Сущность и социальное назначение государства – образцовая курсовая работа

Введение

Вопрос о роли, сущности и функциях государства является одним из центральных и непреходящих для любой общественной и правовой науки. Его актуальность не ослабевает, а, напротив, возрастает в условиях современных глобальных вызовов и активного развития концепции социального государства, которое стремится к обеспечению благосостояния своих граждан. Понимание того, как государство должно функционировать для достижения общественного блага, является ключом к построению стабильного и справедливого общества.

В данном исследовании объектом выступает государство как сложный политико-правовой и социальный институт. Предметом, в свою очередь, являются ключевые закономерности, которые определяют его глубинную сущность и основное социальное назначение в современном мире.

Цель настоящей работы — на основе комплексного анализа теоретических концепций и практических аспектов раскрыть сущность и социальное назначение государства. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

1. Раскрыть понятие и базовые признаки государства.
2. Проанализировать ключевые теории, объясняющие его сущность.
3. Исследовать концепцию социального государства как высшее проявление его общественной миссии.
4. Охарактеризовать основные функции и направления деятельности современного социального государства.

Для полного и всестороннего достижения поставленной цели необходимо, прежде всего, обратиться к теоретическим основам и определить, что именно представляет собой государство как фундаментальная правовая категория.

Глава 1. Теоретико-правовые основы понимания сущности государства

1.1. Понятие и фундаментальные признаки государства как уникального института власти

В современной теории государства и права государство определяется как универсальная суверенная политико-территориальная организация публичной власти, обладающая специализированным аппаратом управления и принуждения, которая представляет общество и осуществляет руководство им. Это определение включает в себя несколько фундаментальных признаков, которые отличают государство от любых других социальных институтов.

Ключевыми признаками государства являются:

• Территориальная организация населения: Власть государства распространяется строго в пределах его официальных границ. Все лица, находящиеся на данной территории (как граждане, так и неграждане), подчиняются его законам и юрисдикции.
• Наличие публичной власти: Это особая система власти, которая отделена от общества, не совпадает с населением и носит официальный, публичный характер. Она осуществляется через специальный аппарат — чиновников, армию, правоохранительные органы.
• Государственный суверенитет: Этот признак имеет два аспекта. Внутренний суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны, ее обязательность для всех без исключения. Внешний суверенитет — это независимость и самостоятельность государства на международной арене, его способность проводить собственную внешнюю политику.
• Аппарат управления и принуждения: Для реализации своих функций государство создает сложную систему органов и учреждений (законодательных, исполнительных, судебных), а также силовые структуры (армия, полиция), которые обеспечивают исполнение его решений, в том числе и силой.
• Налоговая система и сборы: Ни одно государство не может существовать без материальной базы. Взимание налогов и сборов с населения и организаций является исключительной прерогативой государства и необходимой финансовой основой для содержания государственного аппарата и выполнения его многочисленных функций.

Таким образом, государство представляет собой уникальную организацию, обладающую монополией на легитимное насилие, издание законов и сбор налогов в пределах своей территории. Определив его формальные признаки, необходимо перейти к более глубокому вопросу — в чем заключается его сущность.

1.2. Основные подходы к сущности государства в политико-правовой мысли

Сущность государства — это его ключевая содержательная характеристика, отвечающая на вопрос, чьи интересы оно выражает и каково его главное предназначение. В политико-правовой науке исторически сложилось несколько основных подходов к пониманию этого вопроса.

Наиболее известной является классовая теория. Согласно этому подходу, государство — это не более чем машина для подавления одного класса другим, инструмент в руках экономически господствующего класса для защиты своих интересов и эксплуатации угнетенных слоев населения. Эта теория утверждает, что государство возникло вместе с появлением классов и отомрет вместе с их исчезновением. Хотя такой подход хорошо объяснял природу многих государств прошлого, его считают ограниченным для анализа современных демократических систем.

