В современном мире, где политический ландшафт постоянно меняется, а государственные системы адаптируются к новым вызовам, понимание сущности и многообразия форм правления становится не просто академическим интересом, но и ключевым элементом для анализа стабильности, эффективности и демократичности любого государства. От того, как организованы высшие органы власти, как распределены их полномочия и какова степень участия граждан в их формировании, напрямую зависит динамика политического процесса и благополучие общества.
Настоящее исследование ставит своей целью не просто систематизировать информацию о современных формах правления, но и провести глубокий, многоаспектный анализ, охватывающий как классические подходы, так и новейшие гибридные модели. Особое внимание будет уделено форме правления Российской Федерации, ее конституционно-правовым основам и эволюции в свете последних изменений, что представляет собой важную дискуссионную область в теории государства и права. Цель работы — предоставить подробный и структурированный план для подготовки академической работы, соответствующей высоким требованиям к содержанию и оформлению.
Форма правления, наряду с формой государственного устройства и политическим режимом, составляет триединую структуру формы государства – способ организации политической власти. И если форма государственного устройства отвечает на вопрос о территориальной организации власти (унитарное государство или федерация), а политический режим – о методах и средствах осуществления государственной власти (демократия, авторитаризм, тоталитаризм), то форма правления дает ответ на фундаментальный вопрос: Кто правит государством и как организованы высшие органы власти?
Именно с этого вопроса начинается любое глубокое погружение в конституционное право и теорию государства, поскольку без понимания этих базовых механизмов невозможно адекватно оценить эффективность всей государственной машины.
Теоретические основы понятия и сущности формы правления
Понятие и критерии определения формы правления
Форма правления — это не просто абстрактное понятие, а краеугольный камень в архитектуре любого государства, определяющий способ организации высших органов власти, их полномочия и взаимоотношения. Это система координат, в которой движется вся государственная машина. В юридической доктрине сложились два основных подхода к ее определению: узкий и широкий.
В узком смысле форма правления акцентирует внимание исключительно на организации высших органов государственной власти, то есть на способе формирования верховной власти в государстве. Она раскрывает, как устроены и действуют властные структуры на самом высоком уровне, кто является главой государства, как он получает свои полномочия (наследство или выборы) и на какой срок. Здесь внимание сосредоточено на вершине властной пирамиды.
Однако широкий подход предлагает более комплексное видение, рассматривая форму правления как способ организации и взаимодействия всех органов государства, а не только высших. Этот подход учитывает не только вертикальные, но и горизонтальные связи, механизмы сдержек и противовесов, принципы разграничения компетенции между ветвями власти (законодательной, исполнительной, судебной). Он позволяет оценить степень участия граждан в формировании органов власти и их влияние на принятие решений, что существенно для понимания реальной демократичности системы.
Таким образом, форма правления раскрывает несколько ключевых аспектов:
- Способ формирования (образования) высших органов государственной власти: это может быть наследственное преемство, всенародные выборы, парламентское избрание или назначение.
- Принципы управления: осуществляется ли верховная власть коллегиально или единолично.
- Структура высших органов государственной власти: их состав, взаимосвязи и иерархия.
- Модели разграничения компетенции: как разделяются полномочия между различными ветвями власти.
Ключевыми критериями для классификации форм правления, которые формировались на протяжении веков и до сих пор остаются актуальными, являются:
- Способ формирования высших органов власти: избираются они или наследуются.
- Срок полномочий: ограниченный или пожизненный.
- Ответственность главы государства: несет ли он юридическую ответственность перед народом или парламентом.
- Разграничение компетенции: как распределены полномочия между главой государства, парламентом и правительством.
Историческая эволюция взглядов на форму правления
История человечества неразрывно связана с историей государственности, и вместе с ней эволюционировали и представления о формах правления. От древних цивилизаций до современности менялись не только сами формы, но и критерии, по которым их классифицировали.
В Древнем мире (Древний Египет, Месопотамия, Древняя Индия) доминировали абсолютные монархии, где власть верховного правителя была практически неограниченной, часто обожествлялась и передавалась по наследству. В то время сам факт наличия единоличного правителя или его отсутствие был основным, если не единственным, критерием.
Античность, особенно Древняя Греция и Рим, внесла революционные изменения в эту концепцию. Аристотель в своем труде Политика предложил одну из первых систематических классификаций форм правления, выделяя их по двум критериям: число правящих (один, немногие, большинство) и цель правления (общее благо или личная выгода). Он различал монархию, аристократию и политию (правильные формы), а также тиранию, олигархию и демократию (неправильные формы). Именно Аристотель заложил основы для разграничения монархии и республики, хотя тогда республика понималась как общее дело
(res publica), не обязательно противопоставляемое единоличной власти.
В Средневековье и вплоть до Нового времени преобладала монархическая форма правления, но с развитием феодальных отношений и появлением сословных представительств (парламентов, Генеральных штатов) начали формироваться элементы ограниченной монархии. Мыслители эпохи Просвещения, такие как Джон Локк и Шарль Монтескье, развили идеи разделения властей, что стало фундаментальной предпосылкой для формирования современных конституционных монархий и республик. Их концепции сместили акцент с числа правящих на механизмы ограничения власти и ее разделения, а также на роль закона.
В XIX и XX веках, с расцветом конституционализма и демократических движений, критерии классификации форм правления стали еще более сложными. На первый план вышли такие аспекты, как:
- Способ формирования главы государства: выборы стали основным признаком республики, в отличие от наследственной монархии.
- Полномочия главы государства и правительства: появились детализированные различия между президентскими, парламентскими и смешанными системами.
- Ответственность правительства: перед кем правительство несет политическую ответственность – перед парламентом или главой государства.
Таким образом, историческая эволюция демонстрирует переход от простых, одномерных классификаций, основанных на способе замещения должности главы государства, к сложным, многофакторным моделям, учитывающим фактические полномочия, систему сдержек и противовесов, и ответственность органов власти. Этот процесс продолжается и в XXI веке, что приводит к появлению гибридных и нетипичных форм правления, делая анализ еще более комплексным.
