Системный анализ деятельности таможни в современных условиях: проблемы, вызовы и перспективы цифровой трансформации (на примере ФТС России 2024-2025 гг.)

В январе 2024 года 83% таможенных деклараций были автоматически зарегистрированы, а почти 25% – автоматически выпущены. Эти впечатляющие цифры красноречиво говорят о масштабе и скорости цифровой трансформации, происходящей в Федеральной таможенной службе (ФТС) России. Они служат не только свидетельством технологического прогресса, но и отправной точкой для глубокого осмысления того, как системный анализ адаптируется к этим стремительным изменениям, сталкиваясь с новыми вызовами и открывая беспрецедентные перспективы.

Актуальность системного анализа для современной таможенной деятельности

В современном мире, пронизанном глобализацией, непрерывной цифровизацией и динамично меняющимися геополитическими реалиями, роль таможни выходит далеко за рамки традиционного фискального органа. Она становится ключевым звеном в обеспечении экономической безопасности государства, неотъемлемым элементом логистических цепочек и катализатором развития внешней торговли. В этих условиях способность таможенных органов оперативно и эффективно адаптироваться к новым вызовам, оптимизировать свою деятельность и принимать обоснованные управленческие решения становится критически важной. Именно здесь на первый план выходит системный анализ – мощный методологический аппарат, позволяющий рассматривать сложные, многогранные задачи таможенного дела как единое целое, выявлять причинно-следственные связи и находить оптимальные пути их решения.

Настоящая курсовая работа посвящена исследованию современных проблем системного анализа деятельности таможни, уделяя особое внимание опыту Федеральной таможенной службы России в период 2024-2025 годов. Цель работы — выявить ключевые проблемы, проанализировать их причины и последствия, а также определить перспективы и инновационные подходы к совершенствованию аналитической деятельности таможенных органов. Для достижения этой цели ставятся следующие задачи:

• Раскрыть теоретические основы системного анализа и его применимость к таможенному делу.
• Проанализировать влияние современных геополитических и экономических факторов на деятельность ФТС России.
• Детализировать проблемы, возникающие при оценке эффективности и администрировании таможенных операций.
• Оценить достижения цифровизации и перспективы внедрения искусственного интеллекта в таможенные процессы.
• Сформулировать практические рекомендации для повышения эффективности системного анализа в ФТС России.

Исследование будет опираться на комплексную методологию, включающую системный подход, сравнительный анализ, статистический анализ и метод факторного анализа. Ключевые исследовательские вопросы, направляющие наш анализ, включают: Каковы современные вызовы и тенденции, влияющие на эффективность деятельности таможенных органов в условиях глобализации и цифровизации? Какие методы и критерии оценки результативности деятельности таможенных органов применяются в настоящее время и насколько они адекватны современным реалиям? Какова сущность системного анализа применительно к деятельности таможни и как он может быть адаптирован для решения актуальных проблем? Какие конкретные проблемы в аналитической деятельности таможенных органов России препятствуют эффективному и качественному управлению? Каковы перспективы внедрения инновационных подходов и цифровых технологий в системный анализ таможенной деятельности для повышения ее эффективности? Какие существуют лучшие международные практики системного анализа в таможенной сфере, и можно ли их применить в российской практике?

Теоретические основы системного анализа в таможенном деле

Прежде чем углубляться в специфические проблемы современной таможенной деятельности, важно заложить прочный фундамент понимания ключевых концепций. Системный анализ, как междисциплинарный подход, предлагает уникальный взгляд на сложные организационные структуры, такие как таможня, позволяя рассмотреть их не как набор изолированных функций, а как взаимосвязанную и взаимодействующую систему.

Понятие системного анализа и его методологическая база

В условиях растущей сложности экономических и социальных систем, когда линейные решения часто оказываются неэффективными, системный анализ выступает как незаменимый инструмент. Он представляет собой прикладное направление теории систем, призванное решать сложные, слабоформализуемые проблемы, которые не имеют единого, общепринятого определения. Несмотря на отсутствие унифицированного толкования, большинство исследователей сходятся во мнении, что системный анализ — это совокупность методологических средств, направленных на подготовку и обоснование решений в условиях неопределенности, предполагающих выбор и сопоставление различных вариантов по критериям эффективности. По сути, это научно-методологическая дисциплина, исследующая принципы, методы и средства изучения сложных объектов путем их представления в качестве систем и последующего анализа этих систем.

Теоретическую и методологическую основу системного анализа составляют два краеугольных элемента: системный подход и общая теория систем. Системный подход требует рассматривать любой объект или явление как систему, то есть как совокупность взаимосвязанных элементов, функционирующих для достижения общей цели. Общая теория систем, в свою очередь, предоставляет универсальные принципы и законы, применимые к системам любой природы, будь то биологические, технические или социальные.

Для целей нашего исследования критически важным является четкое определение ключевых терминов:

• Системный анализ – совокупность методологических средств для подготовки и обоснования решений по сложным проблемам политического, военного, социального, экономического, научного, технического характера, направленных на выбор в условиях неопределенности и сопоставление вариантов по критериям эффективности.
• Деятельность таможни (таможенное дело) – специфический вид государственной деятельности, связанный с формированием и реализацией государственной таможенной политики, обеспечением соблюдения таможенного законодательства и созданием условий для развития внешней торговли. Она включает в себя фискальную, регулятивную, правоохранительную, информационно-аналитическую и контрольную функции.
• Эффективность таможенной деятельности – это мера, которая характеризуется достижением результата или цели таможенной деятельности, либо степенью приближения к ней. В более широком смысле, эффективность управления характеризует степень успешности функционирования системы в достижении поставленных целей.
• Результативность таможенного администрирования – определяется, в том числе, путем оценки деятельности таможенных органов Российской Федерации ежеквартально по критериям эффективности, ориентированным на конечный результат (контрольным показателям эффективности деятельности – КПЭД).
• Цифровизация таможни (цифровая таможня) – использование цифровых систем для обеспечения уплаты таможенных пошлин, контроля за потоком товаров, людей, транспортных средств и денег, а также защиты международной торговли от преступности. Это относится к любой автоматизированной или электронной деятельности, способствующей эффективности, результативности и координации таможенной деятельности.

Место и роль системного анализа в управлении таможенной деятельностью

Центральная задача системного анализа в контексте таможенного дела — это не просто выявление проблем, но и их всестороннее исследование, а также разработка и принятие решений, обеспечивающих достижение стратегических целей таможенной системы. Он выступает в роли организатора и координатора, опираясь на междисциплинарный подход для решения задач, где множество факторов не поддаются строгой количественной оценке.

