Страховая пенсия по случаю потери кормильца в Российской Федерации: актуальный анализ законодательства и судебной практики на октябрь 2025 года

По данным Социального фонда России, к началу 2024 года численность получателей пенсий по случаю потери кормильца увеличилась на 0,7%, достигнув отметки в 1 миллион 440 тысяч человек. Эта цифра не просто демонстрирует масштаб системы, но и подчеркивает жизненно важную роль данного вида пенсионного обеспечения в системе социальной защиты граждан. В условиях стремительных изменений социально-экономической среды и демографических вызовов, право на социальную защиту, закрепленное в Конституции Российской Федерации, приобретает особую актуальность, ведь речь идет о базовой гарантии выживания для тех, кто оказался в наименее защищенном положении.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца — это не просто выплата, а фундамент, призванный обеспечить достойное существование тем, кто лишился ключевого источника дохода вследствие смерти близкого человека. Она выступает гарантом стабильности для самых уязвимых слоев населения: несовершеннолетних детей, студентов, инвалидов, а также тех, кто осуществляет уход за ними.

Представленная работа посвящена глубокому анализу правового регулирования и правоприменительной практики в сфере страховой пенсии по случаю потери кормильца в Российской Федерации. Особое внимание уделяется актуализации материала с учетом последних изменений в законодательстве, произошедших в период с 2023 по 2025 годы, а также наиболее значимым тенденциям судебной практики. Цель исследования — не только систематизировать существующие нормы, но и выявить возникающие проблемы, предложить пути их решения, тем самым способствуя дальнейшему совершенствованию системы социального обеспечения.

Структура работы выстроена таким образом, чтобы последовательно раскрыть все аспекты темы: от теоретических основ и обзора законодательства до детального анализа последних поправок, порядка назначения пенсий, их расчета и индексации. Отдельные разделы посвящены рассмотрению судебной практики, которая зачастую выступает индикатором болевых точек правового регулирования, а также обсуждению системных проблем и предложений по их устранению. В заключении будут обобщены основные выводы и сформулирована значимость проведенного исследования для развития отечественной правовой науки и практики.

Теоретические основы и правовое регулирование страховой пенсии по случаю потери кормильца

Понятие, сущность и функции страховой пенсии по случаю потери кормильца

Страховая пенсия по случаю потери кормильца представляет собой один из важнейших элементов системы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Ее сущность заключается в предоставлении нетрудоспособным членам семьи умершего застрахованного лица (кормильца) регулярного материального обеспечения, которое призвано компенсировать утраченный доход и обеспечить им средства к существованию. Это правовая гарантия государства, направленная на поддержание социально-экономической стабильности граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, что особенно важно в условиях, когда первичный источник дохода семьи внезапно исчезает.

Место этой пенсии в системе социального обеспечения определяется ее страховым характером. В отличие от социальной пенсии, которая назначается вне зависимости от наличия страхового стажа, страховая пенсия по случаю потери кормильца базируется на факте участия умершего в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, она является своего рода реализацией страхового риска — риска потери дохода в результате смерти кормильца.

Основные функции страховой пенсии по случаю потери кормильца включают:

• Компенсационная функция: Возмещение утраченных средств к существованию, которые нетрудоспособные члены семьи получали от умершего кормильца.
• Защитная функция: Обеспечение базового уровня дохода для поддержания жизнедеятельности и предотвращения попадания в состояние бедности.
• Социально-стабилизирующая функция: Поддержание общественного порядка и стабильности через реализацию принципов социальной справедливости и взаимопомощи.
• Восстановительная функция: Помощь семье в адаптации к новым экономическим условиям после утраты кормильца.

Важно отметить, что право на такую пенсию возникает независимо от продолжительности страхового стажа кормильца (при наличии хотя бы одного дня страхового стажа), а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, когда смерть наступила в результате совершения нетрудоспособными членами семьи уголовно наказуемого деяния, повлекшего смерть кормильца, установленного судом (часть 11 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ). Здесь важно учитывать, что это ограничение направлено на предотвращение злоупотреблений и обеспечение справедливости в распределении социальных гарантий.

Законодательная база: Обзор ключевых нормативных актов

Правовое регулирование страховой пенсии по случаю потери кормильца в Российской Федерации строится на многоуровневой системе нормативно-правовых актов. Центральное место в этой системе занимает:

• Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ). Этот документ является основным регулятором всех вопросов, связанных со страховыми пенсиями, включая условия назначения, круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, порядок ее расчета, индексации и выплаты. Важно подчеркнуть, что данный закон постоянно актуализируется, и по состоянию на 28 февраля 2025 года в него были внесены существенные изменения.
• Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Этот закон регулирует вопросы государственного пенсионного обеспечения, включая социальную пенсию по случаю потери кормильца. Она назначается в случаях, когда у умершего застрахованного лица полностью отсутствует страховой стаж или если смерть кормильца наступила в результате уголовно наказуемого деяния, совершенного членом его семьи, дающим право на пенсию.
• Постановления Правительства Российской Федерации. Они детализируют положения федеральных законов, устанавливая порядок реализации тех или иных норм, например, в части индексации пенсий или утверждения коэффициентов. Примером может служить Постановление Правительства РФ от 23.01.2025 № 34 «О дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента и об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 января 2025 г.».
• Постановления Конституционного Суда Российской Федерации и определения Верховного Суда Российской Федерации. Эти акты судебной власти играют ключевую роль в формировании единообразной правоприменительной практики, толковании спорных норм и устранении пробелов в законодательстве. Так, Постановление Конституционного Суда РФ от 11.02.2025 № 6-П оказало существенное влияние на правовое регулирование в отношении детей, зачатых с использованием вспомогательных репродуктивных технологий после смерти отца.

Таким образом, законодательная база страховой пенсии по случаю потери кормильца представляет собой динамичную систему, которая постоянно развивается и адаптируется к меняющимся социальным и правовым реалиям, что требует от исследователя постоянного мониторинга и актуализации знаний.

Последние законодательные изменения (2023-2025 гг.) и их влияние

Пенсионное законодательство Российской Федерации находится в постоянном движении, отвечая на социальные запросы и новые вызовы. Период с 2023 по 2025 год ознаменовался рядом значимых изменений, которые коснулись как порядка назначения, так и индексации страховых пенсий по случаю потери кормильца. Эти поправки не только модернизируют административные процедуры, но и расширяют круг лиц, имеющих право на поддержку, а также восстанавливают принципы социальной справедливости.

Поправки в Федеральный закон «О страховых пенсиях» (2024-2025 гг.)

Одним из важных шагов в совершенствовании правового регулирования стала редакция Федерального закона № 400-ФЗ от 28 февраля 2025 года. Эти изменения направлены на уточнение ряда положений и обеспечение более четкой и справедливой системы пенсионного обеспечения.