Классические формы правления: монархия и республика
Монархия: понятие, признаки и основные виды
Монархия, как одна из древнейших форм правления, прошла долгий путь эволюции от абсолютной власти до преимущественно символической. В своей основе она представляет собой государственное устройство, при котором верховная власть принадлежит одному лицу – монарху, и, как правило, передается по наследству.
Ключевые признаки монархии:
- Наследственная передача власти: Монарх получает свой титул и полномочия по праву рождения, в соответствии с законами о престолонаследии, а не путем выборов. Это формирует династическую преемственность.
- Пожизненный характер правления: Монарх осуществляет свои полномочия в течение всей жизни или до момента отречения.
- Юридическая безответственность монарха: В классическом понимании монарх не несет юридической ответственности за свои действия перед народом или парламентом, поскольку его власть считается суверенной. В современных условиях этот принцип часто трансформируется в политическую нейтральность и неприкосновенность.
- Особая роль традиций и символов власти: Монархия часто опирается на исторические традиции, ритуалы и символику, которые придают ей легитимность и сакральный характер, подчеркивая единство нации и преемственность государственности.
В зависимости от степени реальных полномочий монарха и его места в системе разделения властей, монархии делятся на абсолютные и ограниченные (конституционные).
Абсолютная монархия: особенности и современные примеры
Абсолютная монархия – это, по сути, архетип единоличного правления, где монарх обладает всей полнотой государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной и иногда даже духовной. Его воля является основным источником права, и он стоит выше любого закона. В такой системе все органы власти полностью подотчетны монарху, а любые представительные органы, если они вообще существуют, носят исключительно совещательный характер, без реальных политических полномочий и полностью зависят от монарха.
Характерные черты абсолютной монархии:
- Неограниченная власть монарха: Он может единолично издавать законы, распоряжаться бюджетом, назначать и смещать должностных лиц, осуществлять высшее правосудие.
- Отсутствие разделения властей: Все ветви власти слиты в руках монарха.
- Отсутствие реального народного представительства: Воля народа либо не выражается вовсе, либо через совещательные органы без обязывающей силы.
Примерами современных абсолютных монархий являются:
- Саудовская Аравия: Король является одновременно главой государства, правительства, главнокомандующим и высшим судьей. Существует Меджлис аш-Шура (Консультативный совет) из 150 назначаемых королем членов. Его функция – давать рекомендации, но король имеет право его распускать и реорганизовывать, что подчеркивает отсутствие реального ограничения власти.
- Оман: Султан – абсолютный монарх, обладающий всеми властными полномочиями. Совет Омана, состоящий из назначаемого Государственного совета и избираемого Совета Шуры, является консультативно-совещательным органом. Его члены могут рассматривать законопроекты и давать рекомендации султану, но не имеют права вносить их или влиять на принципиальные решения в сфере экономики и социальной политики.
- Бруней, Ватикан: Также являются классическими примерами абсолютных монархий, где духовная или светская власть сосредоточена в руках единоличного правителя.
Примечательно, что даже в этой категории происходит динамика. Например, Катар, который традиционно рассматривался как абсолютная монархия, в 2021 году провел первые парламентские выборы в Консультативный совет (Меджлис аш-Шура). Хотя 15 из 45 членов совета по-прежнему назначаются эмиром, 30 мест стали выборными, что фактически свидетельствует о начале перехода к конституционной монархии. Этот пример ярко иллюстрирует, как даже самые традиционные формы правления могут эволюционировать под воздействием внутренних и внешних факторов.
Ограниченная (конституционная) монархия: дуалистическая и парламентарная
Конституционная монархия представляет собой эволюционный шаг от абсолютизма, где власть монарха ограничена либо конституцией (писаным законом), либо неписаным правом и устоявшимися традициями. В таких системах полномочия главы государства строго лимитированы, а реальная законодательная власть обычно принадлежит парламенту, а исполнительная – правительству.
Дуалистическая монархия: разделение законодательной власти и роль монарха
Дуалистическая монархия часто рассматривается как переходный тип между абсолютной и полностью парламентарной монархией. Ее ключевая особенность заключается в том, что законодательная власть разделяется между монархом и парламентом. При этом монарх сохраняет очень значительные полномочия, особенно в исполнительной сфере, и активно участвует в законодательном процессе.
Характерные черты дуалистической монархии:
- Разделение законодательной власти: Монарх не имеет права единолично принимать законы, но его согласие (санкция) необходимо для вступления закона в силу. Он может обладать правом абсолютного или отлагательного вето.
- Глава исполнительной власти: Монарх возглавляет исполнительную власть, назначает министров, которые правят от его имени и несут ответственность, как правило, перед ним.
- Право роспуска парламента: Монарх обладает правом распустить парламент, что является мощным рычагом давления и инструментом балансирования сил.
- Право издания указов: Монарх может издавать указы, которые в некоторых случаях могут иметь большую юридическую силу, чем законы парламента.
Примерами дуалистических монархий являются:
- Иордания, Марокко: Монархи в этих странах обладают значительными полномочиями, назначают правительство, имеют право роспуска парламента и активно участвуют в законотворческом процессе.
- Свазиленд (Эсватини): Здесь король сохраняет очень широкие полномочия, что делает ее одной из наиболее
мощных
дуалистических монархий. - Бутан: До 2008 года Бутан был абсолютной монархией, затем перешел к конституционной, где король сохраняет значительное влияние, хотя и действует в рамках конституции.
Парламентарная монархия: принцип монарх царствует, но не правит
Парламентарная монархия – это наиболее распространенный вид конституционной монархии в современном мире, где власть монарха носит преимущественно формальный, символический характер. Здесь в полной мере реализуется принцип монарх царствует, но не правит
. Реальная политическая власть сосредоточена в руках парламента и правительства, которое формируется парламентским большинством и несет ответственность перед парламентом.
Ключевые признаки парламентарной монархии:
- Символическая роль монарха: Монарх является главой государства, символом единства нации и преемственности, но не вмешивается в повседневное управление и законодательный процесс. Его функции сводятся к представительским, церемониальным и скрепляющим (например, официальное открытие парламентских сессий, вручение наград).
- Верховенство парламента: Законодательная власть полностью принадлежит парламенту.
