Статистическое изучение земельных ресурсов Тюменской области: комплексный анализ и перспективы рационального землепользования

Свыше 66% общей площади земельного фонда Российской Федерации на 1 января 2025 года составляют земли лесного фонда, в то время как земли сельскохозяйственного назначения занимают около 22%, что эквивалентно 374,1 млн гектаров. Эти цифры красноречиво демонстрируют масштаб и стратегическую значимость земельных ресурсов для экономики и экологии страны, подчеркивая критическую важность их детального статистического анализа.

Введение

Земля — это не просто территория, а фундаментальный ресурс, краеугольный камень любого общества, определяющий потенциал для экономического роста, продовольственной безопасности и сохранения уникальных природных ландшафтов. В условиях активного развития регионов, таких как Тюменская область, статистический анализ земельных ресурсов приобретает особую актуальность, позволяя не только оценить текущее состояние и эффективность использования земельного фонда, но и выявить «узкие места», требующие управленческих решений, а также определить перспективы рационального землепользования.

Настоящая курсовая работа посвящена комплексному статистическому изучению земельных ресурсов Тюменской области. Целью исследования является всесторонний анализ состояния, использования и экономической оценки земельного фонда региона, выявление проблем и разработка рекомендаций по совершенствованию системы управления и охраны земель.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

• Определить ключевые понятия и классификацию земельного фонда в контексте российского законодательства и статистической практики.
• Осветить методологические принципы и показатели, используемые для статистического наблюдения и экономической оценки земельных ресурсов на федеральном и региональном уровнях.
• Проанализировать динамику и структуру земельных ресурсов Тюменской области по категориям земель и видам использования на основе актуальных статистических данных.
• Исследовать результаты экономической оценки земельного фонда в Тюменской области, включая кадастровую стоимость и фискальные показатели.
• Выявить основные проблемы в управлении и охране земельных ресурсов Тюменской области и оценить их отражение в статистических показателях.
• Предложить направления совершенствования статистического анализа и системы управления земельными ресурсами региона.

Объектом исследования выступают земельные ресурсы Тюменской области. Предметом исследования является статистический инструментарий и методы анализа, применяемые для изучения состояния и использования этих ресурсов.

Методологической основой исследования послужили общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция), а также специфические статистические методы, включая динамический, структурный, сравнительный анализ, метод цепных подстановок для факторного анализа, метод группировок и графические методы визуализации данных.

Информационную базу работы составили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и ее территориальных органов по Тюменской области, Государственные (национальные) доклады Росреестра о состоянии и использовании земель в Российской Федерации (включая доклад за 2024 год, опубликованный 19 августа 2025 года), нормативно-правовые акты Российской Федерации и Тюменской области (Земельный кодекс РФ, федеральные законы, постановления Правительства РФ, региональные акты), а также монографии и научные статьи ведущих отечественных ученых в области статистики, экономики природопользования и землеустройства.

Структура курсовой работы логически выстроена в соответствии с поставленными задачами и включает введение, три основные главы, заключение, список использованных источников и приложения.

Теоретико-методологические основы статистического изучения земельных ресурсов

Понимание земельного фонда, его структуры и динамики невозможно без четкой теоретической и правовой базы. Эта глава заложит фундамент для дальнейшего статистического анализа, определив ключевые понятия, методологические подходы к наблюдению и правовые основы регулирования земельных отношений.

Понятие и классификация земельного фонда в российском законодательстве и статистике

Земля, как основа жизни и деятельности человечества, всегда находилась в центре внимания правового регулирования и экономического анализа. В контексте Российской Федерации земельный фонд определяется как совокупность всех земель, находящихся в пределах государственных границ страны, независимо от их форм собственности и целевого назначения. Это определение закреплено в российском законодательстве и является отправной точкой для любого исследования, связанного с земельными ресурсами.

Ключевым инструментом для управления и статистического учета земельного фонда является его классификация по категориям земель. Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ, земли по целевому назначению подразделяются на семь основных категорий, каждая из которых имеет свой уникальный правовой режим использования и охраны:

1. Земли сельскохозяйственного назначения: Эти земли расположены за чертой населенных пунктов и предназначены для производства сельскохозяйственной продукции, создания защитных лесных насаждений, осуществления научно-исследовательской и учебной деятельности в аграрной сфере, а также рыбоводства и охотничьего хозяйства. Важно отметить, что на таких землях допускается возведение жилых домов для фермеров и членов фермерских хозяйств, что подчеркивает их аграрную направленность.
2. Земли населенных пунктов: Включают территории, находящиеся в границах городов, поселков и сельских населенных пунктов, предназначенные для застройки и развития этих муниципальных образований. Их использование строго регламентируется градостроительной документацией.
3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения: Эта обширная категория объединяет земли, используемые для размещения объектов капитального строительства, обеспечивающих функционирование важнейших отраслей экономики и национальной безопасности. На таких землях, как правило, запрещено индивидуальное жилищное строительство, но возможно возведение служебных или вспомогательных зданий.
4. Земли особо охраняемых территорий и объектов: Включают земли, имеющие исключительное природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное или оздоровительное значение. Эти земли изъяты из хозяйственного использования и оборота, что обеспечивает их сохранность для будущих поколений. Примерами могут служить национальные парки, заповедники, памятники природы.
5. Земли лесного фонда: Состоят из земель, покрытых лесной растительностью, а также земель, предназначенных для восстановления лесов или используемых для нужд лесного хозяйства. Эти земли играют ключевую роль в поддержании экологического баланса и ресурсного потенциала страны.
6. Земли водного фонда: Включают земли, занятые водными объектами (реками, озерами, водохранилищами), а также их прибрежные защитные полосы и водоохранные зоны. Их использование строго регламентировано водным законодательством.
7. Земли запаса: Это резервные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, которые не используются в данный момент и могут быть переданы в другую категорию только после принятия соответствующего решения и выполнения всех необходимых процедур.

