Международное усыновление в Российской Федерации: становление, правовое регулирование и актуальные вызовы

В 2024 году произошел беспрецедентный случай в истории современной России: впервые не было усыновлено ни одного ребенка из России иностранцами. Этот факт, отражающий «складывающуюся международную обстановку и существенные изменения в двусторонних отношениях с западными странами», не просто статистика. Это драматическое свидетельство глубоких трансформаций в институте международного усыновления, который всегда был лакмусовой бумажкой как для социальной политики государства, так и для его позиций на мировой арене. Международное усыновление — это не просто правовой акт; это сложное переплетение человеческих судеб, национальных интересов и универсальных принципов защиты детства, осложненное наличием «иностранного элемента». Оно представляет собой многогранный юридический и социальный феномен, требующий глубокого осмысления.

Целью настоящей работы является всесторонний анализ становления, развития и правового регулирования института международного усыновления в Российской Федерации. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: изучить понятие и основополагающие принципы международного усыновления; проследить его историческую эволюцию в российском законодательстве; дать комплексный обзор международных и национальных нормативно-правовых актов, регулирующих эту сферу; систематизировать правовые последствия усыновления для всех его участников; идентифицировать и проанализировать актуальные проблемы и вызовы; а также сформулировать рекомендации по совершенствованию законодательства на основе сравнительно-правового анализа зарубежного опыта.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе международного усыновления, а предметом — нормы международного и национального права, регулирующие данный институт, а также практика их применения. Структура работы логично выстроена в соответствии с поставленными задачами, последовательно раскрывая тему от теоретических основ до практических проблем и рекомендаций.

Теоретико-правовые основы международного усыновления

В основе любого правового института лежит его концептуальное понимание и система принципов, определяющих его функционирование. Международное усыновление, будучи одним из наиболее чувствительных аспектов семейного права, тесно переплетается с нормами международного частного права и правом прав человека, ставя во главу угла интересы ребенка.

Понятие и правовая природа международного усыновления

Что же такое международное усыновление? Это юридический акт, посредством которого ребенок, являющийся гражданином одного государства, передается для воспитания в семью граждан другого государства. В этом определении ключевую роль играет «иностранный элемент» — гражданство усыновителей, отличное от гражданства ребенка. Именно этот элемент выводит усыновление за рамки национального семейного права и вводит его в орбиту международного частного права, которое регулирует отношения, осложненные иностранным элементом.

Международное усыновление устанавливает личные и имущественные отношения между усыновленным ребенком и усыновителями, приравнивая их к отношениям кровных родителей и детей. Этот акт имеет глубочайшее значение, поскольку он полностью изменяет правовой статус ребенка, его фамилию, отчество, гражданство (в большинстве случаев), а также права на наследство и содержание. В международном контексте усыновление также рассматривается как альтернативный способ устройства ребенка, если невозможно найти подходящую семью в его стране происхождения, что подчеркивает его субсидиарный характер. Иными словами, это не первоочередной, а запасной вариант, когда все остальные возможности исчерпаны, что позволяет сохранить культурную идентичность ребенка, если это возможно.

Основополагающие принципы международного усыновления

Система международного усыновления зиждется на нескольких фундаментальных принципах, призванных обеспечить максимальную защиту прав и интересов ребенка. Эти принципы не просто юридические формулировки, а этические и гуманитарные ориентиры, пронизывающие как международные конвенции, так и национальное законодательство.

В первую очередь это принцип наилучшего обеспечения интересов ребенка. Этот принцип, закрепленный в статье 3 Конвенции о правах ребенка, является краеугольным камнем всей системы защиты детства. Он требует, чтобы при принятии любого решения, касающегося ребенка, его интересы имели первостепенное значение. В контексте усыновления это означает всестороннее изучение обстоятельств и личности ребенка, прозрачность всего процесса, учет его мнения (если ребенок достиг определенного возраста и способен его выразить), а также тщательную оценку кандидатов в усыновители. Речь идет не о поиске идеальной семьи, а о поиске наилучшей семьи для конкретного ребенка, способной удовлетворить его уникальные потребности.

Второй принцип — принцип субсидиарности. Он означает, что международное усыновление допускается лишь в крайнем случае, когда все возможности для устройства ребенка внутри его страны происхождения исчерпаны. Приоритет всегда отдается национальному усыновлению, опеке, попечительству или другим формам семейного устройства в своей стране. И только если такие возможности отсутствуют или не могут обеспечить должного ухода, рассматривается вариант международного усыновления. Этот принцип отражает идею о том, что ребенок должен оставаться в своей культурной среде, если это возможно и отвечает его интересам.

Третий принцип — принцип неполучения выгоды. Статья 21 Конвенции о правах ребенка и статья 15 Европейской конвенции об усыновлении детей 1967 года категорически запрещают получение неоправданных финансовых или иных выгод от усыновления. Усыновление — это не коммерческая сделка, а акт милосердия и создания семьи. Этот принцип направлен на предотвращение торговли детьми и эксплуатации уязвимого положения сирот. Любые платежи должны быть строго регламентированы и покрывать только административные расходы, связанные с процедурой усыновления.

Наконец, принцип компетентности подразумевает, что процесс усыновления должен осуществляться уполномоченными государственными органами или аккредитованными организациями, обладающими необходимой экспертизой и полномочиями. Это обеспечивает правовую чистоту процедуры, соблюдение всех формальностей и защиту от злоупотреблений.

Эти принципы формируют фундамент, на котором строится современная система международного усыновления, стремясь к балансу между необходимостью устройства детей-сирот и предотвращением потенциальных рисков и злоупотреблений.

Историческая эволюция института усыновления в России

История любого правового института глубоко укоренена в социокультурном и политическом контексте общества. Институт усыновления в России прошел сложный и извилистый путь, отражая изменения в общественном сознании, государственном устройстве и правовой мысли.