Особого внимания заслуживает Федеральный закон от 29.05.2024 № 118-ФЗ, которым внесены изменения в часть 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ. Эти поправки расширили право на страховую пенсию по случаю потери кормильца на членов семьи лица, признанного в установленном порядке безвестно отсутствующим. Ранее признание безвестно отсутствующим не всегда влекло за собой автоматическое возникновение права на пенсию по потере кормильца, что создавало серьезные трудности для семей, лишившихся связи с близким человеком. Теперь, если гражданин признан безвестно отсутствующим, его семья может претендовать на страховую пенсию, что существенно улучшает их социальное положение и гарантирует защиту в условиях неопределенности. Это особенно актуально в свете современных вызовов, таких как участие граждан в специальных военных операциях, когда факт смерти не может быть немедленно установлен.

Кроме того, Постановление Конституционного Суда РФ от 11.02.2025 № 6-П оказало революционное влияние на толкование части 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». КС РФ признал ее частично не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она не предусматривает назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, зачатому с использованием вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) после смерти застрахованного супруга его матери, при условии установленного факта отцовства и отсутствия иных сопоставимых регулярных выплат. Это решение устраняет существовавший правовой пробел и защищает права детей, рожденных в таких уникальных обстоятельствах, обеспечивая их право на социальную защиту, несмотря на нетипичную юридическую хронологию их появления на свет. Это подчеркивает адаптивность правовой системы к новым этическим и технологическим реалиям.

Введение беззаявительного порядка назначения пенсий

С 1 января 2024 года в пенсионной системе России произошли фундаментальные изменения, связанные с введением беззаявительного порядка назначения страховой и социальной пенсий по случаю потери кормильца. Эти изменения закреплены Федеральным законом от 29.05.2023 № 190-ФЗ.

Что это означает на практике? Для несовершеннолетних детей и детей, у которых оба родителя неизвестны (так называемые «круглые сироты»), теперь не требуется подавать заявление в Социальный фонд России (СФР) для назначения пенсии. СФР самостоятельно, на основании сведений, поступающих из федерального регистра сведений о населении и других информационных систем, принимает решение о назначении пенсии. Это значительно упрощает процесс для законных представителей детей, снижает бюрократическую нагрузку и ускоряет получение жизненно важных выплат.

Механизм беззаявительного назначения выглядит следующим образом:

1. Поступление сведений: После получения данных о смерти кормильца и о его детях из федерального регистра, СФР инициирует процесс.
2. Принятие решения: Решение о назначении пенсии ребенку, не достигшему 18 лет, принимается СФР не позднее 5 рабочих дней со дня поступления этих сведений.
3. Информирование: В течение трех рабочих дней со дня вынесения решения СФР извещает законного представителя ребенка о назначении пенсии. Извещение направляется после поступления сведений о законном представителе из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
4. Уведомление об отсутствии условий: В случае отсутствия необходимых условий для назначения пенсии, СФР также уведомляет об этом в течение пяти рабочих дней.

Эта инновация является важным шагом к цифровизации и проактивности государственных услуг, демонстрируя стремление к упрощению взаимодействия граждан с государственными органами.

Возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам с 2025 года

Долгое время одной из наиболее обсуждаемых тем в пенсионной сфере была индексация пенсий работающим пенсионерам. С 2016 года индексация была приостановлена, что вызывало значительное недовольство и ставило под вопрос принцип социальной справедливости. Но разве это не должно быть приоритетом для государства – обеспечивать справедливое вознаграждение тем, кто продолжает трудиться и после выхода на пенсию, внося свой вклад в экономику?

С 1 января 2025 года эта ситуация кардинально изменилась: возобновлена ежегодная индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии пенсионерам, осуществляющим работу или иную деятельность. Это решение было принято с учетом необходимости поддержки работающих граждан пожилого возраста, которые продолжают вносить вклад в экономику страны.

Механизм возобновления индексации включает:

• Ежегодное увеличение: С 2025 года страховые пенсии будут ежегодно индексироваться для всех пенсионеров, включая работающих.
• Перерасчет после прекращения работы: В случае прекращения работы после 1 января 2025 года, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты (с учетом всех повышений), имевших место в период работы, будут выплачиваться в размере, исчисленном с учетом этих индексаций, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Это означает, что все «недополученные» за годы приостановки индексации суммы будут учтены при перерасчете.

Таблица 1: Изменения в законодательстве по страховой пенсии по случаю потери кормильца (2023-2025 гг.)

Дата вступления в силу/Принятия	Нормативный акт/Решение	Суть изменения	Влияние
01.01.2024	ФЗ от 29.05.2023 № 190-ФЗ	Введение беззаявительного порядка назначения страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетним и детям, у которых оба родителя неизвестны.	Упрощение процедуры, ускорение получения выплат, снижение бюрократической нагрузки.
29.05.2024	ФЗ от 29.05.2024 № 118-ФЗ	Изменения в часть 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ, касающиеся семьи безвестно отсутствующего кормильца.	Расширение круга лиц, имеющих право на пенсию, улучшение социальной защиты семей.
11.02.2025	Постановление КС РФ № 6-П	Признание части 1 статьи 10 Закона № 400-ФЗ частично неконституционной в части детей, зачатых ВРТ после смерти отца.	Защита прав детей, рожденных ВРТ, устранение правового пробела.
28.02.2025	Редакция Закона № 400-ФЗ	Общая актуализация положений закона.	Уточнение норм, повышение правовой определенности.
01.01.2025	Изменения в законодательстве	Возобновление ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам.	Восстановление социальной справедливости, поддержка работающих пенсионеров.

Эти законодательные изменения свидетельствуют о постоянной работе по адаптации пенсионной системы к современным реалиям, стремясь сделать ее более справедливой, доступной и эффективной для всех категорий граждан.

Круг лиц, имеющих право на пенсию по потере кормильца, и условия ее назначения

Основополагающим принципом системы социального обеспечения является адресность: поддержка должна быть направлена тем, кто в ней нуждается. В контексте страховой пенсии по случаю потери кормильца это выражается в строгом определении круга нетрудоспособных членов семьи и условий их нахождения на иждивении умершего. Именно эти критерии гарантируют, что помощь получат те, кто действительно лишился источника средств к существованию.

