеспечивая их оперативную адаптацию к новым реалиям.

На фоне этих изменений, 13 октября 2025 года Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении законопроекты о новых изменениях в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ. Эти инициативы нацелены на формирование стабильной доходной и расходной частей бюджетов на постоянной основе. Это свидетельствует о стремлении законодателя к долгосрочному планированию и созданию более предсказуемой и устойчивой бюджетной системы, способной эффективно противостоять будущим вызовам.

Таким образом, законодательная база бюджетной политики РФ находится в постоянном развитии, адаптируясь к новым экономическим реалиям и стремясь к повышению гибкости и устойчивости в условиях глобальной нестабильности.

Цели, приоритеты и инструменты современной бюджетной политики РФ (2020-2025 гг.)

Современная бюджетная политика Российской Федерации в период с 2020 по 2025 год представляет собой сложный и многогранный механизм, призванный обеспечить макроэкономическую стабильность, устойчивый экономический рост и достижение национальных целей развития. Она формируется в условиях значительных внутренних и внешних вызовов, требуя гибкости в управлении финансовыми ресурсами и четкой приоритизации расходных обязательств.

Цели и приоритеты бюджетной политики

Ядром современной бюджетной политики России является стремление к достижению национальных целей развития, которые выступают в качестве стратегических ориентиров для всех уровней государственного управления. Эти цели, обновленные Указом Президента РФ от 07.05.2024 № 309 на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, представляют собой амбициозный план по трансформации социально-экономической сферы страны.

Среди ключевых целевых показателей к 2030 году выделяются:

• Снижение уровня бедности: до уровня ниже 7% (с 9% в 2022 году и оценкой 8,2% в 2024 году). Для многодетных семей этот показатель должен быть снижен до уровня ниже 12% (с 29,4% в 2022 году и оценкой 25,1% в 2024 году).
• Увеличение ожидаемой продолжительности жизни: до 78 лет, что свидетельствует о фокусе на развитии здравоохранения и повышении качества жизни.
• Рост минимального размера оплаты труда (МРОТ): более чем в два раза по сравнению с 2023 годом, достигнув не менее 35 тыс. рублей в месяц. Это мера, направленная на повышение доходов населения и сокращение неравенства.
• Обеспечение граждан жильем: общей площадью не менее 33 м² на человека, что подчеркивает важность жилищного строительства и доступности жилья.

С 2022 года бюджетная политика РФ стала особенно ориентированной, акцентируя внимание на ряде критически важных направлений. Приоритизация финансовых ресурсов направлена на:

• Социальную поддержку нуждающихся граждан: В 2024 году на социальную политику в федеральном бюджете было заложено 11,7 трлн рублей, а на 2025 год предусмотрено 6,49 трлн рублей, что составляет 15,7% от общих расходов. Это свидетельствует о сохранении социальных обязательств в качестве одного из ключевых приоритетов.
• Укрепление обороноспособности страны: Расходы на национальную оборону в 2025 году составят 13,49 трлн рублей (32,5% от общих расходов).
• Национальную безопасность и правоохранительную деятельность: В 2025 году на эти цели выделено 3,46 трлн рублей. В сумме расходы на оборону и безопасность составят 16,95 трлн рублей, или 40,88% от общих расходов, что отражает текущие геополитические реалии.
• Интеграцию новых регионов: Это направление требует значительных инвестиций для обеспечения социально-экономического развития и полноценной интеграции.
• Технологическое развитие и расширение инфраструктуры: Для обеспечения технологического суверенитета в федеральном бюджете на 2026-2028 годы на федеральный проект «Развитие промышленной робототехники и автоматизации производства» будет направлено 40,7 млрд рублей.

К 2025 году предусматривается завершение нормализации бюджетной политики, означающее окончание контрциклического смягчения после пандемии и смещение акцента на средне- и долгосрочные задачи, а также охлаждение инфляционных процессов. Важным индикатором этого процесса является выход на структурный первичный баланс бюджета, характеризующий соответствие ненефтегазовых доходов ненефтегазовым расходам. По оценке, в 2025 году он составит 1,3% ВВП, а полное завершение выхода на него предусматривается в 2026 году. Это укрепит стабильность финансовой системы и обеспечит устойчивую экономическую среду для достижения национальных целей развития.

Инструменты бюджетной политики

Для достижения поставленных целей бюджетная политика использует разнообразный арсенал инструментов, которые можно разделить на несколько категорий в зависимости от их воздействия на экономику. В их числе — государственные расходы, налоги и трансферты, а также прогрессивные методы управления, такие как бюджетирование, ориентированное на результат.

Традиционно выделяют два основных типа бюджетно-налоговой политики:

• Стимулирующая политика: Применяется в периоды экономического спада. Она предполагает снижение налогов и увеличение государственных расходов, что приводит к росту совокупного спроса и стимулированию экономики, но часто ведет к дефициту бюджета.
• Сдерживающая политика: Используется в периоды высокой инфляции. Её суть заключается в увеличении налогов и сокращении государственных расходов, что призвано охладить экономику, снизить инфляционное давление и, как правило, приводит к профициту бюджета.