Рассмотрим, как системный анализ интегрируется в управленческий цикл таможни:

1. Выявление проблемной ситуации: Системный анализ помогает определить истинные причины возникающих сложностей, которые могут быть обусловлены как внутренними (несовершенство нормативно-правовой базы, устаревшие методики), так и внешними факторами (геополитические изменения, новые виды контрабанды).
2. Постановка целей: На основе выявленных проблем формулируются четкие, измеримые, достижимые, релевантные и ограниченные по времени цели. Например, целью может быть сокращение среднего времени досмотра грузового транспорта до 10 минут, как это запланировано ФТС России.
3. Разработка альтернативных решений: Системный анализ стимулирует поиск различных вариантов устранения проблем, даже если они кажутся нестандартными. Это может быть внедрение новых цифровых технологий, изменение нормативной базы или реорганизация рабочих процессов.
4. Оценка эффективности и выбор оптимального варианта: Здесь системный анализ использует различные критерии эффективности для сопоставления альтернатив. В условиях неопределенности, когда приходится учитывать факторы, не поддающиеся строгой количественной оценке (например, субъективная интерпретация инспекторами сложных нормативных актов или влияние непредвиденных геополитических изменений), методы системного анализа становятся незаменимыми. Он помогает выявить масштабы неопределенности по каждому из вариантов и принять наиболее обоснованное решение.
5. Принятие и контроль решений: Системный анализ не заканчивается на выборе решения. Он включает в себя разработку механизмов контроля за его реализацией и оценку последствий, позволяя своевременно корректировать курс.

Ключевым аспектом применения системного анализа является построение обобщенной модели, которая отображает все факторы и взаимосвязи реальной ситуации. Эта модель может быть как концептуальной, так и математической, позволяя имитировать различные сценарии и прогнозировать их результаты. Например, ФТС России внедряет модели выбора объектов таможенного контроля после выпуска товаров на основе технологии «цифровых двойников», что является ярким примером такого моделирования. Такой подход не просто улучшает процессы, но и позволяет предвидеть потенциальные сложности, обеспечивая более высокую степень контроля.

Таким образом, системный анализ охватывает не только умение строить и исследовать модели сложных систем, но и планировать, управлять на основе принимаемых решений, оценивать их последствия и активно внедрять новые информационные технологии, становясь неотъемлемой частью современного управления таможенной деятельностью.

Современные вызовы и тенденции в деятельности таможенных органов России (2024-2025 гг.)

Деятельность таможенных органов Российской Федерации в 2024-2025 годах разворачивается на фоне беспрецедентных геополитических и экономических трансформаций. Это время, когда традиционные подходы подвергаются пересмотру, а способность к быстрой адаптации становится решающим фактором успеха. Федеральная таможенная служба (ФТС) России оказалась в эпицентре этих изменений, вынужденная не только выполнять свои стандартные функции, но и активно участвовать в формировании новой экономической архитектуры страны.

Влияние геополитической обстановки и санкционного давления

Начало 2024 года, как и предшествующие периоды, ознаменовалось продолжением работы Федеральной таможенной службы в условиях специальной военной операции и беспрецедентного санкционного давления со стороны недружественных стран. Эти факторы оказали существенное влияние на внешнеэкономическую деятельность России, потребовав от таможенных органов формирования четкой и взвешенной государственной политики по всем ключевым направлениям, включая валютное и таможенное регулирование.

Приоритетными направлениями работы ФТС России в 2024 году стали:

• Оптимизация и ускорение перемещения товаров через пункты пропуска. В условиях переориентации торговых потоков и поиска новых логистических маршрутов, критически важным стало сокращение времени прохождения таможенных процедур, чтобы минимизировать издержки для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
• Активное участие в выстраивании глобальных транспортно-логистических коридоров. Это включает в себя не только внутренние меры, но и укрепление сотрудничества с дружественными странами для создания бесшовных и эффективных маршрутов.
• Повышение качества администрирования таможенных доходов и выявление резервов собираемости платежей. Несмотря на ограничения, товарооборот России в 2024 году продемонстрировал рост на 2%, что требовало от ФТС усиления контроля за полнотой и своевременностью поступлений в федеральный бюджет.

Такая ситуация требует от системного анализа не только выявления текущих проблем, но и прогнозирования потенциальных угроз, а также разработки гибких стратегий для минимизации рисков и использования новых возможностей. Адаптация к этим изменениям — это не просто реагирование, но и формирование новой, устойчивой системы внешнеэкономических связей.

Цифровая трансформация и ее роль в развитии таможенного дела

Параллельно с адаптацией к геополитическим вызовам, ФТС России активно продвигается по пути цифровой трансформации. Процессы цифровизации и построения цифровой экономики являются не просто модным трендом, а необходимой предпосылкой для повышения эффективности, прозрачности и конкурентоспособности таможенной службы.

Внедрение цифровых технологий в таможенные процессы приносит ряд ощутимых преимуществ:

• Минимизация административных барьеров: Автоматизация процессов сокращает человеческий фактор и бюрократию.
• Ускорение обмена данными: Электронный документооборот позволяет моментально передавать информацию между участниками ВЭД и таможенными органами.
• Повышение прозрачности операций: Цифровые следы облегчают отслеживание всех этапов таможенного оформления и контроля, снижая коррупционные риски.

ФТС России ставит перед собой амбициозные цели в этом направлении. Так, к 2030 году планируется обеспечить полномасштабную цифровизацию деятельности таможенных органов. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года предусматривает достижение 100% автоматического режима таможенных операций с использованием информационных технологий, с промежуточным показателем в 50% к 2024 году. Эти планы подкрепляются впечатляющими статистическими данными: в январе 2024 года 83% таможенных деклараций были автоматически зарегистрированы, а почти 25% – автоматически выпущены. Отдельные подразделения, такие как Дальневосточная электронная таможня, демонстрируют феноменальную скорость, оформляя декларации на товары в среднем за 9 секунд в первом квартале 2024 года.

Актуальное нормативно-правовое регулирование

Основой для эффективного функционирования любой государственной системы является адекватная и актуальная нормативно-правовая база. В таможенном деле это особенно важно, поскольку законодательство напрямую влияет на все операции и процессы.

Действующим нормативно-правовым актом, устанавливающим критерии оценки работы таможенных органов и регулирующим их деятельность, является Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (в редакции от 28.12.2024), «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступающий в силу с 26.08.2025. Этот закон является краеугольным камнем для системного анализа таможенной деятельности.

