Бюджетная политика РФ 2024-2027: вызовы, приоритеты, перспективы

Современная бюджетная политика Российской Федерации, особенно в период 2024-2027 годов, представляет собой сложный и динамично развивающийся механизм, ориентированный на достижение национальных целей развития в условиях беспрецедентных геополитических и экономических трансформаций. Перед государством стоят задачи не только по обеспечению макроэкономической стабильности и выполнению социальных обязательств, но и по кардинальной структурной перестройке экономики, укреплению обороноспособности и достижению технологического суверенитета.

Настоящая работа призвана дать исчерпывающий анализ текущего состояния, ключевых изменений и стратегических направлений бюджетной политики РФ. Мы рассмотрим теоретические основы бюджетного регулирования, изучим основные цели и приоритеты, определенные на среднесрочную перспективу, проанализируем новации в законодательстве и их влияние на бюджетный процесс. Особое внимание будет уделено структуре доходов и расходов федерального бюджета, адаптации к внешним вызовам, роли межбюджетных отношений и, наконец, направлениям совершенствования фискальной политики. Цель исследования – сформировать целостное представление о современной бюджетной архитектуре России и ее потенциале для обеспечения устойчивого развития.

Теоретические основы и понятийный аппарат бюджетной политики

Погружение в суть современной бюджетной политики Российской Федерации невозможно без четкого понимания ее фундаментальных основ. Как в любом сложном механизме, в бюджетной системе каждый элемент взаимосвязан и подчинен общей логике, поэтому рассмотрим ключевые понятия и теории, которые формируют каркас фискального регулирования.

Сущность и функции бюджетной политики

В основе финансового благополучия любого государства лежит его способность эффективно управлять государственными финансами. Бюджетная политика государства – это не просто набор финансовых решений, это стратегическая совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений, направленная на обеспечение страны необходимыми денежными средствами для выполнения ее многочисленных функций. Она охватывает широкий спектр действий: от определения глобальных целей и задач в области государственных финансов до разработки сложнейших механизмов мобилизации доходов, выбора приоритетных направлений расходования средств, а также управления всей налоговой и бюджетной системой. В конечном итоге, бюджетная политика является мощным инструментом регулирования экономических и социальных процессов, формируя контуры развития общества, что напрямую влияет на качество жизни каждого гражданина.

Центральным элементом бюджетной политики является государственный бюджет. Его можно представить как главный финансовый документ страны, своего рода «бухгалтерскую книгу», в которой детально расписаны все ожидаемые доходы и планируемые расходы. Это не просто свод цифр, а отражение национальных приоритетов, стратегических программ и социальных обязательств. Через государственный бюджет проходит финансирование обороны, образования, здравоохранения, социальной защиты и множества других сфер, критически важных для жизнедеятельности государства, обеспечивая его бесперебойное функционирование.

Управление этим сложным механизмом осуществляется посредством бюджетного процесса. Это строго регламентированная законодательством Российской Федерации (в частности, статьей 6 Бюджетного кодекса РФ) деятельность всех уровней власти – от федерального до муниципального – и других участников. Бюджетный процесс включает в себя несколько ключевых стадий: составление и рассмотрение проектов бюджетов, их утверждение, непосредственное исполнение, контроль за этим исполнением, а также ведение бюджетного учета, внешняя проверка и утверждение отчетности. Каждая стадия подчиняется строгим правилам и срокам, обеспечивая системность и прозрачность управления государственными финансами, что является залогом доверия общества.

Межбюджетные отношения и налоговая политика как элементы бюджетной системы

Бюджетная система Российской Федерации является многоуровневой иерархической структурой, что обуславливает необходимость выстраивания эффективных межбюджетных отношений. Эти отношения представляют собой сложную систему взаимосвязей между органами государственной власти различных уровней (федеральными, региональными, муниципальными) в процессе формирования и исполнения их бюджетов. Цель межбюджетных отношений – не только распределение финансовых потоков, но и выравнивание бюджетной обеспеченности территорий, стимулирование их экономического развития и обеспечение равного доступа граждан к базовым государственным и муниципальным услугам, независимо от места проживания, что способствует снижению социальной напряженности.

Неотъемлемой частью бюджетной политики является налоговая политика. Она, в свою очередь, является ключевым компонентом общей финансовой политики государства. Налоговая политика определяет принципы формирования налоговой системы, ставки налогов, перечень налоговых льгот и преференций, а также методы налогового администрирования. В России ее параметры ежегодно устанавливаются в документе «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики». Этот документ служит основой для составления проекта федерального бюджета, задает подходы к его формированию, определяет основные характеристики и прогнозируемые параметры, тем самым напрямую влияя на объем и структуру доходов бюджета.

Основные теории и концепции бюджетного регулирования

Теоретический фундамент бюджетной политики опирается на множество экономических школ и концепций, каждая из которых предлагает свой взгляд на роль государства в экономике и методы фискального регулирования.

Классическая и неоклассическая экономические школы традиционно выступали за минимальное вмешательство государства в экономику. Их сторонники, такие как Адам Смит, Давид Рикардо, считали, что рыночный механизм способен к саморегулированию, а бюджет должен быть сбалансированным или даже иметь небольшой профицит. Государственные расходы должны ограничиваться лишь функциями «ночного сторожа» – оборона, правосудие, поддержание порядка. В рамках этой концепции налоговая политика рассматривается как источник финансирования этих ограниченных государственных функций, с акцентом на нейтральность налогообложения, чтобы не искажать рыночные стимулы, обеспечивая тем самым максимальную эффективность рыночного распределения ресурсов.

Однако Великая депрессия 1930-х годов изменила эти представления, дав толчок развитию кейнсианства. Джон Мейнард Кейнс предложил концепцию активного государственного вмешательства, особенно в периоды экономического спада. Бюджетная политика, согласно Кейнсу, должна быть контрциклической: в кризис государство должно увеличивать расходы (даже ценой бюджетного дефицита) и снижать налоги для стимулирования совокупного спроса, а в периоды бума – сокращать расходы и повышать налоги для сдерживания инфляции. Таким образом, бюджет становится мощным инструментом стабилизации экономики и сглаживания циклических колебаний, предотвращая социальные потрясения.

В противовес кейнсианству в 1970-х годах сформировался монетаризм (Мильтон Фридман). Монетаристы критиковали активную фискальную политику, указывая на ее неэффективность и долгосрочные инфляционные последствия. Они утверждали, что главным инструментом регулирования экономики должна быть денежно-кредитная политика, а бюджетная политика должна быть предсказуемой и направленной на поддержание низкой инфляции и стабильного экономического роста, не допуская значительных бюджетных дефицитов. Для монетаристов характерен акцент на «бюджетных правилах», ограничивающих рост госдолга и дефицита, что повышает доверие инвесторов.