Усыновление в дореволюционной России: от «приймачества» до сословного принципа

Корни института усыновления на российской земле уходят в глубокую древность, еще в дохристианскую Русь (VIII-IX века). В те времена, когда государственные институты призрения были слабо развиты, забота о сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, возлагалась на родовую общину. Широко распространено было «приймачество» – форма усыновления, при которой детей принимали в семьи, зачастую пожилые люди без наследников. Мотивы были прагматичны: ребенок становился помощником по хозяйству, обеспечивая поддержку в старости, а также продолжателем рода.

С принятием христианства в 988 году ситуация начала меняться. Церковь и князья стали активно заниматься призрением сирот, внедряя более организованные формы заботы. Так, князь Владимир Мономах издавал указы, согласно которым монастыри и крупные храмы организовывали приюты. Князь Ярослав Мудрый также внес свой вклад, учредив первые сиротские училища. Однако до XVIII века усыновление как таковое не имело четкого законодательного регулирования, оставаясь скорее обычаем. Более того, до 1917 года в России существовало право родителей отдавать своих детей в рабство или кабальное холопство, что затем трансформировалось в право на отдачу детей в услужение — это, конечно, не усыновление в современном смысле, но показатель гибкости тогдашних семейных отношений.

В Российской империи, начиная с XIX века, законодательство об усыновлении стало развиваться более структурированно. Ключевым моментом стал Указ от 11 октября 1803 года, который впервые законодательно разрешил бездетным дворянам усыновлять родственников с целью сохранения фамилии и герба. Это подчеркивает сословный характер института: возможность передачи фамилии и, как следствие, статуса, напрямую зависела от сословия усыновителей и усыновляемого. Усыновление было привилегией, доступной не всем, и преследовало в основном династические и имущественные цели.

Еще одной важной особенностью дореволюционного усыновления было отсутствие тайны усыновления. Судебные заседания, на которых принималось решение об усыновлении, были открытыми, что исключало возможность сокрытия факта усыновления от ребенка или общества. Этот аспект существенно отличает дореволюционную практику от современной, где тайна усыновления является одним из ключевых элементов.

Усыновление в советский период: от отмены до возрождения

Октябрьская революция 1917 года кардинально изменила все сферы жизни, включая семейное право. В первые годы советской власти, под влиянием идеологии полного обобществления и разрыва с «буржуазными» пережитками, институт усыновления был фактически устранен из нормативных актов. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года прямо отменил усыновление, а все беспризорные дети объявлялись государственными. Это был период, когда государство пыталось взять на себя полную ответственность за воспитание подрастающего поколения, рассматривая семью как временный или второстепенный институт.

Однако жесткая реальность, особенно после Гражданской войны, показала нежизнеспособность такого подхода. Огромное количество беспризорных детей требовало оперативного и эффективного решения. В 1926 году произошел поворот: с принятием Кодекса законов о браке, семье и опекунском праве институт усыновления был вновь полноценно введен на законодательном уровне. Но его цели изменились радикально. Отпала сословность, и усыновление перестало быть способом сохранения фамилии или пополнения семьи рабочей силой. Основной целью стало воспитание осиротевших детей или детей, оставшихся без попечения родителей, рассматриваясь как способ предоставления им полноценного воспитания и семейного тепла.

Трагические годы Великой Отечественной войны вновь поставили вопрос о призрении сирот на первое место. В этот период был возрожден институт опеки и патроната как наиболее оперативные формы устройства детей. Так, в 1942 году на патронате находилось 37 490 детей, а в 1943 году был принят Приказ Наркомпроса о передаче сирот на патронат по договору, что свидетельствует о масштабах проблемы и активных шагах государства по ее решению.

Основы законодательства СССР о браке и семье от 27 июня 1968 года стали следующим важным этапом, регулируя усыновление, в том числе и иностранными гражданами, в соответствии с советским законодательством. Это был первый шаг к открытию института усыновления для «иностранного элемента», хотя и с существенными ограничениями, продиктованными идеологическими и политическими соображениями.

Усыновление в постсоветский период: интеграция в международное правовое поле

Распад СССР в 1991 году ознаменовал собой новую эру для института усыновления в России. Страна вступила на путь демократических преобразований и активной интеграции в мировое сообщество, что неизбежно повлекло за собой сближение национального законодательства с международными стандартами в области прав человека, и особенно прав ребенка.

В этот период российское законодательство претерпело значительные изменения. Приоритетом стало обеспечение наилучших интересов ребенка, что нашло отражение в новых нормативных актах. Активно начало развиваться и международное усыновление. В условиях сложной экономической ситуации в стране и большого количества детей-сирот, международное усыновление стало восприниматься как один из действенных способов дать обездоленным детям шанс на семейное счастье за рубежом.

Этот период характеризуется не только количественным ростом международных усыновлений, но и качественным изменением подхода к ним. Российская Федерация ратифицировала ряд ключевых международных конвенций, таких как Конвенция ООН о правах ребенка, что потребовало гармонизации внутреннего законодательства с международно-правовыми нормами. Однако процесс этой гармонизации не всегда был простым и последовательным, что привело к появлению ряда проблем и вызовов, которые будут рассмотрены далее.

Таким образом, институт усыновления в России прошел путь от архаичных форм «приймачества» и сословных привилегий до попыток полного отрицания и последующего возрождения, в конечном итоге придя к необходимости соответствия международным стандартам защиты детства.

Нормативно-правовое регулирование международного усыновления в Российской Федерации

Современная система правового регулирования международного усыновления в России представляет собой сложную многоуровневую структуру, включающую как международные договоры, так и обширное национальное законодательство. Эта система призвана обеспечить защиту прав и интересов ребенка, находящегося в условиях «иностранного элемента».

Международно-правовые основы

Международное усыновление по своей природе немыслимо без международно-правового регулирования. Ряд международных документов заложили основу для национального законодательства и определили ключевые принципы и стандарты.