В противовес классовой сформировалась общесоциальная (или надклассовая) теория. Ее сторонники утверждают, что главное назначение государства — это служение интересам всего общества, а не отдельных групп. В этой концепции государство выступает как арбитр, который стремится к достижению «общего блага», сглаживает социальные противоречия и обеспечивает консолидацию различных слоев населения. Оно выполняет функции, необходимые всему обществу: оборона от внешних угроз, поддержание правопорядка, строительство инфраструктуры, борьба с эпидемиями.

Современная наука пришла к выводу, что сущность государства многоаспектна. Она не сводится исключительно к классовому господству или только к общему благу. В реальности любое государство в разные периоды своей истории может сочетать в себе классовые, общесоциальные, национальные, религиозные и иные аспекты. Однако доминирующей тенденцией в развитых странах является усиление именно общесоциальной составляющей, что логически подводит к концепции социального государства.

Глава 2. Социальное назначение современного государства и его реализация

2.1. Концепция социального государства как высшее проявление его общественного назначения

Современное понимание миссии государства находит свое высшее выражение в концепции социального государства. Это такая модель организации государственной власти, при которой ее деятельность целенаправленно направлена на обеспечение всеобщего блага, утверждение в обществе социальной справедливости и активное сглаживание имущественного и иного социального неравенства. Основная цель такого государства — это защита и обслуживание интересов всего общества в целом, а не отдельных его элитных групп.

В основе идеологии социального государства лежит фундаментальное признание прав, свобод и законных интересов человека высшей ценностью. Государство берет на себя ответственность за создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого гражданина.

К основным признакам, характеризующим социальное государство, относятся:

• Конституционное закрепление: Наличие в конституции страны прямого указания на ее социальный характер.
• Социально-ориентированная экономика: Экономическая система, которая не только нацелена на прибыль, но и способствует справедливому распределению благ, поддерживает занятость и защищает права работников.
• Развитая система социальных программ: Государство разрабатывает и финансирует масштабные программы поддержки семьи, материнства и детства, молодежи, пенсионеров, инвалидов и других уязвимых категорий граждан.
• Наличие эффективных бюджетных выплат: Развитая система пенсий, пособий, стипендий и иных социальных выплат, позволяющих поддерживать достойный уровень жизни.
• Высокий уровень правовой культуры и солидарности в обществе: Успешное функционирование социального государства невозможно без понимания и поддержки его ценностей со стороны самих граждан.

Таким образом, социальное государство — это не просто декларация, а сложная и целенаправленная политика, реализуемая через конкретные функции и механизмы.

2.2. Ключевые функции и направления деятельности социального государства

Социальное назначение государства реализуется через его практическую деятельность, которая выражается в выполнении конкретных функций. Эти функции являются основными инструментами для смягчения или устранения неравенства и обеспечения социальной защищенности личности.

Одной из важнейших является правовая функция. Она проявляется в том, что государство не просто декларирует, а законодательно закрепляет широкий спектр социальных прав граждан. К ним относятся право на труд и справедливую оплату, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование, право на жилище, право на социальное обеспечение по возрасту или в случае болезни. Государство возлагает на себя юридическую ответственность за реализацию этих прав.

Не менее значима экономическая функция. Социальное государство активно вмешивается в экономические процессы с целью перераспределения национального дохода. С помощью прогрессивной налоговой системы оно изымает часть доходов у более обеспеченных слоев и направляет их через бюджет на финансирование социальных программ, выплату пенсий, пособий по безработице и поддержку малоимущих. Таким образом, оно корректирует рыночные механизмы в пользу большей социальной справедливости.

Кроме того, государство осуществляет деятельность по разработке и реализации целевых социальных программ. Эти программы могут быть направлены на поддержку различных групп населения: от программ по стимулированию рождаемости и помощи молодым семьям до программ по реабилитации инвалидов и профессиональной переподготовке безработных.

В конечном счете, успешная и эффективная деятельность государства в социальной сфере является залогом не только благополучия граждан, но и общественной стабильности. Это, в свою очередь, является необходимым условием для эффективной реализации всех других его функций — политических, экономических и культурных.

