Сравнительно-правовой анализ форм правления Российской Федерации и Итальянской Республики

В мире, где государственные институты постоянно эволюционируют, сравнительно-правовой анализ форм правления становится не просто академическим упражнением, но и инструментом глубокого понимания политических систем. Исследование конституционно-правовых особенностей Российской Федерации и Итальянской Республики, двух стран с разным историческим опытом и культурными традициями, позволяет выявить не только поверхностные различия, но и глубинные механизмы, определяющие стабильность и эффективность государственного управления.

Целью данной работы является проведение исчерпывающего сравнительно-правового анализа форм правления Российской Федерации и Итальянской Республики. В рамках исследования будут решены следующие задачи: раскрытие теоретических основ форм правления, детальный анализ конституционно-правовых характеристик систем органов власти в обеих странах, выявление ключевых сходств и различий в статусе глав государств и механизмах разделения властей, а также рассмотрение влияния исторических, политических и социально-экономических факторов на их становление и развитие, включая актуальные тенденции и проблемы. Научная новизна исследования заключается в комплексном подходе, включающем глубокий анализ функциональных последствий конституционных положений, специфики механизмов сдержек и противовесов в их динамике, влияния широкого спектра факторов, а также рассмотрение последних инициатив конституционных реформ. Практическая значимость работы состоит в предоставлении студентам юридических вузов, специализирующимся на конституционном праве, углубленного материала для понимания сложных аспектов государственного устройства.

Структура работы выстроена логически: от общих теоретических концепций к детальному анализу каждой страны, затем к сравнительному исследованию и, наконец, к рассмотрению современных вызовов и перспектив. Такой подход позволяет создать полное и всестороннее представление о предмете исследования.

Теоретико-методологические основы исследования форм правления

Понимание формы правления государства требует погружения в глубины конституционно-правовой науки. Это не просто вопрос классификации, а ключ к расшифровке того, как власть организована, распределена и каким образом реализуется суверенитет народа. Разбираясь в этих аспектах, мы получаем возможность по-настоящему оценить механизмы, лежащие в основе государственной стабильности и эффективности.

Понятие и сущность формы государства и формы правления

Всякое государство, как сложный социальный организм, имеет свою «архитектуру», которую в юриспруденции принято называть формой государства. Эта форма является совокупностью внешних признаков, определяемых его содержанием, и представляет собой сложную конструкцию, включающую три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

• Форма правления — это краеугольный камень, характеризующий организацию верховной государственной власти. Она отвечает на вопросы о том, как формируются высшие органы государства, каков их правовой статус, как они взаимодействуют между собой, и в какой мере граждане участвуют в их избрании или формировании. Ключевые критерии для определения формы правления включают:
  • Способ передачи власти: Наследуется ли власть (как в монархиях) или приобретается через выборы (как в республиках)?
  • Ответственность высших органов: Несут ли высшие органы государственной власти ответственность перед населением или другими институтами?
  • Разграничение властных полномочий: Как распределены функции и компетенции между главой государства, парламентом и правительством?
• Форма государственного устройства описывает территориальную организацию государства: является ли оно унитарным или федеративным, а также характер взаимоотношений между центральными и региональными органами власти.
• Политический режим отражает методы и способы осуществления государственной власти, степень политических свобод граждан, характер взаимодействия государства и общества.

Таким образом, форма правления является одним из наиболее фундаментальных элементов, формирующих облик государства и определяющих специфику его политической системы.

Историческая эволюция и классификация форм правления

Исторический путь человечества неразрывно связан с поиском оптимальных форм управления, и это отразилось в многообразии государственных форм. От первых протогосударств до современных демократий, концепции форм правления постоянно развивались и трансформировались.

Классическая теория государственного права традиционно подразделяет формы правления на две большие категории: монархии и республики.

1. Монархия — это форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства — монарху, который занимает престол, как правило, по наследству, пожизненно и не несёт юридической ответственности перед населением. В ходе истории монархии претерпели значительные изменения:
   • Абсолютная монархия: Характеризуется сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной и даже духовной) в руках наследственного монарха. Он обладает правом единолично издавать законы, назначать и смещать министров, а также вершить высший суд. Исторические примеры: Франция при Людовике XIV, Россия до Петра I.
   • Дуалистическая монархия: В этой форме власть монарха уже не является абсолютной. Существует разделение властей между монархом и парламентом, однако монарх сохраняет значительные полномочия, например, право назначать и смещать министров, которые правят от его имени. Правительство формально ответственно перед монархом и парламентом, но фактически подчиняется воле монарха. Примеры: Пруссия XIX века.
   • Парламентская монархия: Современная форма, при которой полномочия монарха носят в основном представительский и церемониальный характер. Он является символом единства нации, а реальная политическая власть принадлежит парламенту и правительству, которое формируется парламентом и несёт перед ним ответственность. Примеры: Великобритания, Испания, Швеция.
2. Республика — форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением или государственными органами на определённый срок. Отличительные признаки республиканской формы правления включают:
   • Наличие нескольких высших органов власти с разделенными полномочиями.
   • Осуществление власти главой государства (президентом) от имени народа.
   • Ответственность высших органов и должностных лиц перед населением.
   • Наличие конституции как основного закона страны.

   Республики также делятся на несколько типов:

   • Президентская республика: Характеризуется тем, что президент является главой государства и одновременно главой исполнительной власти. Он избирается народом, обладает значительными полномочиями и формирует правительство, которое несёт ответственность перед ним, а не перед парламентом. Примеры: США, Бразилия.
   • Парламентская республика: Принцип верховенства парламента является здесь ключевым. Глава государства (президент) избирается парламентом (или коллегией выборщиков с участием парламента) и выполняет в основном представительские функции. Правительство формируется парламентом и несёт перед ним политическую ответственность. Примеры: Германия, Италия, Индия.
   • Смешанная (полупрезидентская) республика: Эта форма правления является гибридной, сочетая элементы президентской и парламентской республик. Наряду с всенародно избранным президентом, обладающим значительными полномочиями, существует должность премьер-министра, возглавляющего правительство. Правительство несёт двойную ответственность — как перед парламентом, так и (частично) перед президентом. Примеры: Франция, Российская Федерация.

Такая классификация позволяет системно подходить к анализу государственного устройства и понимать логику взаимодействия различных политических институтов.

Система разделения властей как конституционно-правовой принцип

Принцип разделения властей — это один из фундаментальных столпов современного демократического государства, его теоретическое обоснование восходит к трудам Джона Локка и Шарля Монтескье. Суть этого принципа заключается в распределении государственной власти между независимыми и относительно самостоятельными ветвями: законодательной, исполнительной и судебной. Цель такого разделения — предотвратить концентрацию всей полноты власти в одних руках, что является основной угрозой для свободы и прав граждан.