Конвенция ООН о правах ребенка (1989 г.) является краеугольным камнем всей системы защиты детства и, безусловно, основополагающим документом для международного усыновления. Ратифицированная Россией в 1990 году, она закрепила приоритет интересов ребенка (статья 3) и принцип субсидиарности международного усыновления (статья 21). Последняя гласит, что международное усыновление может быть рассмотрено только в том случае, если ребенок не может быть устроен в семью или передан на воспитание каким-либо иным образом в стране своего происхождения. Конвенция также подчеркивает необходимость предотвращения незаконного перемещения и торговли детьми, что является критически важным аспектом для международного усыновления.

Особое место занимает Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления (1993 г.). Этот документ, разработанный для унификации процедур и обеспечения гарантий при международном усыновлении, был подписан Россией 7 сентября 2000 года (Распоряжение Президента РФ от 26.06.2000 N 241-рп), но, что примечательно, до сих пор не ратифицирована и не действует в отношении РФ. Цели Гаагской конвенции весьма амбициозны:

• Создание гарантий осуществления усыновления в наилучших интересах ребенка.
• Предотвращение торговли детьми и их похищения.
• Обеспечение признания усыновлений, осуществленных в соответствии с Конвенцией, между договаривающимися государствами.

Нератификация этого документа Россией является предметом дискуссий и порождает определенные сложности в правоприменительной практике, поскольку это лишает российскую сторону преимуществ унифицированных процедур и механизмов сотрудничества, предусмотренных Конвенцией.

Не менее важной является Европейская конвенция об усыновлении детей (1967 г., пересмотрена в 2008 г.). Этот региональный документ устанавливает ряд требований, в том числе о получении согласия ребенка на усыновление по достижении им сознательного возраста (не позднее 14 лет), а также допускает усыновление одинокими лицами или разнополыми парами в зарегистрированных партнерствах. Хотя Россия не является участницей этой Конвенции, её положения оказывают косвенное влияние на формирование международных стандартов и подходов к усыновлению.

Национальное законодательство Российской Федерации

Национальное законодательство России формирует сложную систему норм, детально регулирующих процедуру и условия международного усыновления.

Конституция РФ устанавливает основные гарантии прав и свобод человека и гражданина, включая права ребенка, и обеспечивает приоритет международных договоров над национальным законодательством в случае их ратификации.

Основным нормативным актом является Семейный кодекс РФ (от 29.12.1995 N 223-ФЗ), в частности, Глава 19, посвященная усыновлению (удочерению) детей.

• Статья 124 СК РФ четко устанавливает приоритет усыновления дет��й гражданами РФ, допуская международное усыновление только в случае невозможности устройства ребенка в российскую семью или к родственникам. Это положение является воплощением принципа субсидиарности.
• Статья 127 СК РФ содержит перечень лиц, не имеющих права быть усыновителями. Важные изменения в эту статью были внесены Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 167-ФЗ, который запретил усыновление лицами, состоящими в однополых союзах, признанных браком, а также не состоящими в браке гражданами таких государств.

Гражданский процессуальный кодекс РФ регулирует судебный порядок усыновления, относя его к особому производству.

Ряд Федеральных законов также имеют прямое отношение к международному усыновлению:

• Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» регламентирует создание и функционирование системы учета таких детей, обеспечивая информационную базу для потенциальных усыновителей.
• Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» регулирует процедуру пересечения границы для усыновленных детей.
• Федеральный закон от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ («Закон Димы Яковлева») стал одним из самых резонансных актов, запретив усыновление российских детей гражданами США.

Постановления Правительства РФ детализируют порядок применения федеральных законов:

• Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 регулирует порядок передачи детей на усыновление и контроля за условиями их жизни.
• Постановление Правительства РФ от 11.09.2020 N 1396 регламентирует деятельность иностранных организаций по усыновлению на территории РФ.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ (например, N 8 от 20.04.2006, с изменениями от 17.12.2013 N 37) дают судам разъяснения по применению законодательства об усыновлении, унифицируя судебную практику.

Процедурные аспекты международного усыновления

Процедура международного усыновления в России является сложной и многоступенчатой, требующей строгого соблюдения всех формальностей.

1. Судебный порядок. Усыновление производится исключительно судом в порядке особого производства. Это означает, что решение об усыновлении принимается не административным органом, а судебной инстанцией, что обеспечивает дополнительные гарантии защиты прав ребенка.
2. Обязательное участие сторон. В судебном заседании обязательно участвуют усыновители, органы опеки и попечительства (как сторона, представляющая интересы ребенка), а также прокурор, который следит за соблюдением законности.
3. Срок нахождения сведений в банке данных. Дети могут быть переданы на международное усыновление не ранее чем через двенадцать месяцев со дня поступления сведений о них в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Этот «период ожидания» направлен на то, чтобы дать преимущественное право российским семьям на усыновление.
4. Подготовка кандидатов. Обязательно прохождение подготовки для кандидатов в усыновители. Исключения составляют лица, являющиеся отчимами или мачехами усыновляемого ребенка, а также граждане, которые являются опекунами (попечителями) или приемными родителями данного ребенка. Это требование призвано обеспечить психологическую и педагогическую готовность усыновителей к принятию ребенка.
5. Запрет посреднической деятельности. Российское законодательство категорически запрещает посредническую деятельность по усыновлению детей. Организации, занимающиеся усыновлением, не могут преследовать коммерческие цели. Этот запрет направлен на противодействие торговле детьми и предотвращение извлечения выгоды из чужого несчастья.
6. Отсутствие тайны усыновления для иностранцев. Важной особенностью является то, что тайна усыновления не распространяется на случаи усыновления детей иностранными гражданами. Это позволяет ребенку знать своих биологических родителей, что в некоторых случаях может быть важным для формирования его идентичности и психологического благополучия.

Такой комплексный подход к регулированию призван создать максимально безопасную и прозрачную среду для международного усыновления, ставя во главу угла благополучие ребенка.

Правовые последствия международного усыновления

Международное усыновление — это не просто смена места жительства ребенка. Это глубокая юридическая трансформация, влекущая за собой серьезные правовые последствия для всех участников процесса: самого ребенка, его новых родителей (усыновителей) и государства. Эти последствия наступают со дня вступления решения суда об усыновлении в законную силу и не зависят от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении.