Однако, несмотря на наличие обширной нормативной базы, существуют и проблемные аспекты, требующие системного подхода. Одним из таких примеров является несовершенство нормативно-правовой базы администрирования утильсбора. Это влечет за собой значительное количество обращений и жалоб плательщиков. Проблемы связаны, в частности, с методикой расчета, применением компенсационных формул и отсутствием в реестре Минпромторга моделей для ввозимых транспортных средств. ФТС России активно работает над этим вопросом, направляя предложения в Минпромторг и Минфин по совершенствованию законодательства. С 1 апреля 2024 года, для транспортных средств с электродвигателями, обязательным условием для принятия расчета утильсбора является информация о декларации на товары или пассажирской таможенной декларации, выпущенной российскими таможенными органами. Отсутствие данной информации служит основанием для возврата документов плательщику. А с 1 октября 2024 года вступили в силу новые правила взимания утильсбора, включая долгосрочную шкалу индексации до 2030 года, с установленным сроком проверки правильности исчисления утильсбора таможенными органами не более 5 рабочих дней.

Также, одним из направлений дальнейшего развития цифровой таможни является нормативное закрепление базовых понятий, используемых при цифровизации таможенной деятельности, таких как «электронная таможня», «цифровая таможня», «интеллектуальная таможня». Это позволит создать единое понятийное поле и устранить возможные разночтения в правоприменительной практике.

Системный анализ этих нормативных проблем позволяет не только выявить недостатки, но и предложить обоснованные пути их устранения, способствуя созданию более прозрачной и эффективной регуляторной среды.

Проблемы системного анализа и оценки эффективности деятельности таможенных органов

В своей повседневной деятельности таможенные органы сталкиваются с целым комплексом проблем, которые требуют глубокого системного анализа для их эффективного решения. Зачастую эти проблемы остаются в «слепых зонах» конкурентных исследований, что делает их изучение особенно ценным для академического сообщества и практиков.

Несовершенство нормативно-правовой базы администрирования утильсбора как предмет системного анализа

Одной из наиболее актуальных и острых проблем, требующих системного анализа, является несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей администрирование утилизационного сбора. Эта проблема не только создает административные барьеры для участников внешнеэкономической деятельности, но и влечет за собой значительное количество обращений и жалоб от плательщиков.

Корни проблемы лежат в нескольких аспектах:

• Сложность методики расчета: Существующие правила расчета утильсбора зачастую излишне сложны и многообразны, что создает поле для ошибок и разночтений как со стороны плательщиков, так и со стороны таможенных органов.
• Применение компенсационных формул: Не всегда понятные и прозрачные компенсационные формулы, призванные учитывать различные факторы (например, возраст транспортного средства, его тип), могут приводить к неожиданным или несправедливым суммам сбора.
• Отсутствие в реестре Минпромторга моделей для ввозимых транспортных средств: Эта проблема особенно актуальна для импорта нестандартных или редких моделей автомобилей, для которых отсутствуют четкие данные в официальных реестрах, что затрудняет определение корректной суммы утильсбора.
• Сложности для электромобилей и гибридов: С 1 апреля 2024 года для транспортных средств с электродвигателями (включая гибридные силовые установки последовательного типа) обязательным условием для принятия расчета утильсбора является информация о декларации на товары или пассажирской таможенной декларации, выпущенной российскими таможенными органами. Отсутствие этой информации служит основанием для возврата комплекта документов плательщику, что может стать серьезным препятствием для импортеров, особенно при ввозе через страны-участницы ЕАЭС.

ФТС России осознает остроту этой проблемы и активно предпринимает шаги по ее решению. Так, ведомство направило предложения в Минпромторг и Минфин по совершенствованию соответствующего законодательства. Кроме того, с 1 октября 2024 года вступили в силу новые правила взимания утильсбора, которые включают долгосрочную шкалу индексации до 2030 года и устанавливают срок проверки правильности исчисления утильсбора таможенными органами в не более 5 рабочих дней со дня подачи расчета.

Системный анализ в данном случае позволяет не просто констатировать наличие проблемы, но и разложить ее на составляющие, выявить взаимосвязи между законодательными нормами, административной практикой и интересами участников ВЭД, а затем предложить комплексные решения, направленные на упрощение, прозрачность и справедливость администрирования утильсбора.

Критический анализ существующих методов и критериев оценки эффективности (КПЭД)

Для любого государственного органа, и таможня здесь не исключение, крайне важна адекватная система оценки эффективности деятельности. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (с изменениями на 28.12.2024) определяет перечень показателей оценки эффективности деятельности таможенных органов, порядок и методику их мониторинга. Информация о результатах этого мониторинга публикуется на официальном сайте ФТС России, что обеспечивает определенную степень прозрачности.

Основные критерии оценки работы таможенных органов традиционно включают:

• Скорость совершения таможенных операций: Этот показатель направлен на минимизацию времени прохождения грузов и транспорта через границу. Например, одним из контрольных показателей эффективности деятельности (КПЭД) ФТС России на 2025 год является обеспечение времени досмотра грузового транспорта в пункте пропуска не более 10 минут.
• Своевременность и полнота поступления таможенных платежей: Фискальная функция таможни остается одной из ключевых.
• Эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям: Этот критерий отражает правоохранительную функцию.

Рассмотрим некоторые актуальные КПЭД ФТС России на период 2024-2029 годов:

• Результативность таможенных проверок после выпуска товаров: Запланирована на уровне не менее 90%.
• Доля решений таможенных органов, отмененных в судебном и досудебном порядке: Должна составлять не более 0,25% по отношению к общему объему декларационного массива.
• Доля объектов таможенного контроля после выпуска товаров, в отношении которых применен отбор с использованием информационных технологий: Должна составить 20% к 2024 году.

Однако, несмотря на их важность, существующие показатели оценки эффективности не всегда полностью адекватны и имеют ряд недостатков:

1. Зависимость от внешних факторов: Некоторые КПЭД, такие как пропускная способность пунктов пропуска, могут зависеть не только от эффективности работы таможни, но и от инфраструктурных ограничений, действий сопредельных государств или общей интенсивности товарооборота. Например, проблемные вопросы в применении интегрированной системы пропуска на МАПП «Тагиркент-Казмаляр» активно решаются рабочей группой с участием ФТС России и Росгранстроя, что указывает на необходимость межведомственного взаимодействия.
2. Отсутствие показателей качества предоставляемых таможенных услуг: Одной из ключевых проблем является то, что в существующей системе оценки результативности деятельности таможенных органов отсутствует обоснованный набор показателей, характеризующих качество услуг для участников ВЭД. Это приводит к тому, что система оценки фокусируется на количественных, а не на качественных аспектах.
3. Недостаточная всесторонность: Сложившаяся внутриведомственная оценка не в полном объеме дает возможность всесторонней оценки деятельности, что требует применения новых подходов и совершенствования методов.