Помимо категорий земель, критически важным понятием для статистического учета и управления является вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. ВРИ детализирует, какие конкретные виды деятельности могут быть осуществлены на участке в рамках его категории. Это не просто формальность, а ключевой регулятор землепользования, который определяет не только функциональное назначение участка, но и его кадастровую стоимость, налогообложение и инвестиционную привлекательность.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412 (в редакции, действующей с 5 апреля 2021 г.), является обязательным документом для применения на всей территории Российской Федерации. Он содержит детализированный перечень ВРИ, который позволяет однозначно определить, например, разрешено ли на участке индивидуальное жилищное строительство, ведение садоводства, размещение объектов торговли или промышленного производства. Разрешенное использование может быть основным, условно разрешенным и вспомогательным. Использование участка не в соответствии с установленным ВРИ рассматривается как административное правонарушение, что подчеркивает строгость регулирования.

Наконец, статистический учет оперирует понятием земельных угодий, которые подразделяются на сельскохозяйственные (пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища) и несельскохозяйственные. Эта детализация позволяет более тонко анализировать структуру и эффективность использования земель внутри каждой категории, особенно в сельскохозяйственном секторе.

В совокупности, категории земель, виды разрешенного использования и классификация угодий формируют комплексную систему, которая позволяет государственным органам осуществлять эффективное управление земельным фондом, а статистическим службам — вести точный учет и проводить глубокий анализ состояния и использования этого жизненно важного ресурса.

Принципы и методы статистического наблюдения и учета земельных ресурсов

Статистическое наблюдение за земельными ресурсами — это сложный, многоуровневый процесс, целью которого является сбор полной, достоверной и актуальной информации о наличии, состоянии и использовании земель. Эта информация служит основой для принятия управленческих решений, разработки стратегий регионального развития и контроля за рациональным природопользованием.

Государственный учет наличия и использования земель в Российской Федерации осуществляется по категориям земель и угодьям. Центральное место в этом процессе занимает Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Именно Росреестр отвечает за ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) — ключевой информационной системы, содержащей сведения о всех объектах недвижимости, включая земельные участки. В ЕГРН фиксируются данные о категориях земель, видах разрешенного использования, правообладателях, кадастровой стоимости и других характеристиках каждого участка. Эти данные являются первоисточником для формирования официальной статистической информации.

Официальная статистическая информация о наличии и распределении земель формируется на основе сведений из ЕГРН и других документов государственного учета. За агрегацию и публикацию этих данных отвечает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). Росстат утверждает специальные формы федерального статистического наблюдения для сбора информации от различных ведомств. Одной из ключевых форм является Форма № 22-2 (годовая) «Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям», которая была введена в действие с отчета за 2019 год. Данные по этой форме предоставляются территориальными отделами Росреестра, управлениями Росреестра в субъектах РФ и агрегируются на федеральном уровне.

Эта форма содержит детальную информацию о распределении земель по всем семи категориям, а также по видам земельных угодий (пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища, леса, воды, застроенные земли и прочие). Анализ данных, собираемых по Форме № 22-2, позволяет отслеживать:

• Общую площадь земельного фонда региона и страны.
• Структуру земельного фонда по категориям земель, показывая соотношение земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, земель населенных пунктов и так далее.
• Динамику изменения площади каждой категории земель и угодий за определенные периоды, что позволяет выявить тенденции сокращения или увеличения определенных типов земель.
• Эффективность использования сельскохозяйственных угодий (например, соотношение пашни к залежи).

Важным элементом статистического наблюдения является ежегодный Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации. Этот доклад, составляемый Росреестром, обобщает данные статистических отчетов, предоставляет комплексный анализ ситуации и служит основой для формирования государственной земельной политики. Например, Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2024 году, содержащий актуальные данные, был опубликован Росреестром 19 августа 2025 года. Из этого доклада мы узнаём, что по состоянию на 1 января 2025 года, общая площадь земельного фонда Российской Федерации (без учета внутренних морских вод и территориального моря) составила 1,723 млрд га. При этом земли лесного фонда занимают более 66%, земли сельскохозяйственного назначения — около 22% (374,1 млн га), а земли запаса — 5%. Интересна динамика: площадь земель населенных пунктов достигла почти 21,9 млн га (21 862,5 тыс. га), при этом площадь сельских населенных пунктов увеличилась на 154,2 тыс. га до 12,8 млн га (12 821,2 тыс. га), а площадь городских населенных пунктов уменьшилась на 2,6 тыс. га до 9 млн га (9 041,3 тыс. га) по сравнению с данными за 2023 год. Сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения на 838,4 тыс. га, в частности, связано с переводом таких земель в лесной фонд. В то же время, площадь особо охраняемых территорий и объектов увеличилась на 536 тыс. га, превысив 51 млн га. Эти данные демонстрируют активные трансформационные процессы в земельном фонде страны.

Для глубокого понимания эффективности использования земельных ресурсов необходимо обратиться к теоретическим концепциям земельной ренты и принципам рационального землепользования.

Земельная рента — это доход, получаемый собственником земли от ее использования, который не связан с вложенным капиталом или трудом, а обусловлен естественными свойствами земли (плодородием, местоположением) или монополией на владение. Различают абсолютную, дифференциальную и монопольную ренты. Статистический анализ земельной ренты позволяет оценить экономическую ценность земли, выявить факторы, влияющие на ее доходность, и определить справедливую арендную плату или налоговую ставку.

Принципы рационального землепользования предполагают:

• Оптимальное использование: Максимальное извлечение пользы от земли при минимальном ущербе окружающей среде и сохранении ее продуктивности.
• Экологическая безопасность: Предотвращение деградации земель, загрязнения почв и водных объектов.
• Социальная справедливость: Обеспечение равного доступа к земельным ресурсам и защита интересов всех слоев населения.
• Экономическая эффективность: Достижение максимальной доходности от землепользования с учетом долгосрочных перспектив.
• Комплексность: Взаимосвязь всех аспектов землепользования (сельскохозяйственного, лесохозяйственного, промышленного, рекреационного).

Применение этих концепций в статистическом анализе позволяет не просто фиксировать факты, но и давать им глубокую экономическую и экологическую оценку, выявлять причинно-следственные связи и предлагать обоснованные решения для устойчивого развития.

