Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что государство является центральным и наиболее сложным институтом политической системы любого общества. Его изучение представляет собой фундамент для понимания всех производных правовых и социальных процессов. Без глубокого анализа сущности и форм государства невозможно адекватно оценивать текущую политическую и правовую реальность.
Объектом данного исследования выступают общественные отношения, которые складываются в процессе возникновения, развития и функционирования государства. В свою очередь, предметом исследования являются понятие, сущность, ключевые признаки и функции государства как фундаментальные теоретико-правовые категории.
Цель настоящей работы заключается в проведении комплексного теоретико-правового анализа государства как основного института политической власти. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
- изучить основные научные подходы к определению понятия «государство»;
- проанализировать сущность государства с различных теоретических позиций;
- выделить и дать характеристику его неотъемлемым признакам;
- классифицировать и раскрыть содержание его основных функций.
Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания, в частности, метод системного анализа научной литературы, а также формально-юридический метод, позволивший четко определить и охарактеризовать ключевые правовые категории.
Глава 1. Как теоретический анализ раскрывает понятие, сущность и признаки государства
Прежде чем переходить к анализу деятельности государства, необходимо разобраться в его «статике» — фундаментальных и относительно неизменных характеристиках. Первая глава посвящена именно этой задаче. Глубокое понимание теоретических конструкций, таких как понятие, сущность и признаки, является обязательным условием для последующего изучения его «динамики», то есть функций. Именно изучение признаков позволяет сформулировать точное и полное определение самого понятия «государство».
1.1. Современная сущность государства и эволюция его понятия
Подходы к определению государства со временем претерпевали значительные изменения. Классическим считается подход, сформировавшийся в XIX веке, который определял государство через простую триаду элементов: совокупность людей, определенная территория и наличие публичной власти. Это определение, хотя и верное по своей сути, не раскрывало всей глубины и многогранности данного явления.
Современная теория права предлагает более комплексное определение. Государство — это особый исторически сложившийся политический институт, организующий общество на определенной территории, обладающий суверенной публичной властью и создающий правовые нормы для регулирования общественных отношений. Однако даже это определение не исчерпывает вопрос о его внутренней природе — о его сущности.
Анализ сущности государства традиционно ведется через призму двух основных подходов:
- Классовый подход. В рамках этой концепции государство рассматривается в первую очередь как аппарат принуждения и насилия, находящийся в руках экономически доминирующего класса. Его главная цель — защита интересов этого класса и подавление сопротивления других социальных групп.
- Общесоциальный подход. Эта концепция, напротив, видит в государстве силу, стоящую над обществом. Здесь государство выступает в роли арбитра, основная задача которого — поиск компромисса между интересами различных классов и социальных слоев, обеспечение стабильности и достижение «общего блага».
Современное правовое и социальное государство стремится к синтезу этих ролей. Оно не может полностью игнорировать интересы правящих элит, но его легитимность и стабильность напрямую зависят от способности служить интересам всего общества, защищать права и свободы каждого человека и создавать равные возможности для всех.
Таким образом, сущность современного государства двойственна: оно сохраняет элементы организации политической власти, но реализует ее через общесоциальные функции, обеспечивая целостность и развитие общества.
1.2. Система неотъемлемых признаков, определяющих государство
Чтобы отличить государство от любых других социальных или политических организаций (например, партий, корпораций или международных клубов), необходимо выделить его уникальные, неотъемлемые признаки. Именно их совокупность и формирует феномен государства.
- Территория. Это не просто географическое пространство, а материальная основа государства, очерченная границами. Ключевым аспектом является то, что именно в этих границах распространяется юрисдикция государства, его власть над населением и ресурсами. Принцип территориальной целостности является одной из основ международного права.
- Население. Этот признак характеризует человеческое сообщество, проживающее на территории государства. Связь между человеком и государством формализуется через особый правовой институт — гражданство (или подданство в монархиях), который определяет взаимные права и обязанности.
- Публичная политическая власть. Это стержневой признак государства. Власть носит публичный характер, так как она отделена от общества, осуществляется специальным аппаратом чиновников и не совпадает с населением. Она также обладает монополией на легальное применение принуждения (насилие) для поддержания порядка.
- Суверенитет. Данный признак означает верховенство и независимость государственной власти. Принято выделять два его аспекта:
- Внутренний суверенитет — это верховенство власти внутри страны, ее способность самостоятельно издавать законы и обеспечивать их исполнение на всей территории без вмешательства каких-либо иных сил.
- Внешний суверенитет — это независимость государства на международной арене, его право самостоятельно проводить внешнюю политику и вступать в отношения с другими странами.
- Система налогов и сборов. Ни одно государство не может существовать без материальной базы. Налоги — это обязательные и безвозмездные платежи, взимаемые с граждан и организаций для финансового обеспечения деятельности государственного аппарата и выполнения им социальных и экономических программ.
Завершив анализ «статических» характеристик государства, мы получили полное представление о том, что оно собой представляет. Теперь можно перейти к его «динамике» — к рассмотрению того, что оно делает, то есть к его функциям.