Нетрудоспособные члены семьи: категории и особенности

Федеральный закон № 400-ФЗ четко определяет категории нетрудоспособных членов семьи, которые могут претендовать на страховую пенсию по случаю потери кормильца. Этот перечень не является исчерпывающим в обывательском смысле, но строго регламентирован юридически:

1. Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца:
   • Несовершеннолетние: Те, кто не достиг возраста 18 лет. В их отношении действует презумпция иждивения, о чем будет сказано ниже.
   • Обучающиеся: Лица, достигшие 18 лет, но обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам (включая иностранные организации за пределами РФ), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Важный нюанс: к ним также относятся те, кто завершил обучение по программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Это позволяет им получать поддержку в период между окончанием школы и поступлением в вуз или колледж.
   • Инвалиды: Дети, братья, сестры и внуки, ставшие инвалидами до достижения возраста 18 лет, сохраняют право на пенсию независимо от возраста и факта обучения.
2. Один из родителей, супруг, дедушка, бабушка умершего кормильца, а также брат, сестра или ре��енок умершего кормильца, достигшие 18 лет:
   • Эти лица признаются нетрудоспособными при условии, что они не работают и заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. В этом случае факт нахождения на иждивении не требуется, поскольку их труд по уходу за несовершеннолетними рассматривается как социально значимый и препятствующий трудоустройству.
3. Родители и супруг умершего кормильца:
   • Если они достигли возраста 65 и 60 лет соответственно (мужчины и женщины, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ) либо являются инвалидами.
   • Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, также имеют право на страховую пенсию, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию (например, потеряли работу, перестали получать алименты и т.д.).
4. Дедушка и бабушка умершего кормильца:
   • Если они достигли возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ) либо являются инвалидами.
   • Ключевое условие: они имеют право на пенсию только при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать (например, совершеннолетние дети).
5. Усыновители, отчим, мачеха, пасынок и падчерица:
   • Усыновители имеют право на страховую пенсию наравне с родителями. Усыновленные дети — наравне с родными детьми.
   • Отчим и мачеха могут претендовать на пенсию, если они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее пяти лет.
   • Пасынок и падчерица имеют право на пенсию, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи.

Условие нахождения на иждивении: порядок подтверждения и презумпция

Одним из центральных условий для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца является факт нахождения нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего. Закон определяет иждивение как нахождение на полном содержании умершего или получение от него помощи, которая была для данного члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию.

Порядок подтверждения иждивения:

• Документальное подтверждение: Факт иждивения может быть подтвержден различными документами: справками о доходах, подтверждающими регулярные перечисления денежных средств; справками из жилищно-коммунальных служб о совместном проживании и ведении общего хозяйства; банковскими выписками; свидетельскими показаниями и т.д.
• Судебное установление: В случаях, когда документально подтвердить факт иждивения невозможно, он может быть установлен в судебном порядке. Это происходит, когда человек обращается в суд с заявлением об установлении юридического факта нахождения на иждивении. Суд исследует все представленные доказательства (показания свидетелей, документы, подтверждающие совместное проживание, общие расходы и т.п.) и выносит решение.

Презумпция иждивения:
Законодательство устанавливает важную презумпцию: иждивение несовершеннолетних детей умершего кормильца предполагается и не требует доказательств. Это означает, что если ребенок не достиг 18 лет, он автоматически считается иждивенцем умершего родителя. Исключение составляют лишь случаи, когда ребенок признан полностью дееспособным до достижения совершеннолетия (например, в результате эмансипации или вступления в брак). Эта презумпция значительно упрощает процесс оформления пенсии для наиболее уязвимой категории получателей.

Исключительные случаи: отсутствие страхового стажа и уголовно наказуемые деяния

Несмотря на страховой характер данного вида пенсии, существуют обстоятельства, при которых право на страховую пенсию по случаю потери кормильца не возникает, и вместо нее назначается социальная пенсия:

1. Полное отсутствие страхового стажа у умершего кормильца: Для назначения страховой пенсии требуется наличие хотя бы одного дня страхового стажа у умершего застрахованного лица. Если у кормильца полностью отсутствует страховой стаж, его нетрудоспособным членам семьи будет назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Это гарантирует базовую поддержку даже в тех случаях, когда страховые отчисления не производились.
2. Совершение уголовно наказуемого деяния, повлекшего смерть кормильца: Если нетрудоспособные члены семьи совершили умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца, установленное судом, они лишаются права на страховую пенсию по случаю потери кормильца. В таких обстоятельствах, опять же, может быть назначена социальная пенсия, но только тем членам семьи, которые не были причастны к преступлению. Это положение направлено на предотвращение злоупотреблений и обеспечение справедливости.

Понимание этих нюансов круга лиц и условий назначения является критически важным для точного определения права на пенсионное обеспечение и предотвращения возможных правовых споров.

Порядок оформления и назначения страховой пенсии Социальным фондом России

Процесс получения страховой пенсии по случаю потери кормильца в Российской Федерации в последние годы претерпел значительные изменения, направленные на его упрощение и повышение доступности для граждан. Ключевую роль в этих преобразованиях играет Социальный фонд России (СФР) и внедрение проактивных механизмов.

Общий порядок обращения и сроки принятия решений

Традиционный порядок назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца предполагает заявительный принцип. Это означает, что гражданин, имеющий право на пенсию, должен обратиться в СФР с соответствующим заявлением и пакетом документов.

Процедура выглядит следующим образом:

1. Обращение гражданина: Заявление о назначении пенсии может быть подано лично в территориальный орган СФР, через многофункциональный центр (МФЦ), посредством Почты России или в электронной форме через портал Госуслуг.
2. Предоставление документов: К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право на пенсию: свидетельство о смерти кормильца, документы, удостоверяющие личность и степень родства, документы, подтверждающие нетрудоспособность (например, справка об обучении, заключение МСЭ об инвалидности), а также документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении (если требуется).
3. Рассмотрение заявления: СФР рассматривает заявление и представленные документы.
4. Принятие решения: Решение о назначении или об отказе в назначении пенсии принимается, как правило, в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
5. Назначение пенсии: Страховая пенсия назначается с момента обращения гражданина, но не ранее, чем со дня возникновения права на данную пенсию. Например, если право возникло в феврале, а заявление подано в апреле, пенсия будет назначена с февраля.

Беззаявительное назначение и проактивные уведомления

С 1 января 2024 года, благодаря Федеральному закону от 29.05.2023 № 190-ФЗ, для определенных категорий граждан введен беззаявительный (проактивный) порядок назначения страховой и социальной пенсии по случаю потери кормильца. Это стало одним из самых значимых нововведений, существенно упрощающим процедуру.

Беззаявительное назначение пенсий:

• Круг лиц: Данный порядок распространяется на несовершеннолетних детей, а также на детей, у которых оба родителя неизвестны (так называемые «круглые сироты»).
• Механизм: СФР, используя сведения из федерального регистра сведений о населении (ЕГР ЗАГС), а также других государственных информационных систем, самостоятельно получает информацию о факте смерти кормильца и о наличии у него детей.
• Сроки:
  • Решение о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, не достигшему 18 лет, принимается СФР не позднее 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих сведений.
  • В течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о назначении, СФР извещает законного представителя ребенка о назначении пенсии. Это извещение направляется после поступления сведений о законном представителе из государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
  • Если условия для назначения пенсии отсутствуют, СФР также извещает об этом в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений.

