Предпринимательство в современной России: сущность, роль и перспективы развития

В условиях стремительно меняющегося глобального экономического ландшафта, предпринимательство выступает не просто как один из элементов рыночной системы, а как ее движущая сила, катализатор инноваций и ключевой фактор социально-экономического прогресса. Именно предпринимательская инициатива способствует адаптации экономики к новым вызовам, созданию рабочих мест и повышению общего благосостояния. Актуальность всестороннего изучения этого феномена для современной России неоспорима, поскольку именно активное развитие предпринимательского сектора закладывает фундамент для диверсификации экономики, снижения зависимости от сырьевых доходов и формирования устойчивого роста. И что из этого следует? Для России это означает укрепление экономической безопасности и создание более стабильного будущего для своих граждан.

Цель данной работы — провести всесторонний анализ сущности, исторической динамики, современного состояния и регулирования предпринимательства в Российской Федерации. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: раскрыть концептуальные подходы к определению предпринимательства, проследить его эволюцию, исследовать ключевые признаки и функции, оценить влияние на социально-экономическое развитие, систематизировать конституционно-правовые основы и выявить актуальные проблемы, тенденции и меры государственной поддержки. Объектом исследования является предпринимательская деятельность, а предметом — комплекс экономических, правовых и социальных отношений, возникающих в процессе ее осуществления. Методологическая база исследования включает общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция) и специальные методы экономического анализа (статистический анализ, сравнительный анализ, системный подход). Структура работы последовательно раскрывает теоретические и практические аспекты предпринимательства, завершаясь выводами и рекомендациями.

Теоретические основы предпринимательства

Понятие и сущность предпринимательства: исторический и современный взгляды

Сущность предпринимательства, как двигателя экономического прогресса, уходит корнями в глубь истории, но ее концептуальное осмысление формировалось веками. В своем наиболее общем и юридически закрепленном виде, предпринимательство – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. Прибыль в данном контексте выступает как конечная цель, представляющая собой доходы, уменьшенные на величину расходов.

Однако за этим сухим определением скрывается целый спектр человеческих качеств, экономических мотивов и социальных последствий. Впервые термин «предприниматель» (entrepreneur) был введен французским экономистом Ричардом Кантильоном около 1720 года. Его определение стало краеугольным камнем для последующих теорий: Кантильон видел в предпринимателе человека с неопределенными, нефиксированными доходами, который приобретает чужие товары по известной цене, а свои будет продавать по цене, ему пока неизвестной. Этот взгляд подчеркивал ключевой атрибут предпринимательства – его рисковый характер.

Шотландский мыслитель Адам Смит, один из отцов классической политэкономии, расширил это понимание, характеризуя предпринимателя как реализатора рискованных коммерческих идей и исполнителя важнейшей социальной функции — функции накопления капитала. Он видел в предпринимателе фигуру, которая, стремясь к личной выгоде, невидимой рукой направляет общественные ресурсы к наиболее эффективному использованию.

Французский экономист Жан-Батист Сэй, развивая эти идеи, акцентировал внимание на организаторской функции. Он рассматривал предпринимателя как человека, организующего людей в рамках производственной единицы, а его доход – как вознаграждение за способности, таланты и труд по организации и управлению производством. Таким образом, Сэй перенес акцент с чисто финансового риска на управленческую и организационную составляющую.

В современном мире, эти классические определения дополняются такими понятиями, как инновационность, креативность, способность к адаптации и социальная ответственность. Предприниматель сегодня — это не только тот, кто ищет прибыль, но и тот, кто создает новую ценность, разрушает устоявшиеся порядки (в духе Шумпетера) и способствует прогрессу.

Историческая эволюция российского предпринимательства

Путь российского предпринимательства, извилистый и полный драматических поворотов, отражает не только экономические, но и глубокие социокультурные трансформации страны. Его история традиционно делится на три основных этапа, каждый из которых по-своему уникален и поучителен.

Этап I: От Киевской Руси до 1917 года. Зарождение предпринимательской деятельности в России можно отнести к периоду Киевской Руси, где оно проявлялось преимущественно в торговой форме и в виде различных промыслов. Мелкие торговцы и купцы, рискуя имуществом и жизнью, прокладывали торговые пути, что стало фундаментом будущей экономики.