- Ответственность правительства перед парламентом: Правительство формируется из числа лидеров партии или коалиции, получившей большинство в парламенте, и несет политическую ответственность перед ним. Парламент может выразить вотум недоверия правительству, что ведет к его отставке.
- Контрассигнация: Это важный, но часто упускаемый из виду механизм. Все акты, издаваемые монархом, приобретают юридическую силу только после подписи (контрассигнации) главы правительства или соответствующего министра. Это означает, что за действия монарха фактически несут ответственность правительство и министры, а монарх остается юридически безответственным.
- Партийный характер правления: Управление государством носит партийный характер, поскольку правительство формируется на основе результатов парламентских выборов.
Примеры парламентарных монархий:
- Великобритания: Король (королева) является главой государства, но его власть носит исключительно церемониальный характер. Все решения принимаются
от имени короны
, но по факту – правительством, возглавляемым премьер-министром, которое ответственно перед Палатой общин. - Бельгия, Дания, Швеция, Норвегия, Япония: В этих странах монархи также выполняют представительские функции, а реальная власть принадлежит выборным органам.
Сохранение парламентских монархий в современном мире обусловлено не только историческими традициями и особенностями менталитета, но и высоким доверием к монарху как надполитическому символу, способному объединять нацию, особенно в периоды кризисов или политической нестабильности. Таким образом, его роль далеко не всегда сводится к простой формальности, а имеет глубокое социокультурное значение.
Республика: понятие, признаки и общая классификация
Республика, чье название происходит от латинского res publica – общее дело
, является второй классической формой правления, принципиально отличающейся от монархии. В республике формально власть принадлежит народу, однако реальное осуществление этой власти происходит через избираемые народом или его представителями органы.
Ключевые признаки республики:
- Выборность органов власти: Все или большинство высших органов государственной власти формируются путем выборов (прямых или косвенных).
- Ограниченный срок полномочий: Срок, на который избираются органы власти и глава государства, строго ограничен и заранее известен.
- Ответственность главы государства: Глава государства (президент) и правительство несут юридическую и политическую ответственность перед избирателями или парламентом за свою деятельность.
- Коллегиальный или единоличный характер управления: Хотя глава государства может быть единоличным, механизмы его власти ограничены конституцией и системой разделения властей.
Граждане республики избирают парламент и другие органы власти, которые управляют страной и несут перед ними ответственность. Это позволяет реализовать принцип народного суверенитета, при котором источник власти находится в народе.
Современное государствоведение традиционно различает три основных вида республиканской формы правления:
- Парламентская республика: характеризуется верховенством парламента и ответственностью правительства перед ним.
- Президентская республика: отличается сильной фигурой президента, который является главой государства и правительства.
- Смешанная (полупрезидентская) республика: сочетает черты президентской и парламентской систем, стремясь к балансу между исполнительной и законодательной властями.
Эти три вида республик станут предметом детального анализа, позволяющего выявить их ключевые особенности, механизмы функционирования и влияние на политическую жизнь государства.
Разновидности республиканской формы правления: сравнительный анализ
Разнообразие республиканских форм правления отражает сложную палитру политических культур, исторических путей развития и конституционных традиций различных государств. Несмотря на общие республиканские признаки – выборность и срочность власти, ответственность должностных лиц – механизмы организации высших органов власти и распределения полномочий между ними существенно различаются. В современном мире выделяют три основные модели: президентскую, парламентскую и смешанную республики, каждая из которых имеет свои уникальные черты и логику функционирования.
Президентская республика: концентрация исполнительной власти
Президентская республика является одной из наиболее узнаваемых форм правления, при которой президент выступает не только как глава государства, но и как глава исполнительной власти, сосредотачивая в своих руках значительную часть государственной власти. Эта модель была впервые реализована в Соединенных Штатах Америки и с тех пор получила распространение, особенно в странах Латинской Америки и некоторых государствах Африки.
Ключевые особенности президентской республики:
- Единство должности главы государства и главы правительства: Президент является одновременно и формальным главой государства, и руководителем исполнительной власти, что исключает наличие отдельного поста премьер-министра.
- Всенародное избрание президента: Президент избирается непосредственно народом (или через избирательную коллегию, как в США), что придает ему сильную политическую легитимность, равную легитимности парламента. Он является непосредственным представителем народа.
- Формирование правительства президентом: Президент самостоятельно формирует правительство (кабинет министров), и это правительство несет ответственность исключительно перед ним. Парламент, как правило, не имеет права выносить вотум недоверия правительству или отдельным министрам.
- Жесткое разделение властей: Исполнительная (президент) и законодательная (парламент) ветви власти четко разделены и независимы друг от друга. При этом президент не имеет права роспуска парламента, а парламент не может отправить президента в отставку (за исключением процедуры импичмента за тяжкие преступления).
- Значительные полномочия президента: Президент обладает широкими полномочиями, включая:
- Право вето на законы, принимаемые парламентом (как правило, отлагательное, которое может быть преодолено квалифицированным большинством парламента).
- Назначение министров и высших должностных лиц (часто с согласия парламента).
- Командование вооруженными силами.
- Право объявления военного или чрезвычайного положения.
Система сдержек и противовесов в президентской республике играет решающую роль в предотвращении концентрации власти. Например, в США Конгресс контролирует бюджет, утверждает назначения президента, может объявить импичмент. Однако существует и риск концентрации власти в руках президента, особенно в условиях отсутствия сильной оппозиции или при слабом парламенте, что может привести к нарушению принципов демократии и формированию авторитарных тенденций.
Примеры президентских республик: США, Мексика, Бразилия, Аргентина и ряд государств Центральной Африки.
Парламентарная республика: верховенство законодательной власти
Парламентарная республика представляет собой форму правления, диаметрально противоположную президентской по своей логике функционирования. Здесь доминирующая роль отводится законодательной власти – парламенту, перед которым правительство несет полную политическую ответственность. Разве не парадоксально, что в системе, призванной быть максимально представительной, исполнительная власть настолько зависима от одного лишь органа?
Ключевые особенности парламентарной республики:
- Верховенство парламента: Парламент является главным органом власти, обладающим реальной законодательной властью и контролирующим исполнительную власть.