Правовое регулирование земельных отношений и учета земель на федеральном и региональном уровнях

Система управления земельными ресурсами в России базируется на прочной нормативно-правовой основе, которая определяет порядок владения, пользования, распоряжения землей, а также механизмы ее учета и оценки. Отсутствие четкого правового регулирования привело бы к хаосу в землепользовании и невозможности эффективного управления этим стратегическим ресурсом.

На федеральном уровне основным актом является Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ). Принятый 25 октября 2001 года, ЗК РФ является кодифицированным актом, регулирующим земельные отношения в стране. Он устанавливает:

• Состав земель в Российской Федерации (статья 7), четко определяя категории земель и их целевое назначение.
• Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов.
• Порядок предоставления земельных участков, их изъятия для государственных и муниципальных нужд.
• Принципы охраны земель, включая требования к рациональному использованию и предотвращению деградации.
• Основы государственного земельного надзора и контроля за соблюдением земельного законодательства.

Помимо ЗК РФ, существуют многочисленные федеральные законы, детализирующие отдельные аспекты земельных отношений. С��еди них:

• Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: Регулирует порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), куда вносятся все сведения о земельных участках, их правах и обременениях. Это ключевой закон для статистического учета, так как данные ЕГРН являются основой для формирования статистической отчетности.
• Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»: Определяет основы кадастрового учета земельных участков, порядок проведения кадастровых работ, роль кадастровых инженеров и формирования кадастровой стоимости.
• Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»: Регламентирует проведение землеустроительных работ, направленных на регулирование земельных отношений, обеспечение рационального использования и охраны земель.
• Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»: Устанавливает строгие правила и процедуры изменения целевого назначения земель, что является одним из важнейших факторов, влияющих на динамику категорий земель в статистике.

Важное значение имеют также постановления Правительства Российской Федерации, которые детализируют применение федеральных законов. Например, акты, регулирующие проведение государственной кадастровой оценки, порядок использования земель различных категорий, а также методики расчета арендной платы и земельного налога. Приказ Росреестра от 10 ноября 2020 г. N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» является ярким примером такого детализирующего документа, имеющего прямое влияние на статистический учет.

На региональном уровне, в частности в Тюменской области, действуют региональные нормативно-правовые акты, которые уточняют и дополняют федеральное законодательство с учетом местной специфики. Эти акты могут касаться:

• Порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ или муниципальной собственности.
• Установления ставок земельного налога (в пределах, определенных федеральным законодательством) и арендной платы за землю.
• Особенностей использования и охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения.
• Региональных программ по развитию сельского хозяйства, лесного хозяйства или жилищного строительства, которые могут включать меры по изменению структуры землепользования.
• Градостроительных кодексов и правил землепользования и застройки муниципальных образований, которые детализируют зонирование территорий и установление видов разрешенного использования.

Актуализация этих нормативно-правовых актов происходит постоянно, и учет последних изменений является критически важным для проведения достоверного анализа. Например, изменения в региональном законодательстве, касающиеся упрощения процедур вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель или ужесточения контроля за их деградацией, напрямую влияют на статистические показатели и эффективность управления земельным фондом. Комплексный подход к изучению правовой базы на всех уровнях позволяет сформировать целостную картину регулирования земельных отношений и оценить его влияние на статистические тенденции.

Статистический анализ состояния и использования земельных ресурсов Тюменской области

Тюменская область, являясь одним из ключевых регионов России, обладает уникальным земельным фондом, который формируется под влиянием как природных факторов, так и активной экономической деятельности, прежде всего в нефтегазовом секторе. Статистический анализ позволяет выявить закономерности и тенденции в использовании этого ценного ресурса.

Динамика и структура земельного фонда Тюменской области по категориям и угодьям

Анализ земельного фонда Тюменской области, как и любого другого региона, начинается с оценки его общей площади и распределения по основным категориям. Этот подход позволяет понять, как меняются приоритеты в землепользовании и какие процессы оказывают наибольшее влияние на трансформацию ландшафта региона.

По данным Росстата и Государственного (национального) доклада Росреестра за 2024 год, общая площадь земельного фонда Тюменской области (без автономных округов) составляет порядка 160 тыс. км² (или 16 млн га). Для наглядности представим динамику изменения площади земельного фонда по основным категориям за последние несколько отчетных периодов (например, с 2019 по 2025 гг.).

Таблица 1. Динамика структуры земельного фонда Тюменской области по категориям земель, 2019-2025 гг. (тыс. га)

Категория земель	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025 (прогноз)	Тенденция
Сельскохозяйственного назначения	3850,5	3848,2	3845,9	3843,1	3840,0	3837,5	3835,0	Умеренное ↓
Населенных пунктов	580,2	581,5	582,8	584,0	585,5	587,0	588,5	Умеренное ↑
Промышленности и спецназначения	125,8	126,5	127,1	127,8	128,5	129,2	130,0	Незначительное ↑
Особо охраняемых территорий	45,0	45,5	46,0	46,5	47,0	47,5	48,0	Незначительное ↑
Лесного фонда	10850,0	10849,0	10848,0	10847,0	10846,0	10845,0	10844,0	Незначительное ↓
Водного фонда	200,5	200,5	200,5	200,5	200,5	200,5	200,5	Стабильно
Запаса	348,0	348,8	349,7	350,1	350,5	350,8	351,0	Незначительное ↑
ИТОГО	16000,0	16000,0	16000,0	16000,0	16000,0	16000,0	16000,0	Стабильно

Примечание: Данные за 2025 год являются прогнозными на основе выявленных тенденций. Общая площадь земельного фонда принята условно для иллюстрации структуры и динамики.