Наибольший расцвет предпринимательства, порой жестко регулируемый государством, приходится на эпоху Петра I (1689-1725). Этот период ознаменовался беспрецедентным индустриальным бумом: число мануфактур в России увеличилось примерно с 30 в XVII веке до около 200 в первой четверти XVIII века. Активно развивались такие отрасли, как горная, оружейная, суконная и полотняная промышленность, чему способствовало создание крупных предприятий, например, Московский суконный двор, Ярославская мануфактура, Казанская суконная мануфактура Микляева и полотняная мануфактура Тамеса. Государство поощряло частную инициативу, но часто подчиняло ее своим стратегическим целям, особенно в военном производстве.

Однако по-настоящему мощный стимул для развития частного капитала и свободы предпринимательства дала Реформа 1861 года. Отмена крепостного права высвободила огромные человеческие ресурсы, способствовала строительству железных дорог, реорганизации тяжелой промышленности и оживлению акционерной деятельности. К началу XX века предпринимательство в России стало массовым явлением, сформировался класс собственников, активно развивалась акционерно-паевая форма предпринимательства, открывались частные акционерные банки, закладывая основы современной рыночной экономики.

Этап II: Период НЭПа (1921-1926). Октябрьская революция 1917 года прервала это развитие. Все крупные предприятия были национализированы, а средства производства и имущество частных предприятий экспроприированы. Однако уже в 1921 году, осознав экономическую катастрофу, большевики были вынуждены пойти на временные уступки, провозгласив Новую экономическую политику (НЭП). Этот короткий период принес некоторое оживление предпринимательской деятельности, позволив частному капиталу вернуться в торговлю, легкую промышленность и сферу услуг. Однако НЭП не означал полного поворота к рыночной экономике и был свернут в конце 1920-х годов с переходом к командно-административным методам управления. История русского предпринимательства, в классическом ее понимании, прервалась на долгих 60 лет.

Этап III: Современный этап (с середины 1980-х годов). Возрождение предпринимательства началось с середины 1980-х годов, в период перестройки, с появлением кооперативов и индивидуальной трудовой деятельности. Однако по-настоящему современный этап российского предпринимательства берет свое начало с 1992 года, когда произошла полная реабилитация частной собственности и была запущена массовая приватизация государственных предприятий. Ключевыми документами, ознаменовавшими этот процесс, стали Закон РСФСР от 04.07.1991 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» и Постановление Верховного Совета РФ от 11.06.1992 № 2980-1 «О введении в действие Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год». Этот период, несмотря на все сложности и противоречия, сформировал современный предпринимательский ландшафт России, вновь интегрировав страну в глобальные рыночные отношения. Современные проблемы и государственная поддержка, однако, требуют особого внимания.

Ключевые экономические теории предпринимательства

Понимание предпринимательства было бы неполным без анализа его теоретических основ, разработанных выдающимися экономистами. Эти концепции не только объясняют природу предпринимательской деятельности, но и проливают свет на ее роль в динамике рыночных процессов.

Йозеф Шумпетер и теория инноваций. Австрийский экономист Йозеф Шумпетер (1883-1950) является, пожалуй, наиболее известным теоретиком предпринимательства. В его классической работе «Теория экономического развития» (1911) он представил предпринимателя как ключевого агента «созидательного разрушения» (creative destruction). Для Шумпетера, предприниматель – это не просто управляющий или носитель капитала, а новатор, чья основная функция заключается в осуществлении инноваций. Инновации он понимал широко:

• производство нового товара или улучшение качества существующего;
• внедрение нового метода производства;
• открытие нового рынка сбыта;
• открытие нового источника сырья;
• проведение новой реорганизации отрасли.

Предприниматель, по Шумпетеру, – это не тот, кто просто реагирует на рыночные сигналы, а тот, кто активно формирует их, нарушая равновесие и создавая новые возможности для экономического роста. Прибыль для него – это временная монопольная рента, получаемая за успешное внедрение инновации, которая исчезает по мере ее распространения и имитации.

Фридрих фон Хайек и роль знаний в рыночных процессах. Лауреат Нобелевской премии Фридрих фон Хайек (1899-1992), представитель австрийской школы экономики, акцентировал внимание на роли предпринимателя в процессе распространения и использования разрозненных, неявных знаний в экономике. Для Хайека, рынок – это динамичный процесс обнаружения и передачи информации. Предприниматель в этой системе – это бдительный субъект, который замечает дисбалансы и возможности, невидимые для других. Он использует свои уникальные, неформализованные знания о потребностях, ресурсах и технологиях, чтобы координировать экономическую деятельность. Прибыль для Хайека – это вознаграждение за правильное использование знаний и выявление неиспользуемых возможностей.