ФТС России осознает эти ограничения. Для решения проблемы отсутствия показателей качества услуг и всесторонней оценки, ФТС России внедряет новые подходы, включая смещение акцентов контроля на этап после выпуска товаров и использование искусственного интеллекта в системе управления рисками. Тем не менее, системный анализ необходим для разработки более комплексной и сбалансированной системы КПЭД, которая учитывала бы как внутреннюю эффективность, так и внешние факторы, а также качество взаимодействия с участниками ВЭД.

Проблемы регламентации таможенных операций для физических лиц

Помимо глобальных вызовов, таможня сталкивается и с более «локальными», но не менее значимыми проблемами, которые напрямую влияют на граждан. Одной из таких является проблема регламентации порядка совершения таможенных операций и освобождения от уплаты таможенных платежей для физических лиц, переселяющихся на постоянное место жительства.

Эта проблема возникает из-за:

• Сложности и разрозненности нормативной базы: Правила и условия для переселенцев могут быть сложными для понимания обычным гражданином, часто требуют обращения к нескольким нормативным актам, включая Таможенный кодекс ЕАЭС и национальное законодательство.
• Неоднозначности трактовок: В некоторых случаях формулировки могут быть неоднозначными, что приводит к разному толкованию инспекторами на местах и, как следствие, к спорам и задержкам.
• Недостаточной информированности граждан: Многие физические лица, переезжающие на постоянное место жительства, не обладают полной информацией о своих правах, обязанностях и необходимых документах, что усложняет процесс.

ФТС России активно работает над решением этой проблемы. Ведомство размещает информационные «памятки для переселенцев» на своих официальных ресурсах, что является важным шагом к повышению прозрачности и доступности информации. Однако системный анализ в данном случае может предложить более глубокие решения, такие как:

• Разработка единого, максимально упрощенного и интуитивно понятного регламента для переселенцев.
• Создание интерактивных онлайн-сервисов, которые пошагово проведут гражданина через процесс, исходя из его конкретной ситуации.
• Обучение и унификация подходов сотрудников таможни, работающих с физическими лицами.

Аналитические проблемы в условиях изменяющейся внешнеэкономической конъюнктуры

Динамичные изменения во внешнеэкономической среде, вызванные геополитикой и санкциями, создают новые вызовы для аналитической деятельности таможенных органов. Здесь проявляются следующие ключевые проблемы:

• Дефицит кадров и квалификации: В условиях, когда требуется анализировать новые торговые потоки, страны-партнеры и виды товаров, возникает нехватка квалифицированных специалистов, способных работать с большими объемами данных и применять передовые аналитические инструменты.
• Сложность и громоздкость методик расчёта: Существующие методики могут быть устаревшими или недостаточно гибкими для быстрого реагирования на изменения. Например, оценка фискальной деятельности, измеряемая как сумма таможенных платежей, перечисленных в бюджет, не может дать точной оценки эффективности работы отдельной таможни из-за зависимости от внешних факторов (например, колебаний цен на сырье, изменений структуры импорта/экспорта). Отставание от прогнозного задания по поступлениям в федеральный бюджет в 2024 году составило менее 1% (около 71 миллиарда рублей), что частично обусловлено возвратами из бюджета и тем, что прогнозные параметры по импорту оказались ниже фактических.
• Недостаточная взаимосвязь методик: Различные методики оценки и анализа могут быть слабо интегрированы между собой, что приводит к разрозненности данных и неполноте картины.
• Риск формализма: При использовании устаревших или неадекватных показателей возникает риск формального выполнения задач без достижения реального эффекта.
• Коррупционные проявления: Сложность процедур, отсутствие прозрачности и субъективность в оценках могут создавать благоприятную почву для коррупционных рисков, особенно в условиях, когда факторы не поддаются строгой количественной оценке, такие как различное качество и полнота представляемых документов или субъективная интерпретация сложных нормативных актов инспекторами.

Для преодоления этих проблем, системный анализ должен включать в себя разработку адаптивных аналитических инструментов, обучение персонала, создание единой интегрированной информационной среды и постоянное совершенствование методологий, учитывающих динамику внешней среды. Только так можно гарантировать адекватность управленческих решений.

Перспективы развития системного анализа и инновационные подходы в таможенной деятельности

Переход к цифровой экономике и технологический прогресс открывают перед таможенными органами беспрецедентные возможности для повышения эффективности и прозрачности. ФТС России активно интегрирует инновационные подходы и цифровые технологии в свою деятельность, стремясь не только оптимизировать текущие процессы, но и формировать «таможню будущего».

Достижения цифровизации и автоматизации процессов (2024 год)

ФТС России демонстрирует впечатляющие успехи в области цифровизации и автоматизации таможенных процессов, что является ярким подтверждением правильности выбранного стратегического вектора. Эти достижения напрямую влияют на скорость совершения таможенных операций, повышают прозрачность и снижают затраты для участников внешнеэкономической деятельности.

Ключевые достижения 2024 года включают:

• Массовая автоматизация декларирования: В январе 2024 года 83% таможенных деклараций были автоматически зарегистрированы, а почти 25% – автоматически выпущены. Это свидетельствует о значительном сокращении человеческого участия на начальных этапах оформления.
• Рекордная скорость оформления: Дальневосточная электронная таможня в 1 квартале 2024 года обрабатывала декларации на товары в среднем за 9 секунд с использованием технологий авторегистрации и автовыпуска. Это демонстрирует потенциал полной автоматизации.
• Снижение доли таможенных досмотров: Благодаря развитию системы управления рисками, доля деклараций на товары с таможенным досмотром составляет менее 1% (а для экспорта – всего 0,25%). Это стало возможным благодаря внедрению цифровых технологий, которые позволяют минимизировать административные барьеры и ускорить обмен данными, фокусируя усилия на рисковых операциях.
• Развитие инфраструктуры электронной таможни: В Российской Федерации уже действуют 9 электронных таможен и 16 Центров электронного декларирования (ЦЭД), через которые оформляется до 98% всех деклараций. Это позволяет централизовать и унифицировать процесс декларирования, независимо от физического местонахождения груза.
• Расширение сервисов для участников ВЭД: Успешно функционирует сервис личного кабинета участника ВЭД, который упрощает взаимодействие с таможенными органами, предоставляя доступ к информации и услугам в режиме онлайн.
• Повышение прозрачности и снижение коррупции: Цифровизация сделала процесс таможенного контроля максимально прозрачным и практически исключила личный контакт между участниками ВЭД и инспекторами, что существенно снижает коррупционные риски.

Эти успехи являются результатом планомерной работы и значительных инвестиций. Общее финансирование таможенных органов на цифровизацию увеличивалось ежегодно: с 2,7 млрд рублей в 2021 году до 2,91 млрд рублей в 2023 году. На 2025 год также предусмотрены необходимые ресурсы для модернизации системы информационной безопасности ФТС России, что является критически важным аспектом в условиях цифровой трансформации.