Последствия для усыновленного ребенка

Для усыновленного ребенка правовые последствия являются наиболее значительными и всеобъемлющими.

• Приравнивание к кровным родственникам. Согласно статье 137 Семейного кодекса РФ, усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Это означает, что усыновленный ребенок приобретает все права и обязанности, которые имел бы кровный ребенок: право на содержание, наследование, получение образования, а также обязанность по содержанию усыновителей в старости.
• Утрата связей с биологической семьей. Одновременно с приобретением новых прав и обязанностей, усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим биологическим родителям и их родственникам. Это ключевой момент, направленный на полное интегрирование ребенка в новую семью и формирование устойчивых семейных связей.
• Исключения из правила утраты связей. Однако существуют важные исключения. По желанию матери (если усыновитель — мужчина) или отца (если усыновитель — женщина) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к одному из биологических родителей. Это возможно, например, когда усыновление осуществляется отчимом или мачехой. Кроме того, если один из биологических родителей умер, по просьбе его родителей (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. В таких случаях право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 СК РФ, регулирующей порядок общения дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников с ребенком.

Последствия для усыновителей

Для усыновителей международное усыновление также влечет за собой целый ряд правовых обязательств и преимуществ.

• Приобретение родительских прав и обязанностей. Усыновители приобретают все личные неимущественные и имущественные права и обязанности родителей по отношению к усыновленным детям. Это включает в себя право на воспитание, определение места жительства, защиту прав и интересов ребенка, а также обязанность по его содержанию, обеспечению образования и медицинского обслуживания.
• Право на государственные пособия. Усыновители имеют право на получение государственных пособий, предусмотренных для родителей. К таким пособиям относятся:
  • Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
  • Материнский (семейный) капитал (при усыновлении второго и последующих детей, или первого после 1 января 2020 года).
  • Пособие по беременности и родам (при усыновлении ребенка до трех месяцев).
  • Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет.
  • А также региональные выплаты, предусмотренные законодательством субъектов РФ.

Эти меры призваны обеспечить финансовую поддержку семьям, принявшим на себя ответственность за воспитание усыновленного ребенка.

Последствия для государства

Государство, санкционируя международное усыновление, принимает на себя определенные обязательства и сохраняет право на контроль.

• Защита прав и интересов ребенка. Государство обеспечивает защиту прав и интересов усыновленных детей и контролирует исполнение родительских обязанностей усыновителями. Этот контроль особенно важен в случаях международного усыновления, поскольку ребенок выезжает за пределы юрисдикции своего государства происхождения.
• Консульский учет. Основным механизмом контроля за условиями жизни и воспитания детей, усыновленных иностранными гражданами, является консульский учет. Усыновленные дети должны быть поставлены на консульский учет в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации в государстве проживания усыновителей не позднее трех месяцев с момента прибытия ребенка в это государство. Этот механизм позволяет российским дипломатам и консулам отслеживать благополучие ребенка и при необходимости вмешиваться в ситуацию.
• Отмена усыновления. В случае нарушения прав ребенка, усыновление не только не может быть произведено, но уже произведенное подлежит отмене в судебном порядке. Это крайняя мера, призванная защитить ребенка от недобросовестных усыновителей.
• Международное сотрудничество. Государство также несет ответственность за развитие международного сотрудничества в сфере усыновления, заключая двусторонние и многосторонние соглашения, которые облегчают процесс усыновления и обеспечивают защиту прав ребенка на международном уровне.

Таким образом, правовые последствия международного усыновления охватывают все аспекты жизни ребенка и его новой семьи, а также устанавливают рамки государственного контроля и ответственности.

Актуальные проблемы и пути решения в сфере международного усыновления в России

Институт международного усыновления, при всей своей значимости для устройства детей-сирот, сталкивается с комплексом вызовов и проблем, которые требуют постоянного внимания и поиска эффективных решений. В России эти проблемы особенно остры, что подтверждается как законодательными инициативами, так и текущей статистикой.

Проблемы контроля и отслеживания судьбы детей

Одной из наиболее острых и постоянно обсуждаемых проблем является сложность отслеживания судьбы ребенка после его выезда за пределы РФ с иностранными усыновителями. Несмотря на существование механизма консульского учета, его эффективность на практике часто вызывает вопросы. Географическая удаленность, различия в законодательстве и культурных особенностях стран проживания, а также загруженность консульских работников, делают полноценный мониторинг затруднительным. Возникают опасения, связанные с возможным жестоким обращением, ненадлежащим воспитанием или даже торговлей детьми, что, к сожалению, иногда подтверждается единичными, но резонансными случаями. И что из этого следует? Без усиления механизмов контроля, риски для усыновленных детей остаются неприемлемо высокими, подрывая доверие к институту международного усыновления в целом.

С этим тесно связана проблема отмены международного усыновления. Российское законодательство предусматривает четкие основания для отмены усыновления: уклонение от выполнения родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с ребенком, хронический алкоголизм или наркомания усыновителей (статья 141 СК РФ). Отмена усыновления влечет прекращение взаимных прав и обязанностей между ребенком и усыновителями, а также восстановление прав и обязанностей с биологическими родителями (статья 143 СК РФ), если это не противоречит интересам ребенка. Однако проблема усугубляется тем, что национальное законодательство не всех стран предусматривает аналогичный институт или имеет иные основания для прекращения усыновления, что создает правовые коллизии и затрудняет защиту прав российского ребенка.

Коммерциализация и незаконная посредническая деятельность

Несмотря на категорический запрет посреднической и коммерческой деятельности в сфере усыновления, который закреплен в российском законодательстве, сообщения о таких нарушениях продолжают поступать. Это указывает на сохранение проблемы и существование «серого» или даже «черного» рынка усыновления. Подобные практики не только нарушают закон, но и подрывают основополагающий принцип неполучения выгоды, превращая ребенка в товар. Они также ставят под сомнение приоритет устройства детей в российские семьи, поскольку коммерческие интересы могут стимулировать поиск иностранных усыновителей, даже если есть подходящие российские семьи.

