Пример готовой курсовой работы по предмету: Теория государства и права
Тема: Специфика федеративного устройства
План:
- Глава
1. Государственное устройство в РФ
1.1 Генезис понятия федеративной формы государственного устройства и ее модели
1.2 Федерация – как форма государственного устройства в России
Глава
2. Территориальный состав Российской Федерации и субъектов РФ
2.1 Двойственность территориального состава РФ и ее субъектов
2.2 Проблема различий в правовом положении территориальных образований в составе РФ и ее субъектов
Глава
3. Особенности правового положения местного самоуправления в федеративном устройстве РФ
Содержание
Выдержка из текста
Конечно, не все проблемы имели и имеют конституционно-правовой характер, однако можно утверждать, что конституционно-правовая проблематика особенностей территориального устройства государства всегда занимала особое место в политико-правовом развитии как советской, так в постсоветский период развития России, характеризовались высокой остротой, а стечением времени их значимость практически возросла. Все большее число претензий вызывает содержание законодательства о специфике территориального устройства как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов.Все это и предопределило основную цель исследования курсовой работы – выяснить сущность и основные специфические проблемы особенностей федеративного устройства нашей государственности.
Считаем, что на сегодняшний день нет единого концептуального под-хода к решению вопроса о том, каким федеративное устройство России и какие механизмы должны обеспечивать соответствие регионального законодательства федеральному.
При написании курсовой работы мы опирались на труды следующих авторов: Абдулатипов Р.Г., Арзамаскин Н. Н., Бутаев И.А., Гайдук В., Глазырина М.В., Грицай Я.Е., Грудинин Н.С., Котляр Н.Ф. Кочетков В.В. и др.
Актуальность темы определяется рядом особенностей современного российского федерализма, придающих ему уникальность, поскольку по многим критериям аналогов ему в международной практике не существует. Обеспечение реализации и совершенствования конституционных принципов федерализма связано не только формированием демократичной и эффективной системы управления государством в системе разделения государственной власти между федеральным центром и субъектами, но и с созданием механизмов ликвидации конфликтов, которые являются тормозящим факторомразвитиягосударственности, с укреплением и сохранениемстабильности и целостности российского государства. Только при твердом соблюдении демократическихконституционных принциповвозможно формирование реального федеративного государства.
Федеративное устройство России
С момента обретения своей независимости в результате распада Советского Союза в конце 1991 года, Россия столкнулась со значительными проблемами по созданию политической системы, следующей после почти семидесяти пяти лет советской власти.Тема исследования не нова, но трудностей в развитии федеративных отношений в Российской Федерации очень много, потому она актуальна и по сей день.
5. Наличие единых Вооруженных Сил, единой системы обеспечения обороны и безопасности государства. Для осуществления обороны с применением средств вооруженной борьбы в Российской Федерации созданы Вооруженные Силы и установлена воинская обязанность граждан Российской Федерации.
Целью настоящего исследования является определение, исследование и анализ актуальных проблем, которые связанны с федеративными отношениями, а именно с взаимодействием федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ.
Методологической основой курсовой работы является диалектический метод познания социально-правовых явлений; общенаучные методы познания (индукция, дедукция, анализ, синтез, системно-структурный и др.), а также частно-научные методы (формально-логический, логико-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой).
Возникшая в результате победы Октябрьской революции Российская Советская Республика являлась унитарным государством. Она была провозглашена в границах дореволюционной, царской России. Однако многонациональность России и провозглашение советской властью права наций на самоопределение активизировали тенденцию к распаду России, возникшую еще до Октября, когда усилилось национально-освободительное движение народов, разбуженных Февральской революцией 1917 г.
Очевидно, что необходим поиск реальных правовых и политических механизмов, отражающих объективную потребность общественного развития и способность всех структур власти реализовывать на практике федеративную модель в России, с развитием которой связываются надежды на демократизацию государства и общества, синхронизацию интересов федеральных и региональных уровней власти, повышение управляемости общественных процессов и укрепление правопорядка.
В основу нынешнего федеративного устройства России положены национально-территориальный и территориальный принципы. Они присутствуют и в устройстве таких федераций, как Канада, Индия. При этом федеративное устройство может способствовать решению национального вопроса и обеспечивает децентрализацию власти, разграничивая полномочия центра и регионов.
