Содержание
Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1. Служба в органах власти и управления: теоретические
аспекты……………………………………………………………………………7
1.1 Государственная служба как профессиональная деятельность……………7
1.2 Роль и место государственных служащих во властно —
управленческих отношениях……………………………………………….10
1.3 Нормативно-правовые основы деятельности государственных
служащих …………………………………………………………………….18
Глава 2. Анализ правового статуса государственного служащего в Российской Федерации…………………………………………………..…….21
2.1 Права, обязанности и гарантии государственного служащего……………21
2.2 Ответственность государственных служащих…………………………….27
2.3 Система ограничений и запретов в правовом статусе
государственных служащих…………………………………………………33
Глава 3. Предложения по развитию правового статуса государственного служащего Российской Федерации…………………………………………..39
3.1 Совершенствование законодательства, определяющего правовой
статус государственного служащего………………………………………39
3.2 Совершенствование правового регулирования профессиональной подготовки и переподготовки государственных служащих..………..……45
Заключение………………………………………………………………………54
Список использованных источников………………………………………..57
Приложения……………………………………………………………………..
Выдержка из текста
На сегодняшний день проблема определения статуса государственных служащих является актуальной в рамках постоянно развивающегося мира. Данный вопрос находится в центре внимания науки и практики, ему посвящается множество научных работ, обсуждений в средствах массовой информации и в среде различных политиков и чиновников.
Институт государственной службы является одним из ключевых, поэтому в условиях российской действительности эта тема является актуальной. Социально-экономические и политические преобразования, которые осуществляются сегодня в России, предопределяют повышение роли государственной службы, возрастание авторитета государственных служащих, развитие и совершенствование законодательства.
Государственный служащий – это гражданин РФ, наделённый определёнными правами и несущий те или иные обязанности в соответствии с занимаемой должностью на государственной службе. По своей сути, это человек с особыми полномочиями и статусом – положением, которое он занимает в системе государственной службы. Правовой статус – это признанная Конституцией и законами совокупность исходных, неотчуждаемых прав и обязанностей человека, а также полномочий государственных органов и должностных лиц. В данное понятие входят основополагающие институциональные характеристики правового положения государственных служащих, которые определяют их место в системе государственной службы
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1.Конституция РФ // Справочная система Консультант Плюс // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 5.05.2015).
2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ // Справочная система Консультант Плюс // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 5.05.2015).
3.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ // Справочная система Консультант Плюс // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 5.05.2015).
4.Федеральный закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ “Об основах государственной службы Российской Федерации” (утратил силу) // Справочная система Консультант Плюс // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 5.05.2015).
5.Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике // Справочная система Консультант Плюс // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 5.05.2015).
6.Федеральный закон от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ “О системе государственной службы Российской Федерации” // Справочная система Консультант Плюс // URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения 5.05.2015).
7.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ “О государственной гражданской службе Российской Федерации” // Справочная система Консультант Плюс // URL: // http://www.consultant.ru/ (дата обращения 5.05.2015).
8.Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" // Справочная система Консультант Плюс // URL: // http://www.consultant.ru/ (дата обращения 5.05.2015).
Научная и учебная литература
9.Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика / Г.В. Атаманчук . – 2-е изд., доп. – М.: Изд-во РАГС, 2008. — 312 с.
10.Бахрах Д.Н., Кулешов И.В. Государственная военная и правоохранительная службы РФ // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право, 2006. – 480с.
11.Волкова В.В., Сапфирова А.А. Государственная служба: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Юриспруденция». — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. — 207 с.
12.Государственная гражданская служба: учебник для бакалавров / В.Д. Граждан. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2013. – 641 с.
13.Государственная служба в Российской Федерации: учебник для магистров / А. А. Демин. — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2013. — 391 с.
14.Игнатьева В.Г. Государственная служба. — М.: Март, 2008. — 528 с.
15.Киселев С.Г. Государственная гражданская служба. – М.:"ТК Велби", "Изд-во Проспект", 2010. – 94 с.
16.Овсянко Д.М. Государственная служба РФ. — М.: Юристъ, 2007. – 301 с.
17.Рарога Е.И. Уголовное право Российской Федерации. — М.: Проспект, 2009. – 496 с.
18.Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики. Учебник для студентов — Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.- 679 с.
19.Четвериков В.С. Административное право. — М.: ИНФРА-М, 2009. – 512 с.
Периодические издания
20.Бабелюк Е.Г. Реформа государственной службы в РФ: новый этап. // Российский юридический журнал. — 2007.- № 3. – С.35-40.
21.Власюк Е.И. Правовой статус государственного гражданского служащего Российской Федерации: проблемы и рекомендации по их решению // Юридический журнал «Пробелы в российском законодательстве». — 2008. — №2. — С. 407.
22.Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России). // Государство и право. — 2006.- № 1. – С.24-36.
23.Ермакова, О.М. Социальный статус государственного служащего: сущность, структура, функции // Образование и общество. — 2004. — №3. – с.15.
24.Козбаненко В.А. Публично — правовая природа статуса гражданских и муниципальных служащих: общее и особенное // Гражданин и право. — 2009. — № 9. – с.12.
25.Какой быть государственной службе / Н. Нелидов, А. Турчинов, В.Романов, В. Граждан, Г. Атаманчук // Государственная служба. — 2007. — № 1. — С. 87.
26.Прибытко Ю.А. О правовом статусе государственных гражданских служащих. – Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2009.- №4. – с.14-15.
Ресурсы Internet
27.Батычко В.Т. Административное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2008 г. // URL: http://www.aup.ru/books/m228/6_1.htm (дата обращения 5.05.2015).
28.Бирюкова Г. М. Профессионально-коммуникативная компетентность как имиджевый фактор российских госслужащих // Учёные записки университета имени П.Ф. Лесгафта, №12, 11.01. 2011 // URL: http://bmsi.ru/doc/c1e3ad47-ea2e-4dfc-9577-b0535e161cf8 (дата обращения 5.05.2015).
29.Болдина М.Ю. Социально профессиональная группа государственных служащих в России: история и современность // Журнал ЭГО. – 2013. — №12. // URL: http://ego.uapa.ru/issue/2013/01/08/ (дата обращения 5.05.2015).
30.Большой Энциклопедический Словарь // URL: http://www.vedu.ru/bigencdic/59725/ (дата обращения 5.05.2015).
31.Совершенствование государственного управления // Портал административной реформы // URL: http://ar.gov.ru/ru/about/index.html (дата обращения 5.05.2015).
32."Онлайн словари"// Энциклопедия социологии.2009-2015 // URL: http://onlineslovari.com/entsiklopediya_sotsiologii/page/status.3812/ (дата обращения 5.05.2015)