Теория общественного выбора (Джеймс Бьюкенен) рассматривает бюджетный процесс не как идеальное, рациональное принятие решений, а как результат взаимодействия различных групп интересов – политиков, бюрократов, избирателей, лоббирующих свои цели. Эта теория помогает понять, почему бюджетные расходы часто растут, а бюджетные дефициты сохраняются, несмотря на очевидную неэффективность, и подчеркивает важность институциональных ограничений и прозрачности бюджетного процесса.

В современной бюджетной политике России можно найти элементы всех этих теорий. Стремление к макроэкономической стабильности, низкая инфляция и соблюдение бюджетных правил (например, структурный первичный баланс) отражают монетаристские подходы. Вместе с тем, масштабное финансирование национальных проектов, социальные обязательства и поддержка стратегических отраслей (технологическое развитие, оборона) демонстрируют элементы кейнсианского регулирования и активного участия государства в достижении национальных целей. Понимание этих теоретических основ позволяет глубже анализировать конкретные решения и тенденции в бюджетной политике РФ.

Цели и приоритеты современной бюджетной политики РФ на 2024-2027 годы

Бюджетная политика Российской Федерации на период 2024-2027 годов формируется в условиях, требующих от государства максимальной гибкости, дальновидности и стратегического планирования. Она является не просто финансовым планом, а отражением национальных стремлений, направленных на укрепление суверенитета, повышение качества жизни граждан и обеспечение устойчивого экономического роста.

Национальные цели развития как основа бюджетного планирования

Краеугольным камнем современной бюджетной политики России являются национальные цели развития, определенные Указами Президента РФ (от 21 июля 2020 года № 474 и от 7 мая 2024 года № 309). Эти указы расширили горизонт стратегического планирования до 2030 и даже до 2036 года, задав долгосрочные ориентиры для всех сфер государственного управления, включая бюджетную.

Национальные цели охватывают широкий спектр задач, которые напрямую трансформируются в бюджетные приоритеты:

Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи: Это предполагает значительные инвестиции в здравоохранение, социальную защиту, поддержку материнства и детства, демографические программы, что является фундаментом для развития человеческого капитала.
Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности: Требует финансирования образования, культуры, спорта, молодежной политики, формируя интеллектуальный и творческий ресурс страны.
Комфортная и безопасная среда для жизни: Включает расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство территорий, обеспечение безопасности, создавая благоприятные условия для проживания.
Экологическое благополучие: Предусматривает инвестиции в охрану окружающей среды, снижение выбросов, развитие «зеленых» технологий, обеспечивая устойчивое будущее.
Устойчивая и динамичная экономика: Направлено на стимулирование инвестиций, создание благоприятных условий для бизнеса, развитие конкуренции, что является основой для роста благосостояния.
Технологическое лидерство: Ключевая цель, требующая наращивания расходов на науку, инновации, развитие высокотехнологичных отраслей, что обеспечивает конкурентоспособность страны в мире.
Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы: Предполагает масштабные инвестиции в развитие цифровой инфраструктуры, внедрение передовых ИТ-решений, что кардинально повышает эффективность всех процессов.

Каждый из этих векторов определяет конкретные статьи расходов и целевые программы в федеральном бюджете, подчеркивая комплексный и системный подход к развитию страны.

Макроэкономическая стабильность и социальная ориентированность

В условиях геополитической турбулентности и санкционного давления, обеспечение макроэкономической стабильности становится одним из главных приоритетов бюджетной политики. Государство стремится создать предсказуемую и устойчивую экономическую среду, минимизируя влияние внешних шоков.

Одной из ключевых задач здесь является завершение нормализации бюджетной политики к 2025 году и выход на структурный первичный баланс федерального бюджета. Что это означает? Структурный первичный баланс – это показатель, который отражает состояние бюджета без учета влияния краткосрочных факторов, таких как колебания цен на сырьевые товары (дополнительные нефтегазовые доходы) и расходы на обслуживание государственного долга. Он рассчитывается как разность доходов (за вычетом дополнительных нефтегазовых доходов) и расходов (за вычетом расходов на обслуживание государственного долга) при базовой, долгосрочной цене нефти. Его нулевой уровень, установленный в соответствии с «бюджетными правилами», означает, что при отсутствии циклических колебаний и использовании базовой цены на нефть, бюджет не будет иметь дефицита, что является признаком его долгосрочной устойчивости и независимости от конъюнктуры сырьевых рынков. Достижение этого баланса к 2025 году критически важно для укрепления финансовой системы страны, ведь именно оно создает запас прочности для будущих поколений.

Параллельно с макроэкономической стабильностью, бюджетная политика сохраняет свою ярко выраженную социальную ориентированность. В условиях текущих вызовов государство берет на себя еще более весомые обязательства:

Социальная поддержка нуждающихся граждан: Это включает в себя индексацию пенсий, пособий, выплат, адресную помощь, гарантируя достойный уровень жизни.
Поддержка участников СВО и их семей: Отдельный и весьма значимый приоритет, требующий существенных бюджетных ассигнований на медицинскую, реабилитационную, социальную и жилищную поддержку, что является выражением благодарности и ответственности государства.
Безусловное исполнение всех социальных обязательств: Гарантия того, что несмотря на внешние давления, государство будет выполнять свои обещания перед гражданами, укрепляя социальную защиту.

Наряду с социальной сферой, приоритетом является укрепление обороноспособности страны, что находит свое отражение в значительном росте расходов на национальную оборону, составляющих почти 32% от общего объема бюджета 2025 года.

Технологическое лидерство и развитие инфраструктуры

В условиях глобальной конкуренции и санкционных ограничений, обеспечение технологического лидерства является не просто задачей, а императивом для устойчивого развития Российской Федерации. Бюджетная политика на 2024-2027 годы направлена на кардинальное увеличение инвестиций в эту сферу.

Конкретные цифры свидетельствуют о масштабе этих амбиций:

Финансирование национальных проектов по обеспечению технологического лидерства: В бюджет на 2026-2028 годы заложено порядка 1,9 трлн рублей.
Станкостроение: На Национальный проект «Станки» предусмотрено 117,8 млрд рублей. Это позволит сократить зависимость от импортного оборудования, создать отечественные производственные линии и обеспечить критически важные отрасли высокотехнологичными станками, что укрепляет производственный суверенитет.
Беспилотные авиационные системы (БАС): На развитие БАС выделено 87,9 млрд рублей. Это стратегическое направление не только для оборонной промышленности, но и для гражданских секторов – логистики, сельского хозяйства, мониторинга, открывая новые горизонты применения.
Промышленная робототехника и автоматизация производства: На федеральный проект в этой области будет направлено 40,7 млрд рублей на 2026-2028 годы. Инвестиции в роботизацию позволят повысить производительность труда, снизить издержки и обеспечить конкурентоспособность российской промышленности.
Российская наука и ИТ-решения: В 2025 году финансирование российской науки по госпрограмме научно-технологического развития увеличивается на 14% по сравнению с 2024 годом. Отдельно подчеркивается, что темпы роста инвестиций в российские ИТ-решения в 2025-2030 годах должны быть вдвое выше темпа роста ВВП. Прогнозы показывают, что в 2025 году 42% российских компаний планируют увеличить инвестиции в IT-инфраструктуру, что свидетельствует о растущем понимании важности цифровизации на всех уровнях.