Влияние политических факторов и законодательных ограничений

Международное усыновление, как показывает практика, тесно связано с межгосударственными отношениями и подвержено влиянию политических факторов. Введенные в России ограничения и запреты, такие как Федеральный закон от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ («Закон Димы Яковлева»), запрещающий усыновление российских детей гражданами США, являются ярким примером такого влияния. Хотя эти меры были предприняты как ответ на нарушения прав российских детей за рубежом, они привели к тому, что многие дети лишились возможности обрести семью, поскольку США были одним из основных реципиентов российских детей-сирот.

Наиболее наглядным подтверждением влияния политических факторов является статистика 2024 года, когда впервые не было усыновлено ни одного ребенка из России иностранцами. Это прямо объясняется «складывающейся международной обстановкой и существенными изменениями в двусторонних отношениях с западными странами», что указывает на глубокий кризис в сфере международного усыновления.

Необходимость совершенствования механизмов адаптации и защиты

Существует острая необходимость разработки эффективных механизмов контроля за условиями проживания и воспитания усыновленных детей за рубежом для предотвращения жестокого обращения и обеспечения их адаптации. Консульский учет, как уже отмечалось, не всегда справляется с этой задачей в полной мере. Важно не только обеспечить контроль, но и предоставить усыновленным детям и их новым семьям адекватную психологическую, социальную и правовую поддержку. Это включает в себя помощь в адаптации к новой культурной среде, языку, системе образования и социализации.

Пути решения этих проблем лежат в плоскости усиления международного сотрудничества, разработки более детальных и эффективных механизмов контроля, а также постоянного совершенствования национального законодательства с учетом международных стандартов и наилучших практик. Важно не отказываться от международного усыновления как такового, а делать его максимально безопасным и соответствующим интересам ребенка. Можем ли мы позволить себе игнорировать эти вызовы, когда на кону стоит благополучие каждого ребенка?

Зарубежный опыт правового регулирования международного усыновления и уроки для России

Изучение зарубежного опыта правового регулирования международного усыновления позволяет выявить лучшие практики, а также ошибки, которые помогут России усовершенствовать свою законодательную и правоприменительную базу. Исторически в ряде европейских стран, таких как Франция и Германия, целью усыновления было обеспечение наследников и сохранение имущества, что схоже с дореволюционным российским опытом. Сегодня международное усыновление часто характеризуется как односторонняя миграция детей, что подчеркивает его сложность и межгосударственный характер.

Обзор законодательства об усыновлении в отдельных странах

Различия в подходах к усыновлению между странами могут быть существенными.

США: Являются одним из крупнейших реципиентов детей из-за рубежа. Система усыновления в США достаточно гибка, но предъявляет строгие требования к кандидатам в усыновители. Для внутренних усыновлений существуют рекомендации по возрасту (например, 25-43 года) и семейному положению (брак не менее двух лет). Для международного усыновления эти требования могут варьироваться, но общий принцип таков: не состоящие в браке граждане должны быть не моложе 25 лет; в случае супружеских пар усыновление должно быть совместным, и оба супруга должны иметь законный статус в США. Кроме того, проводятся тщательные проверки на отсутствие судимостей, снятие отпечатков пальцев и оценка условий проживания, что является важным элементом защиты интересов ребенка. Однако стоит отметить, что в некоторых штатах США допускается усыновление лицами нетрадиционной сексуальной ориентации, что кардинально расходится с российским законодательством.

Франция: Законодательство Франции характеризуется дуализмом форм усыновления:

• «Полное усыновление» (adoption plena) предполагает полный разрыв связей с биологической семьей и полное приравнивание усыновленного ребенка к кровному.
• «Простое усыновление» (adoption simple) позволяет сохранять некоторые связи с биологической семьей, при этом ребенок интегрируется в новую семью. Простое усыновление часто используется для совершеннолет��их или для интеграции ребенка второго супруга без полного разрыва связей с кровным родителем.

Франция исторически занимает одно из лидирующих мест по числу международных усыновлений. Например, в 2001 году Франция занимала второе место в мире, приняв 3995 детей из-за рубежа, а в 2008 году усыновила 3271 ребенка, в том числе 315 из России. Однако законодательство Франции также содержит определенные ограничения, запрещая усыновление детей из некоторых мусульманских стран (за исключением Туниса, Турции и Индонезии), что может быть связано с особенностями семейного права этих государств.

Германия и Испания:

• В обеих странах допускается единоличное усыновление, что расширяет круг потенциальных усыновителей, особенно в случаях, когда второй супруг недееспособен или умер.
• В Испании предусмотрен «предусыновительный период» (испытательный срок) для усыновления, когда ребенок проживает с потенциальными усыновителями до окончательного принятия судебного решения. Это позволяет оценить их совместимость и готовность к совместной жизни.
• В Германии, как и в России, предусматривается институт отмены усыновления при наличии веских причин, что служит дополнительной гарантией защиты прав ребенка.

Страны СНГ (Казахстан, Кыргызстан): Эти страны являются примером государств, которые ратифицировали и соблюдают Гаагскую конвенцию о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления. Их опыт показывает, что ратификация Конвенции способствует унификации процедур, усилению сотрудничества между государствами и созданию более прозрачной и безопасной среды для международного усыновления.

Уроки и рекомендации для российского законодательства

Анализ зарубежного опыта позволяет сформулировать ряд конкретных уроков и рекомендаций, которые могут быть полезны для развития российского законодательства и правоприменительной практики в сфере международного усыновления.