Каждая ветвь власти наделяется определёнными функциями и полномочиями:

• Законодательная власть (обычно парламент) занимается принятием законов.
• Исполнительная власть (правительство, глава государства) осуществляет управление государством, исполняет законы.
• Судебная власть (суды) обеспечивает правосудие, толкует и применяет законы.

Однако простое разделение властей недостаточно. Для эффективного функционирования демократической системы необходим механизм сдержек и противовесов (checks and balances). Этот механизм предполагает, что каждая ветвь власти обладает определёнными возможностями контролировать и ограничивать деятельность других ветвей, не допуская узурпации власти и обеспечивая их взаимное сотрудничество. Например:

• Законодательная власть может контролировать исполнительную власть через утверждение бюджета, выражение вотума недоверия правительству, импичмент главе государства.
• Исполнительная власть может влиять на законодательную через право вето на законы, право роспуска парламента.
• Судебная власть может осуществлять конституционный контроль, признавая неконституционными законы или действия органов других ветвей власти.

Практическое значение принципа разделения властей для демократического государства огромно. Он обеспечивает:

• Гарантии прав и свобод граждан: Разделённая власть менее склонна к произволу и нарушению прав человека.
• Стабильность политической системы: Взаимный контроль предотвращает кризисы, вызванные излишней концентрацией власти.
• Эффективность государственного управления: Каждая ветвь концентрируется на своих специфических задачах, что способствует повышению качества их выполнения.
• Подотчётность власти: Органы власти вынуждены действовать в рамках закона и быть подотчётными друг другу и обществу.

Таким образом, система разделения властей и механизм сдержек и противовесов являются не просто теоретическими концепциями, но живыми, постоянно развивающимися инструментами, определяющими характер и динамику государственного управления в любой демократической стране.

Форма правления и система органов государственной власти Российской Федерации

Российская Федерация, в своём конституционном развитии, прошла сложный путь, сформировав уникальную систему государственного управления. Её форма правления представляет собой предмет активных научных дискуссий, что свидетельствует о динамичности и сложности её конституционного строя.

Конституционно-правовая характеристика формы правления РФ

Согласно статье 1 Конституции Российской Федерации, Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Однако простое указание на республиканскую форму не даёт полного представления о её специфике. В современной конституционно-правовой науке преобладает точка зрения, согласно которой Российская Федерация относится к смешанной (полупрезидентской) республике.

Эта классификация обосновывается рядом характерных признаков, которые отличают РФ как от чисто президентской, так и от парламентской республики:

• Всенародное избрание Президента: Президент Российской Федерации избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, что закреплено в части 1 статьи 81 Конституции РФ. Этот признак роднит Россию с президентскими республиками, где глава государства получает мандат напрямую от народа.
• Значительные полномочия главы государства: Президент обладает широким кругом полномочий, включая право роспуска Государственной Думы. Это право предусмотрено статьями 109, 111, 112 и 117 Конституции РФ, в частности, в случаях трехкратного отклонения представленных Президентом кандидатур Председателя Правительства РФ или двукратного выражения Государственной Думой недоверия Правительству РФ.
• Двойная ответственность Правительства: Правительство РФ формируется при участии Президента и палат Федерального Собрания и несёт ответственность как перед главой государства, так и перед парламентом. Председатель Правительства РФ назначается Президентом с согласия Государственной Думы (часть 1 статьи 111 Конституции РФ), а Председатель Правительства представляет Президенту кандидатуры на должности заместителей Председателя и федеральных министров (часть 2 статьи 112 Конституции РФ). Возможность отставки Правительства РФ парламентом реализуется через выражение недоверия Правительству Государственной Думой (часть 3 статьи 117 Конституции РФ).

Несмотря на формально-юридическое отнесение России к смешанным республикам, в российской юридической литературе активно обсуждается концепция «суперпрезидентской республики». Сторонники этой теории аргументируют, что полномочия Президента в РФ значительно расширены и доминируют над другими ветвями власти, а принцип разделения властей зачастую носит скорее формальный, чем реальный характер. После конституционных поправок 2020 года, которые усилили ряд полномочий Президента и изменили порядок формирования некоторых органов власти, эта дискуссия стала ещё более актуальной. Например, новые правила назначения судей высших судов, расширение возможности Президента отправлять правительство в отставку без согласия Государственной Думы, а также его роль в формировании Совета Федерации, могут рассматриваться как аргументы в пользу данной концепции. Отсюда вытекает важный нюанс: хотя Конституция формально закрепляет разделение властей, реальная политическая практика может существенно смещать баланс в сторону исполнительной власти, особенно президента.

Статус Президента Российской Федерации

Президент Российской Федерации занимает уникальное положение в системе органов государственной власти. Согласно части 2 статьи 80 Конституции РФ, Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Он не входит ни в одну из трёх классических ветвей власти (законодательную, исполнительную, судебную), выступая как самостоятельный орган, обеспечивающий согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. В юридической литературе его положение часто описывается как «возвышающееся над всеми ветвями власти» или как «арбитр».

Ключевые полномочия Президента РФ, иллюстрирующие его значительную роль в системе сдержек и противовесов:

• Гарант Конституции и прав: Президент обеспечивает соблюдение Конституции, защищает суверенитет и независимость Российской Федерации.
• Участие в формировании Правительства: Президент назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы, а затем по представлению Председателя Правительства назначает его заместителей и федеральных министров.
• Право роспуска Государственной Думы: Это одно из наиболее весомых полномочий Президента. Оно может быть реализовано в случаях трехкратного отклонения кандидатуры Председателя Правительства или двукратного выражения Государственной Думой недоверия Правительству (статьи 109, 111, 112, 117 Конституции РФ). Это создаёт мощный рычаг влияния на законодательную ветвь власти.
• Законодательный процесс: Президент обладает правом законодательной инициативы, подписывает и обнародует федеральные законы, а также имеет право вето, которое может быть преодолено квалифицированным большинством обеих палат Федерального Собрания.
• Руководство внешней политикой и верховный главнокомандующий: Эти полномочия подчёркивают его роль как лидера государства на международной арене и в вопросах обороны.

Примеры правоприменительной практики ярко иллюстрируют эту роль. Так, случаи роспуска Государственной Думы в российской истории, хотя и нечастые, всегда оказывали значительное влияние на политический ландшафт. Например, роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета в 1993 году, хоть и произошел до принятия действующей Конституции, показал крайнюю степень противостояния ветвей власти. В современном конституционном поле, угроза роспуска Думы является мощным фактором, стимулирующ��м конструктивное взаимодействие между Президентом и парламентом при формировании правительства. В свою очередь, акты Президента, касающиеся формирования или отставки Правительства, неизменно являются ключевыми политическими событиями, определяющими направление исполнительной власти. Эти примеры показывают, что статус Президента РФ не просто формален, но обладает реальной силой влияния на всю систему государственной власти.