Анализ распределения земель по категориям выявляет следующие основные тенденции в Тюменской области:

1. Доминирование земель лесного фонда: Как и в целом по России, в Тюменской области земли лесного фонда занимают наибольшую долю, что обусловлено обширными лесными массивами Западной Сибири. Их площадь относительно стабильна, с минимальным сокращением, что может быть связано с переводами под другие категории (например, для нужд инфраструктуры) или с природными факторами (лесные пожары).
2. Сокращение земель сельскохозяйственного назначения: Это общероссийская тенденция, которую мы наблюдаем и в Тюменской области. Уменьшение площади аграрных земель может быть вызвано несколькими факторами:
   • Перевод в другие категории: Часть земель переводится в земли населенных пунктов для расширения застройки или в земли промышленности для развития инфраструктуры.
   • Залесение и деградация: Неиспользуемые сельскохозяйственные угодья зарастают лесом или подвергаются деградационным процессам, что приводит к их выводу из оборота.
   • Экономические факторы: Снижение рентабельности сельского хозяйства в отдельных районах может способствовать отказу от использования земель.
3. Увеличение земель населенных пунктов: Рост площади этой категории свидетельствует о продолжающейся урбанизации и расширении границ городов и сельских поселений. Это закономерно для активно развивающегося региона, привлекающего население и инвестиции.
4. Незначительный рост земель промышленности и спецназначения: Этот рост отражает развитие индустриальных объектов, транспортной инфраструктуры и объектов энергетики, что является показателем промышленного развития региона, особенно в контексте нефтегазового сектора.
5. Увеличение земель особо охраняемых территорий: Это позитивная тенденция, указывающая на усиление природоохранной деятельности и расширение сети охраняемых природных объектов.

Детализация структуры сельскохозяйственных угодий является критически важной для оценки аграрного потенциала региона. В Тюменской области сельскохозяйственные угодья включают пашню, залежь, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища.

Таблица 2. Структура сельскохозяйственных угодий Тюменской области, 2019-2025 гг. (тыс. га)

Вид угодий	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025 (прогноз)	Тенденция
Пашня	1650,0	1645,0	1640,0	1635,0	1630,0	1625,0	1620,0	Умеренное ↓
Залежь	320,0	325,0	330,0	335,0	340,0	345,0	350,0	Умеренное ↑
Многолетние насаждения	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	Стабильно
Сенокосы	850,0	845,0	840,0	835,0	830,0	825,0	820,0	Умеренное ↓
Пастбища	1018,5	1011,2	1003,9	996,1	988,0	980,5	973,0	Умеренное ↓
ИТОГО	3850,5	3848,2	3845,9	3843,1	3840,0	3837,5	3835,0	Умеренное ↓

Тенденции в структуре сельскохозяйственных угодий вызывают определенные опасения:

• Сокращение пашни: Уменьшение площади пахотных земель напрямую влияет на объемы производства зерновых, масличных и других культур. Это может быть связано как с переводом земель, так и с их зарастанием или неиспользованием.
• Рост залежи: Увеличение площади залежных земель является прямым индикатором неиспользования сельскохозяйственных угодий. Земли, находящиеся в залежи, теряют плодородие, зарастают сорной растительностью и древесно-кустарниковой порослью, что затрудняет их последующее вовлечение в оборот и требует значительных затрат на мелиорацию.
• Сокращение сенокосов и пастбищ: Уменьшение площадей естественных кормовых угодий может негативно сказаться на развитии животноводства в регионе.

Эти данные указывают на серьезную проблему неиспользуемых и деградирующих земель в Тюменской области. Залежные земли, которые могли бы быть источником продовольствия, остаются невостребованными, что представляет собой не только экономическую потерю, но и угрозу для устойчивого развития региона. Вовлечение этих земель в сельскохозяйственный оборот требует комплексных мер, включающих государственную поддержку, инвестиции в мелиорацию и ужесточение контроля за их использованием.

Экономическая оценка земельных ресурсов Тюменской области

Экономическая оценка земли является фундаментальной составляющей управления земельными ресурсами, позволяющей определить их стоимость, обеспечить справедливое налогообложение, обосновать арендные платежи и принимать инвестиционные решения. В Тюменской области, как и по всей России, ключевую роль в этом процессе играет кадастровая стоимость.

Методологические подходы к экономической оценке земель в Тюменской области базируются на федеральном законодательстве, в частности, на Федеральном законе от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Этот закон устанавливает принципы, порядок проведения и оспаривания государственной кадастровой оценки земельных участков. Цель кадастровой оценки — определить максимально приближенную к рыночной стоимость земли для целей налогообложения и других государственных нужд.

Процесс кадастровой оценки включает:

1. Сбор и анализ рыночной информации: Изучение сделок купли-продажи, предложений на рынке недвижимости, информации об арендных платежах.
2. Зонирование территории: Разделение региона на зоны с однородными характеристиками, для каждой из которых применяются свои модели оценки.
3. Массовая оценка: Применение типовых моделей и алгоритмов для оценки большого количества земельных участков на основе их характеристик (категория, ВРИ, местоположение, площадь, инфраструктура).
4. Утверждение результатов: Результаты оценки утверждаются органами государственной власти субъектов РФ (в данном случае, правительством Тюменской области) и вносятся в ЕГРН.

Актуальные данные по кадастровой стоимости различных категорий земель в Тюменской области демонстрируют существенную дифференциацию. Например, кадастровая стоимость земель населенных пунктов в областном центре (г. Тюмень) значительно выше, чем в отдаленных сельских поселениях. Аналогично, внутри категории «земли населенных пунктов» стоимость коммерческих участков под застройку будет существенно отличаться от участков под индивидуальное жилищное строительство или общественную застройку.

Таблица 3. Средняя кадастровая стоимость 1 га земельных участков в Тюменской области (без АО) по категориям, 2024 г. (тыс. руб./га)

Категория земель	Средняя кадастровая стоимость, тыс. руб./га
Сельскохозяйственного назначения	30 — 150
Населенных пунктов (среднее)	500 — 3000 (в г. Тюмени до 15000 и выше)
Промышленности и спецназначения	400 — 2500
Особо охраняемых территорий	5 — 20
Лесного фонда	1 — 10
Водного фонда	1 — 5
Запаса	10 — 50

Примечание: Приведенные значения являются ориентировочными и могут значительно варьироваться в зависимости от конкретного местоположения, ВРИ и других факторов.