Эти инвестиции призваны не только обеспечить импортозамещение, но и сформировать собственный мощный научно-технический и производственный потенциал, способный генерировать прорывные технологии. Неужели эти амбициозные цели не станут катализатором для новой волны инноваций и технологического прорыва?

Кроме того, важнейшей стратегической задачей финансовой политики России остается обуздание инфляции. Прогнозируется, что для 2025 года уровень инфляции не превысит 4,5 процента, а Банк России ожидает возвращения инфляции к целевому уровню 4% в 2026 году. Низкая и стабильная инфляция является краеугольным камнем для оздоровления всей системы банковских ставок, включая ипотечные, и обеспечения устойчивой макроэкономической среды, что в свою очередь стимулирует инвестиционную активность и экономический рост.

Таким образом, бюджетная политика на 2024-2027 годы – это сложный многовекторный инструмент, сфокусированный на комплексном развитии страны, от социальной поддержки до высокотехнологичного прорыва, при сохранении жестких требований к макроэкономической стабильности.

Ключевые изменения в бюджетном законодательстве и практике РФ (2020-2025 гг.)

Период с 2020 по 2025 год ознаменовался целым рядом фундаментальных изменений в бюджетном законодательстве и практике Российской Федерации. Эти новации стали ответом на динамично меняющуюся внутреннюю и внешнюю среду, оказав существенное влияние на архитектуру государственного управления финансами и стратегическое планирование.

Влияние поправок в Конституцию РФ и президентских указов

Отправной точкой для многих изменений стали поправки к Конституции РФ, принятые 1 июля 2020 года. Хотя эти поправки напрямую не регулируют бюджетный процесс, они существенно изменили организацию и функционирование публичной власти, расширили полномочия Президента, закрепили ряд социальных и исторических ценностей. Косвенно это повлияло на основы бюджетной политики, поскольку новые конституционные нормы легли в основу определения национальных целей и стратегических приоритетов, которые, в свою очередь, требуют соответствующего финансового обеспечения, демонстрируя неразрывную связь правовой и экономической систем.

Дальнейшее развитие стратегического планирования получили Указы Президента РФ от 21 июля 2020 года № 474 и от 7 мая 2024 года № 309. Эти документы определили национальные цели развития Российской Федерации до 2030 и 2036 годов, соответственно. Указы не просто задали вектор, а фактически сформировали матрицу, на которую ориентируется весь бюджетный процесс. Они расширили горизонт стратегического планирования, требуя от государственных органов формирования бюджетов и программ, нацеленных на достижение конкретных, измеримых результатов в таких сферах, как демография, человеческий потенциал, комфортная среда, экология, экономический рост, технологическое лидерство и цифровая трансформация. Бюджетные средства теперь распределяются с учетом этих долгосрочных ориентиров, что значительно повышает обоснованность и результативность расходов.

Основные положения Федерального закона о бюджете на 2025-2027 годы

Ключевым документом, фиксирующим бюджетные приоритеты и параметры на среднесрочную перспективу, стал Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Он был принят Государственной Думой 21 ноября 2024 года, одобрен Советом Федерации 27 ноября 2024 года и подписан Президентом 30 ноября 2024 года. Этот закон не просто устанавливает объемы доходов и расходов на ближайшие три года, но и закрепляет основные направления бюджетной и налоговой политики, параметры бюджетных правил, принципы межбюджетных отношений и механизмы финансирования национальных проектов. Он является нормативной базой для всей финансовой деятельности государства, определяя, на что и в каких объемах будут направляться государственные средства, тем самым формируя финансовую архитектуру страны на ближайшие годы.

Изменения в налоговой системе и их фискальный эффект

Важным элементом бюджетной политики являются изменения в налоговой системе. В 2024 году были приняты новации, которые, по прогнозам, должны обеспечить дополнительный сбор в бюджет порядка 3,6 трлн рублей в 2025 году. Эти поступления ожидаются преимущественно за счет бизнеса. Данные изменения включают в себя корректировки ставок по отдельным налогам, пересмотр льгот и ужесточение налогового администрирования. Цель этих мер – не только увеличить доходы казны для финансирования растущих государственных обязательств, но и стимулировать структурную трансформацию экономики, деофшоризацию, а также выравнивание условий для различных секторов экономики. Такой подход демонстрирует попытку государства адаптировать налоговую систему к новым экономическим реалиям и вызовам, что, безусловно, усилит фискальный потенциал страны.

Адаптация бюджетных правил и механизм списания задолженности регионов

В условиях волатильности мировых рынков и геополитических рисков, бюджетная политика вынуждена постоянно адаптировать свои инструменты. Одним из таких инструментов являются бюджетные правила. В рамках Федерального закона о бюджете на 2025-2027 годы предусмотрена корректировка параметров бюджетных правил, в том числе пересмотр базовой цены на нефть Urals. Если ранее она составляла 60 $/барр., то в проекте бюджета на 2026–2028 годы предусмотрено постепенное снижение базовой цены до 55 $/барр. к 2030 году. Эта мера призвана минимизировать негативное воздействие внешних факторов и обеспечить большую устойчивость бюджета к колебаниям мировых цен на сырьевые товары. Прогноз Минэкономразвития на апрель 2025 года, например, предсказывал среднюю цену Urals в 2025 году на отметке 56 $/барр., что подтверждает актуальность корректировки. Это решение является стратегическим шагом к снижению зависимости бюджета от волатильности мировых сырьевых рынков, обеспечивая большую предсказуемость доходов.

Кроме того, для оздоровления региональных финансов и стимулирования развития субъектов Российской Федерации, Федеральным законом о бюджете на 2025-2027 годы устанавливается право Правительства РФ на списание двух третей задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года. Это не просто списание долгов, а мощный стимул для регионов, поскольку высвобождаемые средства должны быть направлены на целевые инвестиционные проекты, что способствует росту региональной экономики и повышению их финансовой самостоятельности, активизируя внутренние резервы развития.

Внедрение цифрового рубля в бюджетный процесс

Одним из наиболее инновационных изменений в бюджетной практике является внедрение цифрового рубля в бюджетный процесс. С 2025 года в Бюджетный кодекс РФ были внесены изменения (ФЗ от 21.04.2025 № 84-ФЗ), которые регламентируют особенности исполнения федерального бюджета с использованием счета цифрового рубля Федерального казначейства.