- Разделение должностей главы государства и главы правительства: Глава государства (президент) в парламентской республике избирается парламентом (или специально образуемой коллегией) и выполняет преимущественно представительские, церемониальные и формальные функции. Его роль сродни роли монарха в парламентской монархии – он
царствует, но не правит
. Все нормативные акты президента, как правило, требуют контрассигнации (подписи главы правительства или соответствующего министра), без которой они недействительны. - Фактический глава исполнительной власти – премьер-министр: Реальным первым лицом государства и главой исполнительной власти является премьер-министр (канцлер, председатель правительства). Он, как правило, является лидером партии или коалиции, получившей большинство мест в парламенте, и формирует правительство.
- Ответственность правительства перед парламентом: Правительство полностью подотчетно парламенту и формируется им из числа депутатов (или по рекомендации партии большинства). Парламент имеет право вынести вотум недоверия правительству (или отдельным его членам), что влечет за собой его отставку.
- Партийный характер правления: Управление в парламентарной республике всегда носит партийный характер, поскольку правительство формируется на основе парламентского большинства и его политика отражает программу правящей партии (коалиции).
- Право роспуска парламента: В некоторых парламентских республиках глава государства (президент) по предложению премьер-министра может распустить парламент и назначить досрочные выборы, что является инструментом для преодоления политических кризисов или получения нового мандата доверия.
Примерами парламентарных республик являются: Германия (ФРГ), Италия, Австрия, Индия, Ирландия. В этих странах президент, например, в Германии избирается Федеральным собранием (Бундестагом) и выполняет функции символа государственности, а вся полнота исполнительной власти сосредоточена у канцлера.
Смешанная (полупрезидентская) республика: баланс между ветвями власти
Смешанная республика, которую также часто называют полупрезидентской или президентско-парламентской, представляет собой комбинированную форму правления, стремящуюся найти баланс между сильной президентской властью и парламентской ответственностью правительства. Эта модель синтезирует черты как президентской, так и парламентарной республик, что делает ее крайне гибкой и адаптивной.
Ключевые особенности смешанной республики:
- Двуединая исполнительная власть: В смешанной республике исполнительная власть фактически разделена между президентом и премьер-министром. Президент является главой государства и обладает значительными полномочиями, особенно в сфере внешней политики и обороны. Однако существует и отдельный пост председателя правительства (премьер-министра), который возглавляет кабинет министров.
- Всенародное избрание президента: Президент избирается посредством всенародного голосования, что придает ему сильную политическую легитимность, сопоставимую с легитимностью парламента.
- Формирование правительства с участием президента и парламента: Правительство формируется президентом, но его кандидатура (или кандидатура премьер-министра) должна получить согласие (вотум доверия) парламента. Это означает, что правительство несет двойную ответственность: как перед президентом, так и перед парламентом.
- Взаимные рычаги влияния: Президент в смешанной республике имеет право распустить парламент (часто при определенных условиях). В свою очередь, парламент может выразить вотум недоверия правительству, что приводит к его отставке. Эти механизмы призваны обеспечить баланс полномочий и предотвратить гипертрофию одной из ветвей власти.
- Согласование важных решений: Хотя президент обладает значительными полномочиями, все важные решения он, как правило, согласует с парламентом или правительством.
Смешанные системы могут иметь широкий диапазон вариаций. Например, в одних моделях президент обладает более сильными полномочиями (французская модель), в других – парламент играет более значительную роль.
Примерами смешанных республик являются: Франция, Финляндия, Польша, Болгария, Португалия, страны Прибалтики. Французская Пятая республика является классическим примером полупрезидентской системы, где президент, избираемый всенародно, обладает сильными полномочиями, особенно во внешней политике, но при этом существует премьер-министр, ответственный перед Национальным собранием.
Признак | Президентская республика | Парламентарная республика | Смешанная (полупрезидентская) республика |
---|---|---|---|
Глава государства | Президент | Президент (номинальный) | Президент |
Глава правительства | Президент | Премьер-министр (канцлер) | Премьер-министр |
Избрание главы государства | Непосредственно народом | Парламентом или спец. коллегией | Непосредственно народом |
Формирование правительства | Президентом | Парламентским большинством | Президентом с согласия парламента |
Ответственность правительства | Перед президентом | Перед парламентом | Перед президентом и парламентом |
Право роспуска парламента | Нет | Глава государства по предл. премьер-министра (редко) | Президент (часто) |
Право вето президента | Значительное (отлагательное) | Отсутствует или формальное | Значительное |
Распределение власти | Жесткое разделение | Верховенство парламента | Баланс, двуединая исполнительная власть |
Примеры | США, Бразилия, Мексика | Германия, Италия, Индия | Франция, Польша, Финляндия |
Гибридные и нетипичные формы правления в современном мире: размывание границ классического подхода
В эпоху глобализации и динамичных политических трансформаций чистых
, традиционных форм правления становится все меньше. Современная государственно-правовая практика демонстрирует удивительное многообразие, где государства активно заимствуют признаки одних видов форм правления другими, создавая уникальные, синтетические модели. Этот феномен приводит к размыванию строгих классических границ и появлению гибридных и нетипичных форм правления, которые представляют собой своего рода слепую зону
для многих упрощенных анализов. Почему же государства так активно отходят от привычных схем?
Причины появления и общие характеристики гибридных форм
Появление гибридных форм правления обусловлено целым комплексом причин:
- Поиск оптимальных моделей: Новые государства или страны, переживающие конституционные реформы, стремятся создать системы, которые наилучшим образом соответствуют их историческим, культурным и социально-экономическим условиям. Чистые модели часто оказываются негибкими.
- Компромиссы в процессе конституционного строительства: При разработке конституций часто приходится идти на компромиссы между различными политическими силами, что приводит к закреплению элементов разных форм правления.
- Адаптация к вызовам современности: Глобализация, региональные конфликты, экономическая нестабильность требуют от государств гибкости в управлении, что может проявляться в сочетании сильной исполнительной власти с элементами парламентского контроля.
- Развитие демократических институтов: Стремление к большей демократизации может привести к введению выборности в традиционно наследственных системах, или, наоборот, к усилению исполнительной власти в условиях кризиса.