Проактивные уведомления:
Помимо беззаявительного назначения, СФР активно внедряет систему проактивных уведомлений. Это означает, что граждане, которые потенциально имеют право на те или иные социальные выплаты, могут получать предварительные уведомления о возможности их оформления.

• Для ухаживающих лиц: С 2024 года ухаживающие за нетрудоспособными людьми начали получать проактивные уведомления от СФР о возможности оформить выплаты по уходу. Это позволяет гражданам своевременно узнать о своих правах и упрощает процесс получения поддержки.
• Автоматический перерасчет: С 1 апреля 2025 года перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению в связи с установлением надбавки на уход к пенсии будет производиться без истребования заявлений. Это будет сделано на основании сведений, уже имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Эти меры значительно снижают административные барьеры, сокращают сроки ожидания и делают систему пенсионного обеспечения более ориентированной на потребности граждан, что является важным шагом к формированию «социального казначейства».

Размеры, расчет и индексация страховых и социальных пенсий по потере кормильца в 2025 году

Понимание механизма расчета и индексации пенсии по случаю потери кормильца критически важно как для получателей, так и для тех, кто изучает систему социального обеспечения. В 2025 году, как и в предыдущие периоды, произошли изменения в ключевых показателях, влияющих на размер выплат, а также возобновились ранее приостановленные процессы индексации.

Формула расчета страховой пенсии и ее составляющие

Страховая пенсия по случаю потери кормильца в Российской Федерации рассчитывается на основе индивидуальных пенсионных прав умершего кормильца. Для каждого нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца применяется следующая формула:

СПспк = ИПК × СПК + Фв

Где:

• СП_спк — сумма страховой пенсии по случаю потери кормильца;
• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (пенсионные баллы). Это показатель, отражающий сумму уплаченных страховых взносов и стаж работы кормильца.
• СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца. Этот показатель ежегодно индексируется государством.
• Ф_в — фиксированная выплата к страховой пенсии. Это базовая гарантированная часть пенсии, также ежегодно индексируемая.

Особенности расчета для особых категорий:

• Дети, потерявшие обоих родителей (круглые сироты): Для них ИПК определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей. Это обеспечивает более высокий уровень пенсионного обеспечения, компенсируя полную утрату родительской поддержки.
• Дети умершей одинокой матери: Для таких детей индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается в два раза, что также направлено на усиленную социальную защиту.

Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК) и фиксированная выплата (Ф_в) в 2025 году

Актуальные значения этих показателей являются ключевыми для расчета размера пенсии.

Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК) в 2025 году:

• С 1 января 2025 года стоимость одного пенсионного коэффициента (пенсионного балла) установлена в размере 145,69 рубля.
• Это значение было получено в результате двухэтапного повышения: первоначальной индексации, а затем дополнительного увеличения, исходя из разницы между фактическим индексом потребительских цен за 2024 год (109,5%) и его прогнозным значением (107,3%). Такое двухэтапное повышение призвано максимально приблизить индексацию к реальной инфляции.

Фиксированная выплата (Ф_в) в 2025 году:

• Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона № 400-ФЗ, фиксированная выплата по случаю потери кормильца устанавливается в размере 50% фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
• В 2025 году размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 8907,70 рубля.
• Таким образом, фиксированная выплата по случаю потери кормильца (для одного кормильца) составляет 4453,85 рубля (50% от 8907,70 руб.).
• Для круглых сирот (детей, потерявших обоих родителей, или детей умершей одинокой матери) фиксированная выплата составляет 8907,70 рубля (100% от фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), что является важной мерой поддержки.
• Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированная выплата дополнительно увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Индексация страховых пенсий в 2025 году

Индексация является основным механизмом поддержания покупательной способности пенсий.

• Двухэтапная индексация: Страховые пенсии были проиндексированы с 1 января 2025 года на 7,3%, а затем дополнительно увеличены с 1 февраля 2025 года на 2,2% до фактического уровня инфляции (9,5%) за 2024 год.
• Нормативное закрепление: Постановление Правительства РФ от 23.01.2025 № 34 закрепило это дополнительное увеличение стоимости пенсионного коэффициента и индексацию фиксированной выплаты.
• Возобновление индексации для работающих пенсионеров: Как уже упоминалось, с 2025 года возобновлена ежегодная индексация размера фиксированной выплаты и корректировка размера страховой пенсии пенсионерам, осуществляющим работу или иную деятельность.

Размеры и индексация социальной пенсии по случаю потери кормильца в 2025 году

Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается в случаях, когда у умершего нет страхового стажа или когда члены семьи совершили преступление, повлекшее его смерть.

• Индексация: С 1 апреля 2025 года социальные пенсии по случаю потери кормильца были проиндексированы на 14,75%. Это более высокий процент индексации по сравнению со страховыми пенсиями, что объясняется стремлением государства обеспечить базовый уровень поддержки для наиболее уязвимых категорий.
• Размеры выплат в 2025 году:
  • Для детей, потерявших одного родителя: 8824,08 рубля в месяц.
  • Для детей, потерявших обоих родителей, или детей умершей одинокой матери: выплачивается 200% размера социальной пенсии, что составляет 17648,16 рубля на каждого ребенка (200% от 8824,08 руб.).
  • Для других нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца: выплачивается 125% размера социальной пенсии, что составляет 11030,10 рубля на каждого нетрудоспособного члена семьи (125% от 8824,08 руб.).

Таблица 2: Ключевые показатели для расчета пенсии по случаю потери кормильца в 2025 году

Показатель	Значение в 2025 году	Примечание
Стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК)	145,69 рубля	Действует с 1 января 2025 года, с учетом дополнительного увеличения.
Фиксированная выплата (Фв) к страховой пенсии по старости	8907,70 рубля	Базовый показатель для определения Фв по потере кормильца.
Фиксированная выплата (Фв) по случаю потери кормильца (один кормилец)	4453,85 рубля (50% от Фв по старости)
Фиксированная выплата (Фв) по случаю потери кормильца (круглые сироты)	8907,70 рубля (100% от Фв по старости)	Для детей, потерявших обоих родителей, или детей умершей одинокой матери.
Индексация страховых пенсий (общая)	9,5%	7,3% с 1 января 2025 г. + 2,2% с 1 февраля 2025 г. (до фактического уровня инфляции за 2024 г.).
Индексация социальных пенсий	14,75%	С 1 апреля 2025 года.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца (один родитель)	8824,08 рубля
Социальная пенсия по случаю потери кормильца (круглые сироты)	17648,16 рубля (200% от базового)
Социальная пенсия по случаю потери кормильца (другие нетрудоспособные)	11030,10 рубля (125% от базового)

Эти цифры и механизмы демонстрируют стремление государства обеспечить адекватную социальную поддержку, постоянно корректируя размеры выплат с учетом инфляционных процессов и экономических реалий.