Цифровой рубль – это третья форма национальной валюты, эмитируемая Центральным банком. Его внедрение в бюджетный процесс имеет несколько ключевых значений и перспектив:

Повышение прозрачности и контролируемости: Транзакции в цифровом рубле позволяют отслеживать движение бюджетных средств в режиме реального времени, что значительно снижает коррупционные риски и повышает эффективность контроля за целевым использованием.
Оптимизация бюджетных расчетов: Цифровой рубль может упростить и ускорить процесс перечисления средств между различными уровнями бюджета и получателями, сокращая операционные издержки.
Развитие цифровой экономики: Внедрение цифрового рубля в государственные расчеты стимулирует дальнейшую цифровизацию финансового сектора и экономики в целом.
Адресность расходования: В перспективе цифровой рубль может быть использован для обеспечения строгой адресности бюджетных выплат, когда средства могут быть потрачены только на определенные товары или услуги, исключая нецелевое использование.

Несмотря на свой инновационный характер, внедрение цифрового рубля потребует значительных усилий по адаптации информационных систем, обучению персонала и разработке новых нормативных актов. Однако потенциал для повышения эффективности и прозрачности бюджетного процесса делает это направление одним из ключевых элементов модернизации государственных финансов, что обеспечит новую степень контроля и управляемости.

Таким образом, последние годы стали периодом активного реформирования бюджетной системы РФ, направленного на укрепление ее устойчивости, адаптацию к внешним вызовам и повышение эффективности в достижении национальных целей развития.

Структура доходов и расходов федерального бюджета РФ: анализ и тенденции (2024-2027 гг.)

Федеральный бюджет России на 2024-2027 годы отражает не только текущее экономическое положение страны, но и ее стратегические приоритеты в условиях глобальных трансформаций. Анализ структуры доходов и расходов позволяет понять, откуда государство черпает ресурсы и куда направляет их для достижения поставленных целей.

Прогнозные параметры бюджета на 2025 год: доходы, расходы, дефицит

Согласно Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», основные параметры бюджета на 2025 год выглядят следующим образом:

Прогнозируемый общий объем доходов: 40 296,1 миллиарда рублей.
Прогнозируемый общий объем расходов: 41 469,5 миллиарда рублей.
Запланированный дефицит: 1173,4 миллиарда рублей.

Эти параметры определены исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта (ВВП) в размере 214 575 миллиардов рублей и целевого уровня инфляции, не превышающего 4,5 процента.

Таблица 1: Основные параметры федерального бюджета РФ на 2025 год
Показатель	Значение (млрд руб.)
Доходы	40 296,1
Расходы	41 469,5
Дефицит	1 173,4
Прогнозируемый ВВП	214 575
Прогнозируемая инфляция (не выше)	4,5%

Дефицит бюджета, хотя и является заметным, свидетельствует о продолжении активной фискальной политики, направленной на стимулирование экономики и финансирование стратегически важных направлений, даже в условиях ограниченности ресурсов, что указывает на готовность государства инвестировать в будущее, принимая на себя определенные риски.

Структурные сдвиги в расходах федерального бюджета

Наиболее выразительные изменения наблюдаются в структуре расходов федерального бюджета, что напрямую отражает текущие геополитические приоритеты и вызовы.

Национальная оборона: В 2025 году расходы на национальную оборону становятся самой объемной и быстрорастущей статьей бюджета. Они составляют почти 32% от общего объема расходов, что является беспрецедентным показателем и почти вчетверо больше, чем в 2021 году. Этот рост объясняется необходимостью укрепления обороноспособности страны в условиях обострения международной ситуации и проведения специальной военной операции, что является безусловным приоритетом.
Социальная политика: Расходы на социальную политику в 2025 году составляют около 17% бюджета. Хотя это значительная сумма, она уступает расходам на оборону. При этом государство сохраняет все социальные обязательства, включая поддержку участников СВО и их семей, что подчеркивает сбалансированный подход к расходованию средств, несмотря на изменившиеся приоритеты.

Таблица 2: Структура расходов федерального бюджета РФ на 2025 год (ключевые статьи)
Статья расходов	Доля от общего объема (%)	Тенденция (с 2021 г.)
Национальная оборона	≈32%	Рост почти в 4 раза
Социальная политика	≈17%	Сохранение обязательств
Прочие	≈51%	Варьирование

Данные показывают четкий сдвиг в сторону обеспечения национальной безопасности, при этом социальная поддержка остается важным, но уже не доминирующим приоритетом в процентном соотношении. Важно отметить, что такой перекос в сторону обороны неизбежен в условиях текущих геополитических реалий, однако его долгосрочное влияние на другие сферы требует тщательного анализа.

Динамика нефтегазовых и ненефтегазовых доходов

Источники формирования бюджета также претерпевают изменения. Долгое время российская экономика и бюджет зависели от нефтегазовых доходов. Однако в 2025 году ситуация выглядит иначе:

Ненефтегазовые доходы: Прогнозируется, что они составят 29,4 трлн рублей, демонстрируя значительный рост. Этот рост ожидается главным образом за счет увеличения налоговой нагрузки на граждан и бизнес, что стало результатом изменений в налоговой системе, принятых в 2024 году. Это свидетельствует о диверсификации источников доходов и снижении зависимости от сырьевой конъюнктуры, что является положительной тенденцией для устойчивости бюджета.
Нефтегазовые доходы: Прогнозируются на уровне 10,9 трлн рублей. Хотя это значительная сумма, их доля в общем объеме доходов сокращается по сравнению с ненефтегазовыми поступлениями.

Таблица 3: Структура доходов федерального бюджета РФ на 2025 год
Вид доходов	Объем (трлн руб.)	Доля от общего объема (%)
Ненефтегазовые	29,4	≈73%
Нефтегазовые	10,9	≈27%
Итого	40,3	100%

Сдвиг в сторону ненефтегазовых доходов является позитивной тенденцией, указывающей на укрепление внутренней налоговой базы и снижение уязвимости бюджета перед внешними шоками, связанными с ценами на энергоносители. Это создает более устойчивый фундамент для государственных финансов.

Финансирование национальных проектов и государственных программ

Инвестиции в развитие страны осуществляются через национальные проекты и государственные программы. На реализацию национальных проектов в течение шести лет (до 2030 года) предусматривается свыше 41 трлн рублей бюджетных средств. Это в 2,6 раза больше, чем за предыдущую шестилетку, что подчеркивает амбициозность и масштабность поставленных целей.

Детализация инвестиций в ключевые технологические направления на 2026-2028 годы:

Национальный проект «Станки»: 117,8 млрд рублей.
Национальный проект «Беспилотные авиационные системы»: 87,9 млрд рублей.
Федеральный проект «Развитие промышленной робототехники и автоматизации производства»: 40,7 млрд рублей.