1. Усиление контроля за компетентными органами. Необходимо ужесточить контроль за деятельностью органов опеки и попечительства, а также за аккредитованными организациями, осуществляющими процедуры международного усыновления. Прозрачность их работы, четкие критерии оценки кандидатов и регулярные аудиты могут значительно снизить риски злоупотреблений.
2. Создание специализированных судов и развитие института «деусыновления». Целесообразно рассмотреть возможность создания специализированных судов для рассмотрения дел об усыновлении. Это позволит накопить уникальную судебную практику и экспертизу, а также обеспечить более глубокий контроль за деятельностью органов опеки. Кроме того, разработка процедуры «деусыновления» (отмены усыновления), с учетом международного опыта, позволит более эффективно реагировать на случаи нарушения прав ребенка уже после усыновления.
3. Расширение международного сотрудничества и унификация норм. Российскому государству необходимо активно развивать сотрудничество с другими странами и заключать двусторонние международные договоры, а также рассмотреть возможность ратификации Гаагской конвенции 1993 года. Такие соглашения могут создать механизмы мониторинга условий жизни и судьбы усыновленных российских детей за рубежом, обеспечить их социальную адаптацию, а также унифицировать нормы и процедуры, облегчая процесс и снижая риски.
4. Усиление проверки кандидатов вместо кардинальных запретов. Вместо введения односторонних и кардинальных запретов на усыновление гражданами отдельных стран, целесообразнее сосредоточиться на усилении проверки иностранных кандидатов на усыновление. Это включает в себя более тщательный сбор информации о потенциальных усыновителях, их финансовом положении, психологическом состоянии, семейном окружении и готовности к воспитанию ребенка. Такой подход, основанный на детальном анализе и индивидуальном подходе, является более гуманным и эффективным, чем массовые ограничения, от которых в первую очередь страдают дети.

Применение этих рекомендаций может помочь России создать более устойчивую, прозрачную и эффективную систему международного усыновления, которая будет в полной мере соответствовать наилучшим интересам ребенка и международным стандартам.

Заключение

Институт международного усыновления в Российской Федерации прошел долгий и тернистый путь, отражая глубинные социально-политические и правовые трансформации общества. От древних форм «приймачества» и сословного принципа в дореволюционной России, через периоды отмены и возрождения в советскую эпоху, до активной интеграции в международное правовое поле в постсоветский период — каждый этап оставлял свой отпечаток на формировании современного облика этого сложного юридического и социального феномена.

Мы определили международное усыновление как юридический акт, устанавливающий личные и имущественные отношения с «иностранным элементом», и детально рассмотрели его основополагающие принципы: наилучшее обеспечение интересов ребенка, субсидиарность, неполучение выгоды и компетентность. Эти принципы, закрепленные в Конвенции ООН о правах ребенка, являются этическим и правовым компасом для всех участников процесса.

Комплексный анализ нормативно-правовой базы показал многоуровневый характер регулирования, включающий международные конвенции (Конвенция ООН о правах ребенка, нератифицированная Гаагская конвенция, Европейская конвенция) и обширное национальное законодательство (Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, ГПК РФ, федеральные законы и подзаконные акты). Были подробно рассмотрены процедурные аспекты, включая судебный порядок, обязательное участие органов опеки и прокурора, а также ограничения на посредническую деятельность и отсутствие тайны усыновления для иностранных граждан.

Правовые последствия международного усыновления были систематизированы для ребенка (приравнивание в правах и обязанностях, утрата связей с биологической семьей с исключениями), усыновителей (приобретение родительских прав и обязанностей, право на пособия) и государства (защита прав, консульский учет, отмена усыновления).

Однако, несмотря на обширное законодательство, институт международного усыновления в России сталкивается с рядом актуальных проблем. Среди них — сложность контроля и отслеживания судьбы детей за рубежом, проблемы с отменой усыновления в разных юрисдикциях, сохраняющаяся угроза коммерциализации и незаконной посреднической деятельности, а также негативное влияние политических факторов и законодательных ограничений, что особенно ярко проявилось в 2024 году, когда не было зарегистрировано ни одного международного усыновления.

Сравнительно-правовой анализ зарубежного опыта (США, Франция, Германия, Испания, страны СНГ) позволил выявить лучшие практики и сформулировать конкретные рекомендации для России. Среди них — усиление контроля за компетентными органами, рассмотрение создания специализированных судов и развитие института «деусыновления», а также, что наиболее важно, расширение международного сотрудничества и унификация норм вместо кардинальных запретов.

В конечном итоге, значимость соблюдения наилучших интересов ребенка должна оставаться краеугольным камнем всех законодательных и правоприменительных инициатив. Совершенствование института международного усыновления требует комплексного подхода, сочетающего защиту национальных интересов с открытостью к международным стандартам, постоянный мониторинг, эффективные механизмы поддержки и, что самое главное, неизменную ориентированность на благополучие каждого ребенка, ищущего семью. Только так можно обеспечить, чтобы международное усыновление оставалось действенным и безопасным инструментом для решения проблемы сиротства.