Актуальные вопросы судебной практики по делам о страховой пенсии по случаю потери кормильца (2022-2025 гг.)

Судебная практика, словно зеркало, отражает наиболее острые и дискуссионные аспекты правового регулирования. В сфере страховой пенсии по случаю потери кормильца решения Конституционного и Верховного Судов Российской Федерации за последние годы не просто разрешают конкретные споры, но и формируют новые правовые позиции, устраняют пробелы и задают векторы для дальнейшего совершенствования законодательства.

Позиция Конституционного Суда РФ по детям, зачатым после смерти кормильца с использованием ВРТ (Постановление № 6-П от 11.02.2025)

Одно из наиболее значимых и новаторских решений последних лет в области пенсионного права — Постановление Конституционного Суда РФ от 11 февраля 2025 года № 6-П. Это постановление стало ответом на вызовы, которые ставит развитие вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) перед традиционными правовыми конструкциями.

Суть проблемы: Части 1 и 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусматривали назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца ребенку, который был зачат с использованием ВРТ после смерти отца и рожден по истечении 300 дней с момента его смерти. Несмотря на установленный факт отцовства (например, через генетическую экспертизу или нотариально заверенное согласие на использование биоматериала после смерти), такие дети сталкивались с отказом в пенсионном обеспечении, поскольку момент их рождения не укладывался в «классические» сроки. Это создавало правовой вакуум и нарушало права ребенка на социальную защиту.

Решение Конституционного Суда: КС РФ признал указанные положения не соответствующими Конституции Российской Федерации. Суд указал, что такие дети, при условии установленного факта отцовства и отсутствия иных сопоставимых регулярных выплат, должны иметь право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Обоснование КС РФ:

• Принцип равенства: Недопустимо ставить детей, рожденных с использованием ВРТ, в худшее положение по сравнению с детьми, зачатыми естественным путем.
• Право на социальное обеспечение: Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по случаю потери кормильца. Развитие медицинских технологий не должно ограничивать это право.
• Наилучшие интересы ребенка: Решение направлено на защиту наилучших интересов ребенка, обеспечивая ему средства к существованию после утраты отца.

Значение для правоприменительной практики: Это постановление обязывает законодателя внести соответствующие изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях». До момента принятия таких изменений правоприменительные органы (включая СФР и суды) обязаны применять нормы закона с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, т.е. назначать пенсии указанной категории детей. Это решение является ярким примером того, как судебная власть адаптирует право к новым социальным и технологическим реалиям.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ по пенсионным спорам

Верховный Суд Российской Федерации играет ключевую роль в обеспечении единообразия судебной практики. Президиум Верховного Суда РФ утвердил Обзор судебной практики ВС № 3 (2025) 8 октября 2025 года, который включает анализ дел по пенсионным спорам за период с 2016 по первое полугодие 2024 года. Этот обзор охватывает широкий спектр вопросов, связанных с назначением и выплатой пенсий, в том числе и по случаю потери кормильца.

Типичные категории споров, рассматриваемые ВС РФ:

• Признание права и обязание назначить страховую пенсию: Это самая многочисленная категория дел, где оспариваются отказы пенсионных органов в назначении пенсии по различным основаниям.
• Включение периодов работы в страховой стаж: Зачастую оспаривается невключение определенных периодов работы (например, работы за границей, работы в особых условиях, периодов ухода за детьми) в страховой стаж, что напрямую влияет на право на пенсию и ее размер.
• Установление факта нахождения на иждивении: Несмотря на презумпцию иждивения для несовершеннолетних, для других категорий граждан этот факт часто требует судебного доказывания, особенно при отсутствии достаточных документальных подтверждений.
• Перерасчет размера страховой пенсии: Споры возникают из-за некорректного, по мнению граждан, расчета ИПК, СПК или фиксированной выплаты, а также при изменении обстоятельств (например, прекращение работы, изменение группы инвалидности).
• Оспаривание решений пенсионного органа: Заявления об оспаривании конкретных решений СФР (об отказе, о прекращении выплаты, о взыскании излишне выплаченных сумм).

Примеры конкретных определений Верховного Суда РФ:

• Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 июля 2023 г. № 39-КГ23-7-К1: Касается отмены судебных постановлений нижестоящих судов в делах, где гражданин не согласен с отказом в назначении пенсии по потере кормильца. Часто такие отмены связаны с неправильным применением норм материального или процессуального права, а также неполным исследованием доказательств по делу (например, не учтены все документы, подтверждающие иждивение).
• Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 февраля 2022 г. № 29-КГ21-9-К1: Также относится к отмене судебных постановлений по нарушениям норм материального права. Это определение, вероятно, касалось вопросов, связанных с толкованием условий нетрудоспособности или круга лиц, имеющих право на пенсию, что потребовало от ВС РФ указать на правильное применение закона.

Эти примеры демонстрируют, что Верховный Суд РФ активно вмешивается в практику, исправляя ошибки нижестоящих инстанций и обеспечивая единое применение норм пенсионного законодательства.

Судебная практика по признанию граждан безвестно отсутствующими и умершими в контексте СВО

Особую актуальность в последние годы приобретают вопросы признания граждан безвестно отсутствующими и умершими, особенно в контексте проведения специальной военной операции. Эти юридические факты имеют прямое влияние на право членов семьи на пенсию по потере кормильца. Какова же роль судебной системы в защите прав таких семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации?

Механизм:

• Признание безвестно отсутствующим: Если в течение года в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания, заинтересованные лица (члены семьи) могут обратиться в суд с заявлением о признании его безвестно отсутствующим (статья 42 Гражданского кодекса РФ).
• Объявление умершим: Если в месте жительства гражданина нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, или, что особенно актуально в контексте СВО, если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, и сведений о нем нет в течение шести месяцев, суд может объявить его умершим (статья 45 Гражданского кодекса РФ).

Влияние на пенсию:

• Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим является юридическим фактом, который влечет за собой право нетрудоспособных членов его семьи на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.
• Законодательные изменения, такие как Федеральный закон от 29.05.2024 № 118-ФЗ, прямо включили признание безвестно отсутствующим в перечень оснований для назначения пенсии по потере кормильца, что является важным шагом в защите прав семей участников СВО и других граждан, пропавших без вести.

Судебная практика в этой области направлена на максимально оперативное и справедливое разрешение таких дел, чтобы семьи, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, могли своевременно получить государственную поддержку.

Проблемы правового регулирования и пути совершенствования системы страховых пенсий по случаю потери кормильца

Несмотря на активную работу по совершенствованию пенсионного законодательства, система страховых пенсий по случаю потери кормильца не лишена определенных проблем, как в правовом регулировании, так и в правоприменительной практике. Эти проблемы требуют системного подхода и комплексных решений для обеспечения социальной справедливости и эффективности.