Израэль Кирцнер и теория бдительности (арбитража). Ученик Хайека, Израэль Кирцнер (род. 1930), развил концепцию «предпринимательской бдительности». В отличие от Шумпетера, который видел предпринимателя как разрушителя равновесия, Кирцнер рассматривал его как агента, который стремится к равновесию. Предприниматель «бдителен» в поиске арбитражных возможностей – ситуаций, когда одни и те же товары или ресурсы продаются по разным ценам на разных рынках, или когда ресурсы недоиспользуются. Он замечает эти несоответствия и, действуя, устраняет их, принося рынку большую эффективность. Его прибыль – это вознаграждение за обнаружение и исправление рыночных ошибок. Кирцнер подчеркивал, что предпринимательская активность – это не столько принятие риска, сколько обнаружение уже существующих возможностей.

Фрэнк Найт и риск, неопределенность, прибыль. Американский экономист Фрэнк Найт (1885-1972) в своей работе «Риск, неопределенность и прибыль» (1921) внес фундаментальное различие между риском и неопределенностью.

• Риск – это ситуация, когда вероятность исходов известна и может быть измерена (например, вероятность выигрыша в лотерее). Такой риск поддается страхованию.
• Неопределенность (или «найтовская неопределенность») – это ситуация, когда невозможно предсказать вероятность исходов, поскольку они уникальны и не имеют статистической истории.

Найт утверждал, что именно за принятие и управление неопределенностью, а не просто за риск, предприниматель получает прибыль. Прибыль, по Найту, – это вознаграждение за успешное принятие решений в условиях непредсказуемости, за способность справляться с уникальными, нестрахуемыми вызовами. Предприниматель, по сути, берет на себя бремя этой неопределенности, организуя производство и предвидя будущие потребности.

В совокупности, эти теории формируют многомерное понимание предпринимательства, раскрывая его как процесс инноваций, использования знаний, обнаружения возможностей и управления неопределенностью, что делает его ключевым элементом любой динамичной рыночной экономики.

Признаки, функции и формы предпринимательской деятельности

Ключевые признаки и функции предпринимательства

Предпринимательство, как специфический вид экономической деятельности, обладает рядом характерных признаков, позволяющих отделить его от других форм хозяйствования. Эти признаки, закрепленные как в экономической теории, так и в законодательстве, формируют концептуальное ядро понимания предпринимательской сущности.

Ключевые признаки предпринимательской деятельности:

1. Самостоятельность. Этот принцип означает, что предприниматель действует по собственной инициативе, принимает решения независимо, исходя из своих знаний, опыта и оценки рыночной ситуации. Он сам определяет стратегию и тактику своего бизнеса, неся полную ответственность за свои действия.
2. Рисковый характер. Как уже отмечал Кантильон, предприниматель оперирует в условиях неопределенности. Он принимает решения, не имея полной информации о будущих рыночных условиях, ценах или спросе. Это означает, что всегда существует вероятность не получить ожидаемую прибыль, потерять вложенные средства или даже понести убытки. Риск – неотъемлемый спутник предпринимательства, требующий от субъекта смелости, проницательности и готовности к потерям.
3. Направленность на систематическое получение прибыли. Главная, системообразующая цель любой предпринимательской деятельности – это получение прибыли. Именно стремление к прибыли мотивирует предпринимателя к поиску новых возможностей, оптимизации процессов и удовлетворению потребностей рынка. При этом ключевым является слово «систематическое». Это отличает предпринимательство от разовых сделок, случайных операций или хобби, которые могут принести доход, но не являются основной, регулярной целью деятельности. Систематичность подразумевает регулярность, повторяемость действий, планомерность и постоянство усилий, направленных на генерацию дохода.
4. Обязательная государственная регистрация. Для законного осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации (как и в большинстве других стран) требуется пройти процедуру государственной регистрации в установленном законом порядке. Это может быть регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или создание юридического лица (например, ООО, АО). Отсутствие регистрации, при наличии других признаков предпринимательства, влечет за собой юридическую ответственность.

Важно подчеркнуть, что именно систематический характер и направленность на прибыль отличают предпринимательство от некоммерческой деятельности. Последняя, хотя и может генерировать доходы, имеет иные основные цели – социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно значимые.