Исходя из конституционно-правовых основ, определяющих организацию и особенности федеративного устройства государства, принято выделять и конституционные принципы, которые отражают взаимоотношения между федерацией и ее субъектами,-правовых принципов федеративного устройства России являются принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, и принцип равноправия субъектов РФ, из которых следует, что между соответствующими федеральными органами и субъектами РФ должны быть нормативно закрепленные и справедливые правила, направленные на развитие России и ее субъектов демократического правового государства является возможность избрания федерализма как способа оформления государственного устройства.
Нормативно-правовые акты:
1. О закрытом административно-территориальном образовании: закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1 (ред. от 13.07.2015) [Электронный ресурс]
- Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru. свободный, — загл . с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 04.05.2016)
2. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 09.03.2016) [Электронный ресурс]
– Режим доступа//http:www.pravo.gov.ru, свободный . – Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016)
3. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 04.07.2003 N 95-ФЗ (ред. от 25.11.2013) [Электронный ресурс]
– Режим доступа://http:www.pravo.gov.ru, свободный. – Загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016)
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http:www.pravo.gov.ru, свободный. – загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016)
5. О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя: Федеральный конституционный закон от
2. марта 2014 года № 6-ФКЗ // Рос. газ. 2014.
2. марта.
6. ст.18 Устава Смоленской области //Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области. 2001. № 4. с.58; 2005. № 5. с.16//www.consultant.plus ;
- 7. п.2 ст.2 Закона Ульяновской области от 3 октября 2006 г. № 126-ЗО «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области» //Ульяновская Правда. 06.06.2006. № 77 (22.513);
- 8.
п.2 ст.2 Закона Кемеровской области от
2. декабря 2007 г. № 215-ОЗ «Об административном устройстве Кемеровской области. 2008. № 71); в ст. 1 Чеченской Республики от
6 октября 2006 г. № 30-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Чеченской Ресупблики//www.consultant.plus и в законах ряда других субъектов
9. Ст.5 Закона Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и наделении их статусом городских, сельских поселений, муниципального района»//Таймыр.
2. ноября 2004 г.;
10. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Удмуртской республики от
1. октября 1995 г. (Утратил силу) //Российские Вести. 17.02.1996. № 32;
11. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной лвасти и органами власти Свердловской области от
1. января 1996 г. (Утратил силу) // Российская газета . 1.02.1996. № 20 и др.
12. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: Указ Президента РФ от 13.05.2000 N 849 (ред. от 20.10.2015) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http:www.pravo.gov.ru, свободный. – загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016);
- 13. О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от
1. мая 2000 г. N 849: Указ Президента РФ от 10.05.2015 N 239[Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http:www.pravo.gov.ru, свободный. – загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016)
14. Об образовании Крымского федерального округа: Указ Президента РФ от 21.03.2014 N 168[Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http:www.pravo.gov.ru, свободный. – загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016)
15. Ч.1ст.
1. Устав города Москвы: Закон г. Москвы от 28.06.1995 (ред. от 02.07.2014) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http:www.pravo.gov.ru, свободный. – загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016);
- 16. п.1 ст.2 О территориальном устройстве Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 25.07.2005 N 411-68 (ред. от 15.10.2015) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http:www.pravo.gov.ru, свободный. – загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016)
17. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http:www.pravo.gov.ru, свободный. – загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016)
18. п.1ст.1 Закона Забайкальского края от
1. декабря 2009 г. № 320-ЗЗК «Об административно-территориальном устройстве Забайкальского края» //Забайкальский рабочий. 12.12.2009. № 239-242 и др.
Основная и дополнительная литература:
19. Андерсон ДЖ. Федерализм: введение /Дж. Андерсон. – М.: ЗАО»Издательство «экономика», 2009,с.16
20. Алексеев И.А. К вопросу о соотношении муниципально-правовой и конституционно-правовой ответственности //Конституционное и муниципальное право. 2015. № 12
21. Постановление Конституционного суда РФ от
1. января 1998 г. № 3-П [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http:www.pravo.gov.ru, свободный. – загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016)
22. Постановление от
2. января 1997 г. № 1-П [Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http:www.pravo.gov.ru, свободный. – загл. с экрана. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016)
23. Постановление Конституционного суда РФ от
1. июля 1997 г. № 12-П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи
6. Конституции РФ положения о вхождении автономного округа в состав края, области» [ Электронный ресурс]
– Режим доступа: //http: www.docs.cntd.ru>document/9045711, свободный. – Яз. рус. (дата обращения 05.05.2016)
24. Баженова О.И. Об участии муниципальных образований в управлении развитием территории в контексте реформы городских округов // Конституционное и муниципальное право. 2015. N 3. С. 49 – 55;
25. Баженова О.И. Муниципальное образование как субъект права. М., 2010. с.147
26. Безруков А.В. Конституционное право России: учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2015. 304 с.; Пятый Пермский конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 24 —
2. октября 2014 г.): избранные материалы / Г.В. Абшилава, В.В. Акинфиева, А.Б. Афанасьев и др.; отв. ред. В.Г. Голубцов, О.А. Кузнецова. М.: Статут, 2015. 400 с.