Проблема назначения пенсии детям, рожденным после смерти отца с использованием ВРТ: правовой и этический аспект

Как было отмечено ранее, Постановление Конституционного Суда РФ от 11.02.2025 № 6-П выявило серьезный пробел в законодательстве, касающийся детей, зачатых с использованием вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) после смерти застрахованного супруга его матери.

Неактуальность действующего законодательства:
До этого постановления, Федеральный закон № 400-ФЗ не содержал прямого регулирования таких ситуаций, что приводило к отказам в назначении пенсии. Юридическая конструкция «кормилец» традиционно предполагала живого человека на момент зачатия или рождения ребенка. Однако современные медицинские технологии, такие как криоконсервация половых клеток, позволяют зачать и родить ребенка уже после смерти биологического отца. Отсутствие четких норм в законе приводило к тому, что дети, генетически являющиеся наследниками умершего, но рожденные спустя длительное время после его смерти, оставались без предусмотренной законом поддержки.

Правовой и этический аспект:

• Правовой: Проблема заключалась в рассогласовании биологического и юридического отцовства с моментом возникновения права на пенсию. Конституционный Суд РФ справедливо указал на дискриминацию таких детей, нарушающую их право на социальное обеспечение.
• Этический: Вопрос затрагивает глубинные этические дилеммы, связанные с постмортальной репродукцией и правом ребенка на полноценную социальную защиту, независимо от способа его зачатия. Государство обязано обеспечить защиту прав всех детей.

Предложения по изменению законодательства:
На основании решения КС РФ, необходимо срочно внести изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях», а также, возможно, в Семейный кодекс РФ и иные смежные акты. Эти изменения должны четко регламентировать:

• Условия признания отцовства в случаях посмертного использования ВРТ.
• Порядок подтверждения такого отцовства (например, через нотариально заверенное согласие умершего на использование его биоматериала).
• Момент возникновения права на пенсию для таких детей, исключая неоднозначные толкования.
• Возможность ретроактивного применения норм для уже существующих случаев.

Это обеспечит не только правовую определенность, но и гармонизацию законодательства с достижениями современной медицины и общественными потребностями.

Проблема бедности пенсионеров и адекватности пенсионных выплат

Проблема бедности пенсионеров является одной из наиболее острых в системе социального обеспечения, затрагивая в том числе и получателей пенсий по случаю потери кормильца. Эта проблема не сводится к простому отсутствию средств, но является многогранной и имеет глубокие корни.

Соотношение размера пенсии и прожиточного минимума:

• По состоянию на 1 октября 2024 года, средний размер страховой пенсии по случаю потери кормильца составлял 15245,97 рубля.
• При этом, прожиточный минимум для пенсионеров в целом по Российской Федерации на 2025 год установлен в размере 15250 рублей. Этот показатель увеличился почти на 15% по сравнению с 2024 годом, что является позитивной тенденцией.
• Однако сопоставление этих цифр показывает, что средний размер пенсии по потере кормильца едва превышает или даже находится на уровне прожиточного минимума. Это означает, что значительная часть получателей этой пенсии находится на грани или за чертой бедности, что является крайне тревожным показателем.

Причины бедности пенсионеров:

• Недостаточность пенсионных прав: Бедность пенсионеров часто является прямой производной от их деятельности в трудоспособный период жизни. Низкие заработные платы, неформальная занятость, длительные периоды отсутствия страхового стажа приводят к формированию низких индивидуальных пенсионных коэффициентов и, как следствие, низким пенсионным выплатам.
• Низкая фиксированная выплата: Базовые компоненты страховой пенсии, хотя и индексируются, могут быть недостаточными для обеспечения достойного уровня жизни, особенно в условиях роста потребительских цен.
• Отсутствие дополнительных накоплений: Недостаточно развита система добровольных пенсионных накоплений, которая могла бы компенсировать низкий уровень государственных выплат.

Пути решения проблемы:

1. Повышение адекватности пенсионных прав и выплат:
   • Пересмотр коэффициентов индексации: Необходимо обеспечить более опережающую индексацию пенсий по сравнению с инфляцией, чтобы реальные доходы пенсионеров росли.
   • Механизмы доплаты до прожиточного минимума: Важно, чтобы региональные и федеральные социальные доплаты эффективно работали, не допуская, чтобы пенсия опускалась ниже прожиточного минимума.
   • Стимулирование формирования страхового стажа: Разработка программ, мотивирующих граждан к официальному трудоустройству и формированию полных пенсионных прав.
2. Развитие институтов негосударственного пенсионного обеспечения (НПО):
   • Стимулирование добровольных накоплений: Государство должно активно стимулировать граждан к формированию дополнительных пенсионных прав через негосударственные пенсионные фонды (НПФ), предлагая налоговые льготы и другие преференции.
   • Повышение финансовой грамотности: Обучение граждан основам пенсионного планирования и преимуществам НПО.
   • Повышение прозрачности и надежности НПФ: Укрепление доверия к НПФ через ужесточение регулирования и контроля.
3. Совершенствование механизмов социальной поддержки:
   • Адресная социальная помощь: Развитие программ адресной социальной поддержки для наиболее нуждающихся категорий получателей пенсии по потере кормильца, учитывающей индивидуальные потребности.

Предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики

Исходя из выявленных проблем, можно сформулировать следующие предложения:

1. Законодательное закрепление прав детей, зачатых ВРТ после смерти отца: Необходимо внести изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и, возможно, Семейный кодекс РФ, четко определяющие условия и порядок назначения пенсии данной категории детей в соответствии с Постановлением КС РФ № 6-П.
2. Пересмотр критериев «иждивения» для некоторых категорий: Рассмотреть возможность расширения презумпции иждивения или упрощения процедуры его подтверждения для отдельных категорий, например, для пожилых родителей или супругов, которые имели минимальный собственный доход, но фактически зависели от поддержки умершего.
3. Усиление контроля за соблюдением сроков назначения пенсий: Несмотря на введение беззаявительного порядка, необходимо ужесточить контроль за соблюдением СФР установленных сроков принятия решений и информирования граждан, чтобы исключить задержки и бюрократические проволочки.
4. Развитие системы проактивных уведомлений: Расширить перечень ситуаций, при которых СФР проактивно информирует граждан о возможности получения тех или иных выплат, а также упростить подачу документов через электронные сервисы.
5. Повышение размера фиксированной выплаты: Рассмотреть возможность поэтапного увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по потере кормильца, чтобы обеспечить ее более существенное превышение над прожиточным минимумом.
6. Комплексная программа по борьбе с бедностью пенсионеров: Разработать и внедрить государственную программу, включающую меры по стимулированию трудовых прав, развитию НПО и усилению адресной социальной поддержки.