Кроме того, в 2025 году финансирование российской науки по госпрограмме научно-технологического развития увеличивается на 14% по сравнению с 2024 годом. Отмечено, что темпы роста инвестиций в российские ИТ-решения в 2025-2030 годах должны быть вдвое выше темпа роста ВВП. В 2025 году 42% российских компаний планируют увеличить инвестиции в IT-инфраструктуру, что свидетельствует о широкой поддержке цифровизации и технологического развития.

Важно также отметить, что в консолидированном бюджете расходы на 2025 год ожидаются на уровне 79,9 трлн рублей, из которых 41,5 трлн рублей приходятся на федеральный бюджет. Это подчеркивает значимость федерального уровня в общей системе государственных финансов.

Наконец, прогнозируется, что жесткость денежно-кредитной политики сохранится, а период ее нормализации будет более продолжительным, чем предполагалось ранее. Минэкономразвития рассчитывает, что 2026 год будет переходным для нормализации ДКП, которая будет постепенной и согласована с прогнозом Банка России по поэтапному снижению ставки по мере замедления инфляции. Банк России ожидает, что нормализация денежно-кредитной политики в 2025 году должна иметь дезинфляционный эффект, но он пока не реализовался с учетом накопленного бюджетного дефицита. Это означает, что бюджетная и денежно-кредитная политика будут взаимодействовать, стараясь достичь баланса между стимулированием роста и сдерживанием инфляции, что является сложной, но необходимой задачей для оздоровления экономики.

Бюджетная политика в ответ на современные экономические вызовы

Современная бюджетная политика Российской Федерации не просто реагирует на вызовы, а активно формирует новые контуры экономического развития, адаптируясь к беспрецедентным геополитическим и экономическим условиям. Это сложный процесс, требующий глубокого анализа и гибких решений.

Адаптация экономики и структурная трансформация

Ключевой особенностью бюджетной политики в 2023-2024 годах, которая сохранит свое значение и в среднесрочной перспективе, является ее ориентация на масштабную структурную трансформацию отечественной экономики. Этот процесс сопровождается кардинальной переориентацией ресурсов на новые приоритеты в условиях обострения геополитических противоречий и санкционного давления.

Что это означает на практике? Государство активно стимулирует развитие отраслей, критически важных для обеспечения суверенитета и устойчивости экономики. Это включает в себя:

Перестройку логистических цепочек: Поиск новых партнеров, развитие транспортных коридоров, создание собственных производственных мощностей, что снижает внешние риски.
Импортозамещение: Развитие отечественного производства товаров и услуг, которые ранее закупались за рубежом, обеспечивая независимость.
Развитие внутреннего спроса: Стимулирование потребления и инвестиций внутри страны, что создает внутренние драйверы роста.
Укрепление технологического суверенитета: Инвестиции в науку, разработки и производство высокотехнологичной продукции, что является фундаментом долгосрочной конкурентоспособности.

Бюджетные средства направляются на поддержку этих процессов, создавая условия для перехода от ресурсно-сырьевой модели к более диверсифицированной и технологически развитой экономике. Постепенное сокращение бюджетного импульса предусмотрено по мере перестройки хозяйственных связей, адаптации экономики и восстановления деловой активности, что обеспечивает плавность перехода.

Макроэкономическая стабильность и инфляционные процессы

Поддержание макроэкономической стабильности является одним из фундаментальных столпов бюджетной политики. В условиях текущих вызовов особую остроту приобретает задача усиления сдерживающего влияния на инфляционные процессы. Высокая инфляция подрывает покупательную способность населения, дестимулирует инвестиции и создает неопределенность в экономике.

Правительство и Центральный банк РФ предпринимают согласованные меры:

Бюджетные правила: Их адаптация к внешним рискам, включая пересмотр базовой цены на нефть, направлена на снижение волатильности бюджетных доходов и предотвращение «перегрева» экономики за счет сверхдоходов. Ранее базовая цена на нефть Urals составляла 60 $/барр., но в проекте бюджета на 2026–2028 годы предусмотрено ее постепенное снижение до 55 $/барр. к 2030 году. Это позволяет накапливать средства в Фонде национального благосостояния в благоприятные периоды и использовать их для сглаживания шоков, а также для финансирования приоритетных проектов, обеспечивая долгосрочную устойчивость.
Денежно-кредитная политика: Жесткая денежно-кредитная политика Центрального банка, направленная на сдерживание инфляции, дополняет фискальные меры. Прогнозируется, что уровень инфляции по итогам 2025 года ожидается на уровне 6,8% (прогноз Минэкономразвития), а Банк России ожидает возвращения инфляции к целевому уровню 4% в 2026 году и ее сохранение на этом уровне до конца прогнозируемого периода.

Такой комплексный подход призван обеспечить стабильность финансовой системы и предсказуемость экономической среды, что является ключевым для уверенности бизнеса и населения.

Прогнозы экономического роста и их влияние на бюджет

Ожидания относительно темпов экономического роста в России претерпели корректировки в свете современных вызовов. Правительство России не ожидает высоких темпов роста российской экономики в ближайшие годы, прогнозируя, что к уровню 2024 года они не вернутся как минимум до 2030 года.

Рассмотрим конкретные прогнозы:

Минэкономразвития: В базовом сценарии прогноз роста ВВП России понижен до 1% в 2025 году (с 2,5% в апрельском прогнозе) и до 1,3% в 2026 году (с 2,4%). Прогноз на 2027 год сохранен на уровне 2,8%, на 2028 год – 2,5%.
Всемирный банк: Прогнозирует замедление роста экономики России в 2025 году до 0,9%, а в 2026–2027 годах темпы роста, по их оценкам, останутся близкими к 1%.

Таблица 4: Прогнозы роста ВВП России (2025-2028 гг.)
Год	Минэкономразвития (%)	Всемирный банк (%)
2025	1,0	0,9
2026	1,3	≈1,0
2027	2,8	≈1,0
2028	2,5	—

Эти умеренные прогнозы роста ВВП означают, что бюджетная политика должна быть особенно бережной и эффективной в расходовании средств. С одной стороны, это требует дальнейшей оптимизации бюджетных расходов и повышения их результативности. С другой – это обуславливает необходимость поиска новых драйверов роста, в частности, через инвестиции в технологическое развитие и инфраструктуру, что является стратегическим выбором в условиях ограниченности ресурсов.

Меры по обеспечению технологического развития и импортозамещения

Одной из центральных задач бюджетной политики является стимулирование технологического развития и импортозамещения. Государство осознает, что устойчивость экономики в долгосрочной перспективе напрямую зависит от способности страны производить собственные высокотехнологичные товары и услуги.