Внедрение искусственного интеллекта и его роль в системном анализе

Следующий этап цифровой трансформации – это активное внедрение элементов искусственного интеллекта (ИИ) в ключевые бизнес-процессы таможенных органов. ИИ открывает новые горизонты для системного анализа, позволяя обрабатывать огромные объемы данных, выявлять скрытые закономерности, прогнозировать риски и принимать решения с невиданной ранее скоростью и точностью.

Планы ФТС России на 2025 год в области ИИ включают:

• Внедрение ИИ в систему управления рисками: Это позволит значительно повысить эффективность выявления высокорисковых операций, автоматизировать процесс анализа данных и оптимизировать применение мер таможенного контроля.
• Применение ИИ при администрировании таможенных платежей: Искусственный интеллект будет использоваться для проверки правильности начисления и уплаты таможенных платежей, выявления ошибок и потенциальных нарушений, что повысит точность фискальной функции.
• Автоматический анализ снимков инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК): С помощью программного комплекса «Каскад» ИИ будет способен анализировать снимки ИДК, значительно ускоряя контроль на границе и повышая его качество. Использование ИИ многократно повышает результативность деятельности должностных лиц таможенных органов.
• Модернизация Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (ЕАИС): Эксперты Росатома в настоящее время готовят предложения по развитию ЕАИС, а ФТС России в 2025 году будет работать над завершением ее модернизации. В 2023 году уже введен в эксплуатацию Главный центр обработки данных ФТС России в г. Тверь, что является фундаментом для развития ИИ-систем.

Внедрение ИИ позволит перейти от реактивного к проактивному системному анализу, где проблемы выявляются и предотвращаются до того, как они масштабируются, а управленческие решения базируются на максимально полной и глубокой аналитике. Это качественно новый виток в развитии таможенной службы.

Развитие международной кооперации и стандартизация

В условиях глобализации и формирования новых экономических союзов, международное сотрудничество и стандартизация становятся критически важными для развития таможенного дела. ФТС России активно участвует в многосторонних и двусторонних проектах, направленных на гармонизацию таможенных процедур и развитие цифровых технологий.

Ключевые направления международной кооперации включают:

• Участие в проектах ЕАЭС: ФТС России активно вовлечена в цифровую повестку Евразийского экономического союза. Это включает в себя такие инициативы, как цифровая прослеживаемость товаров и развитие электронной торговли. Подписание 25 декабря 2023 года «Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь» подтверждает стремление к совершенствованию таможенного регулирования и реализации транзитного потенциала ЕАЭС. В рамках цифровой повестки ЕАЭС были разработаны новые правила регулирования трансграничной электронной торговли на наднациональном уровне.
• Сотрудничество с дружественными странами: ФТС России активно развивает двусторонние отношения, в частности, по взаимному признанию уполномоченных экономических операторов (УЭО). В мае 2024 года было подписано пятое такое соглашение с Индией (ранее с Китаем, Ираном, Таджикистаном и Узбекистаном). Кроме того, ФТС участвует в проектах «Зеленый коридор» с другими странами, направленных на ускорение и упрощение таможенных процедур через автоматизацию. Первое заседание Российско-Иранской рабочей группы по таможенному сотрудничеству, запланированное на 2024 год, также свидетельствует о расширении географии сотрудничества.
• Развитие сотрудничества в сфере цифровых и высокоинтеллектуальных технологий: Это одно из перспективных направлений, которое позволяет обмениваться лучшими практиками и совместно разрабатывать новые решения в области цифровой таможни.

Международный опыт показывает, что существование и функционирование цифровой таможни является общемировым трендом, при этом таможенные службы многих стран мира переходят от бумажной системы к информационной среде для оптимизации процессов. Международные практики включают обеспечение взаимодействия государственных органов с участниками ВЭД, онлайн-торговлю, подачу заявлений и регистрацию в онлайн-режиме, как, например, в Великобритании.

Развитие международной кооперации и стандартизация являются неотъемлемой частью системного анализа таможенной деятельности, позволяя не только внедрять передовые мировые практики, но и формировать глобальные стандарты для более эффективной и безопасной международной торговли.

Кроме того, разработана комплексная программа развития таможенного контроля после выпуска товаров до 2030 года. Ее основные направления включают реорганизацию системы контроля товаров (отдельно для экспорта и импорта), расширение операций постконтроля и совершенствование субъектно-ориентированного подхода для стимулирования добросовестного поведения участников ВЭД. Эта программа направлена на восполнение упрощений на этапе декларирования и выпуска товаров, возникающих для сокращения издержек участников внешнеэкономической деятельности. Какие дополнительные возможности это открывает для эффективного функционирования ВЭД?

Статистические показатели деятельности ФТС России и международный опыт

Для объективной оценки эффективности деятельности Федеральной таможенной службы России и выявления проблем системного анализа, необходимо опираться на конкретные статистические данные, а также сравнивать отечественный опыт с лучшими международными практиками.

Фискальная и правоохранительная деятельность ФТС России в 2023-2024 гг.

ФТС России, несмотря на сложные геополитические и экономические условия, демонстрирует стабильные показатели по наполнению федерального бюджета и борьбе с правонарушениями. По итогам 2024 года, ведомство перечислило в федеральный бюджет 7 триллионов 349 миллиардов рублей, что на 11% больше, чем в предыдущем году. Важно отметить, что отставание от прогнозного задания составило менее 1% (около 71 миллиарда рублей), что является приемлемым результатом в условиях высокой экономической турбулентности.

Индекс собираемости НДС, акцизов и ввозной таможенной пошлины, администрируемых ФТС России, является ключевым показателем эффективности фискальной функции. Запланированный уровень этого индекса составляет не менее 101,4% на 2024 год и 101,5% на 2025 год, продолжая тенденцию роста с 101,2% в 2023 году.

В правоохранительной сфере деятельность ФТС также остается весьма активной:

• В 2024 году таможенными органами возбуждено 1,9 тыс. уголовных дел и 166,3 тыс. дел об административных правонарушениях. Примечательно, что количество уголовных дел, возбужденных по фактам нерепатриации денежных средств и переводов за рубеж по подложным документам, возросло на 32%.
• По данным за 2023 год, было возбуждено 1 882 уголовных дела, из которых 740 связаны с контрабандой стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ, а 285 – с уклонением от уплаты таможенных платежей.
• По линии административного производства в 2023 году возбуждено 156 104 дела, из которых 92 481 дело — за нарушение таможенных правил, включая 66 443 дела, связанные с контрабандой.
• В рамках административных дел в 2023 году взысканы штрафы на сумму 2,3 млрд рублей.
• В 2023 году выявлено 1160 фактов незаконного перемещения наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и сильнодействующих веществ, из незаконного оборота изъято 23 711,03 кг контролируемых веществ.