Помимо дискреционных мер, существуют так называемые автоматические стабилизаторы, которые способны снижать амплитуду циклических колебаний экономики без постоянных решений правительства. К ним относятся:

• Прогрессивные налоги: В периоды экономического роста, когда доходы населения увеличиваются, прогрессивная налоговая система автоматически увеличивает налоговые поступления, сдерживая избыточный рост спроса. В период спада, наоборот, налоговая нагрузка снижается, поддерживая доходы граждан.
• Пособия по безработице и другие социальные выплаты: В периоды ухудшения экономической конъюнктуры и роста безработицы эти выплаты автоматически увеличиваются, поддерживая покупательную способность населения и смягчая падение спроса.

Особое внимание уделяется повышению эффективности использования бюджетных средств через методологию «бюджетирования, ориентированного на результат» (БОР). Этот подход предполагает четкую увязку каждого рубля расходов с конкретным, измеримым результатом. С 2018 года государственные программы Российской Федерации были переведены на механизмы проектного управления в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1242 от 12 октября 2017 года. Это означает, что каждая государственная программа теперь рассматривается как совокупность проектов, для которых четко формулируются цели, показатели достижения, ожидаемые результаты и, главное, детально прописываются бюджеты. Такой подход позволяет не только более эффективно распределять средства, но и осуществлять прозрачный контроль за их использованием, оценивая достижение конкретных показателей.

Внедрение БОР и проектного управления отражает стремление к повышению ответственности государственных органов за расходование бюджетных средств и смещение акцента от простого освоения бюджетов к достижению осязаемых социально-экономических результатов.

«Бюджетные правила» и Фонд национального благосостояния

Надежность бюджетной системы и её устойчивость к внешним шокам во многом определяется механизмом «бюджетных правил». В России эти правила, претерпевшие несколько эволюционных этапов с 2004 года, были перезапущены в январе 2023 года и играют ключевую роль в управлении нефтегазовыми доходами. Их основная задача — обеспечить финансирование расходных обязательств государства без ущерба для макроэкономической стабильности и предсказуемости, не допуская зависимости бюджета от конъюнктурных доходов.

Суть механизма бюджетных правил заключается в следующем: устанавливается так называемая «цена отсечения» для нефти. Доходы от экспорта сырья, полученные при цене выше этой отметки, не сразу направляются на текущие расходы бюджета, а перераспределяются. Профицитные средства аккумулируются в Фонде национального благосостояния (ФНБ). Это позволяет:

• Снизить зависимость экономики и государственных финансов от колебаний мировых цен на энергоресурсы: В условиях высокой волатильности сырьевых рынков, когда цены могут резко расти и падать, бюджетные правила создают «подушку безопасности», предотвращая перегрев экономики в периоды высоких цен и обеспечивая стабильность в периоды низких.
• Обеспечить макроэкономическую стабильность: Избегая резких скачков в расходах бюджета, государство предотвращает инфляционное давление и поддерживает предсказуемую экономическую среду.

С 2025 года в использовании ФНБ предусмотрено существенное изменение: он будет использоваться исключительно как источник страхования на случай снижения цен на нефть, а не для финансирования дефицита бюджета. Это усиливает его роль как стабилизационного фонда и снижает риски для долгосрочной финансовой устойчивости страны.

При этом, базовые нефтегазовые доходы бюджета установлены на уровне 8 трлн рублей ежегодно на период 2023-2025 годов. Этот показатель является ориентиром для планирования регулярных бюджетных расходов и отражает долгосрочную стратегию государства по управлению сырьевыми доходами.

Эволюция бюджетных правил и изменение роли ФНБ демонстрируют стремление России к созданию более гибкой и устойчивой финансовой системы, способной эффективно противостоять внешним шокам и обеспечивать стабильность экономического развития.

Налоговая и таможенно-тарифная политика

Налоговая и таможенно-тарифная политика являются мощными рычагами государственного регулирования, способными как обеспечить стабильность доходной базы бюджета, так и стимулировать определенные секторы экономики. В период 2020-2025 годов Российская Федерация активно использовала эти инструменты для адаптации к меняющимся экономическим условиям и достижения стратегических целей.

Одним из ключевых направлений является усиление роли экспортных пошлин как фискального инструмента и меры стабилизации предложений на внутреннем рынке. С 1 января 2025 года введены постоянные вывозные таможенные пошлины на горох, нут и чечевицу в размере 5% от таможенной стоимости. Эта мера направлена на поддержание рационального соотношения экспорта и внутреннего потребления зернобобовых культур, обеспечивая продовольственную безопасность и ценовую стабильность на внутреннем рынке. При этом, гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров (4-7%), привязанные к курсу рубля и действовавшие с 1 октября 2023 года до конца 2024 года, не будут продлены на 2025 год. Однако, временные экспортные пошлины на семена подсолнечника, соевые бобы и рапс продлены до 31 августа 2026 года, что свидетельствует о выборочном подходе к регулированию экспорта стратегически важных товаров.

Параллельно происходит увеличение импортных пошлин на иностранную промышленную продукцию, аналоги которой производятся в России. Это напрямую связано с политикой импортозамещения и стимулирования отечественного производства. С 27 апреля 2024 года были расширены особые импортные пошлины на ряд товаров из «недружественных» стран, включая солодовое пиво (0,1 евро за литр), парфюмерию и косметику (35% от таможенной стоимости для польского происхождения), а также некоторую верхнюю одежду (50% для прибалтийского происхождения). С 2025 года также повышены ставки таможенных сборов с учетом инфляции за последние пять лет для обеспечения эффективной работы таможенных органов.