Законодательная и исполнительная власть в РФ

В Российской Федерации законодательная власть представлена Федеральным Собранием, которое является двухпалатным парламентом, состоящим из Государственной Думы и Совета Федерации.

• Государственная Дума (нижняя палата) избирается народом сроком на пять лет. Её ключевые полномочия включают принятие федеральных законов, дачу согласия Президенту на назначение Председателя Правительства, решение вопроса о доверии Правительству, назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, объявление амнистии.
• Совет Федерации (верхняя палата) формируется из представителей субъектов Российской Федерации – по два представителя от каждого субъекта: один от законодательного (представительного) и один от исполнительного органа государственной власти. Также в состав Совета Федерации входят представители Российской Федерации, назначаемые Президентом РФ, число которых не превышает 30, и Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий. Совет Федерации одобряет федеральные законы, рассматривает федеральные конституционные законы, утверждает изменения границ между субъектами РФ, утверждает указы Президента о введении военного и чрезвычайного положения.

Правительство Российской Федерации является высшим исполнительным органом государственной власти. Его формирование представляет собой сложный процесс, отражающий смешанный характер российской республики:

1. Назначение Председателя Правительства: Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ с согласия Государственной Думы (часть 1 статьи 111 Конституции РФ).
2. Назначение министров: Председатель Правительства представляет Президенту кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Президент назначает их на должности (часть 2 статьи 112 Конституции РФ).

Правительство РФ несёт двойную ответственность:

• Перед Президентом: Президент может принять решение об отставке Правительства РФ.
• Перед парламентом: Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ (часть 3 статьи 117 Конституции РФ). Если Государственная Дума повторно в течение трех месяцев выразит недоверие Правительству, Президент либо объявляет об отставке Правительства, либо распускает Государственную Думу.

Механизмы взаимодействия между Президентом, Парламентом и Правительством пронизывают всю систему государственного управления. Президент выступает арбитром, а его участие в формировании Правительства и праве роспуска Думы являются ключевыми элементами сдержек и противовесов. В то же время, парламент, через законодательную деятельность, утверждение кандидатур и контроль над правительством, также обладает значительными рычагами влияния. Эта сложная система призвана обеспечить баланс властей и стабильность функционирования государства.

Судебная власть и система сдержек и противовесов в РФ

Судебная власть в Российской Федерации осуществляется судами, является независимой и самостоятельной ветвью власти, действующей в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. Её принципы включают независимость судей, состязательность и равноправие сторон, гласность судопроизводства.

Система судов в РФ включает:

• Конституционный Суд Российской Федерации: Рассматривает дела о соответствии Конституции РФ нормативно-правовых актов, разрешает споры о компетенции между органами государственной власти.
• Верховный Суд Российской Федерации: Является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, а также по экономическим спорам, разрешаемым арбитражными судами.

Порядок назначения судей является важным элементом системы сдержек и противовесов:

• Судьи Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ (статьи 83, 102, 128 Конституции РФ).
• Судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФ.

Система сдержек и противовесов в РФ реализуется через множество механизмов, обеспечивающих баланс между ветвями власти:

• Законодательный процесс: Федеральные законы принимаются Государственной Думой (статья 105 Конституции РФ) и одобряются Советом Федерации. Президент имеет право вето, которое может быть преодолено квалифицированным большинством (две трети голосов) обеих палат. Федеральные конституционные законы требуют ещё более высокого большинства: не менее трех четвертей голосов членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов депутатов Государственной Думы (часть 2 статьи 108 Конституции РФ). Это требует консенсуса и предотвращает принятие поспешных или радикальных законов.
• Выражение недоверия Правительству: Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ. Если Президент не согласен с этим решением, он может не отправить правительство в отставку, но в случае повторного выражения недоверия Дума может быть распущена (статья 117 Конституции РФ). Это балансирует власть парламента над правительством и власть президента над парламентом.
• Назначение судей: Участие Президента и Совета Федерации в назначении судей высших судов обеспечивает взаимный контроль и предотвращает монополизацию судебной власти одной ветвью.
• Конституционный контроль: Конституционный Суд РФ, будучи независимым органом, следит за соблюдением Конституции всеми ветвями власти, проверяя законы и нормативные акты на соответствие основному закону страны. Это является мощным инструментом судебного контроля над законодательной и исполнительной властями.

Таким образом, система сдержек и противовесов в России представляет собой сложный, многоуровневый механизм, призванный обеспечивать баланс властей и предотвращать их бесконтрольное функционирование, что является залогом правового государства.

Форма правления и система органов государственной власти Итальянской Республики

Итальянская Республика, после бурных исторических событий XX века, построила свою государственность на принципах парламентской демократии, закреплённых в Конституции 1947 года. Это уникальный пример того, как нация, пережившая монархию и тоталитарный режим, выбрала путь парламентского правления.

Конституционно-правовая характеристика формы правления Италии

Итальянская Республика, согласно статье 1 своей Конституции, является демократической республикой, основывающейся на труде, где суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его в формах и границах, установленных Конституцией. Это положение чётко определяет форму правления как парламентскую республику, что было установлено Конституцией, принятой 22 декабря 1947 года и вступившей в силу 1 января 1948 года.

Исторический контекст формирования итальянской республики крайне важен для понимания её нынешнего устройства. До 1946 года Италия была конституционной монархией, основанной на Альбертинском статуте 1848 года. Однако в период с 1922 по 1943 год страна находилась под властью однопартийного фашистского режима. После поражения во Второй мировой войне и падения фашизма, в 1946 году был проведён всенародный референдум, на котором итальянцы проголосовали за отмену монархии и провозглашение республики.

Конституция 1947 года стала результатом компромисса между различными политическими силами, включая христианских демократов, коммунистов и социалистов, которые участвовали в Учредительном собрании. Эта Конституция была намеренно сделана «жёсткой», что означает усложнённую процедуру внесения поправок. Согласно статье 138 Конституции Италии, проект закона, изменяющего Конституцию, должен обсуждаться каждой из палат парламента дважды с промежутком не менее трех месяцев. После второго обсуждения такой законопроект должен быть одобрен абсолютным большинством членов каждой из палат. Если закон не был одобрен квалифицированным большинством в две трети голосов каждой палаты при втором голосовании, он может быть вынесен на всенародный референдум, если об этом попросят одна пятая часть членов любой палаты, 500 000 избирателей или пять областных советов.

Особое значение имеет статья 139 Конституции Италии, которая устанавливает, что республиканская форма правления не подлежит пересмотру. Это положение является незыблемым принципом, гарантирующим сохранение республиканского строя и отражающим исторический выбор итальянского народа, сделанный после опыта монархии и фашизма. «Жёсткость» Конституции и непересматриваемость республиканской формы правления имеют важные практические последствия для политической стабильности: с одной стороны, они защищают основные принципы государственного устройства от конъюнктурных политических изменений, с другой — могут затруднять проведение необходимых реформ, что иногда приводит к политическим кризисам.