Эти данные свидетельствуют о высокой активности ФТС как в фискальной, так и в правоохранительной деятельности, однако также подчеркивают необходимость постоянного совершенствования системного анализа для выявления новых схем уклонения от платежей и контрабанды в условиях меняющейся внешнеэкономической конъюнктуры.

Международный опыт системного анализа в таможенной сфере

В контексте глобальной цифровой трансформации таможенного дела, изучение международного опыта становится важным элементом системного анализа. Современная «цифровая таможня» является общемировым трендом, и многие страны переходят от бумажной системы к информационной среде для оптимизации процессов и упрощения внешнеэкономической деятельности.

Международные практики развития цифровой таможни включают:

• Обеспечение взаимодействия государственных органов с участниками ВЭД: Создание единых окон, онлайн-порталов и личных кабинетов для удобного и быстрого обмена информацией. Например, в Великобритании онлайн-торговля, подача заявлений и регистрация осуществляются в онлайн-режиме.
• Использование передовых цифровых технологий: Внедрение искусственного интеллекта, блокчейна, больших данных для повышения эффективности контроля и аналитической работы.
• Развитие электронного документооборота и безбумажных технологий: Отказ от бумажных носителей значительно ускоряет процессы и снижает издержки.

ФТС России активно участвует в международной кооперации, перенимая и делясь опытом:

• Сотрудничество с таможенными службами дружественных стран: Развивается взаимное признание уполномоченных экономических операторов (УЭО). В мае 2024 года с Индией было подписано пятое такое соглашение (после Китая, Ирана, Таджикистана и Узбекистана), что свидетельствует о расширении партнерской сети.
• Проекты «Зеленый коридор»: ФТС России участвует в таких проектах с другими странами для ускорения и упрощения таможенных процедур через автоматизацию.
• Взаимодействие в рамках ЕАЭС: Участие в проектах по цифровой повестке ЕАЭС, таких как цифровая прослеживаемость товаров и развитие электронной торговли, позволяет совершенствовать нормативно-правовую базу союза. «Декларация о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь», подписанная 25 декабря 2023 года, предусматривает дальнейшее совершенствование таможенного регулирования и развитие транзитного потенциала.

Развитие сотрудничества с таможенными органами зарубежных стран в сфере применения цифровых и высокоинтеллектуальных технологий при проведении таможенных операций и контроля является одним из перспективных направлений. Системный анализ международного опыта позволяет выявлять лучшие практики, адаптировать их к российским условиям и избегать потенциальных ошибок, тем самым повышая общую эффективность таможенной деятельности.

Выводы и рекомендации

Наше всестороннее исследование современных проблем системного анализа деятельности таможни, сфокусированное на опыте Федеральной таможенной службы России в 2024-2025 годах, позволило выявить ряд критически важных аспектов и сформулировать обоснованные рекомендации. В условиях беспрецедентной геополитической нестабильности, санкционного давления и стремительной цифровой трансформации, системный анализ становится не просто методологическим инструментом, а жизненно важной функцией для обеспечения экономической безопасности государства и эффективного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Обобщая выявленные проблемы, можно выделить следующие ключевые направления:

1. Несовершенство нормативно-правовой базы: Проблемы администрирования утильсбора и сложности для физических лиц-переселенцев демонстрируют, как даже отдельные, казалось бы, узкие правовые аспекты могут создавать значительные барьеры и требовать системного пересмотра. Недостаточная регламентация базовых понятий цифровой таможни также тормозит развитие.
2. Неадекватность существующих критериев оценки эффективности (КПЭД): Хотя ФТС России достигает высоких показателей по многим КПЭД (например, скорость обработки деклараций, собираемость платежей), часть из них демонстрирует зависимость от внешних факторов и неполноту в части оценки качества предоставляемых услуг, что препятствует всесторонней оценке результативности.
3. Аналитические проблемы в условиях перемен: Дефицит квалифицированных кадров, громоздкость методик расчета, их слабая взаимосвязь и риск формализма создают условия для снижения качества аналитической работы, а также могут способствовать коррупционным проявлениям, особенно в условиях высокой неопределенности.

Вместе с тем, исследование выявило значительные перспективы и достижения:

1. Масштабная цифровизация и автоматизация: Впечатляющие показатели авторегистрации (83%) и автовыпуска (25%) деклараций, а также рекорды скорости оформления (9 секунд на Дальневосточной электронной таможне) свидетельствуют о глубокой интеграции цифровых технологий, значительно сокращающей время процедур и снижающей административные барьеры.
2. Активное внедрение искусственного интеллекта: Планы ФТС на 2025 год по интеграции ИИ в систему управления рисками, администрирование платежей и анализ снимков ИДК («Каскад») обещают качественно новый уровень аналитики и контроля, повышая результативность деятельности должностных лиц.
3. Расширение международной кооперации: Активное участие в проектах ЕАЭС («Евразийский экономический путь», цифровая прослеживаемость) и сотрудничество с дружественными странами (взаимное признание УЭО, «Зеленый коридор») демонстрируют стремление к гармонизации и применению лучших мировых практик.

На основе проведенного анализа, можно сформулировать следующие рекомендации для дальнейшего совершенствования аналитической деятельности ФТС России:

1. Разработка адаптивной и динамичной нормативно-правовой базы:
   • Утильсбор: Продолжить работу с Минпромторгом и Минфином по упрощению методики расчета и обеспечению прозрачности компенсационных формул. Рассмотреть возможность создания единой, централизованной базы данных моделей транспортных средств, доступной для всех участников ВЭД.
   • Переселенцы: Разработать единый, максимально упрощенный и интуитивно понятный регламент для физических лиц, переселяющихся на постоянное место жительства, возможно, с использованием интерактивных онлайн-сервисов, пошаговых инструкций и расширенных информационных кампаний.
   • Цифровая терминология: Ускорить нормативное закрепление базовых понятий, таких как «электронная таможня», «цифровая таможня», «интеллектуальная таможня» для создания единого правового поля.
2. Модернизация системы оценки эффективности:
   • Внедрение качественных КПЭД: Разработать и интегрировать показатели, характеризующие качество предоставляемых таможенных услуг и удовлетворенность участников ВЭД, чтобы система оценки была более всесторонней.
   • Факторный анализ КПЭД: Регулярно проводить глубокий факторный анализ существующих КПЭД для выявления их зависимости от внешних, неконтролируемых факторов и корректировки методик оценки. Метод цепных подстановок может быть применен для определения влияния каждого фактора на общий результат, позволяя, например, рассчитать, как изменение объема товарооборота (внешний фактор) влияет на поступления в бюджет, независимо от внутренних усилий таможни.
   • Пример применения метода цепных подстановок:

     Пусть у нас есть функция, зависящая от нескольких факторов, например, общая сумма таможенных платежей (П) зависит от объема импорта (О), средней ставки пошлины (С) и эффективности администрирования (Э).