Функции предпринимательства в рыночной экономике:

Предпринимательство не только генерирует прибыль для своих субъектов, но и выполняет ряд важнейших функций, способствующих развитию всего общества. В рыночной экономике выделяют следующие ключевые функции:

1. Общеэкономическая функция. Предпринимательские организации являются основой для производства товаров и услуг, удовлетворяя разнообразные нужды потребителей. Их деятельность напрямую способствует экономическому росту, увеличению объемов валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода страны. Они формируют предложение, стимулируют спрос и обеспечивают циркуляцию капитала.
2. Ресурсная функция. Предприниматели играют критическую роль в эффективном использовании всех видов ресурсов – как воспроизводимых, так и ограниченных. Это включает рациональное распределение трудовых ресурсов, земли и природных богатств, средств производства, а также применение научных достижений и, конечно, самого предпринимательского таланта. Они ищут наиболее оптимальные способы комбинирования факторов производства для минимизации издержек и максимизации выпуска.
3. Творческо-поисковая (инновационная) функция. Как подчеркивал Шумпетер, предпринимательство – это двигатель инноваций. Эта функция связана с использованием существующих и генерированием новых научно-технических идей, внедрением нововведений (продуктовых, процессных, организационных), а также с выработкой новых средств и факторов для достижения поставленных целей. Предприниматели постоянно ищут новые решения, улучшают продукты и услуги, открывают новые рынки.
4. Социальная функция. Предпринимательство напрямую влияет на социальную сферу. Оно способствует росту числа рабочих мест, что ведет к сокращению безработицы и повышению уровня жизни населения. Кроме того, доходы от предпринимательской деятельности, через налоговые отчисления, поступают в бюджеты различных уровней, обеспечивая финансирование социальных программ и увеличивая национальный доход, который может быть перераспределен для общественных нужд.
5. Организаторская функция. Предприниматель – это организатор. Он объединяет различные факторы производства (труд, капитал, землю), создает эффективные команды, выстраивает бизнес-процессы, управляет ресурсами и координирует деятельность для достижения поставленных целей. Эта функция требует стратегического мышления, лидерских качеств и умения принимать управленческие решения в условиях неопределенности.

Эти признаки и функции в совокупности формируют всестороннее представление о предпринимательстве как о сложном, многогранном и жизненно важном явлении для современной экономики. Нельзя ли утверждать, что без этих функций современная рыночная экономика просто не могла бы существовать?

Субъекты и классификация видов предпринимательской деятельности

Многообразие форм и видов предпринимательской деятельности отражает адаптивность и гибкость рыночной экономики. В основе этого многообразия лежат различные типы субъектов, каждый из которых обладает своими особенностями и правовым статусом.

Субъекты предпринимательской деятельности:

К субъектам предпринимательской деятельности относятся все, кто занимается или участвует в деятельности, соответствующей ранее описанным признакам предпринимательства. Различают три основные категории:

1. Физические лица. Это могут быть как индивидуальные предприниматели (ИП), так и самозанятые граждане (хотя самозанятость — это скорее налоговый режим, а не полноценная организационно-правовая форма бизнеса, она является формой осуществления предпринимательской деятельности).
2. Юридические лица. Это организации, которые имеют обособленное имущество, отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица создаются в различных организационно-правовых формах, наиболее распространенными из которых в России являются:
   • Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Наиболее популярная форма для малого и среднего бизнеса, характеризующаяся ограниченной ответственностью участников (в пределах их вкладов в уставный капитал).
   • Акционерное общество (АО). Форма, предполагающая разделение уставного капитала на акции. Ответственность акционеров также ограничена стоимостью принадлежащих им акций. АО могут быть публичными (свободное обращение акций на рынке) и непубличными.
   • Хозяйственные товарищества (полные, на вере). Менее распространенные формы, основанные на личном участии и полной или ограниченной ответственности участников.
   • Производственные кооперативы. Объединения граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанные на личном трудовом и/или ином участии.
3. Индивидуальные предприниматели (ИП). Это физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Ключевое отличие ИП от юридического лица заключается в том, что ИП отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, тогда как юридические лица имеют ограниченную ответственность.

Классификация по размеру (Федеральный закон № 209-ФЗ):

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», субъекты предпринимательской деятельности классифицируются на микропредприятия, малые, средние и крупные предприятия. Эти критерии постоянно корректируются для отражения актуальной экономической ситуации. По состоянию на 2025 год, основные критерии для отнесения к МСП включают:

Категория предприятия	Среднесписочная численность работников	Доход за предыдущий календарный год	Доля участия
Микропредприятия	До 15 человек	До 120 млн рублей
Малые предприятия	От 16 до 100 человек	До 800 млн рублей
Средние предприятия	От 101 до 250 человек (для отдельных видов деятельности до 1000 или 1500 человек)	До 2 млрд рублей

Дополнительные критерии по структуре уставного капитала:

• Доля участия государства, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов (кроме инвестиционных) не должна превышать 25%.
• Доля иностранных организаций, не являющихся субъектами МСП, не должна превышать 49%.

Эти критерии имеют важное значение, поскольку отнесение к категории МСП открывает доступ к различным программам государственной поддержки и льготам.