Общие характеристики гибридных форм:
- Синтез элементов: Они представляют собой симбиоз признаков различных разновидностей республик или монархий.
- Многообразие моделей: Количество вариаций и сочетаний практически неограничено.
Размывание
критериев: Традиционные критерии классификации, такие как способ формирования главы государства (наследование или выборы), теряют свою абсолютную значимость, уступая место анализу фактических полномочий и ответственности.
Специфические разновидности гибридных монархий и республик
Феномен гибридизации проявляется как в монархических, так и в республиканских системах, порождая порой удивительные комбинации.
Феномен выборных монархий
и размывание критериев
Исторически основным критерием различия монархии и республики служил способ замещения должности главы государства: наследственность в монархии против выборности в республике. Однако в современном мире этот критерий перестал быть абсолютным, поскольку появились так называемые выборные монархии
. Это уникальные системы, где монарх, по сути, избирается на определенный срок, что сближает его статус с президентом, а монархическую форму правления – с республиканской. Здесь способ формирования главы государства уже не играет существенной роли при определении вида формы правления; гораздо важнее становятся фактические полномочия главы государства и правительства, а также их ответственность.
Примеры:
- Малайзия: Является федеративной выборной монархией. Верховный правитель (Янг ди-Пертуан Агонг) избирается на пятилетний срок из числа наследственных султанов девяти малайзийских штатов. Он выполняет в основном церемониальные функции, а реальная исполнительная власть принадлежит премьер-министру, который опирается на парламент.
- Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ): Также федеративная выборная монархия. Президент федерации избирается на пятилетний срок эмирами семи эмиратов. Каждый эмират при этом является наследственной монархией.
- Ватикан: Глава государства – Папа Римский, избираемый пожизненно коллегией кардиналов (конклавом). Это также форма выборной монархии, но с ярко выраженным теократическим характером.
Эти примеры показывают, что традиционная дихотомия наследственность = монархия
и выборность = республика
уже не всегда адекватно отражает реальность, и для более глубокого анализа необходимо обращать внимание на фактическое распределение властных полномочий.
Великое герцогство Люксембург: уникальный кейс парламентской монархии, тяготеющей к дуалистической
Среди гибридных форм монархии особого внимания заслуживает Великое герцогство Люксембург – уникальный пример парламентской монархии, в которой присутствуют ярко выраженные элементы дуализма. Эта система является сложной и демонстрирует, как формальные конституционные полномочия монарха могут сосуществовать с сильной парламентской демократией и консультативными органами.
- Великий герцог как глава государства: Согласно Конституции, Великий герцог является главой государства и обладает значительными формальными полномочиями. Он утверждает законы (хотя на практике это лишь формальность, поскольку законы уже прошли через парламент), назначает должностных лиц, командует вооруженными силами. Однако в 2008 году в Конституцию были внесены поправки, фактически лишившие Великого герцога права вето, что окончательно закрепило его роль как чисто церемониальной фигуры в законодательном процессе.
- Правительство и парламент: Фактическая исполнительная власть принадлежит правительству, возглавляемому премьер-министром, которое ответственно перед однопалатным парламентом – Палатой депутатов. Премьер-министр, как правило, является лидером партии или коалиции, получившей большинство на парламентских выборах.
- Государственный совет как элемент дуализма: Существование Государственного совета, высшего консультативного органа, является ключевым элементом, придающим системе Люксембурга черты дуализма. Члены Государственного совета назначаются Великим герцогом по рекомендации премьер-министра. Этот орган обладает правом отлагательного вето на законопроекты, то есть он может отсрочить вступление закона в силу и направить его на повторное рассмотрение в парламент. Это право, хотя и не является абсолютным, дает Государственному совету значительное влияние на законодательный процесс, усиливая систему сдержек и противовесов.
Таким образом, Великое герцогство Люксембург демонстрирует сложный симбиоз: по своей сути это парламентская монархия с церемониальным монархом и ответственным перед парламентом правительством, но наличие мощного консультативного Государственного совета с правом отлагательного вето вносит элементы, характерные для дуалистической системы, где есть разделение законодательной власти.
Суперпрезидентские и теократические республики как нетипичные формы
Помимо смешанных систем, современный мир также знает ряд других нетипичных форм правления, которые выходят за рамки классических категорий.
- Суперпрезидентская республика: Эта форма складывается, как правило, в авторитарных или полуавторитарных режимах, где формально существует республиканское устройство, но фактически наблюдается гипертрофированная концентрация власти в руках президента. Отличительной чертой является отсутствие или слабое развитие разделения властей, номинальный характер парламентского контроля и фактически неограниченные полномочия главы государства, который может доминировать над всеми ветвями власти. Парламент и судебная система часто становятся декоративными элементами.
- Теократические формы правления: Это особый вид государственного устройства, где власть принадлежит духовенству, а государственное управление осуществляется в соответствии с религиозными нормами. Примерами являются теократические монархии (Ватикан, где Папа Римский является абсолютным монархом) и теократические республики (Исламская Республика Иран, где высшим руководителем является духовный лидер, а президент и парламент действуют под его надзором).
Эти примеры показывают, что современный мир постоянно создает новые, уникальные модели государственного устройства, которые требуют тщательного анализа и не всегда укладываются в рамки традиционных классификаций.
Форма правления Российской Федерации: дискуссии и современное состояние с учетом конституционных изменений
Определение формы правления Российской Федерации является одним из наиболее дискуссионных вопросов в отечественной конституционно-правовой науке. Конституция РФ 1993 года закрепила республиканскую форму правления, однако конкретный ее вид стал предметом острых научных споров, которые значительно усилились после конституционных поправок 2020 года.
Конституционно-правовые основы и традиционные подходы к классификации РФ
Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году, не дает прямого указания на конкретный вид республики, что породило многообразие научных позиций. Традиционно в отечественной юридической литературе выделялись три основных подхода к определению формы правления РФ:
- Президентская республика: Некоторые исследователи, например, Захаров А. А. и Кулакова А. В., утверждали, что Россия по формально-правовым основаниям является президентской республикой. Они указывали на сильные позиции Президента, его широкие полномочия, непосредственное избрание народом и независимость от парламента. В этой концепции президент выступает как основной действующий субъект, доминирующий в системе разделения властей.