Глава 2. Функции как практическое выражение социального назначения государства
Если признаки раскрывают устройство государства, то его функции показывают государство в действии. Функции государства — это основные направления его деятельности, в которых находят свое практическое выражение его сущность и социальное назначение. Именно через реализацию функций государство достигает своих целей и решает задачи по управлению обществом. Важно отличать функции всего государства как единого института от функций его отдельных органов (например, парламента, правительства или суда), которые являются лишь инструментами для реализации общих направлений деятельности.
2.1. Основные направления деятельности государства и их классификация
Все многообразие государственной деятельности можно систематизировать, используя классификацию функций. Наиболее распространенным является их деление по сфере приложения на внутренние и внешние.
Внутренние функции:
- Экономическая. Государство координирует экономическую жизнь страны: разрабатывает и реализует экономическую политику, управляет государственной собственностью, обеспечивает стабильность национальной валюты и создает условия для развития предпринимательства.
- Социальная. Эта функция наиболее ярко проявляется в концепции социального государства. Она включает поддержку социально незащищенных слоев населения (пенсионеры, инвалиды, малоимущие), организацию систем здравоохранения, образования и социального обеспечения.
- Правоохранительная. Одна из базовых функций, направленная на обеспечение законности и правопорядка, защиту прав и свобод граждан, борьбу с преступностью и охрану всех форм собственности.
- Политическая. Эта функция связана непосредственно с удержанием и осуществлением государственной власти, обеспечением народовластия и государственного суверенитета, а также созданием условий для функционирования политических партий и общественных организаций.
Внешние функции:
- Оборона страны. Обеспечение национальной безопасности, защита от внешней агрессии, охрана государственных границ. Эта функция является жизненно важной для сохранения суверенитета и территориальной целостности.
- Международное сотрудничество. Интеграция в мировое сообщество, установление и поддержание дипломатических отношений, участие в решении глобальных проблем (экологических, экономических, гуманитарных) и работа в международных организациях.
Реализация всех этих функций происходит в определенных правовых формах, главными из которых являются правотворческая (разработка и принятие законов и других нормативных актов) и правоприменительная (практическая деятельность государственных органов по исполнению этих законов).
[Смысловой блок: Заключение]
В результате проведенного исследования можно сделать ряд ключевых выводов. Было установлено, что государство представляет собой сложную, исторически развивающуюся политико-правовую категорию. Его уникальность определяется набором неотъемлемых признаков, таких как территория, население, публичная власть и суверенитет, которые в совокупности формируют его особую сущность, отличающую его от всех иных социальных институтов.
Анализ показал, что сущность и социальное назначение государства находят свое практическое выражение в его функциях. Внутренние и внешние функции охватывают все ключевые сферы жизни общества — от экономики и социальной поддержки до обеспечения правопорядка и обороны страны. Именно через свою многогранную деятельность государство реализует себя как главный инструмент управления общественными процессами.
Таким образом, понятие, признаки и функции государства представляют собой единый и неразрывный теоретический комплекс. Их совместный анализ позволяет глубоко понять природу и роль государства в политической системе современного мира. Поставленная в начале работы цель — комплексный теоретико-правовой анализ государства как института политической власти — может считаться достигнутой.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. // СПС Гарант
- Алебастрова И.А. Теория государства и права: Учебн. пособие. – М.: Юрайт-М, 2008. – 600с.
- Васильев С.А. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: Дис. … канд. юрид. наук. – Ростов-на-Дону, 2005. – 177с.
- Демидов А.И. Правовая политика: от России уголовной к России безопасной // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 1.
- Еременко В.В. Генеральные доминанты наркоугрозы российскому обществу. – М.: Граница, 2006. – 125с.
- Малько А.В. Современная российская правовая политика и правовая жизнь // Правовая политика и правовая жизнь, 2006, № 1.
- Матузов Н.И. Общая концепция и основные приоритеты российской правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь, 2007, № 1. — с. 27 — 43.
- Михайлов Б.П. Противодействие незаконному обороту наркотиков: актуальные проблемы и пути их решения. – М.: Академия ФПС России, 2006. – 153с.
- Морозова А. А. Теория государства и права. Учебник. – М.: Юристъ, 2007. – 414 с.
- Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе // Журнал «Государство и право». — 2003. — № 6. — с. 98-108.
- Новиков С.С. Проблемы теории государства и права М.: ИНФРА-М, 2008. – 300с.
- Общая теория национальной безопасности. Учебник. Издание 2-е, дополненное / Под общей редакцией А.А.Прохожева. — М.: Омега-Л, 2007. – 130с.
- Политика. Власть. Государство. Право: Сборник научных статей. — СПб., 2008. – 330с.
- Рыжиченков В.И. Преступления, совершаемые в сфере незаконного оборота наркотиков: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2001. – 186с.
- Степанова Т.А. Государство и его роль в жизни общества // Основы государства и права. 2006. № 3.
- Сырых В. М. Теория государства и Права: Учебник – 2-е изд. – М.: Юстицинформ, 2006. – 592 с.
- Теория государства и права / Под ред. Ю.Б. Борисова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 570с.