В сфере налогообложения одной из наиболее значимых мер по повышению устойчивости доходной базы федерального бюджета является повышение базовой ставки НДС с 20% до 22% с 1 января 2026 года. При этом, пониженная ставка 10% для социально значимых товаров будет сохранена, что позволит смягчить возможное социальное напряжение.

Для плательщиков на упрощенной системе налогообложения (УСН) с 2025 года введены пониженные ставки НДС 5% и 7% при доходе до 60 млн рублей. Однако, с 2026 года планируется снизить порог дохода для уплаты НДС на УСН до 10 млн рублей, что может затронуть часть малого бизнеса и потребует адаптации. Как это повлияет на конкурентоспособность малых предприятий и их способность к росту в долгосрочной перспективе?

Эти изменения в налоговой и таможенно-тарифной политике свидетельствуют о комплексном подходе государства к формированию доходной части бюджета, где фискальные цели сочетаются с задачами стимулирования внутреннего производства, импортозамещения и социальной поддержки.

Эффективность бюджетных расходов и доходов: проблемы и пути повышения

Эффективность бюджетной системы – это не просто способность собрать достаточно средств и распределить их по статьям расходов. Это искусство управления, при котором каждый рубль должен работать на достижение максимально возможного социально-экономического эффекта. В современной России, сталкивающейся с уникальными вызовами, вопрос повышения эффективности бюджетных расходов и доходов приобретает особую актуальность.

Проблемы формирования и исполнения бюджета

Несмотря на предпринимаемые усилия по стабилизации и развитию бюджетной системы, в Российской Федерации сохраняется ряд фундаментальных проблем, которые затрудняют эффективное формирование и исполнение бюджета. Эти проблемы затрагивают как количественные показатели, такие как дефицит/профицит и управление государственным долгом, так и качественные аспекты, включая структуру расходов и межбюджетные отношения.

Одной из наиболее острых проблем является дефицит федерального бюджета. За январь-май 2025 года он достиг 3,4 трлн рублей, что составляет 1,5% ВВП. Этот показатель не только превысил аналогичный период предыдущего года, но и практически исчерпал годовой лимит, установленный законом. Для сравнения, это почти в пять раз больше, чем дефицит бюджета Индии за аналогичный период, что подчеркивает серьезность вызова. Хронический или чрезмерный дефицит ведет к увеличению государственного долга, необходимости его обслуживания и, как следствие, к дополнительной нагрузке на будущие бюджеты, ограничивая возможности для инвестиций в развитие.

Серьезной проблемой также является диспропорция в расходах федерального бюджета. Отмечается существенный рост доли оборонных расходов, что в текущих геополитических условиях является вынужденной мерой. Однако, такое перераспределение средств затрудняет направление инвестиций в секторы, ориентированные на экономический рост и развитие человеческого капитала. Некоторые эксперты проводят параллели с моделью СССР 1980-х годов, где чрезмерная милитаризация экономики привела к стагнации гражданских отраслей и, в конечном итоге, к системному кризису. Оптимальное соотношение между оборонными и гражданскими расходами является критически важным для долгосрочной устойчивости и развития.

Проблемы также возникают в сфере управления государственным долгом. Хотя государственный долг РФ остается на относительно низком уровне по сравнению со многими развитыми странами, рост дефицита может привести к его увеличению, что потребует более значительных затрат на его обслуживание. Неэффективное управление долгом может создавать риски для финансовой стабильности.

Наконец, остаются актуальными вопросы межбюджетных отношений. Сложности в распределении полномочий и финансовых ресурсов между федеральным центром, субъектами РФ и муниципальными образованиями могут приводить к дисбалансам, недостаточной финансовой самостоятельности регионов и неэффективному использованию средств на местном уровне. Недостаточно прозрачные или неоптимальные механизмы распределения трансфертов могут искажать стимулы для региональных властей к наращиванию собственной доходной базы и повышению эффективности расходов.

Решение этих проблем требует комплексного подхода, сочетающего жесткую бюджетную дисциплину, оптимизацию структуры расходов, совершенствование механизмов управления государственным долгом и развитие эффективных межбюджетных отношений.

Инструменты повышения эффективности бюджетных расходов

В ответ на вызовы и проблемы, связанные с формированием и исполнением бюджета, Министерство финансов РФ и другие ведомства активно внедряют и развивают инструменты, направленные на повышение эффективности использования бюджетных средств. Эти меры призваны обеспечить более рациональное распределение ресурсов и достижение максимального результата при минимальных затратах.

Одним из ключевых инструментов являются обзоры бюджетных расходов. Эта методология, активно применяемая Минфином России, представляет собой систематический анализ эффективности действующих государственных программ и отдельных статей расходов. Цель обзоров — выявление возможностей для экономии бюджетных средств и перенаправления неэффективно используемых ресурсов на приоритетные задачи. Такие обзоры охватывают широкий спектр сфер, включая сельское хозяйство, энергетику, поддержку институтов развития и информационные системы. Результаты этих обзоров становятся основой для принятия решений об изменении объемов финансирования, корректировке целей и задач программ, а также об отмене неэффективных мер.