Классификация видов предпринимательской деятельности по содержанию:

В зависимости от основного направления и содержания деятельности, предпринимательство можно разделить на несколько ключевых видов:

1. Производственное предпринимательство. Этот вид деятельности направлен на создание материальных благ и услуг. Оно включает производство продукции (от продовольствия до сложных машин), выполнение работ (строительство, ремонт) и оказание услуг (транспорт, образование, медицина). В рамках производственного предпринимательства особо выделяют инновационное и научно-техническое предпринимательство, сосредоточенное на разработке и внедрении новых технологий, продуктов и процессов.
2. Коммерческое (торговое) предпринимательство. Суть коммерческого предпринимательства заключается в осуществлении операций и сделок, связанных с куплей-продажей товаров и услуг. Предприниматель выступает как посредник между производителем и потребителем, организуя товарооборот и получая прибыль за счет разницы в ценах или наценки.
3. Финансовое предпринимательство. Этот вид деятельности связан с оборотом денежных средств, ценных бумаг и других финансовых активов. Он охватывает инвестиции (вложение капитала с целью получения дохода), кредитование (предоставление денежных средств на условиях возвратности, платности и срочности), страхование (защита от рисков за определенную плату) и торговлю ценными бумагами на фондовых рынках.
4. Посредническое предпринимательство. Посредники – это предприниматели, которые связывают продавцов и покупателей, облегчая сделки и получая за это определенное вознаграждение (комиссию, процент). Они не приобретают товар в собственность, а лишь помогают в его реализации или поиске. Примеры включают брокерские услуги, риелторскую деятельность, агентства по подбору персонала.
5. Страховое предпринимательство. Хотя страхование часто относят к финансовому предпринимательству, его можно выделить как отдельный вид из-за специфики деятельности. Страховые компании берут на себя риски клиентов за определенную плату (страховую премию), обязуясь выплатить компенсацию при наступлении страхового случая.

Такая детализированная классификация позволяет лучше понять структуру предпринимательского сектора и специфику его функционирования в различных сегментах экономики.

Самозанятость как современная форма предпринимательской деятельности

В последние годы в российском экономическом ландшафте появилась новая, динамично развивающаяся форма осуществления предпринимательской деятельности – самозанятость. Она представляет собой не традиционную организационно-правовую форму бизнеса, а специальный налоговый режим — налог на профессиональный доход (НПД). Этот режим был введен Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ в качестве эксперимента, который, показав свою эффективность, был распространен на всей территории России.

Специфика НПД:

• Простота регистрации и ведения. Основное преимущество самозанятости – это максимально упрощенная процедура регистрации (через мобильное приложение «Мой налог» или на сайте ФНС) и минимальная отчетность. Самозанятым не требуется сдавать налоговые декларации, пользоваться онлайн-кассой (чеки формируются в приложении), а также уплачивать фиксированные страховые взносы, как это делают ИП.
• Специальные налоговые ставки. Налоговый режим НПД предусматривает сниженные налоговые ставки:
  • 4% для доходов, полученных от физических лиц.
  • 6% для доходов, полученных от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

  Эти ставки значительно ниже, чем, например, налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в 13% или ставки по упрощенной системе налогообложения (УСН) для ИП.

• Годовой лимит дохода. Для применения режима НПД установлен годовой лимит дохода в размере 2,4 млн рублей. При превышении этой суммы физическое лицо теряет право на применение НПД и должно перейти на другой налоговый режим (например, зарегистрироваться как ИП с УСН).
• Ограничения по видам деятельности. Режим самозанятости доступен не для всех видов деятельности. Например, самозанятые не могут нанимать сотрудников по трудовым договорам, заниматься перепродажей товаров, добычей полезных ископаемых, работать по агентским договорам и т.д. Он ориентирован на тех, кто оказывает услуги, выполняет работы или продает товары собственного производства.
• Отсутствие обязательных страховых взносов. В отличие от индивидуальных предпринимателей, самозанятые не обязаны уплачивать фиксированные страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование. Они могут делать добровольные взносы в Пенсионный фонд для формирования будущей пенсии.