Список использованной литературы

1. Конвенция о правах ребенка. Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г. (в ред. от 15 сентября 1990 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993.
2. Европейская конвенция об усыновлении детей. Страсбург, 24 апреля 1967 г. URL: http://conventions.coe.int/Treaty/rus/Treaties/Html/058.htm (дата обращения: 16.11.2014).
3. Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления. Гаага, 29 мая 1993 г. URL: www.pushkinlib.spb.ru/Text/convention 29.05.93.rtf (дата обращения: 20.11.2014).
4. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Минск, 22 января 1993 г. (с изм., внесенными Протоколом от 28.03.1997) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237.
6. Федеральный закон от 3 декабря 2011 года № 378-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Российская Газета. 2011. № 5651.
7. Федеральный закон от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // Российская газета. 2001. № 2690.
8. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.
9. Федеральный закон от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2012. № 5975.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 27 июля 2008 г. № 161-ФЗ; от 18 июля 2009 г. № 181-ФЗ; от 27 июня 2012 г. № 15-П) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (с посл. изм. и доп. 31 января 2014 г. № 126-ФЗ) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
12. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 21 апреля 2010 г. № 10-П; от 01 марта 2012 № 5-П; от 22 апреля 2013 г. № 8-П) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 15. Ст. 1434.
14. Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроля за ее осуществлением» // Собрание законодательства РФ. 13.11.2006. № 46. Ст. 4801.
15. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» (с посл. изм. и доп. от 10 февраля 2014 г.) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 № 8 (ред. от 17.12.2013) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Обзор практики рассмотрения в 2012 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации от 22 мая 2013 г. (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
18. Анненков К. Н. Система русского гражданского права. Т.6: Право наследования. СПб., 1992. С. 96.
19. Глухарева В. Г. История развития института установления усыновления (удочерения) в России // История государства и права. 2001. № 1. С. 39.
20. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 1 марта 1926 г. «Об изменении Кодекса законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве» // СУ РСФСР. 1926. № 13. Ст. 101.
21. Ефимов В. В. История римского права / отв. ред. А. Е. Пожарова. СПб., 1891. С. 54-57.
22. Женевская декларация прав ребенка от 1924 года. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 07.10.2014).
23. История России. URL: http://histrf.ru/ru/lenta-vremeni/event/view/kniazhieniie-ighoria (дата обращения: 22.09.2014).
24. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве // СУ РСФСР. 1918. № 76-77. Ст. 818.
25. Кодекс законов об актах гражданского состояния, Брачном, Семейном и Опекунском праве. № 818 // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917—1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР. М., 1942. С. 1045-1074.
26. Кодекс о браке и семье РСФСР (с изменениями на 29 декабря 1995 года) (утратил силу). URL: http://docs.cntd.ru/document/9005189 (дата обращения: 10.12.2014).
27. Летова Н. В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. М., 2006. С. 27.
28. Маковский А. Л., Хлестова И. О., Швыдак Н. Г. Законодательство зарубежных стран. Обзорная информация. Вып. 208. Международные организации, осуществляющие подготовку договоров в области международного частного права. М., 1993.
29. Механизмы контроля за усыновленными из РФ детьми 20 февраля 2013 года. URL: http://www.interfax.ru/world/291444 (дата обращения: 16.10.2014).
30. Нечаева А. М. При подготовке исторической справки использовалась книга «Россия и ее дети». М., 1999. С. 35-37.
31. Постановление СНК РСФСР от 8 апреля 1943 г. «О патронировании, опеке и попечительстве детей, оставшихся без попечения родителей» // СП РСФСР. 1943. № 3.
32. Реорганизация судебных органов. Судебная реформа 1864 год. URL: http://lichm.narod.ru/history-old-24.html (дата обращения: 22.10.2014).
33. Свод законов Российской империи. Т. 10. Часть первая. С. 16. // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
34. Сергеевич В. С. Лекции и исследования по истории русского права. СПб., 1983. С. 508.
35. Устав гражданского судопроизводства от 1864 года. URL: http://civil.consultant.ru/sudeb_ustav/ (дата обращения: 23.10.2014).
36. Чикалов А. А. Международное усыновление в Российской Федерации. URL: http://allpravo.ru/diploma/doc39p0/instrum6233/item6236.html (дата обращения: 20.09.2014).
37. Шершеневич Р. Ф. Учебник истории русского гражданского права. М., 1995. С. 336.
38. Code civil // Journal Officiel de la Republique Francaise. 2006. № 103.
39. Indicatori di nuzialita // II sitoufficialedell’lstitutoNazionale di Statistica [Risorsaelettronica]. Modalita di accesso: http://dati.istat.it/Index.aspx?DataSetCode=DCIS_NUZIALITA⟪ (data delladomanda: 10.12.2014).
40. Divorces etdivortialite // Le site officiel de l’Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques [Ressourceelectroniqe]. Mode d’accus: http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=bilandemo8 (date d’application:11.12.2014).
41. Scioglimenti e cessazionideglieffetticivilidel matrimony. (divorzi) // II sitoufficialedell’IstitutoNazionale di Statistica [Risorsaelettronica]. Modalita di accesso: http://dati.istat.it/Index.aspx?DataSetCode=DCIS_DIVORZIND⟪ (datadelladomanda: 11.12.2014).
42. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА УСЫНОВЛЕНИЯ РОССИИ // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-vozniknoveniya-i-razvitiya-instituta-usynovleniya-rossii.
43. СК РФ Глава 19. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) ДЕТЕЙ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83689/.
44. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (СК РФ) (с изменениями и дополнениями). Статья 125. Порядок усыновления ребенка. URL: https://base.garant.ru/10137452/24a187e14f09d3b1473262334812353a/.
45. Семейный кодекс РФ/Глава 19. URL: https://ru.wikisource.org/wiki/Семейный_кодекс_РФ/Глава_19.
46. Статья 125 СК РФ (последняя редакция с комментариями). Порядок усыновления ребенка. URL: https://skodeks.ru/razdel-6/glava-19/statja-125/.
47. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (СК РФ) (с изменениями и дополнениями). Статья 165. Усыновление (удочерение). URL: https://base.garant.ru/10137452/f87e221d8b9e4a3059882255d648ce1c/.
48. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.07.1997 N 9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15082/.
49. Статья 125 СК РФ. Порядок усыновления ребенка. URL: https://semkodeks.ru/glava-19/st-125-sk-rf.html.
50. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2013 г. N 37 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». URL: https://base.garant.ru/70547078/.
51. История становления и развития законодательного регулирования института усыновления в России // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-stanovleniya-i-razvitiya-zakonodatelnogo-regulirovaniya-instituta-usynovleniya-v-rossii.
52. Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». URL: https://base.garant.ru/70404456/.