Важным направлением также является развитие института государственных программ и проектных принципов управления. Как уже упоминалось, с 2018 года государственные программы РФ переведены на механизмы проектного управления. Это означает более структурированный подход к планированию, реализации и контролю за расходами, где каждый проект имеет четко определенные цели, сроки, бюджеты и ожидаемые результаты. Такой подход способствует повышению прозрачности, управляемости и, как следствие, эффективности расходования средств.

Неотъемлемой частью системы повышения эффективности является развитие контрактной системы. Совершенствование механизмов государственных закупок, повышение конкурентности, прозрачности процедур и ответственности участников позволяют добиваться более выгодных условий для государства и снижать коррупционные риски.

Дополнительным механизмом контроля и повышения эффективности выступает казначейское сопровождение. Оно предусматривает контроль за расходованием бюджетных средств на всех этапах, от заключения контракта до конечного платежа, что минимизирует риски нецелевого использования и повышает дисциплину получателей средств.

Наконец, для обеспечения комплексного подхода к управлению государственными финансами активно развивается система учета и контроля налоговых расходов. Налоговые расходы, представляющие собой выпадающие доходы бюджета из-за предоставления налоговых льгот и преференций, должны подвергаться такому же тщательному анализу эффективности, как и прямые бюджетные расходы. Это позволяет оценить, насколько оправданы те или иные льготы и достигают ли они поставленных целей.

Все эти инструменты в совокупности формируют многоуровневую систему управления бюджетными расходами, ориентированную на результат и направленную на максимизацию социально-экономической отдачи от каждого вложенного рубля.

Повышение качества администрирования доходов

Эффективное администрирование доходов является фундаментом для финансовой устойчивости государства. Без надежного и прозрачного механизма сбора налогов и неналоговых поступлений невозможно обеспечить выполнение бюджетных обязательств. В Российской Федерации активно внедряются инновационные решения, направленные на совершенствование этого процесса, ключевым из которых является развитие Государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (ГИИС «Электронный бюджет»).

ГИИС «Электронный бюджет» — это масштабный проект, созданный для обеспечения прозрачности и эффективности управления государственными финансами. Его функционал позволяет контролировать движение бюджетных средств до конечного получателя, формируя своего рода «цифровой след» каждого рубля. Это значительно снижает возможности для злоупотреблений и повышает дисциплину в использовании государственных средств.

В целях повышения качества администрирования доходов, особенно на региональном и муниципальном уровнях, планируется подготовка ГИИС «Электронный бюджет» к формированию информации о доходах бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Это позволит централизованно собирать и анализировать данные о поступлениях, выявлять тенденции, прогнозировать доходы и своевременно реагировать на отклонения. Такая интеграция данных на всех уровнях бюджетной системы значительно улучшит возможности для планирования и контроля.

С 2025 года функционал ГИИС «Электронный бюджет» будет существенно расширен: учреждения будут загружать данные бухгалтерского учета непосредственно в систему. Это нововведение усиливает роль «Электронного бюджета» как единой платформы, интегрирующей бюджетное планирование, процессы закупок и казначейское исполнение. Такой подход устраняет необходимость в дублировании информации, снижает вероятность ошибок и ускоряет обработку данных.

Значимость развития этой системы подтверждается и запланированным финансированием: на развитие ГИИС «Электронный бюджет» в 2025 году выделено 1,2 млрд рублей, в 2026 году — 1,6 млрд рублей, а в 2027 году — 0,76 млрд рублей. Эти инвестиции демонстрируют долгосрочное стратегическое видение по созданию современной, прозрачной и высокоэффективной системы управления государственными финансами, способной обеспечить стабильность доходной базы бюджета и поддерживать экономический рост.

Влияние внешних экономических шоков и устойчивость бюджетной политики РФ

Внешние экономические шоки, будь то колебания цен на сырьевые товары или геополитические напряжения, всегда оказывают значительное влияние на экономику и бюджет любой страны. Для России, обладающей крупной сырьевой экономикой, этот фактор имеет особое значение. Однако современная бюджетная политика РФ, особенно в период 2020-2025 годов, продемонстрировала способность к адаптации и сохранению устойчивости даже в условиях беспрецедентного санкционного давления и структурной трансформации.

Адаптация бюджетной политики к санкционному давлению

С 2017 года проведение бюджетной политики на основе «бюджетных правил» стало ключевым фактором, позволившим значительно снизить зависимость экономики и государственных финансов от конъюнктуры сырьевых рынков. Эти правила эффективно «локализовали» нефтяную волатильность, обеспечивая устойчивость государственных финансов и экономики, а также способствуя сокращению риск-премии по российским активам.

Ярким свидетельством этой адаптации является снижение доли нефтегазовых доходов в федеральном бюджете:

• С более чем 50% в 2014 году до 28% в 2020 году.
• В 2023 году этот показатель составил 30,3% (28,3% за первые девять месяцев), что стало минимальным значением за 16 лет.
• Однако, в январе-сентябре 2024 года доля нефтегазовых доходов вновь возросла до 31,7%, превысив плановый показатель в 31,3%. Это говорит о сохраняющейся, хотя и снижающейся, зависимости.