Заключение

В ходе проведенного исследования было установлено, что государство представляет собой сложный и многогранный институт, характеризующийся такими неотъемлемыми признаками, как наличие суверенной публичной власти, территории и системы налогообложения. Анализ теоретических подходов показал, что понимание его сущности прошло долгий путь эволюции: от преимущественно классовых теорий, рассматривавших государство как аппарат принуждения, к общесоциальной концепции.

Современный подход определяет сущность государства через его служение обществу, а его высшим проявлением сегодня является модель социального государства. Эта модель нацелена на достижение всеобщего блага, сглаживание неравенства и обеспечение достойной жизни для всех граждан, признавая их права и свободы высшей ценностью.

Социальное назначение государства реализуется через его конкретные функции — правовую, экономическую, культурную и другие. Посредством законодательного закрепления социальных прав, перераспределения благ через налоговую систему и реализации целевых программ государство стремится воплотить в жизнь принципы справедливости и солидарности.

Таким образом, цель работы достигнута: сущность и социальное назначение государства комплексно раскрыты. Можно сделать итоговый вывод, что построение и постоянное совершенствование эффективного социального государства, отвечающего на вызовы времени, является одной из центральных и наиболее важных задач для любого современного общества.

Список использованной литературы

1. Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. — М.: Юридическая литература, 2019. — 224 с.
2. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2020. — 640 с.
3. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. — М.: Юристъ, 2021. — 541 с.
4. Проблемы теории государства и права: Учебник / под ред. В.М. Сырых. — М.: Эксмо, 2018. — 528 с.
5. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для вузов / Под ред. В.Г. Стрекозова. — М.: Норма, 2020. — 384 с.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм. от 14.10.2005). – Справочная система Консультант Плюс.
2. Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы теории государства и права.- СПб.: Питер, 2005.
3. Алдошин В.К. Функции государства: понятие, виды // Правоведение — 1997. — № 7. – с. 24 — 39.
4. Берг О.В. Конституционны основы социального государства в России // Журнал российского права. — 2006. — N 4. – с.15 — 24.
5. Васьковский Е.В. Сущность государства. — М.: Дело, 2007.
6. Веденеев Ю.А. Конституционные статус Российской Федерации: проблемы развития и механизм реформирования // Государство и право – 2006 — №3 — с. 85 – 93
7. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов – 3-е издание. – М.: Юриспруденция, 2004.
8. Гунель М. Введение в публичное право — М.: ИнтраТЭК-р, 2005.
9. Дмитриев Ю. А. Социальное назначение государства и его функции // Государство и право. — 1999. — № 7. – с. 17-29.
10. Иноземцев В.Л. Теория государства и права: Учеб. Пособ. / под ред. Т.Г.Морозовой. – М.: Финстатинформ, 2004.
11. Карбонье Ж. Юридическая социология. — М.: Наука, 1986.
12. Керимов Д.А. Философские проблемы государства и права. — М.: Юристъ, 2002.
13. Комаров С.А. Конституционное право. Академический курс в 2-томах. / Отв. ред. проф. М.Н.Марченко. — М.: Лада, 2006.
14. Корельский В. М., Перевалов В. Д. Теория государства и права. — М.: Норма, 2006.
15. Крестов Б.И. Современная российская политическая система: Уч. пособие. — М.: Филинъ, 2007.
16. Лазарев В.В. Теория права и государства: актуальные проблемы. — М.: Дрофа, 2004.
17. Манов Г.Н. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки. // Государство и право. — 2003. — №7. – с. 47 — 58
18. Марченко М.Н. Правоведение. Элементарный курс. — М.: Инфра-М, 2002.
19. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. Курс лекций. Под ред Матузова Н.И., Малько А.В. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001.
20. Рожкова Л.П. Принципы и методы типологии государства и права. Саратов, 2004.
21. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Курс лекций. Екатеринбург, 1996.