53. Глава 1. Институт усыновления (удочерения) в системе Российского семейного права 1.1 История становление института усыновления (удочерения). URL: https://studfile.net/preview/6020790/page:4/.
54. История усыновления в России. URL: https://usynovite.ru/documents/history/.
55. Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления от 29 мая 1993. URL: https://docs.cntd.ru/document/901768685.
56. Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления. URL: https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/full-text/?cid=69.
57. Развитие законодательства об усыновлении в период Советского государства // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-zakonodatelstva-ob-usynovlenii-v-period-sovetskogo-gosudarstva.
58. История становления законодательства в области международного усыновления // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-stanovleniya-zakonodatelstva-v-oblasti-mezhdunarodnogo-usynovleniya.
59. О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением от 11 сентября 2020. URL: https://docs.cntd.ru/document/565022849.
60. КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННОГО УСЫНОВЛЕНИЯ [РУС., АНГЛ.] (ЗАКЛЮЧЕНА В Г. ГААГЕ 29.05.1993). URL: https://docs.cntd.ru/document/902043697.
61. СК РФ, Статья 137. Правовые последствия усыновления ребенка. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83689/097e0b59b6748281358942b03362a9918df9c878/.
62. Статья 137 СК РФ. Правовые последствия усыновления ребенка. URL: https://sk-rf.ru/sk_rf_st_137/.
63. Статья 137 СК РФ (последняя редакция с комментариями). Правовые последствия усыновления ребенка. URL: https://semkodeks.ru/razdel-6/glava-19/statja-137/.
64. Каковы правовые последствия усыновления? URL: https://usynovite.ru/documents/info/law/posledstviya/.
65. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (СК РФ) (с изменениями и дополнениями). Статья 143. Последствия отмены усыновления ребенка. URL: https://base.garant.ru/10137452/73ec7136015f6cf9cf4f808fdd6471e9/.
66. Глава 4. Особенности правового регулирования международного усыновления по законодательству зарубежных стран. URL: https://studfile.net/preview/6020790/page:24/.
67. В России ужесточили правила усыновления детей иностранцами. 2024. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/11/13/1070851-rossii-uzhestochili-pravila-usinovleniya-detei-inostrantsami.
68. Актуальные проблемы международного усыновления // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/443/96925/.
69. Сравнительно-правовой анализ института международного усыновления в Российской Федерации и других странах романо-германской и англо-саксонской правовых семей // eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=38138768.
70. Современные проблемы усыновления детей — граждан Российской Федерации иностранными гражданами // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/443/96931/.
71. МЕЖДУНАРОДНОЕ УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnoe-usynovlenie-v-rossii-problemy-i-zarubezhnyy-opyt-regulirovaniya.
72. Усыновление в международном частном праве: проблемные аспекты // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/501/110108/.
73. Усыновление в международном частном праве: особенности и правовые последствия // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/501/110107/.
74. Некоторые проблемы международного усыновления (удочерения) и пути их решения // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/309/69927/.
75. ПРОБЛЕМЫ УСЫНОВЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКИХ ДЕТЕЙ // eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=17978809.
76. 4.3. Правовое регулирование международного усыновления по действующему законодательству стран Ближнего Зарубежья. URL: https://studfile.net/preview/6020790/page:28/.
77. Усыновление детей иностранными гражданами в России: проблемы и их решение // eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43936932.
78. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ УСЫНОВЛЕНИЯ РОССИЙСКИХ ДЕТЕЙ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ // eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=47427189.
79. СК РФ, Статья 165. Усыновление (удочерение). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83689/f87e221d8b9e4a3059882255d648ce1c/.
80. 2024 год стал первым, когда иностранцы не усыновили ни одного ребенка из России // Коммерсантъ. 2024. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6554523.
81. Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления. URL: https://usynovite.ru/documents/inter/gaaga/.
82. Особенности усыновления детей в европейских странах. URL: https://education.kz/uploads/documents/2021/04/05/5965/otlichitelnyie-osobennosti-usyinovleniya-detey-v-evropeyskih-stranah-na-primere-frantsii-i-germanii.pdf.
83. Проблемы правового регулирования международного усыновления // Alley-science.ru. URL: https://alley-science.ru/domains_data/files/12December2019/PROBLEMY%20PRAVOVOGO%20REGULIROVANIYa%20MEZhDUNARODNOGO%20USYNOVLENIYa%20(UDOCHERENIYa).pdf.
84. Сравнительный анализ усыновления (удочерения) детей в приемных семьях России и США // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/87/1666/.
85. ПРИЗНАНИЕ, ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ И ПРОЦЕДУРА МЕЖДУНАРОДНОГО УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/priznanie-pravovye-posledstviya-i-protsedura-mezhdunarodnogo-usynovleniya-udochereniya.
86. Регламентация иностранного усыновления в международном частном праве // eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26261543.
87. Сравнительный анализ института усыновления по российскому и зарубежному законодательству // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/277/62590/.
88. Статья 21: Усыновление. URL: https://www.crin.org/ru/library/publications/article-21-adoption.
89. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) РОССИЙСКИХ ДЕТЕЙ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УСЫНОВИТЕЛЕЙ, ПРАВОВОЙ СТАТУС УСЫНОВЛЕННЫХ ДЕТЕЙ // eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=48421447.
90. Конвенция о правах ребенка — Конвенции и соглашения. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml.
91. МЕЖДУНАРОДНОЕ УСЫНОВЛЕНИЕ ВО ФРАНЦИИ // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnoe-usynovlenie-vo-frantsii.
92. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО УСЫНОВЛЕНИЯ // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-mezhdunarodnogo-usynovleniya-1.
93. Сопоставительный анализ результатов адаптации детей-сирот при национальном и международном усыновлении // Психологические исследования. 2012. № 4. URL: https://psyjournals.ru/psystudies/2012/n4/56317.shtml.
94. Усыновление во Французской Республике // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/usynovlenie-vo-frantsuzskoy-respublike.
95. Законодательство стран в области усыновления: опыт сравнительно-правового анализа // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zakonodatelstvo-stran-v-oblasti-usynovleniya-opyt-sravnitelno-pravovogo-analiza.
96. К каким последствия привел запрет на усыновление детей иностранцами в разных странах // Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/forbes-woman/514457-k-kakim-posledstvia-privel-zapret-na-usynovlenie-detei-inostrancami-v-raznyh-stranah.
97. ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) // eLibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=23340050.
98. Международное усыновление: российско-французский опыт // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnoe-usynovlenie-rossiysko-frantsuzskiy-opyt.