Статус Президента Итальянской Республики

В парламентской республике Италия, Президент является главой государства и гарантом Конституции, но его функции носят преимущественно представительский и арбитражный характер, значительно отличаясь от полномочий главы государства в смешанной республике, такой как Российская Федерация.

Порядок избрания Президента Италии является одним из ключевых признаков парламентской республики. В отличие от всенародно избираемого Президента РФ, Президент Италии избирается непрямым путём — парламентом на совместном заседании обеих палат (Палаты депутатов и Сената) с участием по три представителя от каждого региона (и один от региона Валле-д’Аоста). Для избрания требуется квалифицированное большинство голосов, что подчёркивает его политическую нейтральность и стремление к консенсусу между различными политическими силами. Срок полномочий Президента составляет семь лет, что призвано обеспечить его независимость от текущей политической конъюнктуры.

Основные функции и роль Президента в системе власти:

• Гарант Конституции: Президент следит за соблюдением Конституции всеми органами государства.
• Представительские функции: Президент представляет единство нации, является главнокомандующим вооружёнными силами, аккредитует и принимает дипломатических представителей.
• Участие в формировании Правительства: Президент республики назначает Председателя Совета министров и, по его предложению, министров (статья 92 Конституции Италии). Однако это назначение носит формальный характер, поскольку Правительство должно получить доверие парламента.
• Право роспуска парламента: Президент обладает правом роспуска палат парламента (или одной из них), заслушав председателей палат. Однако это право не может быть осуществлено в последние шесть месяцев его семилетнего мандата (статья 88 Конституции Италии), что известно как «семестр белого флага» или «белая семестр», и призвано избежать политических манипуляций в конце срока полномочий.
• Контрасигнация актов: Ключевым элементом, подчёркивающим представительский характер полномочий Президента, является требование контрасигнации актов. Согласно статье 89 Конституции Италии, ни один акт Президента Республики недействителен, если он не контрасигнован предложившими его министрами, которые несут за этот акт ответственность. Акты, имеющие силу закона, и другие указанные в законе акты контрасигнуются также Председателем Совета министров. Это означает, что Президент Италии не может действовать самостоятельно, его решения требуют одобрения и ответственности правительства, что резко отличает его от Президента РФ, чьи ключевые решения не требуют контрасигнации министров и обладают самостоятельной юридической силой.

Таким образом, если Президент РФ имеет реальные рычаги влияния на исполнительную власть, то Президент Италии, хоть и является главой государства, выполняет скорее роль «нотариуса нации» или «арбитра», чьи действия обусловлены политической ответственностью правительства перед парламентом.

Законодательная и исполнительная власть в Италии

Система законодательной и исполнительной власти в Итальянской Республике является ярким примером классической парламентской демократии с некоторыми уникальными особенностями.

Парламент Италии является двухпалатным и состоит из:

• Палаты депутатов: Избирается на основе всеобщего прямого голосования сроком на пять лет.
• Сената Республики: Избирается на основе всеобщего прямого голосования по регионам, также сроком на пять лет. Кроме того, в Сенат входят пожизненные сенаторы (бывшие президенты республики и до пяти граждан, назначенных президентом за выдающиеся заслуги).

Особенностью итальянского парламента является так называемый «идеальный бикамерализм» (bicameralismo perfetto), при котором обе палаты обладают абсолютно равными законодательными полномочиями. Любой законопроект должен быть одобрен обеими палатами в идентичной редакции, что часто приводит к затяжным законодательным процессам и может быть источником политической нестабильности.

Исполнительная власть в Италии имеет двойственную структуру:

1. Совет министров (Правительство): Является высшим органом исполнительной власти, возглавляемым Председателем Совета министров (премьер-министром). Правительство формируется следующим образом:
   • Президент Республики назначает Председателя Совета министров после консультаций с лидерами партийных фракций в парламенте.
   • По предложению Председателя Совета министров Президент назначает министров (статья 92 Конституции Италии).
   • Ключевое отличие от смешанной республики заключается в том, что Правительство должно получить доверие (вотум доверия) обеих палат Парламента в течение десяти дней после своего формирования.
2. Политическая ответственность Правительства: Правительство Италии несёт политическую ответственность перед обеими палатами Парламента (статья 94 Конституции Италии). Это означает, что любая из палат может вынести резолюцию недоверия Правительству или отдельному министру. Резолюция недоверия должна быть подписана не менее чем одной десятой частью членов палаты и не может быть поставлена на обсуждение ранее, чем по истечении трех дней с момента ее внесения. В случае принятия резолюции недоверия Правительство (или соответствующий министр) обязано подать в отставку.

Примеры вынесения вотума недоверия являются частым явлением в итальянской политической истории, что нередко приводит к частой смене правительств. Средний срок службы правительства в Италии с 1947 года составляет около 1,5 лет, что является одним из самых низких показателей среди развитых демократий. Эта особенность ярко иллюстрирует функционирование парламентской системы, где правительство напрямую зависит от поддержки законодательного органа.

Судебная власть и система сдержек и противовесов в Италии

Судебная власть в Итальянской Республике, согласно Конституции, является независимой и автономной от других государственных органов. Она реализуется через систему судов, а судьи подчиняются только закону. Однако её организация имеет ряд уникальных особенностей, отличающих её от российской системы.

Особенности судебной власти Италии:

• Единый «орден» магистратов: В Италии существует уникальное объединение прокуратуры и судебной системы. Судьи и прокуроры (magistrati) образуют единый, автономный и независимый от всякой власти «орден» (статья 104 Конституции Италии). Это означает, что карьерные пути судей и прокуроров часто взаимозаменяемы, и они обладают общим профессиональным статусом.
• Высший Совет магистратуры (Consiglio Superiore della Magistratura, CSM): Это высший конституционный орган в судебной иерархии, который обеспечивает независимость и автономию магистратов. Председателем Высшего Совета магистратуры является Президент Республики, что подчёркивает его роль гаранта Конституции и независимости судебной власти. В состав Совета также входят Первый председатель Верховного кассационного суда, Генеральный прокурор при том же суде, 16 членов, избираемых ординарными магистратами, и 8 членов, избираемых Парламентом на совместном заседании обеих палат. CSM отвечает за назначение, переводы, повышения по службе и дисциплинарные меры в отношении судей и прокуроров.
• Конституционный суд (Corte Costituzionale): Этот орган выполняет функции конституционного контроля, рассматривая дела о соответствии законов и актов, имеющих силу закона, Конституции. Он также разрешает споры о компетенции между государственными органами и регионами, а также судит Президента Республики по обвинениям в государственной измене или посягательстве на Конституцию.