Обострение геополитических противоречий с 2022 года ускорило масштабную структурную трансформацию отечественной экономики. Этот процесс сопровождался переориентацией ресурсов на новые приоритеты, такие как импортозамещение, развитие отечественных технологий и укрепление обороноспособности. Наиболее быстрые структурные изменения в экономике России произошли в 2022 году, превысив обычную динамику в 1,5-2 раза. К концу 2024 года темпы замедлились, но с сохранением показателей изменений в отраслевой структуре на 15-20% выше допандемийного уровня.

В условиях внешнего санкционного давления был предусмотрен механизм постепенного сокращения бюджетного импульса по мере перестройки хозяйственных связей, адаптации экономики и восстановления деловой активности. Совокупный бюджетный импульс в 2022-2023 годах достиг почти 10% годового ВВП, а в 2023 году был спрогнозирован Минфином на рекордном уровне 5% ВВП (около 8,3 трлн рублей). Цель такого сокращения – поддержание ценовой ст��бильности и возвращение инфляции к целевому ориентиру в 4%. Это означает, что государство намеренно уменьшает стимулирующее воздействие бюджетных расходов, чтобы избежать «перегрева» экономики и инфляционного давления, после того как была оказана первоначальная поддержка в условиях шока.

Таким образом, бюджетная политика РФ продемонстрировала высокую адаптивность, используя как долгосрочные механизмы (бюджетные правила), так и оперативные меры (бюджетный импульс) для минимизации негативного воздействия внешних шоков и обеспечения макроэкономической стабильности.

Макроэкономические показатели и устойчивость

Влияние внешних экономических шоков на экономику России, особенно с 2022 года, было значительным. Однако, несмотря на эти вызовы, макроэкономические показатели страны продемонстрировали определённую устойчивость, что свидетельствует об эффективности адаптационных механизмов бюджетной политики.

Инфляция: Динамика инфляционных процессов была неоднородной:

• 2022 год: 11,94%
• 2023 год: 7,42%
• 2024 год: 9,52%
• Январь-сентябрь 2025 года: 4,29%

Эти данные показывают, что после пика в 2022 году, инфляция снизилась, но в 2024 году вновь ускорилась, что, вероятно, было связано с повышенным бюджетным импульсом и адаптацией экономики. Тем не менее, к осени 2025 года наблюдается существенное замедление, приближающееся к целевым показателям.

Рост ВВП: Экономика России продемонстрировала способность к восстановлению:

• 2022 год: -1,4% (спад)
• 2023 год: 3,6% (рост)
• 2024 год: 4,3% (рост, повышенная оценка)

После первоначального спада в 2022 году, российская экономика сумела восстановиться и показать устойчивый рост в последующие годы, что превзошло многие пессимистичные прогнозы. Это было достигнуто благодаря структурной перестройке, мерам государственной поддержки и переориентации торговых потоков.

Динамика курса рубля к доллару США: Курс национальной валюты также претерпел изменения, отражая как внешнее давление, так и внутренние стабилизационные меры:

• Октябрь 2022 года: около 61,7 рубля
• Октябрь 2023 года: около 96,4 рубля
• Октябрь 2024 года: около 96,4 рубля
• Октябрь 2025 года: 80,98 рубля

После девальвации в 2023-2024 годах, к октябрю 2025 года рубль укрепился, что может быть связано с улучшением торгового баланса, стабилизацией цен на сырье и эффективностью валютного контроля. В целом, несмотря на шоки, национальная валюта и финансовые рынки сохраняли относительную стабильность, а экономика продолжала расти, что свидетельствует о накопленном запасе прочности и адаптационных возможностях бюджетной политики.

Структурная трансформация российской экономики

Внешние экономические шоки, особенно санкционное давление с 2022 года, стали катализатором масштабной структурной трансформации российской экономики. Эти изменения, изначально вынужденные, постепенно формируют новый облик промышленного и технологического ландшафта страны.

Наиболее быстрые структурные изменения в экономике России произошли в 2022 году, превысив обычную динамику в 1,5-2 раза. К концу 2024 года темпы изменений несколько замедлились, однако сохранялись на 15-20% выше допандемийного уровня. Это указывает на устойчивый процесс перестройки, который продолжает развиваться.

Возросшая значимость коснулась нескольких ключевых секторов:

• Обрабатывающее производство: Особенно выделяются такие направления, как производство готовых металлических изделий, электроники, оптики, а также транспорт и оборудование для оборонных нужд. Эти отрасли получили мощный стимул к развитию в рамках политики импортозамещения и обеспечения технологического суверенитета.
• Строительство: Сектор строительства традиционно играет роль драйвера экономики, и в условиях структурной перестройки он сохраняет свою значимость, поддерживая занятость и обеспечивая создание новой инфраструктуры.
• Информационные технологии (ИТ): Развитие отечественного ПО и оборудования, а также переход на российские цифровые решения стали приоритетом.
• Государственное управление: Роль государственного управления возросла в контексте координации структурных изменений и реализации масштабных проектов.

