Содержание
Введение
Глава 1. Методология стратегического планирования в органах местного самоуправления
1.1. Сущность стратегического планирования на муниципальном уровне
1.2. Принципы и этапы стратегического планирования
1.3. Характеристика основных элементов стратегических планов
Глава 2. Теоретико-правовые основы стратегического планирования в органах государственной власти
2.1. Нормативно-правовое обеспечение стратегического планирования в органах государственной власти
2.2. Процедура разработки стратегического плана
2.3. Проблемы при разработке документов стратегического планирования
Заключение
Список литературы
Выдержка из текста
Стратегическое планирование и управление в современных условиях определяет содержательную сторону управления на концептуальной долгосрочной основе, позволяет скоординировать отдельные программы и проекты, сконцентрировать ресурсы на главных направлениях, распределить их с учетом перспектив развития, выявить приоритетные программы и проекты.
Целью исследования является определение теоретических и методологических основ стратегического планирования в органах государственной власти и местного самоуправления, а также выявление практических проблем в процессе осуществления стратегического планирования. Данная цель обусловила постановку следующих практических задач: отразить концептуальные подходы к стратегического планированию в органах государственной власти и муниципальных образованиях, определив предпосылки и необходимость стратегического планирования, этапы и принципы стратегического планирования, базисные элементы городских стратегий. Кроме того, одной из практических задач является выявление характерных проблем, которые возникают у органов государственного и местного самоуправления при разработке стратегических документов.
Объектом исследования является система стратегического планирования в органах государственной власти и муниципального самоуправления.
Предметом исследования являются механизмы разработки и реализации стратегии.
Теоретическая база исследования составляют концепции и теоретические положения, представленные в трудах отечественных и зарубежных авторов в области разработки стратегии и стратегического планирования развития городов.
Эмпирической базой исследования являются данные материалы из периодических источников и сети Интернет, а также законодательные и нормативные акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, акты муниципальных образований в области стратегического планирования
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 29.11.2007 N 282-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».
2. Концепция, технология и инструменты формирования управленческих решений в социально-экономической и технологической сферах субъектов Российской Федерации. Сборник материалов Проблемной рабочей группы по прогнозированию и стратегическому планированию социально-экономического развития российских регионов. – Москва: Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 2007.
3. Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации, 2007.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 670 «О порядке предоставления органами местного самоуправления органам государственной власти статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования».
5. Постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2008 г. № 1043-ПП «О задачах исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по реализации основных положений Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года».
6. Постановление Правительства Свердловской области от 27 августа 2008 г. № 873-ПП «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года».
7. Стратегический план развития города Петрозаводска до 2010 года.
8. Батишевская В.Б., Тургель И.Д. Стратегическое территориальное планирование как программно — целевой метод управления социально — экономическим развитием региона // ЧиновникЪ, № 2., 2004.
9. Вендина О. Стратегии развития крупнейших городов России: поиск концептуальных решений // Городской альманах, вып.2, 2006, — 205-227 с.
10. Жемухов А.Х., Шогенов Б.А. Теоретические проблемы стратегического планирования в экономических системах. // Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2007, том 5, № 2, часть 2 – 357 с.
11. Жихаревич Б.С. Мировой опыт стратегического планирования городов и его использование при разработке стратегического плана Санкт-Петербурга. // Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах. Сборник статей. – СПБ, 2013 – 124 с.
12. Жихаревич Б.С. Организационные структуры стратегического планирования / По материалам семинара «Основы территориального стратегического планирования на принципах широкого общественного участия», 28 июня — 1 июля.
13. Колесникова К.И. Курс лекций по стратегическому менеджменту, УРАГС, Екатеринбург, 2010.
14. Костин В.А., Костина Н.Б. Стратегический менеджмент. Учебное пособие. – Екатеринбург, 2010 – 167 с.
15. Нестерова Е.В., Ткачев С.А. Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципальных образований в современных условиях. // Вестник Научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета, № 3, 2009.
16. Смирнов Е.П. Проект Конкурентоспособный регион как точка роста конкурентоспособности России // Российская муниципальная практика, №2, 2010 – 32 с.
17. Старцев Я.Ю. Система государственного управления. Политический анализ. – Екатеринбург, 2013 – 321 c.
18. Стратегический менеджмент / Под ред. Петрова А.И.- СПб., Питер, 2007 – 32 с.
19. Стратегическое управление — Регион Город Предприятие / Под ред. А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина, Д.С. Львова.- М, 2012 – 335 c.
20. Управление развитием муниципального образования / Стратегическое планирование. Территориальное планирование. Учебное пособие для преподавателя. – М., 2007 – 374-375 c.
21. Чистяков В.М. Прогнозно-аналитические исследования и проектирование сценариев при разработке концепции социально-экономического развития крупного города / Методические материалы – СПб.: ИПРЭ, 2013.
22. Шатихин Л.Г. Структурные матрицы и их применение для исследования систем. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Машиностроение, 2010 – 256 с.
23. Динисламов И. Подходы к определению миссии и главной цели развития в стратегических планах городов. URL: http://www.citystrategy.leontief.ru/about/strkaz.zip (дата обращения 06.04.2015)
24. Статья 01-03-04 «Стратегический план Санкт-Петербурга». URL: http://www.rayter.com/Ar010304.htm (дата обращения 06.04.2015