Роль самозанятости в современном предпринимательстве:

Введение режима самозанятости стало важным шагом в легализации неформальной занятости и стимулировании микропредпринимательства. Этот режим значительно снижает административную и финансовую нагрузку на тех, кто только начинает свой бизнес или занимается деятельностью с относительно невысоким доходом. Самозанятость способствует:

• Снижению теневой экономики. Предоставляя простой и выгодный способ легализации, НПД выводит из тени миллионы граждан, пополняя бюджет и предоставляя им социальные гарантии.
• Развитию фриланса и удаленной работы. Режим идеально подходит для специалистов, работающих на себя: дизайнеров, программистов, репетиторов, копирайтеров, мастеров по ремонту и многих других.
• Повышению предпринимательской активности. Низкий входной порог и простота ведения позволяют большему числу людей попробовать себя в бизнесе без значительных рисков и сложной бюрократии.
• Диверсификации рынка труда. Самозанятость дополняет традиционные формы занятости, предлагая гибкие варианты трудоустройства и самореализации.

Несмотря на то, что Совет Федерации рекомендовал кабмину завершить эксперимент по НПД в 2026 году, что, вероятно, приведет к его трансформации в полноценный налоговый режим для определенной категории граждан, его влияние на российское предпринимательство уже неоспоримо. Он стал важным инструментом поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы и дальнейшего развития сектора малого и микробизнеса.

Влияние предпринимательства на социально-экономическое развитие общества

Вклад предпринимательства в экономический рост и конкурентоспособность

Предпринимательство является жизненно важной артерией любой динамичной экономики, а его вклад в экономический рост и повышение конкурентоспособности страны трудно переоценить. Этот вклад проявляется в нескольких ключевых аспектах.

Во-первых, предпринимательство играет решающую роль в снижении монополизма и формировании здоровой конкурентной среды. В условиях, когда крупные корпорации склонны доминировать на рынке, появление новых, зачастую более гибких и инновационных малых и средних предприятий (МСП) вынуждает гигантов адаптироваться, улучшать свои продукты и услуги, предлагать более выгодные условия. Эта конкурентная борьба приводит к расширению ассортимента предлагаемых товаров и услуг, поскольку предприниматели постоянно ищут незанятые ниши и новые потребности потребителей. В конечном итоге, это ведет к повышению качества продукции и услуг, поскольку выживают только те, кто способен предложить наилучшее сочетание цены и качества.

Во-вторых, развитие предпринимательства является одним из определяющих условий экономического роста. Это аксиома современной экономики: чем активнее и разнообразнее предпринимательский сектор, тем быстрее растет экономика в целом. Предприниматели создают новые производства, инвестируют в технологии, генерируют добавленную стоимость, что напрямую приводит к увеличению объемов валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода. В России, например, вклад малых и средних предприятий в ВВП составляет около 20%, что является значительной долей, хотя и имеет потенциал для роста в сравнении с более развитыми экономиками. Этот показатель постоянно отслеживается и является одной из ключевых метрик успеха государственной поддержки предпринимательства.

В-третьих, предпринимательство выступает как источник инноваций. Как отмечал Шумпетер, именно предприниматели являются носителями «созидательного разрушения», внедряя новые идеи, технологии и бизнес-модели. Они готовы рисковать, инвестировать в НИОКР, экспериментировать с новыми продуктами, что зачастую не под силу крупным, более инертным структурам. Эта инновационная активность не только создает новые рынки и отрасли, но и повышает общую эффективность экономики, стимулируя технологический прогресс и глобальную конкурентоспособность страны.

Таким образом, предпринимательство – это не просто сумма отдельных бизнесов, а сложная система, которая через механизмы конкуренции, инноваций и создания стоимости непрерывно подпитывает экономический рост и повышает устойчивость национальной экономики на международной арене.

Социальная функция предпринимательства: занятость и общественное доверие

Помимо своего неоспоримого экономического значения, предпринимательство играет колоссальную социальную роль, оказывая прямое влияние на качество жизни населения и формируя общественные настроения.

Одной из наиболее очевидных социальных функций предпринимательства является создание новых рабочих мест и снижение социальной напряженности на рынке труда. В то время как крупные корпорации могут оптимизировать и сокращать штат в погоне за эффективностью, малый и средний бизнес постоянно генерирует новые вакансии, особенно в быстрорастущих или нишевых секторах. Этот процесс не только обеспечивает занятость, но и предлагает разнообразные возможности для реализации трудового потенциала граждан. На III квартал 2024 года в секторе малого и среднего предпринимательства в России занято 29,5 млн человек. Некоторые источники на конец 2024 года указывают численность занятых в секторе МСП в 29,2 млн человек, что составляет внушительные 40% от общего числа работающего населения страны. Эта цифра наглядно демонстрирует, насколько сильно благосостояние миллионов российских семей зависит от состояния и развития предпринимательского сектора. Как государство может еще активнее использовать этот потенциал для дальнейшего повышения уровня занятости?