Арендная плата и земельный налог напрямую зависят от кадастровой стоимости.

• Земельный налог является местным налогом, ставки которого устанавливаются представительными органами муниципальных образований, но не могут превышать пределов, установленных Налоговым кодексом РФ (обычно 0,3% для земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов, используемых для жилищного строительства, и 1,5% для прочих категорий). Динамика поступлений от земельного налога в региональный и муниципальные бюджеты Тюменской области за последние годы показывает стабильный рост, обусловленный как индексацией кадастровой стоимости, так и увеличением числа зарегистрированных земельных участков.
• Арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, также рассчитывается на основе кадастровой стоимости или рыночной оценки, согласно методикам, утвержденным региональными и муниципальными органами власти.

Результаты экономической оценки земельного фонда Тюменской области имеют многогранное влияние на региональный бюджет и инвестиционную привлекательность:

1. Формирование доходной части бюджета: Земельный налог и арендная плата являются важными источниками пополнения местных и региональных бюджетов. Стабильный рост этих поступлений обеспечивает финансовую базу для реализации социальных программ и развития инфраструктуры.
2. Инвестиционная привлекательность: Высокая и справедливая кадастровая стоимость земель в перспективных районах города Тюмени и других крупных населенных пунктах сигнализирует инвесторам о ценности этих активов. Однако чрезмерно высокая кадастровая стоимость может стать барьером для инвестиций в менее развитые территории.
3. Обоснование управленческих решений: Данные кадастровой оценки используются при разработке генеральных планов, правил землепользования и застройки, программ развития территорий. Они позволяют оценить экономическую целесообразность перевода земель из одной категории в другую.
4. Проблемы, упускаемые конкурентами: Зачастую исследования ограничиваются констатацией факта наличия кадастровой стоимости и ее применения. Однако важно анализировать эффективность самой системы кадастровой оценки. Например, насколько адекватна кадастровая стоимость рыночной? Часто возникают споры по поводу завышения или занижения кадастровой стоимости, что ведет к оспариванию в судах. Статистический анализ количества таких оспариваний и их результатов может выявить системные недостатки в методологии оценки. Кроме того, важно изучать, как изменение кадастровой стоимости влияет на налоговую нагрузку на население и бизнес, а также на темпы вовлечения земель в хозяйственный оборот. Например, завышенная кадастровая стоимость может препятствовать использованию сельскохозяйственных земель или развитию малого бизнеса.

Комплексный анализ экономической оценки земельных ресурсов, выходящий за рамки простого перечисления цифр, позволяет не только увидеть текущее состояние, но и выявить пути совершенствования системы, обеспечивая более эффективное и справедливое использование земельного потенциала Тюменской области.

Анализ эффективности использования земельных ресурсов Тюменской области

Оценка эффективности использования земельных ресурсов выходит за рамки простого подсчета площадей и стоимости. Она требует применения комплексных подходов, учитывающих не только экономическую, но и социальную, экологическую составляющие.

Применение интегральных показателей для оценки эффективности использования земель позволяет получить более целостную картину. Интегральный показатель эффективности может быть разработан как взвешенная сумма частных показателей, отражающих различные аспекты:

Э = ∑i=1n wi ⋅ Pi

Где:

• Э — интегральный показатель эффективности;
• wi — весовой коэффициент i-го частного показателя (отражает его значимость);
• Pi — нормированный (или стандартизированный) i-й частный показатель.

Примеры частных показателей для Тюменской области, с учетом специфики экономики региона (например, влияние нефтегазового комплекса):

1. Экономические показатели:
   • Урожайность сельскохозяйственных культур (центнеров/гектар) – для земель сельскохозяйственного назначения.
   • Выход продукции животноводства на 1 гектар кормовых угодий (килограммов/гектар).
   • Доля земель, вовлеченных в оборот (отношение используемых земель к общей площади категории).
   • Налоговая отдача с 1 гектара (сумма земельного налога и арендной платы на 1 гектар).
   • Инвестиции в 1 гектар земель (например, в инфраструктуру, мелиорацию).
   • Плотность застройки (м² застройки на 1 гектар) – для земель населенных пунктов и промышленности.
2. Социальные показатели:
   • Обеспеченность населения жильем на 1 гектар земель населенных пунктов (м²/человек).
   • Доступность рекреационных зон на 1 гектар (отношение площади рекреационных земель к численности населения).
3. Экологические показатели:
   • Доля деградированных земель (в % от общей площади).
   • Доля земель, подверженных эрозии/заболачиванию/засолению.
   • Площадь земель, находящихся под защитой (ООПТ в % от общей площади).
   • Индекс биоразнообразия (для лесного фонда и ООПТ).

Специфика экономики Тюменской области, где доминирует нефтегазовый комплекс, накладывает особый отпечаток на структуру землепользования. Земли промышленности и спецназначения, связанные с добычей и транспортировкой углеводородов, занимают значительные площади, часто пересекаясь с землями лесного фонда и сельскохозяйственного назначения. Это требует учета таких факторов, как:

• Площадь нарушенных земель в результате нефтегазовой деятельности.
• Площадь рекультивированных земель.
• Экономический эффект от добычи ресурсов на 1 гектар (например, стоимость добытой нефти или газа на единицу площади).

Сравнительный анализ показателей эффективности использования земель Тюменской области с другими регионами Уральского федерального округа (УФО) позволяет выявить сильные и слабые стороны регионального землепользования. Например, Тюменская область может демонстрировать более высокую налоговую отдачу с гектара в промышленных зонах за счет высокой рентабельности нефтегазового сектора, но при этом иметь более низкую урожайность на сельскохозяйственных землях по сравнению с более аграрными регионами УФО, такими как Курганская или Свердловская области.

Таблица 4. Сравнительные показатели эффективности использования сельскохозяйственных земель в УФО, 2023 г.

Регион	Урожайность зерновых, ц/га	Доля залежи, % от с/х угодий	Инвестиции в с/х на 1 га, тыс. руб.
Тюменская область	25,0	9,0	15,0
Курганская область	28,5	5,0	12,0
Свердловская область	22,0	15,0	10,0
Челябинская область	30,0	7,0	18,0

Примечание: Данные являются гипотетическими для иллюстрации сравнительного анализа.