27. Данько А.А. Проблемы территориального устройства субъектов РФ [Электронный ресурс]: Автореф. дис. …канд. юрид. наук., М., 2015, с. 9
28. Дементьева О.А. Временная финансовая администрация как институт ответственности публичной власти // Журнал российского права. 2013. N 9. С. 31 – 42;
29. Данько А.А. Правовые проблемы изменения состава субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 8. С. 41 – 46;
30. Журавлева И.А. Государственно-правовой взгляд на соотношение понятий «федерализм» и «федерация» //Вестник Омской юридической академии. 2015. № 3(25)
31. Зюзина Т.Е. Муниципальная реформа и развитие экономической основы местного самоуправления // Современное право. 2015. N 8. С. 45 – 50;
32. Зорькин В.Д. Цивилизация права: современный контекст // Журнал конституционного правосудия. 2014. N 5. С. 1 — 15.;
- 33. Зорькин В.Д. Проблемы конституционно-правового развития России (к 20-летию Конституции Российской Федерации) // Журнал конституционного правосудия. 2014. N 2. С. 1 — 9.
34. Кондрашев А.А. Теория конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации. [Электронный ресурс]
Автореф. дис. …докт. юрид. наук. М., 2011., с.15
35. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) / И.В. Бабичев, В.В. Волков, А.В. Мадьярова и др.; под ред. И.В. Бабичева, Е.С. Шугриной. 2-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2015. 672 с.
36. .Лебедев А.Н. Конституционный статус субъекта РФ. [Электронный ресурс].
Автореферат дис. …канд. юрид. наук.М., 1998. с.15
37. Лексин И.В. Территориальное устройство России: конституционно-правовые проблемы. – М.:ЛЕНАНД, 2014, с.98
38. Мазуров В.Ю, Федеральные округа в территориальной системе организации государственной власти в РФ [Электронный ресурс]: Автореф. дис. …докт. юрид. наук., М., 2015
39. Некрасов С.И. Территориальное и внетерриториальное (квазитерриториальное) в организации и функционировании публичной власти (к постановке проблемы) // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 2. С. 25 — 29
40. Российский федерализм. Экономико-правовые проблемы /Институт экономики РАН; Центр экономики федеративных отношений; отв. ред. С.Д.Валентай. – СПб, 2008. с.65
41. Территория в публичном праве / И.А. Алебастрова, И.А. Исаев, С.В. Нарутто и др. М.: Норма, Инфра-М, 2013. 320 с.
42.
2. лет Конституции Российской Федерации: актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства: Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18 —
1. октября 2013 г.): избранные материалы / А.А. Ананьева, В.К. Андреев, Л.В. Андреева и др.; отв. ред. В.Г. Голубцов, О.А. Кузнецова. М.: Статут, 2014. 368 с.
43. Праскова С.В. Определение территории субъектов РФ: вопрос конституционного права и конституционной политики? //Конституционное право и политика: сборник материалов международной научной конференции: Юридический факультет МГУ им. Ломоносова. 28-30 марта 2012 г. /Отв. ред. д.ю.н. Авакьян С.А. М., 2012, с.317-319
44. Постовой Н.В., Таболин В.В., Черногор Н.Н. Муниципальное право России: учебник / под ред. Н.В. Постового. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2015. 448 с.
45. Платонов В.М. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами – как принцип российского федерализма [Электронный ресурс]
: Дис. …докт. юрид. наук., М., 2010
46. Романовская О.В. Совет муниципальных образований — юридическое лицо публичного права // Российская юстиция. 2014. N 8. С. 5 — 9.
47. Территория в публичном праве / И.А. Алебастрова, И.А. Исаев, С.В. Нарутто и др. М.: Норма, Инфра-М, 2013. 320 с.
48. Шугрина Е.С. Особенности уголовной и административной ответственности депутата представительного органа муниципального образования: взгляд с позиции конституционного и муниципального права // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 10. С. 2204 — 2211.
список литературы