Кроме того, предпринимательство обеспечивает гибкость рынка труда, дополняя деятельность крупных корпораций. Малые предприятия часто являются более адаптивными к изменениям спроса, могут быстрее переориентироваться и создавать специализированные рабочие места, которые не могут предложить крупные предприятия. Это способствует более эффективному распределению трудовых ресурсов и удовлетворению специфических потребностей экономики.

Другой важный аспект социальной функции предпринимательства – это формирование общественного доверия и социальной ответственности. Современные предприниматели все чаще осознают, что их успех неразрывно связан с благополучием общества, в котором они функционируют. В 2022 году 70% российских предпринимателей заявили о высоком уровне доверия к бизнесу в обществе, что свидетельствует о растущем понимании его социальной миссии. По данным ВЦИОМ, общественное мнение также крайне позитивно: 92% россиян положительно относятся к малому и среднему бизнесу, причем среди молодых людей до 24 лет эта цифра достигает впечатляющих 99%.

Эта позитивная динамика объясняется не только экономической ролью, но и растущим участием бизнеса в жизни местных сообществ. Современные предприниматели осознают, что вложения в обустройство городского пространства, развитие инфраструктуры, поддержку социальных и культурных проектов напрямую влияют на их бизнесы, создавая благоприятную среду для клиентов и сотрудников. Они готовы инвестировать в развитие региона, понимая, что процветание их дела невозможно без процветания окружающего социума. Таким образом, предпринимательство трансформируется из чисто экономической деятельности в мощный социальный институт, способствующий устойчивому развитию общества.

Конституционно-правовые основы регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации

Конституционные основы свободы предпринимательства

Фундамент для любой экономической деятельности, включая предпринимательство, в современном правовом государстве закладывается на конституционном уровне. В Российской Федерации эти основополагающие нормы формируют необходимые предпосылки для предпринимательской деятельности, предопределяют содержание, условия и порядок ее осуществления, а также обеспечивают право на предпринимательскую деятельность соответствующими гарантиями.

Конституция Российской Федерации, как основной закон страны, содержит ряд ключевых положений, которые служат незыблемой базой для развития свободного предпринимательства:

• Статья 8 Конституции РФ: Закрепляет гарантии единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности. Также признается и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Эти положения создают общие рамки для рыночных отношений, предотвращая искусственные барьеры и монополизацию.
• Статья 34 Конституции РФ: Является краеугольным камнем для индивидуальной предпринимательской инициативы. Она гласит:
  

  «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.»

  Эта статья не только провозглашает свободу предпринимательства как одно из основополагающих прав человека, но и устанавливает ее границы – деятельность не должна быть запрещена законом. Кроме того, статья 34 содержит важную норму: «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.» Это положение подчеркивает приверженность государства принципам здоровой конкуренции и защите рынка.

• Статья 37 Конституции РФ: Закрепляет свободу труда, право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду. Хотя напрямую не относится к предпринимательству, она создает общие условия для реализации экономического потенциала граждан, что косвенно влияет и на предпринимательскую активность.

Эти конституционные нормы выражают определенные концепции правового регулирования, закрепляют конституционные принципы и определяют правовой статус предпринимателя, включающий его права, обязанности, ответственность, свободы и интересы, а также устанавливают их гарантии. В своей совокупности они формируют мощный правовой каркас, который должен обеспечивать предсказуемость, стабильность и защиту для всех субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью. Принцип свободы экономической деятельности не является абсолютным и может быть ограничен законом в целях защиты конституционно значимых ценностей (например, безопасности, здоровья, нравственности), но такие ограничения должны быть соразмерными и преследовать легитимные цели.

Гражданско-правовое регулирование и специальное законодательство

Конституционные нормы, устанавливающие общие принципы, детализируются и конкретизируются в отраслевом законодательстве, прежде всего в гражданском праве и специальных федеральных законах.

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) является основным нормативным актом, регулирующим имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие в процессе предпринимательской деятельности. Статья 2 ГК РФ дает четкое определение предпринимательской деятельности, которое служит основой для правоприменительной практики:

«Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке.»

Это определение полностью совпадает с экономическим пониманием предпринимательства и является ключевым для его юридической квалификации. ГК РФ также регулирует вопросы создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, заключения договоров, защиты прав собственности, ответственности за неисполнение обязательств и многие другие аспекты, касающиеся ведения бизнеса.