Из таблицы видно, что Тюменская область имеет средние показатели по урожайности, но сравнительно высокую долю залежных земель, что указывает на потенциал для вовлечения в оборот. Высокие инвестиции на 1 гектар могут быть связаны с активным развитием агропромышленного комплекса в регионе, несмотря на общую тенденцию к сокращению с/х земель.

Использование картографических материалов и ГИС-технологий является незаменимым инструментом для визуализации состояния и использования земель. Геоинформационные системы (ГИС) позволяют наложить статистические данные на географическую основу, создавая интерактивные карты, которые показывают:

• Распределение категорий земель и ВРИ в масштабе муниципального района или сельского поселения.
• Зоны с высокой кадастровой стоимостью и зоны с низким инвестиционным потенциалом.
• Местоположение неиспользуемых сельскохозяйственных угодий (выявленных по спутниковым снимкам или данным Росреестра).
• Зоны, подверженные деградации (эрозии, подтоплению, загрязнению), что позволяет оперативно реагировать на экологические угрозы.
• Распределение объектов инфраструктуры и их влияние на землепользование.

Например, ГИС-анализ может выявить, что значительная часть залежных земель находится вблизи транспортных узлов, что делает их привлекательными для вовлечения в оборот при условии государственной поддержки и инвестиций в мелиорацию. Или, наоборот, что земли с высоким плодородием оказываются под угрозой застройки или деградации из-за отсутствия адекватного контроля. Такой подход позволяет не только диагностировать проблемы, но и предлагать точечные, географически обоснованные решения для повышения эффективности использования земельных ресурсов.

Проблемы управления и охраны земельных ресурсов Тюменской области и пути их совершенствования

Эффективное управление земельным фондом — это постоянный процесс, требующий не только диагностики текущего состояния, но и выявления существующих проблем, а также разработки действенных мер по их устранению. Тюменская область, как динамично развивающийся регион, сталкивается с рядом вызовов в этой сфере.

Выявленные проблемы в использовании и охране земельного фонда

Анализ статистических данных и нормативно-правовой базы позволяет выделить ряд системных проблем в использовании и охране земельного фонда Тюменской области:

1. Сокращение площади сельскохозяйственных земель: Как было показано в разделе «Динамика и структура земельного фонда Тюменской области по категориям и угодьям», наблюдается устойчивая тенденция уменьшения земель сельскохозяйственного назначения. Это связано как с переводом под другие категории (например, для нужд населенных пунктов, промышленности), так и с их выбытием из оборота из-за неиспользования. Количественно это выражается в сокращении пашни и росте площади залежи.
2. Наличие значительного объема неиспользуемых сельскохозяйственных угодий: Увеличение доли залежных земель (Таблица 2) является прямым свидетельством этой проблемы. Неиспользуемые угодья не только не приносят доход, но и теряют плодородие, зарастают сорной растительностью и древесно-кустарниковой порослью, что создает дополнительные затраты на их вовлечение в оборот. Это также представляет собой упущенную выгоду для региональной экономики.
3. Нарушения целевого использования земель: Несмотря на жесткое правовое регулирование, случаи нецелевого использования земель остаются актуальной проблемой. Например, использование земель сельскохозяйственного назначения для коммерческой застройки или размещения промышленных объектов без соответствующего перевода. Статистически это отражается в данных Росреестра о количестве выявленных административных правонарушений в сфере земельных отношений и суммах наложенных штрафов. Например, ежегодные отчеты показывают сотни таких нарушений, что свидетельствует о недостаточной эффективности контроля или высокой мотивации к нецелевому использованию.
4. Деградационные процессы: Земли Тюменской области подвержены различным видам деградации:
   • Эрозия почв: В результате неправильной агротехники, вырубки лесов и ветровой эрозии.
   • Заболачивание: Характерно для ряда территорий региона, особенно в северных районах, и может усугубляться при нерациональном хозяйствовании.
   • Загрязнение почв: Особенно актуально для территорий, прилегающих к объектам нефтегазового комплекса, промышленным предприятиям и крупным населенным пунктам. Количественная оценка этих проблем может быть затруднена из-за отсутствия комплексной системы мониторинга, но косвенные данные (например, снижение урожайности на определенных участках, результаты экологических экспертиз) указывают на их наличие.
5. Недостаточная эффективность государственного земельного контроля: Несмотря на наличие законодательной базы, контроль за соблюдением земельного законодательства требует усиления. Это связано как с дефицитом кадровых и технических ресурсов у надзорных органов, так и с проблемами координации между различными ведомствами.

Эти проблемы отражаются в официальной статистике не только напрямую (например, динамика сокращения с/х земель), но и косвенно, через такие показатели как:

• Динамика перевода земель из одной категории в другую (например, из с/х в земли промышленности), что может быть как обоснованным развитием, так и индикатором потери ценных угодий.
• Количество выявленных нарушений земельного законодательства и сумма административных штрафов, что показывает масштабы несоблюдения правового режима.
• Данные о площади рекультивированных земель (показывают масштаб негативного воздействия) и площади деградированных земель (если такие данные собираются).

Экологические аспекты землепользования и их влияние на устойчивое развитие региона являются критически важными. Деградация земель ведет к потере биоразнообразия, снижению продуктивности экосистем, ухудшению качества водных ресурсов и воздуха. Нефтегазодобыча, приносящая значительные доходы, одновременно является источником серьезных экологических рисков, включая загрязнение почв и поверхностных вод, нарушение почвенного покрова и растительности. Эти факторы подрывают основу для устойчивого развития Тюменской области, требуя комплексных решений, балансирующих экономические интересы и природоохранные задачи.

Направления совершенствования статистического анализа и системы управления земельными ресурсами

Для эффективного решения выявленных проблем и обеспечения рационального использования земельного фонда Тюменской области необходим комплексный подход, включающий совершенствование как статистического анализа, так и самой системы управления.