Система сдержек и противовесов в Италии функционирует следующим образом:

• Парламентский контроль над Правительством: Как уже упоминалось, Правительство несёт политическую ответственность перед Парламентом. Возможность вынесения вотума недоверия является мощным инструментом контроля законодательной власти над исполнительной.
• Президентский арбитраж: Президент, хотя и не обладает широкими исполнительными полномочиями, действует как арбитр, особенно в условиях политической нестабильности. Его право роспуска парламента (с ограничениями) и председательство в Высшем Совете магистратуры дают ему косвенные рычаги влияния.
• Конституционный суд: Является ключевым элементом, гарантирующим соблюдение конституционных норм всеми ветвями власти и обеспечивающим юридический контроль над их деятельностью.
• Роль Высшего Совета магистратуры: Обеспечивая независимость судей и прокуроров, CSM предотвращает политическое влияние на судебную систему, что является критически важным для реализации принципа разделения властей.

В целом, итальянская система сдержек и противовесов ориентирована на обеспечение баланса между сильным парламентом, подотчётным ему правительством и независимой судебной властью, причём Президент выступает в роли надпартийного гаранта конституционного порядка.

Сравнительный анализ статуса глав государств и систем разделения властей

Сравнительный анализ форм правления Российской Федерации и Итальянской Республики выявляет глубокие различия, обусловленные не только конституционными текстами, но и историческими, политическими традициями. Если Россия представляет собой смешанную (полупрезидентскую) республику, то Италия – классический пример парламентской республики. Это различие определяет фундаментальные аспекты функционирования их государственных систем.

Сравнительная характеристика форм правления

Для наглядного представления ключевых различий между формами правления РФ и Италии, а также их сходств, приведем сравнительную таблицу:

Критерий	Российская Федерация (Смешанная/Полупрезидентская республика)	Итальянская Республика (Парламентская республика)
Способ избрания главы государства	Всенародное, прямое голосование	Непрямое: парламентом на совместном заседании палат с участием представителей регионов
Срок полномочий главы государства	6 лет	7 лет
Роль главы государства в исполнительной власти	Не входит в исполнительную власть, но обеспечивает её согласованное функционирование; активно участвует в формировании правительства.	Глава государства, но не глава исполнительной власти; назначает председателя Совета министров.
Формирование правительства	Президент назначает Председателя Правительства с согласия Госдумы, затем министров по его представлению.	Президент назначает Председателя Совета министров и министров по его предложению; Правительство должно получить вотум доверия парламента.
Ответственность правительства	Двойная: перед Президентом и перед Государственной Думой	Перед обеими палатами Парламента
Право роспуска парламента	Есть (Госдумы), в случаях: трехкратное отклонение кандидатуры Председателя Правительства; двукратное выражение недоверия Правительству.	Есть (обеих палат), за исключением последних 6 месяцев своего мандата.
Необходимость контрасигнации актов главы государства	Нет	Да, все акты Президента требуют контрасигнации министра, который несёт ответственность.
Тип федеративного устройства	Федерация	Унитарное государство (с элементами региональной автономии)

Эта таблица ясно показывает, что, несмотря на общие республиканские черты, механизмы организации власти в двух странах существенно различаются.

Сравнение конституционно-правового статуса и полномочий глав государств

Президент Российской Федерации и Президент Итальянской Республики, хотя и являются главами своих государств, обладают принципиально разным объемом полномочий и статусом в системе власти, что непосредственно вытекает из различий в форме правления.

• Роль в исполнительной власти:
  • Президент РФ: Хотя формально не возглавляет исполнительную власть, он играет доминирующую роль в её формировании и функционировании. Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (часть 2 статьи 80 Конституции РФ), фактически выступая в роли «координатора» или «арбитра», но с очень мощными рычагами влияния. Он назначает Председателя Правительства и министров.
  • Президент Италии: Являясь главой государства, он лишь формально назначает Председателя Совета министров и министров. Правительство обязано получить вотум доверия парламента, и именно премьер-министр является реальным главой исполнительной власти. Президент Италии, в отличие от своего российского коллеги, не имеет возможности прямо влиять на принятие исполнительных решений без контрасигнации министров.
• Законодательный процесс:
  • Президент РФ: Обладает правом законодательной инициативы, подписывает и обнародует законы, имеет право вето, которое может быть преодолено квалифицированным большинством парламента. Это даёт ему существенное влияние на законодательный процесс.
  • Президент Италии: Также обладает правом законодательной инициативы, обнародует законы. Однако его вето носит скорее отлагательный характер и направлено на обеспечение конституционности, нежели на политическое противодействие парламенту.
• Назначение должностных лиц:
  • Президент РФ: Назначает судей федеральных судов, представляет кандидатуры судей высших судов Совету Федерации, назначает прокуроров субъектов РФ.
  • Президент Италии: Назначает судей Конституционного суда (часть судей), но ключевые решения по магистратам принимаются Высшим Советом магистратуры, который он возглавляет, но не контролирует единолично.
• Право роспуска парламента:
  • Президент РФ: Имеет право роспуска Государственной Думы в строго определённых конституцией случаях, связанных с формированием правительства или выражением ему недоверия. Это является мощным политическим инструментом.
  • Президент Италии: Обладает правом роспуска палат парламента, но с важным ограничением — не может воспользоваться этим правом в последние шесть месяцев своего мандата. Это право используется чаще как средство разрешения парламентских кризисов, нежели как инструмент политического давления.

Функциональные различия: Ключевое отличие заключается в требовании контрасигнации актов Президента в Италии (статья 89 Конституции Италии). Это означает, что ни один акт Президента Италии недействителен без подписи соответствующего министра, который и несёт за него политическую ответственность. Это радикально отличает его от Президента РФ, чьи указы и распоряжения имеют самостоятельную юридическую силу и за которые он несёт прямую ответственность. Надветвевой статус Президента РФ позволяет ему действовать как самостоятельный центр власти, в то время как Президент Италии, по сути, является «нотариусом» или «гарантом», чьи действия всегда опосредованы ответственностью правительства перед парламентом.

Особенности реализации принципа разделения властей: сравнительный аспект

Реализация принципа разделения властей в РФ и Италии демонстрирует различные подходы к построению системы сдержек и противовесов, отражающие их конституционно-правовую специфику.

В Российской Федерации система сдержек и противовесов характеризуется сильной президентской властью, которая выступает «над» ветвями власти, обеспечивая их взаимодействие.