Решение этих проблем требует не только изменений в законодательстве, но и комплексного подхода, включающего просветительскую работу, развитие цифровых сервисов и повышение эффективности работы органов социального обеспечения.

Статистический анализ численности получателей и размеров пенсий

Статистические данные являются мощным инструментом для понимания динамики развития пенсионной системы и выявления тенденций. Анализ численности получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца и средних размеров выплат позволяет оценить эффективность действующих механизмов и определить наиболее уязвимые категории.

Динамика численности получателей пенсии по случаю потери кормильца

Социальный фонд России регулярно публикует статистические данные, отражающие состояние пенсионной системы. Эти данные позволяют проследить изменение числа людей, получающих тот или иной вид пенсии.

• К началу 2024 года численность получателей пенсий по случаю потери кормильца увеличилась на 0,7% и составила 1440 тысяч человек.
  • Эта цифра включает как получателей страховой, так и социальной пенсии по случаю потери кормильца.
  • Несмотря на общее снижение числа получателей страховых пенсий в России (общее число получателей страховых пенсий на начало 2024 года составляло почти 40 миллионов человек), рост числа получателей пенсии по потере кормильца может быть о��условлен несколькими факторами:
    • Демографические изменения: Рост числа одиноких родителей, молодых семей, а также последствия пандемии или других кризисных явлений могут увеличивать потребность в данной выплате.
    • Повышение информированности: Улучшение информированности граждан о своих правах на социальные выплаты.
    • Упрощение процедур: Введение беззаявительного порядка назначения для несовершеннолетних, вероятно, также сыграло роль в увеличении числа официально зарегистрированных получателей.
• Общее число получателей страховых пенсий в России на начало 2024 года составляло почти 40 миллионов человек. Это демонстрирует масштаб всей пенсионной системы, в которой пенсия по потере кормильца занимает хоть и небольшую, но крайне важную нишу.

Таблица 3: Динамика численности получателей пенсии по случаю потери кормильца (на начало года)

Год	Численность получателей (тыс. человек)	Изменение к предыдущему году (%)
2023	~1430 (оценка)	—
2024	1440	+0,7

Примечание: Данные за 2023 год являются оценочными, исходя из динамики 2024 года.

Средний размер страховой пенсии и доля работающих пенсионеров

Анализ среднего размера пенсии и доли работающих получателей позволяет оценить адекватность выплат и влияние экономической активности на социальное положение.

• Средний размер страховой пенсии по случаю потери кормильца на 1 октября 2024 года составлял 15245,97 рубля.
  • Как было отмечено в предыдущем разделе, этот показатель находится практически на уровне прожиточного минимума для пенсионеров в 2025 году (15250 рублей), что указывает на сохраняющуюся проблему бедности и недостаточной адекватности выплат.
• Доля работающих среди получателей пенсии по случаю потери кормильца по определению невысока, но в последние годы она несколько увеличилась, составив 3,3% в 2017 году и около 2,5% в 2018-2023 годах.
  • Низкий процент работающих среди данной категории вполне объясним, поскольку большая часть получателей — это несовершеннолетние дети, студенты или лица, осуществляющие уход за детьми до 14 лет.
  • Некоторое увеличение доли работающих в предыдущие годы может быть связано с необходимостью дополнительного заработка для поддержания достойного уровня жизни, особенно в условиях приостановки индексации для работающих пенсионеров до 2025 года.
  • С возобновлением индексации для работающих пенсионеров с 2025 года, можно ожидать, что экономический стимул для продолжения трудовой деятельности у тех, кто имеет на это право (например, родители или супруги умершего кормильца, достигшие пенсионного возраста), возрастет.

Таблица 4: Средний размер страховой пенсии по случаю потери кормильца и доля работающих получателей

Показатель	Значение	Период / Дата
Средний размер страховой пенсии по потере кормильца	15245,97 рубля	На 1 октября 2024 года
Доля работающих среди получателей (2017)	3,3%
Доля работающих среди получателей (2018-2023)	~2,5%	Среднее значение за указанный период

Эти статистические данные подчеркивают как жизненно важную роль страховой пенсии по случаю потери кормильца в системе социальной защиты, так и необходимость дальнейшего совершенствования механизмов ее формирования и индексации для обеспечения достойного уровня жизни получателей.

Заключение

Исследование «Страховая пенсия по случаю потери кормильца в Российской Федерации: актуальный анализ законодательства и судебной практики на октябрь 2025 года» позволило провести всесторонний и глубокий анализ одной из важнейших составляющих системы социального обеспечения. В процессе работы были раскрыты теоретические основы, подробно рассмотрены последние законодательные изменения, детально описан круг лиц, имеющих право на пенсию, и порядок ее назначения, а также проанализированы актуальные вопросы судебной практики и выявлены проблемы правового регулирования.

Ключевым выводом является признание постоянной динамики и адаптивности системы пенсионного обеспечения в России. Период 2023-2025 годов ознаменовался значительными преобразованиями: от внедрения беззаявительного порядка назначения пенсий для несовершеннолетних, что существенно упростило доступ к социальным гарантиям, до возобновления индексации пенсий работающим пенсионерам, восстанавливающего принцип социальной справедливости. Особую значимость имеет Постановление Конституционного Суда РФ от 11.02.2025 № 6-П, которое, устраняя правовой пробел, гарантировало право на пенсию детям, зачатым с использованием вспомогательных репродуктивных технологий после смерти отца. Это демонстрирует способность правовой системы реагировать на новые социальные и технологические вызовы.

Вместе с тем, исследование выявило ряд системных проблем. Сохраняется актуальность проблемы бедности пенсионеров, о чем свидетельствует средний размер страховой пенсии по случаю потери кормильца, едва превышающий прожиточный минимум. Это подчеркивает необходимость дальнейшего повышения адекватности пенсионных выплат и стимулирования граждан к формированию дополнительных пенсионных прав. Не менее важной остается задача законодательного закрепления правовых позиций высших судебных инстанций, особенно по таким чувствительным вопросам, как посмертная репродукция.