Для ускоренных темпов развития критически важных отраслей в бюджет заложено значительное финансирование:

Станкостроение, беспилотные авиационные системы, промышленная робототехника и системы автоматизации производства: На эти направления в 2026-2028 годах предусмотрено финансирование порядка 1,9 трлн рублей. Эти средства направляются на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), создание производственных мощностей, подготовку кадров и стимулирование спроса на отечественную продукцию, формируя фундамент для технологического суверенитета.
Инвестиции в ИТ-решения: Цель – обеспечить темпы роста инвестиций в российские ИТ-решения в 2025-2030 годах вдвое выше темпа роста ВВП. Это достигается через меры поддержки ИТ-отрасли, налоговые льготы, гранты и создание благоприятной среды для развития отечественных разработчиков, что является прямым вложением в будущее страны.

Эти меры не только способствуют созданию новых рабочих мест и повышению конкурентоспособности отечественных производителей, но и укрепляют технологический суверенитет страны, делая ее менее зависимой от внешних поставок и технологий. Бюджетная политика, таким образом, становится мощным инструментом для стратегического переформатирования экономики, направленного на долгосрочное устойчивое развитие.

Роль межбюджетных отношений в реализации современной бюджетной политики РФ

Межбюджетные отношения — это кровеносная система бюджетной политики многоуровневого государства, каким является Российская Федерация. Их эффективная организация критически важна для обеспечения баланса между федеральным центром, регионами и муниципалитетами, а также для реализации единой государственной политики на всей территории страны.

Функции и формы межбюджетных трансфертов

Межбюджетные отношения не просто перераспределяют финансовые потоки, они выступают одним из ключевых механизмов экономического и социального регулирования. Их цель — создать условия для устойчивого развития всех субъектов Федерации и муниципальных образований, несмотря на различия в их налоговом потенциале и уровне социально-экономического развития.

Основные цели организации системы межбюджетных отношений включают:

Выравнивание бюджетной обеспеченности: Эта функция направлена на сглаживание различий в финансовых возможностях регионов и муниципалитетов, чтобы каждый гражданин, независимо от места проживания, имел доступ к одинаковому минимальному набору государственных и муниципальных услуг (образование, здравоохранение, социальная защита), что является основой социальной справедливости.
Стимулирование роста налогового потенциала: Путем предоставления определенных видов трансфертов или введения региональных налоговых льгот государство может мотивировать регионы к развитию собственной доходной базы и привлечению инвестиций, способствуя их самостоятельному росту.
Финансовое управление территориальным развитием: Межбюджетные отношения используются для реализации федеральных программ развития, направленных на поддержку конкретных территорий или отраслей.
Снижение рисков недофинансирования ключевых бюджетных услуг на местном уровне: Предотвращение ситуаций, когда муниципальные образования не могут обеспечить базовые потребности населения из-за недостатка собственных доходов, что крайне важно для сохранения стабильности на местах.

Для достижения этих целей используются межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету. Существуют различные формы этих трансфертов, каждая из которых имеет свою специфику:

Нецелевые (блочные) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности: Это средства, которые предоставляются регионам без строгого указания на конкретные направления расходования. Их цель – компенсировать низкий налоговый потенциал и обеспечить минимальный уровень бюджетной обеспеченности, давая регионам свободу в определении приоритетов.
Целевые трансферты (субсидии и субвенции):
- Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, то есть на конкретные цели, но при условии участия региона собственными средствами, что стимулирует софинансирование.
- Субвенции предоставляются на финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов РФ и муниципальных образований, возникающих при выполнении передаваемых государственных полномочий. Они также целевые, но предполагают полное финансирование переданных функций.
Компенсационные выплаты: Могут предоставляться для возмещения расходов, возникших в результате непредвиденных обстоятельств или выполнения особых государственных задач.

Списание бюджетных кредитов и оздоровление региональных финансов

Одной из значимых мер в рамках межбюджетных отношений стало списание двух третей задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам перед федеральным бюджетом, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года. Эта инициатива направлена на:

Оздоровление региональных финансов: Значительная долговая нагрузка сдерживает развитие регионов, ограничивая их инвестиционные возможности. Списание части долгов позволит снизить финансовое бремя и высвободить средства для приоритетных проектов.
Стимулирование целевого использования высвобожденных средств: Условием списания является целевое использование высвобождающихся средств. Это означает, что регионы обязаны направить эти ресурсы на развитие инфраструктуры, реализацию социальных программ, поддержку экономики или другие приоритетные направления, что способствует их устойчивому росту, а не простому покрытию текущих нужд.

Такая мера является мощным сигналом федерального центра о готовности поддерживать регионы в условиях текущих экономических вызовов, но при этом требует от них большей ответственности и эффективности в управлении своими финансами.

В целом, совершенствование системы межбюджетных отношений является одним из основных направлений бюджетной политики на долгосрочный период. Это связано с необходимостью адаптации к меняющимся экономическим условиям, повышением эффективности использования бюджетных средств и обеспечением устойчивого развития всех территорий Российской Федерации.

Направления совершенствования бюджетной и налоговой политики РФ

Современная бюджетная и налоговая политика Российской Федерации находится в постоянном поиске путей для повышения своей эффективности и адаптации к динамично меняющейся внутренней и внешней среде. Цель этих усилий – не просто сбалансировать доходы и расходы, но и создать надежный фундамент для достижения национальных целей развития и обеспечения устойчивого экономического роста.

Повышение эффективности бюджетных расходов и программно-целевое управление

Одним из ключевых направлений совершенствования является повышение эффективности бюджетных расходов. В условиях ограниченности ресурсов каждый рубль должен использоваться максимально результативно. Это достигается за счет внедрения комплексного подхода, включающего:

Принципы среднесрочного планирования: Переход от ежегодного к трехлетнему бюджетному планированию позволяет более стратегически подходить к распределению ресурсов, увязывая текущие расходы с долгосрочными целями и программами, что повышает предсказуемость.
Оптимизация расходов: Анализ и пересмотр существующих статей расходов с целью выявления неэффективных или избыточных затрат. Это может включать сокращение административных издержек, унификацию государственных услуг и централизацию отдельных функций, что ведёт к экономии.
Внедрение конкурсных принципов распределения ресурсов: Применение конкурсного отбора при финансировании проектов и программ, что стимулирует конкуренцию, повышает качество услуг и обеспечивает более справедливое распределение средств.
Развитие системы государственных закупок: Повышение прозрачности, конкурентности и эффективности закупочных процедур, снижение коррупционных рисков и обеспечение оптимального соотношения цены и качества приобретаемых товаров, работ и услуг, что является важным фактором экономии.

Все эти меры нацелены на переход к программно-целевому управлению, когда бюджетные средства направляются не просто на финансирование ведомств, а на достижение конкретных, измеримых результатов в рамках государственных программ и национальных проектов, что делает расходы более осмысленными и подконтрольными.