     П = О × С × Э

     Для анализа влияния изменения каждого фактора на общее изменение суммы платежей, мы можем поочередно заменять базисные значения факторов на фактические.

     Допустим, на базисный период (0):

     О0 = 100 ед.
С0 = 10 руб/ед.
Э0 = 0.9 (90%)
П0 = 100 × 10 × 0.9 = 900 руб.

     На отчетный период (1):

     О1 = 110 ед.
С1 = 11 руб/ед.
Э1 = 0.95 (95%)
П1 = 110 × 11 × 0.95 = 1149.5 руб.

     Общее изменение П = П₁ — П₀ = 1149.5 — 900 = 249.5 руб.

     Теперь определим влияние каждого фактора:

     1. Влияние изменения объема импорта (ΔП_О):
        ΔПО = (О1 - О0) × С0 × Э0 = (110 - 100) × 10 × 0.9 = 10 × 10 × 0.9 = 90 руб.
     2. Влияние изменения средней ставки пошлины (ΔП_С):
        ΔПС = О1 × (С1 - С0) × Э0 = 110 × (11 - 10) × 0.9 = 110 × 1 × 0.9 = 99 руб.
     3. Влияние изменения эффективности администрирования (ΔП_Э):
        ΔПЭ = О1 × С1 × (Э1 - Э0) = 110 × 11 × (0.95 - 0.9) = 110 × 11 × 0.05 = 60.5 руб.

     Сумма влияний: ΔП_О + ΔП_С + ΔП_Э = 90 + 99 + 60.5 = 249.5 руб.
     Сумма индивидуальных влияний равна общему изменению, что подтверждает корректность метода. Такой подход позволит ФТС точно определить, какие изменения вызваны внутренними улучшениями (например, эффективностью администрирования), а какие — внешними рыночными факторами, и соответственно корректировать стратегию.

3. Инвестиции в человеческий капитал и аналитические инструменты:
   • Обучение и переподготовка кадров: Разработать программы повышения квалификации для аналитиков, фокусируясь на работе с большими данными, искусственным интеллектом и новыми методами системного анализа в условиях изменяющейся внешнеэкономической конъюнктуры.
   • Разработка гибких методик: Создать адаптивные методики анализа, способные быстро реагировать на новые вызовы (например, изменения в логистических цепочках, появление новых видов контрабанды).
   • Интеграция аналитических систем: Обеспечить максимальную интеграцию различных аналитических систем для создания единой, комплексной картины происходящего и минимизации рисков формализма.
4. Усиление проактивного подхода:
   • Использование ИИ для прогнозирования: Максимально использовать возможности искусственного интеллекта для прогнозирования рисков, выявления аномалий и потенциальных проблемных зон до их возникновения.
   • Развитие концепции «умной таможни»: Продолжать двигаться к полностью цифровой и интеллектуальной таможне, где автоматизация и ИИ будут играть ключевую роль в каждом процессе, от декларирования до постконтроля.

Подчеркнем, что успех этих рекомендаций зависит от непрерывной адаптации к меняющимся условиям и активного применения междисциплинарного подхода, объединяющего знания в области системного анализа, государственного управления, экономики, права и информационных технологий.

Возможности для дальнейших исследований:

Данная курсовая работа закладывает основу для более глубоких исследований, вплоть до уровня дипломной работы. Перспективными направлениями могут стать:

• Разработка конкретной методологии оценки качества таможенных услуг для участников ВЭД.
• Детальное исследование влияния внедрения ИИ на специфические аспекты таможенного контроля и управления рисками.
• Сравнительный анализ правов��х аспектов администрирования утильсбора в РФ и ведущих странах ЕАЭС с целью выработки унифицированных предложений.
• Исследование социально-экономических последствий цифровой трансформации ФТС для различных групп участников ВЭД.