Предложенные пути совершенствования, включающие не только прямые законодательные изменения, но и развитие проактивных сервисов СФР, а также комплексные меры по борьбе с бедностью, ориентированы на создание более справедливой, эффективной и гуманной системы социального обеспечения. Актуальность данного исследования подтверждается как непрерывным совершенствованием законодательства, так и необходимостью обеспечения надежной социальной защиты для наиболее уязвимых слоев населения. Дальнейшее развитие системы страховых пенсий по случаю потери кормильца требует постоянного мониторинга, научного осмысления и оперативного реагирования на меняющиеся социально-экономические условия.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ. РФ. – 2014. – № 30. – Ст. 4202.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 года № 51-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 с изм. и доп., вступ. в силу с 02.10.2016 № 354-ФЗ) // СЗ. РФ. – 1994. – № 32 – Ст. 3301; // СЗ. РФ. – 2016. – № 27. – Ст. 4287.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 года № 223-ФЗ (в ред. от 30.12.2015 № 457-ФЗ) // Российская газета. – 1996. – № 17; // Российская газета. – 2016. – № 2.
4. Федеральный закон от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 30.03.2016 № 79-ФЗ) // Российская газета. – 1997. – № 224; // Российская газета. – 2016. – № 69.
5. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (последняя редакция от 28 февраля 2025 года) // КонсультантПлюс.
6. Федеральный закон РФ от 29.05.2023 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральный закон «О страховых пенсиях».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2025 № 34 «О дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента и об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 января 2025 г.» // Официальное опубликование правовых актов.
8. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2016 года № 81-КГ 16-7.
9. Решение Абаканского городского суда от 10.08.2016 года № 2-7607/2016.
10. Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024) // КонсультантПлюс.
11. Буянова М.О. Право социального обеспечения: учебник. – М.: Юрайт, 2014. – 498 с.
12. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.: Проспект, 2015. – 319 с.
13. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник. – М.: Юрист, 2014. – 539 с.
14. Николаева Е.Ю. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.: Проспект, 2015. – 296 с.
15. Орловский В.П. Право социального обеспечения: учебник. – М.: Юрист, 2014. – 428 с.
16. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник. – М.: Норма, 2013. – 495 с.
17. Черняева Д.В. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.: Норма, 2013. – 376 с.
18. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения: учебник. – М.: Юрайт, 2014. – 507 с.
19. Прокурор разъясняет. Прокуратура Ульяновской области [Электронный ресурс]. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_73/activity/legal-education/explain?item=75630656 (дата обращения: 11.10.2025).
20. Пенсии по случаю потери кормильца в 2025 году — расчет, размеры выплат и пособий ребенку. Важная тема — ГАРАНТ [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/important/pension/pokormiltsu/ (дата обращения: 11.10.2025).
21. Как оформить страховую пенсию по случаю потери кормильца [Электронный ресурс]. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/zakon/kak_oformit_strahovuyu_pensiyu_po_sluchayu_poteri_kormiltsa/ (дата обращения: 11.10.2025).
22. Страховая пенсия в 2025 году. Консультационный центр ДОМ.РФ [Электронный ресурс]. URL: https://спроси.дом.рф/instructions/strakhovaya-pensiya-v-2025-godu/ (дата обращения: 11.10.2025).
23. Пенсия по потере кормильца в 2025 году. Финансы Mail [Электронный ресурс]. URL: https://finance.mail.ru/pension/poterya_kormilca/ (дата обращения: 11.10.2025).
24. Индексация пенсии в 2025 году. Финансы Mail [Электронный ресурс]. URL: https://finance.mail.ru/pension/indeksatsiya/ (дата обращения: 11.10.2025).
25. Индексация пенсий в 2025-2026 годах: процент, таблица [Электронный ресурс]. URL: https://ppt.ru/art/pensii/indeksatsiya-pensiy (дата обращения: 11.10.2025).
26. Что такое страховая пенсия: размер в 2025 году и формула расчета [Электронный ресурс]. URL: https://journal.tinkoff.ru/insurance-pension/ (дата обращения: 11.10.2025).
27. Определен порядок индексации пенсий в 2025 году. Аналитические статьи: ГАРАНТ.РУ [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/articles/1703274/ (дата обращения: 11.10.2025).
28. Фиксированная выплата к страховой пенсии в 2025 году [Электронный ресурс]. URL: https://www.sravni.ru/strakhovanie/info/fiksirovannaya-vyplata-k-strahovoj-pensii/ (дата обращения: 11.10.2025).
29. Как рассчитать пенсию 2025: формула расчета размера будущей накопительной и страховой пенсии по старости, учитывая стаж, баллы и повышающие коэффициенты. Финансы Mail [Электронный ресурс]. URL: https://finance.mail.ru/pension/rasschitat_pensiyu/ (дата обращения: 11.10.2025).
30. Пенсии в 2025 году: размер индексации, как рассчитать, когда приходит [Электронный ресурс]. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10996160 (дата обращения: 11.10.2025).
31. Проблема назначения страховой пенсии по потере кормильца для детей, родившихся после смерти отца: роль хранения половых клеток и процедуры ЭКО в современном законодательстве. КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-naznacheniya-strahovoy-pensii-po-potere-kormiltsa-dlya-detey-rodivshihsya-posle-smerti-ottsa-rol-hraneniya-polovyh-kletok-i (дата обращения: 11.10.2025).
32. Годовой отчет Социального фонда России за 2023 год [Электронный ресурс]. URL: https://sfr.gov.ru/files/sfr/otchet/Otchet_SFR_za_2023_god.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
33. Актуальные проблемы назначения и выплаты пенсий по страховой пенсии по случаю потери кормильца. Интернет-конференции Сибирского юридического университета [Электронный ресурс]. URL: https://conf.s-uni.ru/assets/pdf/aktualnyie-problemyi-naznacheniya-i-vyiplatyi-pensij-po-strahovoj-pensii-po-sluchayu-poteri-kormiltsa.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
34. Представлен третий Обзор ВС за 2025 год. Адвокатская газета [Электронный ресурс]. URL: https://www.advgazeta.ru/novosti/predstavlen-tretiy-obzor-vs-za-2025-god/ (дата обращения: 11.10.2025).
35. Число получателей страховых пенсий по старости снизилось к началу 2024 года до 33,4 миллиона человек. Демоскоп Weekly [Электронный ресурс]. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/2024/0101/barom01.php (дата обращения: 11.10.2025).
36. Пенсия по потере кормильца супруге. КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения: 11.10.2025).
37. Статистика. Социальный фонд России [Электронный ресурс]. URL: https://sfr.gov.ru/opendata/statistika/ (дата обращения: 11.10.2025).
38. О признании участников СВО пропавшими без вести, безвестно отсутствующими и умершими, а также о мерах поддержки членов их семей. Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области [Электронный ресурс]. URL: https://ombudsman47.ru/news/o-priznanii-uchastnikov-svo-propavshimi-bez-vesti-bezvestno-otsutstvuyushchimi-i-umershimi-a-takzhe-o-merakh-podderzhki-chlenov-ikh-semey (дата обращения: 11.10.2025).
39. Проблемы регулирования формирования пенсионных прав в период трудовой занятости. Соловьев А.К., Орещенкова Ю.А. // Экономика труда. – № 11, 2024. – Первое экономическое издательство [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-regulirovaniya-formirovaniya-pensionnyh-prav-v-period-trudovoy-zanyatosti (дата обращения: 11.10.2025).
40. Пенсия по потере кормильца в 2025 году: кому положена, размер пенсии [Электронный ресурс]. URL: https://journal.open-broker.ru/investments/pensiya-po-potere-kormilca/ (дата обращения: 11.10.2025).