Одной из центральных задач структурной трансформации является развитие импортозамещения. В 2023 году динамика импортозамещения возросла на 36% промышленных предприятий. Это означает, что значительная часть производств активно ищет или создает отечественные аналоги ранее импортируемой продукции. Доля предприятий, осуществляющих закупки критически важных компонентов через параллельное импортозамещение, увеличилась с 22% до 40%. Этот показатель отражает гибкость и адаптивность бизнеса в поиске альтернативных каналов поставок.

Примеры конкретных успехов в импортозамещении подтверждают эффективность этой политики. Так, компания «РусГидро» за период 2022-2024 годов потратила 5,5 млрд рублей на отечественное программное обеспечение, что позволило перевести более 30 000 рабочих мест на российское ПО. Это не только снижает зависимость от иностранных вендоров, но и стимулирует развитие отечественной ИТ-индустрии.

Структурная трансформация экономики России, вызванная внешними шоками, является сложным, но необходимым процессом. Она направлена на укрепление внутреннего производства, развитие высоких технологий и снижение уязвимости перед внешними факторами, что в конечном итоге способствует повышению устойчивости бюджетной системы и экономики в целом.

Перспективы развития бюджетной политики РФ и ее влияние на социально-экономическое развитие

Заглядывая в будущее, бюджетная политика Российской Федерации нацелена на укрепление достигнутых результатов и дальнейшую адаптацию к динамично меняющимся условиям. Стратегические ориентиры включают завершение процесса нормализации и достижение структурного баланса, что должно стать залогом долгосрочной стабильности и устойчивого социально-экономического развития.

Долгосрочные ориентиры и задачи

Одной из ключевых долгосрочных задач бюджетной политики является завершение ее нормализации к 2025 году. Этот процесс предполагает окончание контрциклического смягчения, которое было необходимо в периоды кризисов (например, после пандемии COVID-19 или в условиях санкционного давления). Нормализация означает переход от экстренных мер к более предсказуемому и устойчивому бюджетному планированию, а также смещение акцента на средне- и долгосрочные задачи развития. Важной составляющей нормализации является охлаждение инфляционных процессов, что требует более сдержанной фискальной политики.

Ключевым индикатором успешной нормализации станет выход на структурный первичный баланс бюджета к 2026 году. Структурный первичный баланс — это показатель, который отражает соответствие ненефтегазовых доходов ненефтегазовым расходам, очищенным от влияния циклической конъюнктуры. Достижение этого баланса означает, что бюджет не зависит от временных факторов, таких как высокие цены на сырье или краткосрочные экономические всплески, и его ненасыщенные доходы могут покрывать все ненефтегазовые расходы. Это укрепит стабильность финансовой системы и обеспечит более предсказуемую и устойчивую экономическую среду.

В среднесрочной перспективе (до 2026 года), как уже упоминалось, также предусматривается завершение выхода на структурный первичный баланс бюджета, что должно укрепить основу достижения национальных целей развития страны. Это создаст более надежный фундамент для реализации долгосрочных проектов и инициатив, направленных на повышение качества жизни граждан и развитие ключевых секторов экономики.

Бюджетная политика продолжит основываться на «бюджетных правилах», которые обеспечивают финансирование расходных обязательств без ущерба макроэкономической стабильности и предсказуемости, не за счет конъюнктурных доходов. С 2025 года Фонд национального благосостояния (ФНБ) будет использоваться исключительно как источник страхования на случай снижения цен на нефть, а не для финансирования дефицита бюджета. Это еще больше усилит его роль как стабилизационного инструмента и повысит устойчивость бюджета к внешним ценовым шокам. Базовые нефтегазовые доходы бюджета останутся на уровне 8 трлн рублей ежегодно на период 2023-2025 годов, что обеспечит предсказуемость в планировании «базовых» расходов.

Таким образом, долгосрочные ориентиры бюджетной политики РФ направлены на достижение фундаментальной устойчивости, снижение зависимости от внешних факторов и создание надежной финансовой основы для реализации стратегических задач социально-экономического развития.

Потенциальное влияние на социально-экономическое развитие

Перспективы развития бюджетной политики РФ, ориентированные на нормализацию, достижение структурного баланса и жесткое следование «бюджетным правилам», будут иметь многогранное влияние на социально-экономическое развитие страны. Ожидаемые эффекты затрагивают макроэкономическую стабильность, экономический рост, социальную сферу и качество жизни населения.

Влияние на экономический рост:

• Макроэкономическая стабильность: Завершение нормализации бюджетной политики и выход на структурный первичный баланс к 2026 году создадут более предсказуемую и устойчивую макроэкономическую среду. Это снизит неопределенность для бизнеса, привлечет инвестиции и будет способствовать устойчивому экономическому росту.
• Снижение инфляции: Сокращение бюджетного импульса и акцент на охлаждении инфляционных процессов приведут к стабилизации цен. Это повысит покупательную способность населения, снизит издержки для предприятий и создаст благоприятные условия для долгосрочного планирования.
• Диверсификация экономики: Продолжение политики импортозамещения, усиление роли обрабатывающего производства, поддержка ИТ-сектора и технологического развития будут способствовать диверсификации экономики, снижая её зависимость от сырьевого экспорта. Это сделает экономику более устойчивой к внешним шокам.
• Инвестиции в инфраструктуру: Приоритизация расходов на развитие инфраструктуры, особенно в новых регионах и стратегически важных областях, обеспечит основу для будущего роста, улучшит логистику и связность регионов.