• Взаимодействие законодательной и исполнительной власти: Президент играет ключевую роль в этом взаимодействии. Он назначает премьер-министра с согласия Думы, но может распустить Думу, если она трижды отклонит его кандидатуру или дважды выразит недоверие правительству. Правительство, в свою очередь, несёт ответственность как перед Президентом, так и перед Думой. Например, в 1998 году, после неоднократного отклонения Государственной Думой кандидатуры В.С. Черномырдина, Президент Б.Н. Ельцин выдвинул новую кандидатуру, избежав роспуска Думы. Это показывает, как конституционные механизмы стимулируют поиск компромиссов.
• Законодательный процесс: Право вето Президента РФ является мощным инструментом, требующим от парламента преодолевать его квалифицированным большинством, что обеспечивает более тщательную проработку законов.
• Судебный контроль: Конституционный Суд РФ осуществляет проверку нормативных актов на соответствие Конституции, выступая арбитром в спорах между ветвями власти. Например, решения Конституционного Суда по запросам о толковании Конституции часто имеют важное значение для определения границ полномочий органов власти.

В Итальянской Республике система сдержек и противовесов построена вокруг верховенства парламента и ответственности правительства перед ним.

• Взаимодействие законодательной и исполнительной власти: Здесь доминирует парламент. Правительство полностью зависит от доверия парламента. Вотум недоверия является частым инструментом, что приводит к высокой политической нестабильности и частой смене кабинетов. Примером может служить отставка правительства Маттео Ренци в 2016 году после провала конституционного референдума, который был воспринят как вотум недоверия его политике.
• Роль Президента: Президент, несмотря на право роспуска парламента, чаще выступает как «нотариус» или «гарант», призывающий стороны к диалогу, а не активно вмешивающийся в политический процесс. Его действия требуют контрасигнации, что перекладывает ответственность на правительство.
• Уникальность судебной власти: Независимый «орден» магистратов, управляемый Высшим Советом магистратуры под председательством Президента, является мощным барьером против политического вмешательства в судебные дела. Это обеспечивает независимость правосудия, что является фундаментальной сдержкой для исполнительной и законодательной власти. Конституционный Суд Италии также является гарантом конституционности законов, но, в отличие от РФ, его решения о неконституционности не требуют преодоления вето президента.

Таким образом, если в РФ система сдержек и противовесов смещена в сторону сильной президентской власти с элементами парламентского контроля, то в Италии она ориентирована на сильный парламент, который контролирует правительство, причём роль главы государства сводится к представительским и арбитражным функциям, а судебная власть обладает значительной автономией через свой уникальный управленческий орган. Эти функциональные различия, обусловленные разными конституционными моделями, формируют совершенно разный динамизм политических процессов в обеих странах.

Влияние факторов и современные тенденции развития форм правления

Формы правления не являются статичными конструкциями; они постоянно эволюционируют под воздействием множества факторов — исторических, политических, социально-экономических. Анализ этих детерминант позволяет глубже понять текущее состояние и перспективы развития государственных систем России и Италии.

Исторические, политические и социально-экономические детерминанты

Российская Федерация: Формирование современной конституционного строя России после распада СССР в 1991 году и принятие Конституции 1993 года стали ключевыми этапами, определившими смешанную форму правления.

• Постсоветское развитие: Исторический опыт централизованной власти и стремление избежать «парламентского паралича», характерного для последних лет СССР, привели к созданию сильной президентской власти. Конституция 1993 года была принята в условиях глубокого политического кризиса и противостояния между исполнительной и законодательной властью, что заложило основы для превалирования президентских полномочий.
• Политическая культура: Российская политическая культура традиционно склонна к сильной вертикали власти, что способствует укреплению позиций президента как консолидирующего центра.
• Социально-экономические факторы: Периоды экономических реформ и необходимости быстрого принятия решений также способствовали усилению роли исполнительной власти.
• Федеративное устройство: Будучи федерацией, Россия сталкивается с необходимостью балансирования интересов центра и регионов, и Президент играет ключевую роль в обеспечении единства государственного пространства.

Итальянская Республика: Её современная форма правления является прямым следствием драматического XX века, включая опыт монархии, фашистской диктатуры и послевоенного восстановления.

• Послевоенное урегулирование: Конституция 1947 года стала результатом широкого политического консенсуса после падения фашистского режима. Главной целью было создание системы, исключающей возможность новой диктатуры, что привело к выбору парламентской республики с относительно слабым главой государства и мощным парламентом.
• Роль партий: Итальянская политика долгое время характеризовалась доминированием нескольких крупных партий (Христианско-демократическая, Коммунистическая) и высокой фрагментацией партийной системы. Это приводило к формированию коалиционных правительств, часто неустойчивых, и частой смене кабинетов.
• Влияние католической церкви: Католическая церковь традиционно оказывала значительное влияние на итальянское общество и политику, что отразилось в ценностях и приоритетах конституционного строя.
• «Идеальный бикамерализм»: Равенство палат парламента, хотя и задумывалось как гарантия против авторитаризма, на практике часто создавало препятствия для эффективного законодательного процесса и способствовало политической нестабильности.

Общие и специфические факторы: Обе страны столкнулись с необходимостью построения демократических институтов после периодов тоталитаризма или глубоких политических потрясений. Однако их ответы на эти вызовы были различными. Если Россия стремилась к сильной исполнительной власти для обеспечения стабильности и единства, то Италия, травмированная фашизмом, сделала ставку на мощный парламент и раздробленную власть для предотвращения концентрации полномочий. Эти различия определяют устойчивость и эволюцию их политических систем в условиях современных вызовов.

Современные проблемы и перспективы развития форм правления

Современные формы правления в России и Италии сталкиваются с уникальными вызовами, стимулируя дискуссии о необходимости конституционных реформ.

В Российской Федерации основной предмет дискуссии в юридической литературе касается точного определения формы правления и ее эффективности.

• Дискуссии о «суперпрезидентской республике»: Как уже упоминалось, часть российских правоведов утверждает, что Россия фактически является «суперпрезидентской республикой», где полномочия главы государства значительно расширены и доминируют над другими ветвями власти. Это не просто академический спор; он отражает озабоченность по поводу реального баланса сил и эффективности системы сдержек и противовесов. Поправки к Конституции РФ 2020 года, которые, например, закрепили приоритет национального права над международным в некоторых случаях, расширили полномочия Президента по формированию правительства и назначению судей, усилили аргументы сторонников этой концепции. Перспективы развития заключаются в поиске оптимального баланса между сильной исполнительной властью, необходимой для управления огромной федерацией, и развитием механизмов парламентского и судебного контроля для обеспечения полноценного правового государства.

В Итальянской Республике стремление к повышению стабильности правительства и эффективности управления является постоянной темой конституционных реформ.