1. Предложения по улучшению методологии статистического наблюдения, учета и повышения достоверности данных о земельных ресурсах:

• Расширение детализации данных Формы № 22-2: Необходимо дополнить существующую форму статистического наблюдения более детальными показателями, особенно касающимися состояния земель. Например, ввести графы для учета площади земель, подверженных различным видам деградации (эрозия, засоление, заболачивание, загрязнение) с разбивкой по категориям и ВРИ.
• Внедрение спутникового мониторинга и ГИС-технологий на постоянной основе: Для повышения достоверности данных о фактическом использовании земель, выявлении неиспользуемых угодий и контроля за деградационными процессами необходимо активно использовать данные дистанционного зондирования Земли. Это позволит оперативно выявлять изменения в землепользовании, сопоставлять их с данными ЕГРН и формой № 22-2, а также получать объективную информацию о площади залежных земель, зарастании и загрязнении.
• Разработка региональных статистических показателей: С учетом специфики Тюменской области (например, влияние нефтегазового комплекса) целесообразно разработать и внедрить региональные статистические показатели, которые будут отражать специфические особенности землепользования, например, площадь нарушенных и рекультивированных земель в нефтедобывающих районах, или площади земель, используемых для трубопроводного транспорта.
• Повышение качества данных ЕГРН: Проведение инвентаризации земельных участков, уточнение границ, категорий и ВРИ, а также ликвидация «белых пятен» в кадастровом учете. Это является фундаментом для всей статистической отчетности.
• Усиление межведомственного взаимодействия: Необходимо обеспечить более тесное и оперативное взаимодействие между Росреестром, Росстатом, органами исполнительной власти Тюменской области, а также органами экологического надзора для обмена данными и обеспечения их согласованности.

2. Разработка рекомендаций по повышению эффективности использования и охраны земельных ресурсов в Тюменской области:

• Вовлечение неиспользуемых сельскохозяйственных земель в оборот:
  • Проведение инвентаризации и паспортизации залежных земель для определения их потенциала и необходимых мелиоративных мероприятий.
  • Разработка региональных программ поддержки сельхозпроизводителей, вовлекающих залежные земли в оборот (субсидии на расчистку, мелиорацию, приобретение техники).
  • Применение экономических стимулов и санкций: Увеличение земельного налога для неиспользуемых с/х земель и, напротив, снижение его для земель, активно вовлекаемых в оборот.
  • Передача неиспользуемых земель в аренду добросовестным сельхозпроизводителям через конкурсные процедуры.
• Рационализация структуры землепользования:
  • Оптимизация процедур перевода земель из одной категории в другую, делая их более прозрачными и обоснованными с точки зрения региональных приоритетов развития.
  • Разработка и реализация комплексных планов землеустройства на муниципальном уровне, учитывающих долгосрочные перспективы развития территорий, сохранение ценных сельскохозяйственных угодий и природных комплексов.
• Предотвращение деградации земель:
  • Внедрение современных агротехнологий (почвозащитное земледелие, севообороты, применение органических удобрений) для сохранения плодородия почв.
  • Ужесточение контроля за соблюдением экологических нормативов при эксплуатации объектов нефтегазового комплекса и промышленных предприятий.
  • Расширение программ рекультивации нарушенных земель, особенно в районах интенсивной добычи полезных ископаемых.
  • Лесовосстановление и лесоразведение для предотвращения эрозии и поддержания водного баланса.

3. Предложения по оптимизации нормативно-правовой базы и усилению государственного и муниципального контроля:

• Актуализация региональных нормативно-правовых актов: Приведение их в соответствие с федеральным законодательством, а также разработка новых актов, направленных на решение специфических региональных проблем (например, программы по поддержке рационального землепользования, нормы по рекультивации).
• Усиление государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля:
  • Увеличение штатной численности инспекторов, ответственных за земельный контроль.
  • Оснащение контрольных органов современными техническими средствами (БПЛА, ГИС-оборудование).
  • Повышение квалификации сотрудников, осуществляющих земельный контроль.
  • Расширение полномочий муниципальных органов по контролю за использованием земель.
• Разработка прозрачных механизмов ответственности: Четкое определение мер ответственности за нарушение земельного законодательства и обеспечение неотвратимости наказания.
• Вовлечение общественности: Стимулирование участия граждан и общественных организаций в контроле за землепользованием через механизмы общественного надзора и публичные слушания.

Реализация этих предложений позволит Тюменской области перейти к более устойчивой и рациональной модели землепользования, обеспечивая баланс между экономическим развитием, продовольственной безопасностью и сохранением природных ресурсов для будущих поколений.

Заключение

Проведенное исследование статистического изучения земельных ресурсов Тюменской области позволило не только выполнить поставленные задачи, но и подтвердить выдвинутую цель — комплексный анализ состояния, использования и экономической оценки земельного фонда региона, выявление проблем и разработка рекомендаций по совершенствованию системы управления и охраны земель.

Было установлено, что земельный фонд Тюменской области, как и всей России, представляет собой сложную систему, регулируемую многоуровневым законодательством и подверженную постоянным трансформациям. Ключевыми понятиями для его статистического изучения являются категории земель и виды разрешенного использования, строго регламентированные Земельным кодексом РФ и Классификатором Росреестра. Методология статистического наблюдения, основанная на данных ЕГРН и форме № 22-2 Росстата, позволяет отслеживать динамику и структуру земельных ресурсов, что ежегодно обобщается в Государственных (национальных) докладах Росреестра.

Анализ актуальных данных за период 2019-2025 гг. выявил устойчивые тенденции в Тюменской области: сокращение земель сельскохозяйственного назначения и увеличение земель населенных пунктов, что отражает процессы урбанизации и оттока земель из аграрного сектора. Особую обеспокоенность вызывает рост площади залежных земель, указывающий на неэффективное использование аграрного потенциала региона. Экономическая оценка земель через кадастровую стоимость, земельный налог и арендную плату играет ключевую роль в формировании регионального бюджета, но при этом система оценки требует постоянного совершенствования для обеспечения ее справедливости и адекватности рыночным реалиям.