Влияние на социальную сферу и уровень жизни населения:

• Снижение бедности и неравенства: Реализация национальных целей по снижению уровня бедности (ниже 7% к 2030 году) и повышению МРОТ до 35 тыс. рублей окажет прямое позитивное влияние на доходы населения, сокращая социальное расслоение.
• Улучшение качества жизни: Увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет, обеспечение граждан жильем не менее 33 м² на человека, а также повышение качества и доступности здравоохранения и образования, являются прямыми индикаторами роста благосостояния и развития социальной сферы.
• Социальная поддержка: Сохранение приоритета социальных расходов (15,7% от общих расходов в 2025 году) гарантирует выполнение социальных обязательств государства, поддержку нуждающихся слоев населения и обеспечение стабильности в обществе.

Тем не менее, важно отметить и потенциальные вызовы. Рост доли расходов на национальную оборону и безопасность (40,88% от общих расходов в 2025 году), хоть и является вынужденной мерой, может ограничивать возможности для более активного финансирования гражданских секторов экономики и социальной сферы. Важно найти баланс, чтобы обеспечить безопасность страны без ущерба для долгосрочных перспектив развития.

В целом, бюджетная политика РФ нацелена на создание устойчивой финансовой основы для достижения амбициозных национальных целей, что должно привести к качественному улучшению социально-экономической ситуации в стране в ближайшие годы.

Заключение

Современная бюджетная политика Российской Федерации в период с 2020 по 2025 год представляет собой динамичную и многовекторную систему, адаптирующуюся к беспрецедентным внутренним и внешним вызовам. Исследование показало, что, несмотря на значительное геополитическое давление и структурные трансформации, государство демонстрирует последовательность в достижении стратегических целей и укреплении финансовой устойчивости.

Основные достижения и сильные стороны:

1. Законодательная гибкость и актуальность: Регулярные изменения в Бюджетном кодексе РФ, в частности Федеральный закон от 21.04.2025 № 84-ФЗ и законопроекты октября 2025 года, свидетельствуют об оперативном реагировании законодателя на меняющиеся экономические условия. Это позволяет Правительству РФ гибко управлять расходами, обеспечивая стабильность и предотвращая негативное влияние внешних шоков.
2. Четкие приоритеты и национальные цели: Бюджетная политика строго ориентирована на достижение национальных целей развития, определенных Указом Президента РФ от 07.05.2024 № 309. Приоритизация социальных расходов, укрепление обороноспособности, интеграция новых регионов и технологическое развитие являются ключевыми направлениями, подкрепленными значительными финансовыми вложениями.
3. Эффективность управления ресурсами: Применение методологии «бюджетирования, ориентированного на результат» и перевод государственных программ на проектное управление (с 2018 года) способствуют более рациональному и прозрачному использованию бюджетных средств. Развитие ГИИС «Электронный бюджет» и расширение её функционала с 2025 года значительно повышают качество администрирования доходов и контроля за расходами.
4. Устойчивость к внешним шокам: «Бюджетные правила», действующие с 2004 года и перезапущенные в 2023 году, доказали свою эффективность в снижении зависимости экономики от конъюнктуры сырьевых рынков. Несмотря на обострение геополитических противоречий, макроэкономические показатели (рост ВВП в 2023-2024 годах, стабилизация инфляции и курса рубля к октябрю 2025 года) демонстрируют адаптивность и запас прочности.
5. Структурная трансформация и импортозамещение: Внешние шоки стали катализатором глубоких изменений в экономике, с акцентом на обрабатывающее производство, ИТ и развитие импортозамещения, что создает новую, более диверсифицированную основу для экономического роста.

Нерешенные проблемы и вызовы:

1. Дефицит федерального бюджета: Несмотря на усилия по стабилизации, дефицит бюджета за январь-май 2025 года (3,4 трлн рублей) остается значительным, что создает риски для долгосрочной финансовой устойчивости и увеличивает потребность в государственных заимствованиях.
2. Диспропорция в структуре расходов: Существенный рост доли оборонных расходов, хотя и является необходимой мерой в текущих условиях, может ограничивать возможности для финансирования гражданских секторов, стратегически важных для долгосрочного экономического роста и развития человеческого капитала.
3. Налоговая нагрузка и бизнес-среда: Предстоящее повышение базовой ставки НДС до 22% с 2026 года, а также изменения для плательщиков на УСН, могут оказать давление на бизнес-среду, требуя внимательного мониторинга и дальнейшей корректировки.

Перспективы развития:

Будущее бюджетной политики РФ связано с завершением её нормализации к 2025 году и выходом на структурный первичный баланс к 2026 году. Эти меры призваны укрепить макроэкономическую стабильность, снизить инфляцию и создать благоприятные условия для устойчивого экономического роста. Продолжение политики диверсификации экономики, активное развитие импортозамещения и технологического суверенитета, а также выполнение национальных целей по снижению бедности и повышению качества жизни населения, станут определяющими факторами социально-экономического развития страны в ближайшие годы.