Совершенствование межбюджетных отношений и региональная сбалансированность

В условиях федеративного устройства страны, совершенствование системы межбюджетных отношений является постоянным приоритетом. Основные задачи здесь включают:

Выравнивание бюджетной обеспеченности: Продолжение работы по обеспечению сопоставимого уровня доступности государственных и муниципальных услуг на всей территории страны, независимо от экономического потенциала региона. Это требует справедливого распределения дотаций и субсидий.
Стимулирование роста налогового потенциала регионов: Разработка механизмов, которые мотивируют регионы к развитию собственной доходной базы, привлечению инвестиций и созданию новых производств. Это может включать систему грантов за эффективное управление, а также предоставление большей свободы в формировании региональной налоговой политики.
Повышение прозрачности межбюджетных потоков: Обеспечение доступности информации о распределении и использовании межбюджетных трансфертов, что способствует повышению подотчетности и снижению рисков нецелевого использования средств, укрепляя общественное доверие.

Инициатива по списанию двух третей задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам является ярким примером такого совершенствования, направленного на оздоровление региональных финансов и стимулирование развития.

Развитие налоговой политики для структурной трансформации и деофшоризации

Налоговая политика играет центральную роль в структурной трансформации экономики. Ее развитие нацелено на:

Стимулирование экономической и инвестиционной активности: Создание благоприятных налоговых условий для бизнеса, особенно для стратегически важных отраслей (технологическое развитие, импортозамещение). Это может включать налоговые льготы для инвестиционных проектов, снижение налоговой нагрузки на инновационные предприятия, а также упрощение налогового администрирования.
Деофшоризацию российской экономики: Борьба с выводом капитала за рубеж, создание стимулов для возвращения активов и бизнеса в российскую юрисдикцию. Это достигается через совершенствование законодательства, ужесточение контроля за трансфертным ценообразованием и заключение международных соглашений об обмене налоговой информацией.
Совершенствование учета, контроля и оценки налоговых расходов: Налоговые расходы – это выпадающие доходы бюджета в результате предоставления налоговых льгот и преференций. Важно не только учитывать их объем, но и регулярно оценивать их эффективность, чтобы убедиться, что они действительно способствуют достижению поставленных целей, а не просто создают преференции для отдельных групп, что обеспечивает их целесообразность.

Бюджетная политика, в свою очередь, направлена на поддержание макроэкономической и финансовой стабильности РФ, а также на усиление сдерживающего влияния на инфляционные процессы. Это достигается за счет ответственного управления государственным долгом, соблюдения бюджетных правил и координации с денежно-кредитной политикой Центрального банка.

Открытость бюджета и гражданское участие

В современном государстве открытость и прозрачность бюджета и бюджетного процесса для граждан становятся не просто желательными, а необходимыми условиями эффективного управления. Этот принцип воплощается в:

Публикации бюджетных данных: Регулярное размещение на официальных ресурсах (Минфин, Федеральное казначейство, Счетная палата) подробной информации о формировании и исполнении бюджета в доступном формате.
«Бюджет для граждан»: Разработка упрощенных версий бюджетных документов, разъясняющих сложные финансовые показатели и решения для широкой аудитории.
Общественное обсуждение бюджетных проектов: Привлечение экспертного сообщества, бизнеса и граждан к обсуждению проектов бюджета и государственных программ, что позволяет учитывать различные точки зрения и повышает легитимность принимаемых решений.
Развитие механизмов общественного контроля: Создание условий для участия граждан в контроле за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

Эти меры способствуют повышению доверия населения к государственным институтам, делают бюджетную политику более подотчетной и помогают формировать культуру ответственного финансового управления, что является фундаментом для развития гражданского общества.

Таким образом, совершенствование бюджетной и налоговой политики РФ – это непрерывный процесс, направленный на создание устойчивой, гибкой и эффективной финансовой системы, способной отвечать на вызовы времени и обеспечивать прогрессивное развитие страны.

Заключение

Современная бюджетная политика Российской Федерации на период 2024-2027 годов представляет собой комплексный, многовекторный инструмент, активно адаптирующийся к новым геополитическим реалиям и экономическим вызовам. В ходе настоящего исследования были детально рассмотрены теоретические основы, цели, ключевые законодательные новации, а также структура доходов и расходов федерального бюджета, что позволило выявить основные приоритеты и тенденции развития.

Мы убедились, что бюджетная политика не является статичным набором финансовых правил, а динамично эволюционирует, отвечая на императивы времени. Центральное место в ней занимают национальные цели развития, определенные Указами Президента РФ до 2030 и 2036 годов, которые формируют стратегический каркас для всех бюджетных решений. Эти цели охватывают широкий спектр задач — от сохранения населения и укрепления человеческого потенциала до обеспечения технологического лидерства и цифровой трансформации.

Ключевыми аспектами, определяющими вектор бюджетной политики на среднесрочную перспективу, стали:

Макроэкономическая стабильность и социальная ориентированность: Цель достижения структурного первичного баланса бюджета к 2025 году является свидетельством стремления к долгосрочной финансовой устойчивости. При этом государство сохраняет и усиливает социальные обязательства, уделяя особое внимание поддержке нуждающихся граждан и участников СВО.
Технологический суверенитет и развитие инфраструктуры: Значительные объемы финансирования (порядка 1,9 трлн рублей на 2026-2028 годы) направляются на национальные проекты по развитию станкостроения, беспилотных авиационных систем, промышленной робототехники и ИТ-решений, что свидетельствует о стратегическом фокусе на инновациях.
Адаптация законодательства и практики: Изменения в Конституции РФ, принятие Федерального закона о бюджете на 2025-2027 годы, корректировки в налоговой системе (ожидаемый дополнительный сбор в 3,6 трлн рублей в 2025 году), адаптация бюджетных правил (снижение базовой цены на нефть до 55 $/барр. к 2030 году) и списание задолженности регионов — все это демонстрирует гибкость и решительность в управлении государственными финансами. Особого внимания заслуживает внедрение цифрового рубля в бюджетный процесс с 2025 года, что открывает новые горизонты для повышения прозрачности и эффективности расходования средств.
Изменение структуры доходов и расходов: Прогнозируемый рост ненефтегазовых доходов (29,4 трлн рублей в 2025 году) при снижении доли нефтегазовых (10,9 трлн рублей) указывает на успешную диверсификацию бюджетной базы. При этом беспрецедентный рост расходов на национальную оборону (почти 32% бюджета 2025 года) отражает текущие геополитические приоритеты.
Роль межбюджетных отношений: Эти отношения остаются критически важным инструментом для выравнивания бюджетной обеспеченности регионов и стимулирования их развития, списание бюджетных кредитов является значимой мерой поддержки.
Направления совершенствования: Акцент на повышении эффективности бюджетных расходов, программно-целевом управлении, дальнейшем совершенствовании межбюджетных отношений, развитии налоговой политики для структурной трансформации и деофшоризации, а также на обеспечении открытости бюджета и гражданского участия.