- Смешанная (полупрезидентская или президентско-парламентская) республика: Этот подход является наиболее распространенным и опирается на идею баланса между исполнительной и законодательной властями. Авторы, такие как М. В. Баглай, О. Е. Кутафин и В. В. Слеженков, склонялись к характеристике отечественной формы правления как полупрезидентской или президентско-парламентской республики. Они отмечали, что, хотя президент обладает широкими полномочиями, существует и пост Председателя Правительства, а Правительство РФ несет ответственность не только перед Президентом, но и перед Государственной Думой (например, через механизм вотума недоверия). Неопределенность в Конституции РФ, как считается, стала результатом компромиссов ее разработчиков, которые заимствовали в большей степени признаки президентской, нежели парламентской республики, но все же не довели до чистой президентской модели.
- Суперпрезидентская республика: Некоторые ученые, уже до 2020 года, указывали на гипертрофированные полномочия президента, которые, по их мнению, выходили за рамки классической президентской или смешанной республики, склоняясь к характеристике российской модели как суперпрезидентской.
Особенности формы правления РФ с учетом конституционных поправок 2020 года
Конституционные поправки 2020 года, вступившие в силу 4 июля 2020 года, оказали существенное влияние на систему разделения властей в Российской Федерации, значительно изменив баланс между Президентом, Правительством и парламентом. Эти изменения усилили дискуссии о фактической форме правления, склоняя многих исследователей к выводу о формировании монократической
или суперпрезидентской
формы.
Ключевые изменения и их последствия:
- Расширение полномочий Президента в отношении Правительства:
- Президент получил право осуществлять общее руководство Правительством РФ. Ранее это было не так явно прописано.
- Президент лично назначает и освобождает от должности большинство федеральных министров (включая глав силовых ведомств) после консультаций с Советом Федерации. До поправок назначение министров производилось Председателем Правительства.
- Президент утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти, что дает ему прямой контроль над всей исполнительной вертикалью.
- Изменения в роли Государственной Думы:
- Государственная Дума получила право утверждать кандидатуру Председателя Правительства РФ, предложенную Президентом. Ранее она давала лишь согласие.
- Также Дума утверждает кандидатуры заместителей Председателя Правительства и федеральных министров (кроме
силового блока
). - Однако Президент вправе распустить Думу, если она трижды отклонит кандидатуры Председателя Правительства. Этот механизм сохраняет мощный рычаг давления Президента на законодательный орган.
- Усиление роли Совета Федерации: Совет Федерации теперь проводит консультации по кандидатурам глав силовых ведомств, а также по Председателю Правительства.
- Конституционное закрепление Государственного Совета: Введение конституционного статуса Государственного Совета РФ, который ранее был консультативным органом, и определение его роли в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, также усиливает
вертикаль власти
под руководством Президента. Обнуление
президентских сроков: Хотя это напрямую не относится к форме правления, но возможность действующего президента баллотироваться на новые сроки, не считая предыдущие, также воспринимается как фактор, усиливающий единоличную власть.
В свете этих изменений, многие ученые, такие как Овчинникова О. Д. и Шаганян А. М., Авдеев Д. А., усилили позиции о формировании в России монократической
или суперпрезидентской
формы правления. Они аргументируют это тем, что, несмотря на формальное расширение полномочий парламента в части утверждения кандидатур, фактические рычаги влияния Президента на исполнительную и законодательную ветви власти значительно возросли, что смещает баланс в сторону сильной президентской власти. Это особенно важно при анализе стабильности и предсказуемости политического курса.
Сравнительный анализ формы правления РФ с зарубежными аналогами
Для более полного понимания специфики российской формы правления полезно провести краткий сравнительный анализ с другими смешанными республиками, например, с Францией – классическим образцом полупрезидентской системы.
Критерий | Российская Федерация (после 2020 г.) | Франция (Пятая республика) |
---|---|---|
Избрание Президента | Всенародное | Всенародное |
Глава Правительства | Председатель Правительства | Премьер-министр |
Формирование Правительства | Президент назначает, ГД утверждает | Президент назначает, Правительство ответственно перед НС |
Ответственность Правительства | Перед Президентом и ГД | Перед Президентом и Национальным собранием |
Полномочия Президента | Общее руководство Правительством, назначение министров, утверждение структуры ФОИВ, командование ВС, внешняя политика | Командование ВС, внешняя политика, право роспуска НС, назначение премьер-министра |
Право роспуска парламента Президентом | Да (при троекратном отклонении кандидатуры Председателя Правительства) | Да (по своему усмотрению) |
Право вето Президента | Да | Да (отлагательное) |
Динамика баланса властей | Усиление президентской власти после 2020 г. | Зависит от совпадения/несовпадения большинства в НС и Президента (сожительство) |
Как видно из таблицы, российская модель имеет общие черты со смешанной республикой (всенародное избрание президента, наличие премьер-министра, двойная ответственность правительства). Однако конституционные изменения 2020 года, особенно в части прямого назначения министров Президентом и его общего руководства Правительством, а также сохранение сильных рычагов влияния на парламент, сближают ее с суперпрезидентской моделью. В отличие от Франции, где возможен режим сожительства
(cohabitation), когда президент и парламентское большинство представляют разные политические силы, и президент вынужден назначать премьер-министра из оппозиции, в России такой сценарий представляется маловероятным из-за конституционных механизмов и политической практики. Это позволяет говорить об уникальной модели формы правления РФ, которая продолжает эволюционировать и оставаться предметом оживленных научных дискуссий.
Тенденции развития форм правления и факторы их выбора
Мировая политическая карта постоянно меняется, и вместе с ней эволюционируют и формы правления. Классические чистые
модели, описанные столетия назад, все чаще уступают место более сложным, гибридным конструкциям. Этот процесс не случаен, он обусловлен целым рядом внутренних и внешних факторов, влияющих на выбор и трансформацию государственного устройства.
Факторы, определяющие выбор и изменение формы правления
Выбор формы правления для любого государства – это всегда результат сложного взаимодействия различных факторов, а не простое следование шаблонам. Изменение формы правления также редко бывает одномоментным актом, чаще это длительный процесс, отражающий глубокие социальные трансформации.