Системный анализ деятельности таможни – это не статичная концепция, а динамичный процесс, требующий постоянного развития и адаптации. Только таким образом таможенные органы смогут эффективно выполнять свои функции в условиях стремительно меняющегося мира.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 15. Ст. 1691.
2. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 26.08.2025). Статья 266. Оценка работы таможенных органов // СПС КонсультантПлюс.
3. Решение о формировании правовой базы таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества // Сайт ЕврАзЭС: http://www.evrazes.com
4. Решение Комиссии Таможенного союза № 617 от 7 апреля 2011 года О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 // Официально опубликовано на сайте Комиссии таможенного союза 13.05.2011 г.
5. Доклад о формировании правовой базы таможенного союза // Сайт ЕврАзЭС: http://www.evrazes.com
6. Показатели деятельности Федеральной таможенной службы на 2024 год и плановый период 2025 — 2029 годов // СПС КонсультантПлюс.
7. Об итогах работы таможенных органов Российской Федерации в 2024 году и задачах на 2025 год // Альта-Софт. URL: alta.ru/expert_advice/news_customs/94917/ (дата обращения: 13.10.2025).
8. Антонов, А. В. Системный анализ / А. В. Антонов // Успехи современного естествознания. 2010. № 2. С. 89-91.
9. Бакаева, О. Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование / О. Ю. Бакаева ; под ред. Н. И. Химичевой. Санкт-Петербург : Лань, 2010. 435 с.
10. Бычков, В. Кризис – это возможности / В. Бычков // Партнер. 2010. № 1 (22). С. 31-37.
11. Молчанов, О. В. Таможенное дело / О. В. Молчанов, М. В. Коган. Ростов-на-Дону : Феникс, 2010. 400 с.
12. Рассолова, М. М. Таможенное право / М. М. Рассолова. Москва : Юнити-Дана, 2010. 391 с.
13. Рейнгольд, Л. Структурирование информации: системный подход / Л. Рейнгольд. Ростов-на-Дону : Феникс, 2010. 448 с.
14. Тарасенко, Ф. П. Прикладной системный анализ / Ф. П. Тарасенко. Москва : КноРус, 2010. 224 с.
15. Халипов, С. В. Таможенный контроль (административно-правовой анализ) / С. В. Халипов. Москва : ЮРИСТъ, 2010. 428 с.
16. Системный анализ // Большая российская энциклопедия. URL: bigenc.ru (дата обращения: 13.10.2025).
17. Системный анализ / Электронная библиотека Института философии РАН. URL: iphlib.ru/greenstone3/library/collection/philenc/document/HASH011a01b44320958742410a11 (дата обращения: 13.10.2025).
18. Системный анализ / Гуманитарный портал. URL: gtmarket.ru/concepts/7201 (дата обращения: 13.10.2025).
19. Критерии оценки эффективности таможенного дела // customsforum.ru. URL: customsforum.ru/articles/kriterii-otsenki-effektivnosti-tamozhennogo-dela-8789 (дата обращения: 13.10.2025).
20. Основы системного анализа и управления в таможенном деле // Институт экономики ННГУ. URL: нижегородский-институт-экономики.рф/library/osnovy-sistemnogo-analiza-i-upravleniya-v-tamozhennom-dele (дата обращения: 13.10.2025).
21. Системный анализ: что это такое, методы, этапы и примеры // blog.bitrix24.ru. URL: blog.bitrix24.ru/blog/prakticheskiy-sistemnyy-analiz/ (дата обращения: 13.10.2025).
22. ЦИФРОВИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ // КиберЛенинка. URL: cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-tamozhennogo-administrirovaniya (дата обращения: 13.10.2025).
23. Цифровая таможня: современные тренды и перспективы развития // Вестник Евразийской науки. URL: esj.today/PDF/78ECVN424.pdf (дата обращения: 13.10.2025).
24. Нормативно-правовые аспекты и перспективы развития электронной таможни в условиях цифровой трансформации // Бюллетень инновационных технологий. URL: bitjournal.ru/article/normativno-pravovye-aspekty-i-perspektivy-razvitiya-elektronnoy-tamozhni-v-usloviyah-tsifrovoy-transformatsii/ (дата обращения: 13.10.2025).
25. Современные тенденции в таможенном оформлении: цифровизация и автоматизация процессов // customs.ru. URL: customs.ru (дата обращения: 13.10.2025).
26. ОСНОВЫ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА В ТАМОЖЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ : учебное пособие // Инфоурок. URL: infourok.ru/uchebnoe-posobie-osnovi-sistemnogo-analiza-v-tamozhennoy-deyatelnosti-4415494.html (дата обращения: 13.10.2025).
27. Факторы эффективности в управлении таможенным делом // Морские вести России. URL: morvesti.ru/themes/1684/104523/ (дата обращения: 13.10.2025).
28. Статистика проведения мероприятий таможенного контроля за 2024 год // russiantaxandcustoms.com. URL: russiantaxandcustoms.com/blog/statistika-provedeniya-meropriyatiy-tamozhennogo-kontrolya-za-2024-god (дата обращения: 13.10.2025).
29. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ НА ОСНОВЕ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ // КиберЛенинка. URL: cyberleninka.ru/article/n/otsenka-deyatelnosti-tamozhennyh-organov-na-osnove-suschestvuyuschey-sistemy-pokazateley-i-predlozheniya-po-ih-sovershenstvovaniyu (дата обращения: 13.10.2025).
30. Цифровизация таможенных операций: результаты и перспективы // Маркетинг и логистика. URL: marketing-logistics.ru/article/tsifrovizatsiya-tamozhennyh-operatsiy-rezultaty-i-perspektivy (дата обращения: 13.10.2025).
31. Проблемы и перспективы развития цифровых технологий в таможенном деле // КиберЛенинка. URL: cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-razvitiya-tsifrovyh-tehnologiy-v-tamozhennom-dele (дата обращения: 13.10.2025).
32. Построение цифровой «умной» таможни как эффективный инструмент противодействия коррупции // Экономические отношения. URL: ekonomicheskie.erpub.ru/article/1171/ (дата обращения: 13.10.2025).
33. ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В У // КиберЛенинка. URL: cyberleninka.ru/article/n/pokazateli-deyatelnosti-tamozhennyh-organov-rossiyskoy-federatsii-v-u (дата обращения: 13.10.2025).
34. Цифровые тренды в деятельности таможенных органов: теория и практика // eaeunion.org. URL: eaeunion.org/news/09-09-2024-tretiy-tamozhennyy-forum-proydet-v-erevane-10-sentyabrya-2024-goda (дата обращения: 13.10.2025).
35. Цифровизация таможенных органов как инструмент развития внешней торговли // Таможенное дело № 02/2023. URL: urist.group/publikatsii/zhurnaly/tamozhennoe-delo/tamozhennoe-delo-02-2023/tsifrovizatsiya-tamozhennykh-organov-kak-instrument-razvitiya-vneshnei-torgovli/ (дата обращения: 13.10.2025).
36. ЦИФРОВАЯ ТАМОЖНЯ: ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИКИ // КиберЛенинка. URL: cyberleninka.ru/article/n/tsifrovaya-tamozhnya-vyzovy-i-ugrozy-v-usloviyah-tsifrovoy-transformatsii-ekonomiki (дата обращения: 13.10.2025).
37. ФТС возбудила более 1,8 тыс. уголовных дел в 2023 году // Альта-Софт. URL: alta.ru/expert_advice/news_customs/92949/ (дата обращения: 13.10.2025).
38. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ // КиберЛенинка. URL: cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-tamozhennyh-organov-v-usloviyah-tsifrovoy-transformatsii (дата обращения: 13.10.2025).
39. ФТС опубликовала результаты правоохранительной деятельности за 2023 год // Альта-Софт. URL: alta.ru/expert_advice/news_customs/92984/ (дата обращения: 13.10.2025).
40. Системный анализ в таможенном деле // znanium.com. URL: znanium.com/catalog/document/349479 (дата обращения: 13.10.2025).
41. Соотношение понятий «Эффективность» и «Результативность» на примере таможенной деятельности // КиберЛенинка. URL: cyberleninka.ru/article/n/sootnoshenie-ponyatiy-effektivnost-i-rezultativnost-na-primere-tamozhennoy-deyatelnosti (дата обращения: 13.10.2025).
42. Методология оценки деятельности таможенных органов и ее совершенствование // КиберЛенинка. URL: cyberleninka.ru/article/n/metodologiya-otsenki-deyatelnosti-tamozhennyh-organov-i-ee-sovershenstvovanie (дата обращения: 13.10.2025).
43. ЦИФРОВИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ // КиберЛенинка. URL: cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-deyatelnosti-tamozhennyh-organov-itogi-i-perspektivy (дата обращения: 13.10.2025).
44. Цифровая таможня: зарубежный опыт, актуальные проблемы и пути их решения в Российской Федерации // VED24. URL: ved24.ru/analytics/articles/tsifrovaya-tamozhnya-zarubezhnyy-opyt-aktualnye-problemy-i-ikh-resheniya-v-rossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 13.10.2025).
45. Федеральная таможенная служба. URL: http://www.customs.ru (дата обращения: 13.10.2025).