В целом, современная бюджетная политика Российской Федерации характеризуется стратегической направленностью, гибкостью в реагировании на внешние шоки и твердым курсом на достижение национальных целей развития. Она активно использует фискальные инструменты для структурной трансформации экономики, обеспечения макроэкономической стабильности и укрепления суверенитета страны, одновременно сохраняя социальную ориентированность. Перспективы устойчивого развития во многом будут зависеть от последовательности и результативности реализации этих масштабных задач.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). М.: Омега-Л, 2008. 64 с.
Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 17.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. от 26.04.2007). М.: Омега-Л, 2008. 276 с.
Налоговый кодекс Российской Федерации: (в 2 ч.). М.: Ось-89, 2005.
О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов: Федер. закон от 30.11.2024 № 419-ФЗ.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
О мерах по повышению результативности бюджетных расходов: Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 № 249.
Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006–2008 годах: Распоряжение Правительства РФ от 03.04.2006 № 467-р.
Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006–2008 годах: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р.
Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Финансы. 2008. № 7.
Принципы управления общественными финансами // Финансы. 2006. № 10.
Сенчагов В.К., Архипов А.И. и др. Финансы, денежное обращение и кредит. М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007.
Федеральное Казначейство [Электронный ресурс]. М., 2008. URL: http://www.roskazna.ru
Межбюджетные отношения: состояние, регулирование, оценка результативности. 2015. URL: https://www.isfort.ru/files/science/reports/2015/05.pdf
Что такое бюджетный процесс — участники, стадии и этапы бюджетного процесса. URL: https://www.sravni.ru/enciklopediya/chto-takoe-byudzhetnyjj-process/
Подписан закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». URL: http://kremlin.ru/acts/news/75605
Межбюджетные отношения — Открытый бюджет Краснодарского края. URL: https://budget.krasnodar.ru/otkrytyj-byudzhet/mezhbyudzhetnye-otnosheniya/
Бюджетный процесс — Администрация городского округа Щёлково Московской области. URL: https://shchelkovo.ru/activity/finansy-i-byudzhet/byudzhetnyy-protsess/
Государственный бюджет — что это простыми словами | Глоссарий Финуслуги.ру. URL: https://finguide.ru/glossary/gosudarstvennyy-byudzhet
О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов от 30 ноября 2024. URL: https://docs.cntd.ru/document/419-fz-o-federalnom-byudzhete-na-2025-god-i-na-planovyy-period-2026-i-2027-godov
Государственный бюджет — что это, определение и ответ. URL: https://bankiros.ru/wiki/gosudarstvennyy-byudzhet
Межбюджетные отношения с участием субъекта Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhbyudzhetnye-otnosheniya-s-uchastiem-subekta-rossiyskoy-federatsii/viewer
Государственный бюджет • Обществознание | Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/gosudarstvennyy-byudzhet
Федеральный закон от 30.11.2024 N 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (с изменениями и дополнениями) — Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/71120404/
Характеристика межбюджетных отношений Межбюджетные отношения. URL: https://www.uchebnik-online.com/htmlbook/files/book_110/chapter_4945_1.htm
Новый текст Конституции РФ с поправками 2020 — Государственная Дума. URL: http://duma.gov.ru/news/49156/
БК РФ Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе \ КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19773/
Государственный бюджет — урок. Обществознание, 10 класс. — ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/10-klass/ekonomika-16104/rol-gosudarstva-v-ekonomike-16447/re-d38a3d60-7058-450f-a9b0-18451f151978
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2025 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2026 И 2027 ГОДОВ \ КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_403067/
Бюджетная политика и приоритет на достижение национальных целей — Президентская академия РАНХиГС. URL: https://piu.ranepa.ru/news/byudzhetnaya-politika-i-prioritet-na-dostizhenie-natsionalnykh-tseley-/
Васильев Ю.В.: бюджет учитывает все национальные цели до 2030 года — РАНХиГС. URL: https://ranepa.ru/news/vasilev-yu-v-byudzhet-uchityvaet-vse-nacionalnye-tseli-do-2030-goda/
Межбюджетные отношения: основные понятия и термины — Финам. URL: https://www.finam.ru/dictionary/term/mezhbyudzhetnye-otnosheniya/
Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 — Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=138406
Бюджетная политика — minusinsk-fin24.ru. URL: http://minusinsk-fin24.ru/byudzhetnaya-politika
Бюджетная политика Российской Федерации и механизм ее реализации — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnaya-politika-rossiyskoy-federatsii-i-mehanizm-ee-realizatsii/viewer
Информация Минфина России от 28 сентября 2023 г. “Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов” | Документы ленты ПРАЙМ — ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408107562/
Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» от 30.11.2024 N 419-ФЗ (последняя редакция) — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_403067/
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ \ КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358450/
Бюджетная политика государства — Addere. URL: https://addere.ru/byudzhetnaya-politika-gosudarstva
«Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (разработаны Минфином России) — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_458892/
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2014-2016ГГ — Саранский кооперативный институт. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-byudzhetnoy-politiki-rossiyskoy-federatsii-2014-2016gg/viewer
Бюджетный процесс и его стадии в Российской Федерации — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnyy-protsess-i-ego-stadii-v-rossiyskoy-federatsii/viewer
Бюджетная политика как искусство управления государством. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=30560815
Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов — Нормативно-правовые акты. URL: https://npacts.ru/29729-osnovnye-napravleniya-byudzhetnoi-nalogovoi-i-tamozhenno-tarifnoi-politiki-na-2024-god-i-na-planovyi-period-2025-i-2026-godov.html
2028 гг. будет содействовать усилению сдерживающего влияния на инфляционные процессы, а на среднесрочном горизонте поддержит устойчивость бюджетной системы и укрепит макроэкономическую и финансовую стабильность РФ — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_429535/
Основные характеристики федерального бюджета на 2025 год и новые ориентиры бюджетной политики — РАНХиГС. URL: https://ranepa.ru/upload/iblock/d7c/d7c00e1215442502c38841d1d933e4f7.pdf
Основные направления совершенствования налоговой политики в России на современном этапе развития — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-sovershenstvovaniya-nalogovoy-politiki-v-rossii-na-sovremennom-etape-razvitiya/viewer
Минфин России внес в Правительство РФ бюджетный пакет. URL: https://minfin.gov.ru/ru/press_center/?id_4=40266
«Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (разработаны Минфином России) — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_403066/
Бюджет России — TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%91%D1%8E%D0%94%D0%96%D0%95%D0%A2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8
Бюджет России на 2025 год: на что потратят рекордные 41,5 трлн рублей — Т—Ж. URL: https://journal.tinkoff.ru/federal-budget-2025/
Приоритетные направления бюджетной и налоговой политики — Бюджет для граждан Самарской области. URL: https://openbudget.samregion.ru/priority-directions/