Таким образом, бюджетная политика Российской Федерации находится в процессе постоянной эволюции, адаптируясь к новым реалиям и стремясь к созданию более устойчивой, эффективной и социально ориентированной финансовой системы. Дальнейший успех будет зависеть от способности государства эффективно балансировать между текущими вызовами и долгосрочными стратегическими целями.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года]. Москва: Омега-Л, 2008. 64 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (последняя редакция).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации: (в 2 ч.). Москва: Ось-89, 2005.
4. Федеральный закон от 06.07.2007 «О федеральном бюджете на 2008 г. и на плановый период 2009 г. и 2010 г.».
5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».
7. Распоряжение Правительства РФ от 03.04.2006 № 467-р «Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006–2008 годах».
8. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006–2008 годах: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р.
9. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Финансы. 2008. № 7.
10. Принципы управления общественными финансами // Финансы. 2006. № 10.
11. Сенчагов В. К., Архипов А. И. и др. Финансы, денежное обращение и кредит. Москва: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007.
12. Федеральное Казначейство. Электронный ресурс. Москва, 2008. Режим доступа: http://www.roskazna.ru.
13. Инструменты бюджетно-налоговой политики и эффективность их применения в современной экономике России. URL: https://www.konferencii.ru/info/132170 (дата обращения: 20.10.2025).
14. Принципы бюджетной системы РФ – Бюджет для граждан Оренбургской области. URL: https://budget.orb.ru/budget/budgetnaya-sistema/principy-byudzhetnoj-sistemy-rf/ (дата обращения: 20.10.2025).
15. Статья 28. Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации. URL: https://base.garant.ru/12112836/e18b408139d4e5192243d92fb9c55b63/ (дата обращения: 20.10.2025).
16. Бюджетный кодекс (БК РФ): последняя редакция с изменениями на 2024-2025 год и Комментариями. URL: https://xn--h1aenq.xn--p1ai/ (дата обращения: 20.10.2025).
17. Бюджетно-налоговая политика — понятие и виды — nalog-nalog.ru. URL: https://nalog-nalog.ru/nalogovaya_politika/byudzhetno-nalogovaya_politika_ponyatiya_i_vidy/ (дата обращения: 20.10.2025).
18. Принципы бюджетной системы Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес — КиберЛенинка». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-byudzhetnoy-sistemy-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 20.10.2025).
19. БК РФ, Статья 28. Перечень принципов бюджетной системы Российской Федерации. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/e18b408139d4e5192243d92fb9c55b63/ (дата обращения: 20.10.2025).
20. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов — Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=134952-osnovnye_napravleniya_byudzhetnoi_nalogovoi_i_tamozhenno-tarifnoi_politiki_na_2025_god_i_na_planovyi_period_2026_i_2027_godov (дата обращения: 20.10.2025).
21. Принципы бюджетной системы — Бюджет для граждан Самарской области. URL: https://minfin.samregion.ru/deyatelnost/budzhet-dlya-grazhdan/budzhetnaya-sistema/printsipy-byudzhetnoy-sistemy/ (дата обращения: 20.10.2025).
22. Основные направления бюджетной политики — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ef32f3fc09d17d58f311391bf33a595b21008064/ (дата обращения: 20.10.2025).
23. Бюджетная политика и инструменты управления ею | Статья в журнале. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnaya-politika-i-instrumenty-upravleniya-eyu (дата обращения: 20.10.2025).
24. Минфин утвердил Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики до 2028 года — Общественный совет при ФТС России. URL: https://os.customs.gov.ru/news/detail/minfin-utverdil-osnovnye-napravleniya-byudzhetnoj-nalogovoj-i-tamozhenno-tarifnoj-politiki-do-2028-goda (дата обращения: 20.10.2025).
25. Цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2025 — 2027 — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/2ef32f3fc09d17d58f311391bf33a595b21008064/ (дата обращения: 20.10.2025).
26. Тема недели: Определены основные направления бюджетной и налоговой политики на 2023 — 2025 годы. URL: https://bftcom.com/press-tsentr/novosti/tema-nedeli-opredeleny-osnovnye-napravleniya-byudzhetnoy-i-nalogovoy-politiki-na-2023-2025-gody/ (дата обращения: 20.10.2025).
27. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов — Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=134952-osnovnye_napravleniya_byudzhetnoi_nalogovoi_i_tamozhenno-tarifnoi_politiki_na_2025_god_i_na_planovyi_period_2026_i_2027_godov (дата обращения: 20.10.2025).
28. БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ — Центр военно-политических исследований. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=134952-osnovnye_napravleniya_byudzhetnoi_nalogovoi_i_tamozhenno-tarifnoi_politiki_na_2025_god_i_na_planovyi_period_2026_i_2027_godov (дата обращения: 20.10.2025).
29. «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (разработаны Минфином России) — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/100a89d361c49c716262b9f338d35677d2424076/ (дата обращения: 20.10.2025).
30. Тема недели: Опубликованы основные направления бюджетной и налоговой политики на период 2024 – 2026 годов — Компания БФТ. URL: https://bftcom.com/press-tsentr/novosti/tema-nedeli-opublikovany-osnovnye-napravleniya-byudzhetnoy-i-nalogovoy-politiki-na-period-2024-2026-godov/ (дата обращения: 20.10.2025).