- Исторические традиции и культурное наследие: Прошлое играет огромную роль. Страны с сильными монархическими традициями (например, Великобритания, Япония) часто сохраняют парламентские монархии, видя в них символ стабильности и национального единства. Те, кто пережил колониальное прошлое, могут заимствовать формы правления метрополий или, наоборот, стремиться к созданию уникальных моделей.
- Политическая культура и уровень правосознания: Степень развития гражданского общества, уважение к закону, традиции политического участия – все это влияет на то, насколько успешно функционирует та или иная форма правления. Например, парламентаризм требует развитой многопартийной системы и культуры компромисса.
- Социально-экономическое развитие: Уровень экономического развития, степень социальной дифференциации, наличие ресурсов – все это может подталкивать к выбору определенных форм. Например, некоторые исследователи отмечают, что президентские системы чаще встречаются в развивающихся странах, где есть потребность в сильной руке для проведения реформ.
- Влияние религии: В некоторых государствах религиозные нормы и институты играют определяющую роль в формировании государственной власти, приводя к созданию теократических монархий (Ватикан) или теократических республик (Иран).
- Внешние воздействия и геополитический контекст: Влияние других государств, международных организаций, региональные конфликты или альянсы могут стимулировать или сдерживать изменения форм правления. Например, послевоенная Германия выбрала парламентскую республику, чтобы избежать концентрации власти, как это было в Веймарской республике.
- Этнический и национальный состав: В многонациональных государствах форма правления может быть инструментом для обеспечения баланса интересов различных групп, например, через федеративное устройство и соответствующее распределение полномочий.
Современные тенденции в эволюции форм правления
Современные тенденции развития форм правления характеризуются усложнением и адаптацией, что приводит к следующим ключевым особенностям:
- Размывание
чистых
форм и появление гибридных моделей: Как уже было отмечено, все меньше государств строго придерживаются классических моделей монархии или республики. Заимствование элементов разных систем становится нормой. Это позволяет государствам быть более гибкими, но и усложняет их классификацию. Появление полупрезидентских, полупарламентарных,выборных монархий
иреспубликанских монархий
– яркое тому подтверждение. - Снижение значимости способа формирования главы государства: Если раньше наследственность была безусловным признаком монархии, а выборность – республики, то теперь этот критерий утрачивает свою абсолютную значимость.
Выборные монархии
(Малайзия, ОАЭ) и парламентские республики, где президент избирается не народом, а парламентом (Германия, Италия), показывают, что способ замещения должности главы государства менее важен, чем его фактические полномочия и роль в системе разделения властей. - Усиление исполнительной власти: Во многих странах, независимо от формальной классификации, наблюдается тенденция к усилению роли исполнительной власти, особенно главы государства или премьер-министра. Это может быть связано с необходимостью быстрого реагирования на глобальные вызовы, кризисы или стремлением к большей эффективности управления.
- Поиск баланса между стабильностью и демократией: Современные государства ищут оптимальный баланс между сильной, стабильной властью и демократическими институтами, обеспечивающими представительство и контроль. Гибридные формы часто являются попыткой достичь этого баланса.
- Продолжение дискуссий о форме правления в Российской Федерации: Российская Федерация не является исключением из этих тенденций. Постоянные дискуссии о ее форме правления, особенно после конституционных изменений 2020 года, свидетельствуют о динамичности и сложности отечественного государственного устройства, которое продолжает адаптироваться к внутренним потребностям и внешним вызовам.
Эти тенденции подчеркивают, что форма правления – это не статичная догма, а живой, развивающийся организм, который постоянно приспосабливается к меняющимся условиям, стремясь обеспечить эффективность управления, стабильность и легитимность.
Заключение
Исследование современных форм правления, их понятий, видов и особенностей в контексте Российской Федерации позволило совершить глубокое погружение в один из фундаментальных институтов теории государства и права. Мы убедились, что форма правления – это не просто академическая категория, а живая, динамичная система, определяющая саму архитектуру государственной власти, ее функционирование и степень участия граждан.
Мы начали с определения формы правления как способа организации высших органов власти, их полномочий и взаимоотношений, подчеркнув ее место в триединой структуре формы государства. Исторический экскурс показал эволюцию взглядов на этот институт, от примитивных классификаций античности до сложных многофакторных моделей современности, где акцент сместился от способа замещения должности главы государства к анализу его фактических полномочий и ответственности.
Детальный анализ классических форм правления – монархии и республики – выявил их ключевые признаки и внутренние разновидности. В категории монархий мы рассмотрели абсолютные формы (Саудовская Аравия, Оман) с их ничем не ограниченной властью монарха, а также ограниченные (конституционные) монархии, разделив их на дуалист��ческие (Иордания, Марокко) и парламентарные (Великобритания, Германия), где власть монарха становится преимущественно символической. Особое внимание было уделено механизму контрассигнации как важному элементу парламентарной монархии. Республика, как форма правления, основанная на выборности и срочности власти, была классифицирована на президентскую (США), парламентарную (Германия) и смешанную (Франция), с подробным сравнительным анализом их систем разделения властей, механизмов формирования и ответственности правительства.
Особую ценность представляет углубленный анализ гибридных и нетипичных форм правления. Мы выяснили, что чистых
моделей становится все меньше, а заимствование признаков приводит к появлению синтетических моделей, таких как выборные монархии
(Малайзия, ОАЭ), где критерий наследственности уступает место выборности. Подробный разбор кейса Великого герцогства Люксембург продемонстрировал, как в рамках парламентской монархии могут сосуществовать элементы дуализма через мощные консультативные органы. Были также упомянуты суперпрезидентские и теократические республики как нетипичные проявления государственного устройства.
Центральной частью исследования стал анализ формы правления Российской Федерации. Мы подтвердили, что Россия является смешанной республикой, но с сильной президентской властью. Особое внимание было уделено влиянию конституционных поправок 2020 года, которые существенно расширили полномочия Президента РФ в отношении правительства и парламента, что привело к усилению позиций о формировании монократической
или суперпрезидентской
формы правления. Сравнительный анализ с зарубежными аналогами подчеркнул уникальность российской модели.