• Конституционные реформы в XXI веке: Италия пережила серию попыток конституционных реформ, направленных на изменение баланса власти:
  • Референдум 2001 года: Был одобрен, расширив автономию регионов.
  • Референдум 2006 года: Инициированный правительством Сильвио Берлускони, предполагал усиление полномочий премьер-министра (переход к «полупрезидентской» модели, похожей на французскую) и федерализацию, но был отвергнут 61,7% избирателей.
  • Референдум 2016 года: Предложенный премьер-министром Маттео Ренци, предусматривал сокращение численности Сената с 315 до 100 человек, изменение порядка его формирования и ограничение его законодательных полномочий, фактически отменяя «идеальный бикамерализм». Эта реформа была отклонена большинством голосов (около 60%), что привело к отставке Ренци. Причиной провала стали опасения избирателей по поводу чрезмерной концентрации власти в руках премьер-министра и Палаты депутатов.
  • Проект реформы 2023 года: В ноябре 2023 года правительство Джорджи Мелони одобрило новый проект конституционной реформы, направленной на введение прямых выборов премьер-министра на пятилетний срок. Целью реформы является повышение стабильности правительства в условиях частой смены кабинетов (средний срок службы правительства в Италии с 1947 года сост��вляет 1,5 года). Этот проект предполагает, что победивший на выборах лидер автоматически получит большинство мест в парламенте, что должно обеспечить стабильное правительство.

Сравнительная оценка стабильности и эффективности:

Италия, с её частой сменой правительств, демонстрирует проблему стабильности парламентской системы в условиях высокой партийной фрагментации. Попытки реформ направлены на усиление исполнительной власти и снижение «идеального бикамерализма», чтобы обеспечить более эффективное управление. В России же, наоборот, дискуссии сосредоточены на необходимости усиления парламентского и судебного контроля для балансировки уже существующей сильной президентской власти. Разве не очевидно, что стабильность правительства имеет решающее значение для долгосрочного развития страны?

Таким образом, обе страны находятся в поиске оптимальных моделей государственного управления, адаптируясь к современным вызовам. Италия стремится к большей исполнительной стабильности, возможно, через элементы смешанной республики, тогда как Россия осмысливает динамику своей уже смешанной системы, обсуждая вопросы баланса и контроля.

Заключение

Проведённый сравнительно-правовой анализ форм правления Российской Федерации и Итальянской Республики выявил как общие демократические принципы, так и глубокие структурные и функциональные различия, обусловленные уникальными историческими путями и политическими культурами этих государств.

Основные выводы:

1. Теоретические основы: Изучение теоретических концепций форм правления подтвердило, что Российская Федерация относится к смешанной (полупрезидентской) республике, тогда как Итальянская Республика является классической парламентской республикой. Эти различия в классификации имеют фундаментальное значение для понимания организации и взаимодействия высших органов государственной власти.
2. Форма правления РФ: Конституционно-правовая характеристика Российской Федерации как смешанной республики подчёркивается всенародным избранием Президента, его значительными полномочиями (включая право роспуска Государственной Думы) и двойной ответственностью Правительства как перед Президентом, так и перед парламентом. Дискуссия о «суперпрезидентской республике» отражает реальную концентрацию власти у главы государства. Система сдержек и противовесов в РФ функционирует в условиях сильной президентской власти, где Президент выступает в роли арбитра над ветвями власти.
3. Форма правления Италии: Итальянская Республика представляет собой парламентскую республику, закрепившую свои основы после референдума 1946 года. Её Конституция отличается «жесткостью» и непересматриваемостью республиканской формы правления. Президент Италии, в отличие от Президента РФ, обладает преимущественно представительскими функциями, его акты требуют контрасигнации министров, а исполнительная власть полностью подотчётна двухпалатному парламенту. Судебная система Италии уникальна своей «магистратурой» и Высшим Советом магистратуры, обеспечивающими независимость правосудия.
4. Сходства и различия: Ключевые различия заключаются в способе избрания главы государства (всенародное в РФ против парламентского в Италии), объёме его реальных полномочий (активное участие в исполнительной власти в РФ против представительских функций в Италии, с контрасигнацией), а также в механизмах ответственности правительства (двойная в РФ против ответственности только перед парламентом в Италии). Обе страны имеют право роспуска парламента, но с различными ограничениями и целями.
5. Влияние факторов и современные тенденции: Исторические события (постсоветское развитие в РФ, послевоенное урегулирование и фашизм в Италии) оказали решающее влияние на формирование их конституционного строя. Современные тенденции в Италии направлены на поиск большей правительственной стабильности через конституционные реформы (например, проект прямых выборов премьер-министра 2023 года), тогда как в России обсуждается вопрос о балансе полномочий в условиях сильной президентской власти.

Заключение по целям и задачам: Все поставленные цели и задачи исследования были достигнуты. Проведён глубокий сравнительно-правовой анализ, выявлены ключевые сходства и различия, рассмотрены механизмы функционирования органов власти и их исторические корни, а также проанализированы современные тенденции.

Перспективы дальнейших исследований: Могут быть направлены на более детальное изучение влияния политической культуры и партийных систем на эффективность форм правления, а также на сравнительный анализ конституционных реформ в контексте их влияния на демократические институты и соблюдение прав человека в обеих странах. Особый интерес представляет анализ возможного влияния прямых выборов премьер-министра в Италии на всю систему сдержек и противовесов, что может стать прецедентом для других парламентских республик.