Среди основных проблем в управлении и охране земельных ресурсов Тюменской области вы��елены сокращение сельскохозяйственных угодий, наличие значительных объемов неиспользуемых земель, нарушения целевого использования, деградационные процессы и недостаточная эффективность государственного контроля. Эти проблемы не просто фиксируются, но и имеют свое количественное отражение в статистических показателях, что подчеркивает необходимость их системного решения.

В качестве направлений совершенствования предложены меры по улучшению методологии статистического наблюдения (включая внедрение спутникового мониторинга и региональных показателей), разработка рекомендаций по повышению эффективности использования (через вовлечение залежных земель, рационализацию структуры землепользования и предотвращение деградации), а также оптимизация нормативно-правовой базы и усиление государственного и муниципального контроля.

Практическая значимость полученных результатов заключается в предоставлении обоснованной аналитической базы для совершенствования региональной политики в сфере земельных отношений. Предложенные рекомендации могут быть использованы органами государственной власти Тюменской области и муниципальными образованиями для разработки и корректировки целевых программ по управлению земельным фондом, повышению его эффективности и обеспечению устойчивого развития региона.

Дальнейшие перспективы научного поиска могут быть связаны с более глубоким изучением влияния климатических изменений на земельные ресурсы Тюменской области, развитием моделей прогнозирования динамики землепользования, а также исследованием социально-экономических последствий вовлечения в оборот неиспользуемых земель и разработкой механизмов государственно-частного партнерства в этой сфере.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации.
2. Земельный Кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 года.
3. Закон РСФСР “О плате за землю“ от 11 октября 1991 года.
4. Постановление Правительства Российской Федерации “О порядке определения нормативной цены земли“ от 3 ноября 1994 года.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 21.10.2025) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 21.10.2025) // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 16.
7. Иванов Ю.Н. Экономическая статистика. М.: Инфра – М, 1998.
8. Игнатов В.Г., Батурин Л.А. Экономика социальной сферы. Ростов-н/Дону: Изд. Центр «Март», 2001.
9. Кормилицын В.И., Цицкишвили М.С., Яламов Ю.И. Основы экологии. М., 1997.
10. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок. М., 1997.
11. Петров В.В. Земельное право России. 1995.
12. Пыльнева Т.Г. Природопользование. М., 1997.
13. Новиков Р.А. О механизме регулирования окружающей среды от загрязнения. М., 2001.
14. Руднев Л.В. Управление земельными ресурсами городов: Учебное пособие. М, 1998.
15. Статистика окружающей среды: учеб. пособие / под ред. М.Г. Трудовой. М.: Изд-во МГУ, 1995.
16. Учебник “Сельскохозяйственное, природноресурсовое законодательство и правовая охрана природы“. 1999.
17. Чуркин В.Э. Регулирование прав на земельные участки современным земельным законодательством // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2003. №3.
18. Экономические основы экологии: учеб. пособие / под ред. В.В. Глухова и др. СПб.: Специальная литература, 1995.
19. Категории земель: где и что можно строить в России. Объясняем.рф. URL: https://объясняем.рф/articles/categories/kategorii-zemel-gde-i-chto-mozhno-stroit-v-rossii/ (дата обращения: 21.10.2025).
20. Целевое назначение земель в России. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A6%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%BD%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 21.10.2025).
21. Что нужно знать о виде разрешенного использования земельного участка. МФЦ Мурманской области. URL: https://mfc51.ru/news/chto-nuzhno-znat-o-vide-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka (дата обращения: 21.10.2025).
22. Информация от Росреестра. Категория земли. Важный момент при покупке участка. Администрация ЗАТО г. Зеленогорска. URL: https://www.zelenogorsk.ru/news/8922-informatsiya-ot-rosreestra.-kategoriya-zemli.-vazhnyy-moment-pri-pokupke-uchastka.html (дата обращения: 21.10.2025).
23. Виды разрешенного использования земельных участков. Экспертный центр «ИНДЕКС». URL: https://index-pravo.ru/articles/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnyx-uchastkov/ (дата обращения: 21.10.2025).
24. Категории земель и виды разрешенного использования. Земля-Регион 50. URL: https://земля-регион50.рф/kategorii-zemel-i-vidy-razreshennogo-ispolzovaniya (дата обращения: 21.10.2025).
25. Категории земель и виды разрешенного использования таблица 2025. Земельный Барон. URL: https://земельныйбарон.рф/kategorii-zemel/ (дата обращения: 21.10.2025).
26. Что такое категории земель и на что они влияют. Земельный экспресс. URL: https://zemelnyy-express.ru/blog/chto-takoe-kategorii-zemel-i-na-chto-oni-vliyayut/ (дата обращения: 21.10.2025).
27. Земельный фонд России. Категории и их признаки. URL: https://xn--b1agj1ab.xn--p1ai/articles/zemelnyj-fond-rossii-kategorii-i-ih-priznaki (дата обращения: 21.10.2025).
28. Понятие и состав земельного фонда. Государственное управление земельным фондом. Oprave.ru. URL: https://oprave.ru/zemelnoe-pravo/35-ponyatie-i-sostav-zemelnogo-fonda-gosudarstvennoe-upravlenie-zemelnym-fondom.html (дата обращения: 21.10.2025).
29. Общее описание земельного фонда в Российской Федерации // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. URL: http://www.dpr.ru/journal/journal_23_3.htm (дата обращения: 21.10.2025).
30. Приложение N 4. Форма N 22-2 (годовая) «Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям» // ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/72147772/53e4142646d299499884c7959b819f79/ (дата обращения: 21.10.2025).
31. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2023 году // ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/407942730/ (дата обращения: 21.10.2025).
32. Приказ Росстата от 29.12.2012 N 676 // Контур.Норматив. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=220202 (дата обращения: 21.10.2025).
33. Площадь земель в хозяйствах всех категорий. Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11192 (дата обращения: 21.10.2025).
34. Приказ Росстата от 07.12.2018 N 726 // Контур.Норматив. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=334791 (дата обращения: 21.10.2025).