Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1.Теоретические основы финансирования образовательных учреждений 5
1.1.Роль и значение образования в государстве. Классификация учреждений образования 5
1.2.Финансовое обеспечение учреждений образования в Российской федерации и США 8
Глава 2. Анализ финансов сферы высшего образования 12
2.1.Анализ источников финансирования учреждений высшего образования в Российской Федерации 12
2.2. Анализ финансирования высшего образования в США 19
Глава 3.Зарубежный опыт по совершенствованию финансирования учреждений высшего образования в России 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ РЕСУРСОВ 33
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Право на образование — одно из наиболее важных социально — экономических прав, реализация которого на практике во многом зависит от наличия соответствующих финансовых возможностей и гарантий.
Образование, являясь одним из приоритетных направлений государственной деятельности, требует выделения на его нужды значительных финансовых ресурсов. Разворачиваемая в образовательной сфере финансовая деятельность государства представляет собой процесс планового создания, распределения и использования денежных фондов с целью практической реализации образовательной функции государства.
Нельзя не отметить положительные моменты в развитии и финансировании системы образования в России на современном этапе:
-внедрение новых принципов финансирования образования — перевод со сметного финансирования на нормативное бюджетное финансирование;
— введение прогрессивного и экономически целесообразного порядка финансирования бюджетных расходов через органы казначейства;
-активизация работы по реструктуризации бюджетной сети, которая должна работать эффективно и быть ориентированной на конечный результат.
Но вместе с тем остается еще много нерешенных проблем. В частности, финансирование нерациональной структуры системы образования, проблема несоответствия бюджетных расходов конечным результатам, методы планирования расходов «от достигнутого», низкий уровень менеджмента в общественном секторе, проблемы получения и расходования «внебюджетных» средств в учреждениях образования в общем и в учреждениях высшего образования, в частности.
Поэтому необходимо на современном этапе осуществление последовательного наращивания государственной поддержки учреждений высшего образования до необходимой потребности.
Положительным в данном вопросе является исследование зарубежного опыта.
Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы работы.
Целью работы является анализ источников финансирования учреждений высшего образования на примере Российской Федерации и США.
Объектом исследования являются финансы, направляемые на обеспечение высшего образования.
Предмет исследования – практика осуществления финансовой деятельности и финансового обеспечения высшего образования в России и США.
Указанная цель достигается путем решения следующих задач:
-показать роль образования и охарактеризовать учреждения высшего образования в России;
-проанализировать финансирование учреждений высшего образования в РФ;
-проанализировать финансирование учреждений высшего образования в США;
-посредством проведенного анализа разработать направления финансирования учреждений высшего образования в России на современном этапе.
Работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Теоретической и методологической основой исследования являются Законы и Законодательные акты РФ: Конституция Российской Федерации, Бюджетный и Гражданский кодексы Российской Федерации, Федеральный закон «Об образовании», федеральные и региональные законы, касающиеся финансов отрасли образование и другие нормативные и правовые документы, относящиеся к сфере исследования.
Список использованной литературы
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ИНТЕРНЕТ РЕСУРСОВ
1 Конституция Российской Федерации: официальный текст.- М: Омега-Л, 2008.
2 Бюджетный кодекс Российской Федерации: официальный текст.- М.: Эксмо, 2013.-224с.
3 Об образовании: Федеральный закон от 29.12.20012 N 273-ФЗ //Собрание Законодательства РФ.-2012.-№36.-Ст.118
4 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: Федеральный закон от 08.05.2010, № 83-ФЗ//Собрание Законодательства РФ.-2010.-№15.-Ст.1025
5 О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599////Собрание Законодательства РФ.-2012.-№60.-Ст.58
6 О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения: Приказ Минфина России от 28 июля 2010 г. № 81н //Собрание Законодательства РФ.-2010.-№77.-Ст.1025
7 О бюджетной классификации РФ: Приказ Минфина России от 01.08.2013 г. №65-Н////Собрание Законодательства РФ.-2013.-№88.-Ст.328
8 Приказ Министерства образования РФ от 3 февраля 2012 г. № 78 г. "Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации"//Собрание Законодательства РФ.-2013.-№36.-Ст.118
9 Приказ Минобрнауки России от 29 апреля 2013 г. № 325 «О проведении в 2014 году конкурса на предоставление государственной поддержки ведущим университетам Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров» //Собрание Законодательства РФ.-2013.-№88.-Ст.1231
10 Борисов, А.С. Финансирование системы образования РФ на основе нормативно — подушевого метода /Борисов А.С // Экономика образования. – 2012. — № 6
11 Баранова И.В. Финансирование сферы образования как фактор инновационного развития экономики/ Баранова И.В., Бек Ю.С., Дуплинская Е.Б. // Сибирская финансовая школа: Аваль. – 2013. – № 5.– С. 64-71.
12 Бюджетная система России: учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М.: Юрайт-издат, 2013
13 Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2014.-784 с.
14 Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2014-2016 г.г //Финансы.-2013.-№7.-с.3
15 Вифлеемский, А.Б. К вопросу об эффективности использования бюджетных средств в образовании / А.Б. Вифлеемский // Экономика образования. – 2013. — № 1. — С. 52-65
16 Гарнов И.Ю, Реорганизация бюджетных учреждений / И.Ю. Гарнов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях.- 2011.- N 18
17 Джонстоун Б. Система высшего образования в США: структура, руководство, финансирование/Джогстоун Б.//Экономика образования.-2014.-№3
18 Дуплинская Е. Б. Тенденции финансирования образования в России: бюджетный и налоговый аспекты / Е.Б. Дуплинская, Д.А. Черненко // Сибирская финансовая школа: Аваль. – 2013. – № 3. – С. 86–90
19 Исследовательские университеты США: механизм интеграции науки и образования / под ред. проф. В.Б. Супяна. М.:Магистр, 2014. – 399 с.
20 Маркова Е.В.Коммерциализация инновационной деятельности как способ финансирования ВУЗА/Маркова Е.В. //Вестник Ульяновского государственного технического университета. 2014. № 2 (66). С. 4-6
21 Привезенцев В. «Проблемы разработки индикаторов эффективности бюджетных расходов в сфере образования»/В.Перевезенцев// «Образовательное право».-2013.-№41
22 Юрга В.А. Структура и механизмы финансирования системы высшего профессионального образования как условие инновационного развития высшей школы (российский и зарубежный опыт)/Юрга В.А.// Сибирская финансовая школа. 2011. – № 3. – С.183-188.
23 Федеральное Казначейство [Электронный ресурс]: Режим доступа http:// www.roskazna.ru
24 Официальный сайт Псковской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http:// www.pskov.ru
25 Россия 2015 Статистический справочник// Отпечатано в типографии ФГНУ «Росинформагротех»
26 Отчеты о средней заработной плате в бюджетной сфере [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/itog_monitor/itog-monitor.html
27 Рейтинг QS 100 лучших вузов мира [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://www.topuniversities.com
28 Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. — Режим доступа. — URL: http://www.gks.ru