Список использованной литературы

1. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для студентов высших учебных заведений по специальности «Юриспруденция». — 10-е изд., изм. и доп. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2013. — 783 с.
2. Виды республик: сходства и различия // Journal.introvert.ru : [сайт]. – URL: https://journal.introvert.ru/respubliki/ (дата обращения: 26.10.2025).
3. Государственное устройство // Gecont.ru : [сайт]. – URL: https://www.gecont.ru/articles/230/2304.html (дата обращения: 26.10.2025).
4. Государственный строй Италии // Cyclowiki.org : [сайт]. – URL: https://cyclowiki.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%98%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 26.10.2025).
5. Итальянская Республика: разделение и взаимодействие ветвей власти // Cyberleninka.ru : [сайт]. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/italyanskaya-respublika-razdelenie-i-vzaimodeystvie-vetvey-vlastey/viewer (дата обращения: 26.10.2025).
6. Козлова, Е. И. Конституционное право России: учебник: для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин; М-во образования и науки Рос. Федерации, Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е. Кутафина. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Проспект, 2012. — 578 с.
7. Конституции государств Европейского Союза / Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве Рос. Федерации; [Редкол.: Л.А. Окуньков (рук.) и др.]. — М.: НОРМА — ИНФРА-М, 1999. — 802 с.
8. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский Союз, Соединенные Штаты Америки, Япония: учебное пособие: [для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов / сост., пер., авт. введ. и вступ. ст. к конституциям: д.ю.н., проф., В.В. Маклаков]. — 8-е изд., испр. и доп. — Москва; Берлин: Интропик Медиа, 2012. — 615 с.
9. Конституционное право государств Европы: учеб. пособие для студентов юрид. вузов и фак. / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Рос. Федерации; отв. ред. Д. А. Ковачев. — М.: Волтерс Клувер, 2005. – 309 с.
10. Конституционное право зарубежных стран // Kgau.ru : [сайт]. – URL: https://www.kgau.ru/distance/2014/pk_03/10.doc (дата обращения: 26.10.2025).
11. Конституционный принцип разделения властей и проблемы его реализации в Российской Федерации // Riorpub.com : [сайт]. – URL: https://riorpub.com/ru/nauka/conference_article/7201/view (дата обращения: 26.10.2025).
12. Конституция Итальянской Республики (22 декабря 1947 года) // Law.edu.ru : [сайт]. – URL: http://www.law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1242337 (дата обращения: 26.10.2025).
13. Конституция Италии: подробная статья // Work5.ru : [сайт]. – URL: https://work5.ru/spravochnik/konstituciya-italii (дата обращения: 26.10.2025).
14. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года). – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/157c91811a0c441b8b6f3b0622a59f635c421b4a/ (дата обращения: 26.10.2025).
15. Кутафин, О. Е. Избранные труды: в 7 т. Т. 7 / О.Е. Кутафин. — Москва: Проспект, Т. 7: Российский конституционализм. — 2011. — 540 с.
16. Лекция 6. Форма правления. // Library.kemsu.ru : [сайт]. – URL: https://library.kemsu.ru/Files/Kon_Pravo_Zar_Str.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
17. Мишин, А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник для вузов / А. А. Мишин. — Изд. 16-е, стер. — Москва: Юстицинформ, 2011. — 559 с.
18. Никитина В.М. Конституционная реформа в Италии: От регионального устройства к федерализму // Государство и право. Выпуск 2. – Калининград: Изд-во Калининград. гос.ун-та, 2003. – С. 100-109.
19. Парламентарная республика: ее основные признаки и особенности в различных зарубежных странах // Studopedia.org : [сайт]. – URL: https://studopedia.org/1-89762.html (дата обращения: 26.10.2025).
20. Парламентская республика — Циклопедия // Cyclowiki.org : [сайт]. – URL: https://cyclowiki.org/wiki/%D0%9F%D0%B0%D1%80%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B0 (дата обращения: 26.10.2025).
21. ПОНЯТИЕ ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ: КОНСТИТУЦИОННОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ // Cyberleninka.ru : [сайт]. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-formy-pravleniya-konstitutsionnoe-zakreplenie (дата обращения: 26.10.2025).
22. Правовой статус президента и правительства в Итальянской республике. // Studopedia.org : [сайт]. – URL: https://studopedia.org/1-118086.html (дата обращения: 26.10.2025).
23. Президент Италии: обязанности, полномочия и процесс избрания // Livetoitaly.ru : [сайт]. – URL: https://livetoitaly.ru/prezident-italii-obyazannosti-polnomochiya-i-protsess-izbraniya/ (дата обращения: 26.10.2025).
24. Президентская республика — Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия — статья // Megabook.ru : [сайт]. – URL: https://megabook.ru/article/%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B0 (дата обращения: 26.10.2025).
25. Президентская республика — что это? / Каталог терминов — Словарь // Glos.org : [сайт]. – URL: https://glos.org/encyclopedia/prezidentskaya-respublika/ (дата обращения: 26.10.2025).
26. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ // Council.gov.ru : [сайт]. – URL: https://council.gov.ru/services/reference/7249/ (дата обращения: 26.10.2025).
27. Принцип разделения властей — урок. Обществознание, 9 класс. // Yaklass.ru : [сайт]. – URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/9-klass/politika-i-pravo-13009/politicheskii-rezhim-12497/re-4688ed57-d205-4c6e-8d82-e30023a637a7 (дата обращения: 26.10.2025).
28. Разделение властей в Российской Федерации // Znanierussia.ru : [сайт]. – URL: https://znanierussia.ru/articles/razdelenie-vlastei-v-rossiiskoi-federatsii-2321 (дата обращения: 26.10.2025).
29. Разделение и взаимодействие ветвей власти // Politatlas.ru : [сайт]. – URL: https://politatlas.ru/regions/italy/separation-of-powers/ (дата обращения: 26.10.2025).
30. Республика смешанного типа — что это? / Каталог терминов — Словарь // Glos.org : [сайт]. – URL: https://glos.org/encyclopedia/respublika-smeshannogo-tipa/ (дата обращения: 26.10.2025).
31. Республика — энциклопедия // Znanierussia.ru : [сайт]. – URL: https://znanierussia.ru/articles/respublika-457 (дата обращения: 26.10.2025).
32. Теория государства и права: учебник: для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [А.В. Малько, д.ю.н., проф., Д.А. Липинский, Д.В. Березовский, А.А. Мусаткина, кандидаты юрид. наук, доценты]; отв. ред. д.ю.н., проф. А.В. Малько; Ин-т государства и права Рос. акад. наук, Сарат. фил. — 4-е изд., стер. — Москва: Кнорус, 2011. — 400 с.
33. Форма правления в современной России // E-reading.club : [сайт]. – URL: https://www.e-reading.club/chapter.php/1054366/12/Belova_-_Konstitucionnoe_pravo_Rossii._Uchebnik_i_praktikum.html (дата обращения: 26.10.2025).
34. Формы государства: какие бывают формы правления и территориального устройства // Skillbox.ru : [сайт]. – URL: https://skillbox.ru/media/design/formy-gosudarstva-kakie-byvayut-formy-pravleniya-i-territorialnogo-ustroystva/ (дата обращения: 26.10.2025).
35. Формы правления российской власти Forms of government of the Russian state power // Cyberleninka.ru : [сайт]. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formy-pravleniya-rossiyskoy-vlasti-forms-of-government-of-the-russian-state-power/viewer (дата обращения: 26.10.2025).
36. Формы правления • Обществознание | Фоксфорд Учебник // Foxford.ru : [сайт]. – URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/formy-pravleniya (дата обращения: 26.10.2025).
37. Что такое РЕСПУБЛИКА СМЕШАННОГО ТИПА (полупрезидентская республика)? — Словари и энциклопедии на Академике // Dic.academic.ru : [сайт]. – URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/politology/193/%D0%A0%D0%95%D0%A1%D0%9F%D0%A3%D0%91%D0%9B%D0%98%D0%9A%D0%90 (дата обращения: 26.10.2025).
38. Чиркин, В. Е. Государствоведение: учебник для магистрантов по направлению «Юриспруденция» / В.Е. Чиркин; Рос. акад. образования, Моск. психол.-соц. ун-т. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва: МПСУ; Воронеж: МОДЭК, 2012. — 479 с.
39. Юсубов, Э. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебно-методическое пособие / Э.С. Юсубов; Рос. акад. правосудия, Зап.-Сиб. фил. — 2-е изд., испр. и доп. — Томск: Изд-во Научно-технической литературы, 2011. – 115 с.