В заключение были систематизированы факторы, определяющие выбор и изменение форм правления (исторические традиции, политическая культура, социально-экономическое развитие), а также обозначены современные тенденции: размывание чистых
форм, снижение значимости способа формирования главы государства и общая тенденция к усилению исполнительной власти.
Таким образом, поставленные цели исследования достигнуты. Представленный материал является исчерпывающим, максимально развернутым и может служить полноценной теоретической и методологической основой для подготовки или доработки курсовой работы по теории государства и права и конституционному праву. Дискуссионный характер определения формы правления РФ и общая тенденция к гибридизации форм правления в мире подчеркивают важность дальнейших научных исследований в этой постоянно развивающейся области.
Список использованной литературы
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 30. – Ст. 4202.
- Абдуллаев М.И. Теория государства и права: учебник. М.: Финансовый контроль, 2013. 391 с.
- Беляева О.М. Теория государства и права: учебник. М.: Юрист, 2012. 308 с.
- Венгеров А.Б. Теория государства и права: учебное пособие. М.: Норма, 2013. 429 с.
- Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. М.: Проспект, 2013. 416 с.
- Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник. М.: Эксмо, 2013. 427 с.
- Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М.: Норма, 2015. 451 с.
- Марченко М.Н. Теория государства и права: учебное пособие. М.: Норма, 2014. 476 с.
- Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. М.: Юрист, 2015. 519 с.
- Шевчук Д.А. Теория государства и права: учебник. М.: Эксмо, 2013. 356 с.
- Аникушин А.В. Форма правления: особенности понимания и определения // Ученые записки. 2013. № 2. С. 1-5.
- Варнавский А.Г. Форма правления современного российского государства как объект конституционного регулирования // Социально-экономические явления и процессы. 2011. № 1. С. 268-271.
- Пушкарев С.В. Форма правления как особый вид правоотношения // Бизнес в законе. 2011. № 4. С. 40-42.
- ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/9-klass/politicheskaia-sfera-obschestva-13009/formy-gosudarstva-13010/urok (дата обращения: 13.10.2025).
- Российское общество Знание. URL: https://znanierussia.ru/articles/respublika-entsiklopediya (дата обращения: 13.10.2025).
- Теория государства и права. Форма правления, понятие основные виды. URL: https://studfile.net/preview/437036/page:4/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Характеристика парламентской республики. URL: https://www.grandars.ru/college/pravovedenie/parlamentskaya-respublika.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Смешанная республика: определение, характерные черты. URL: https://yur-info.ru/smeshannaya-respublika.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Особенности парламентской республики. URL: https://interaffairs.ru/news/show/18413 (дата обращения: 13.10.2025).
- Парламентская республика: ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах. URL: https://studopedia.su/20_178711_parlamentskaya-respublika-ee-osnovnie-priznaki-i-osobennosti-v-razlichnih-zarubejnih-stranah.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Лекция 4. Формы правления — Обществознание: изучаем вместе. URL: https://studme.org/16910609/pravo/lektsiya_formy_pravleniya (дата обращения: 13.10.2025).
- Различия смешанной республики в Российской Федерации, Франции и Португалии // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/507/111756/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Формы правления — ГлавСправ. URL: https://glavsprav.ru/articles/formy-pravleniya/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Почему Россия смешанная республика? — Образовака. URL: https://obrazovaka.ru/obschestvoznanie/pochemu-rossiya-smeshannaya-respublika.html (дата обращения: 13.10.2025).
- Шипницкий В.В. Гибридной формы правления // Электронная библиотека БГЭУ. URL: https://edoc.bseu.by/bitstream/edoc/16147/1/ГИБРИДНОЙ_ФОРМЫ_ПРАВЛЕНИЯ.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- Смешанные (гибридные) формы правления. URL: https://studfile.net/preview/9924978/page:34/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Формы государства: какие бывают формы правления и территориального устройства. URL: https://blog.skillfactory.ru/glossary/formy-gosudarstva/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Основные формы правления государством — обществознание — Skysmart. URL: https://skysmart.ru/articles/obshestvoznanie/formy-pravleniya (дата обращения: 13.10.2025).
- Галушко И. В. Классификация форм правления: новый взгляд или поиск критериев // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klassifikatsiya-form-pravleniya-novyy-vzglyad-ili-poisk-kriteriev/viewer (дата обращения: 13.10.2025).
- Нетипичные формы правления. URL: https://studfile.net/preview/10207002/page:26/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Виды республик: сходства и различия. URL: https://introvert.ru/journal/vidy-respublik/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Афанасьев В. С. и др. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. Учебное пособие. Красноярский государственный аграрный университет. URL: http://www.kgau.ru/upload/iblock/c38/c386629f63cf9c9a093ed03a11977759.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- Теория государства и права. Тема 01. Форма государства. URL: http://opk.bspu.ru/files/2019/02/01.TEORIYa-GOSUDARSTVA-I-PRAVA_0.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- Овчинникова О. Д., Шаганян А. М. Особенности формы правления российского государства на современном этапе развития // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-formy-pravleniya-rossiyskogo-gosudarstva-na-sovremennom-etape-razvitiya/viewer (дата обращения: 13.10.2025).
- Особенности российской модели формы правления. URL: http://elib.altstu.ru/elib/disser/conferenc/2011/01/pdf/132kuzmin.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
- Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права. Тема: формы государства. URL: https://studfile.net/preview/10207002/page:34/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Авдеев Д. А. О форме правления в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-forme-pravleniya-v-rossiyskoy-federatsii/viewer (дата обращения: 13.10.2025).
- Почему Россия не президентская и даже не суперпрезидентская республика? — Издательская группа ЮРИСТ. URL: https://lawinfo.ru/article/20120125/pochemu-rossija-ne-prezidentskaja-i-dazhe-ne-superprezidentskaja-respublika/ (дата обращения: 13.10.2025).
- Захаров А. А., Кулакова А. В. РОССИЯ — ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-prezidentskaya-respublika-konstitutsionno-pravovoe-issledovanie/viewer (дата обращения: 13.10.2025).