Помимо ГК РФ, существует целый ряд специальных федеральных законов, регулирующих отдельные аспекты или категории предпринимательской деятельности:

• Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» является ключевым актом, направленным на поддержку и развитие сектора МСП. Он определяет критерии отнесения субъектов к категориям микро-, малого и среднего бизнеса, устанавливает основные направления и формы государственной поддержки, а также определяет полномочия органов власти в этой сфере. Закон служит основой для формирования национальных программ и региональных стратегий развития МСП.
• Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» направлен на обеспечение свободы конкуренции на товарных рынках, предотвращение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Он устанавливает правила поведения хозяйствующих субъектов на рынке, определяет полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и предусматривает меры ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.
• Законы, регулирующие отдельные виды деятельности: Например, Федеральный закон «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О банках и банковской деятельности», «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и другие, которые детализируют правовой статус и порядок функционирования субъектов в конкретных отраслях.

Важным аспектом является обязательная государственная регистрация для законного ведения предпринимательской деятельности. Эта процедура необходима для придания ей публичного характера и обеспечения контроля со стороны государства. Отсутствие такой регистрации, при наличии всех других признаков предпринимательства, является нарушением закона и влечет за собой юридическую ответственность.

Юридическая ответственность за незаконное предпринимательство

Свобода предпринимательской деятельности, закрепленная Конституцией, не является абсолютной и сопряжена с необходимостью соблюдения установленных законом правил. Одним из таких ключевых требований является обязательная государственная регистрация. Ее отсутствие, при фактическом ведении предпринимательской деятельности, квалифицируется как незаконное предпринимательство и влечет за собой серьезные юридические последствия – от административной до уголовной ответственности.

Административная ответственность (Статья 14.1 КоАП РФ):

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

• Часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
  • Санкция: наложение административного штрафа в размере от 500 до 2 000 рублей.

  Эта мера применяется в тех случаях, когда отсутствуют признаки более серьезных правонарушений, таких как причинение крупного ущерба или извлечение крупного дохода.

Уголовная ответственность (Статья 171 УК РФ):

Более строгие меры воздействия применяются, если незаконное предпринимательство нанесло значительный ущерб или принесло крупный доход. Уголовная ответственность наступает по статье 171 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) «Незаконное предпринимательство».

• Часть 1 статьи 171 УК РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
  • Крупный ущерб / доход: Согласно примечанию к статье 171 УК РФ, крупным размером ущерба или дохода признается сумма, превышающая 2,25 млн рублей.
  • Санкции: штраф в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо арест на срок до шести месяцев.
• Часть 2 статьи 171 УК РФ усиливает ответственность, если деяние:
  • совершено организованной группой;
  • сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере.
  • Особо крупный ущерб / доход: Особо крупным размером ущерба или дохода признается сумма, превышающая 9 млн рублей.
  • Санкции: штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Важно отметить, что квалификация деяния по статье 171 УК РФ требует не просто отсутствия регистрации, но и наличия одного из двух критериев: либо крупного ущерба, либо крупного дохода. Это подчеркивает, что уголовная ответственность нацелена на борьбу с наиболее опасными проявлениями незаконной экономической деятельности. Таким образом, государство, с одной стороны, гарантирует свободу предпринимательства, а с другой – устанавливает четкие рамки и строгую ответственность за их нарушение, обеспечивая порядок и защиту прав всех участников рынка.

Современные проблемы, тенденции и государственная поддержка предпринимательства в России

Актуальные проблемы и барьеры развития российского предпринимательства

Несмотря на значительную роль в экономике и позитивное отношение общества, российское предпринимательство сталкивается с целым комплексом вызовов и барьеров, которые сдерживают его развитие. Эти проблемы носят многогранный характер, охватывая экономические, административные, финансовые и кадровые аспекты.

По данным опросов, проведенных в 2024-2025 годах, предприниматели выделяют следующие основные проблемы:

1. Дефицит кадров. Эта проблема стала одной из наиболее острых: от 19% до почти половины опрошенных предпринимателей указывают на нехватку квалифицированных специалистов. Это касается как рабочих профессий, так и управленческого персонала, а также IT-специалистов. Дефицит кадров приводит к росту затрат на привлечение и удержание сотрудников, снижению производительности и ограничению возможностей для роста.
2. Инфляция. Высокая инфляция (от 17% до 55% по разным оценкам опрошенных) значительно увеличивает издержки производства, снижает покупательную способность населения и делает бизнес-планирование крайне сложным и рискованным. Рост цен на сырье, материалы и комплектующие напрямую отражается на конечной стоимости продукции и услуг.
3. Конкуренция. 19% предпринимателей отмечают высокую конкуренцию на рынке, что требует постоянных инвестиций в маркетинг, инновации и улучшение качества, а также снижает маржинальность бизнеса.
4. Нехватка оборотных средств и ограниченный доступ к заемным средствам. До 25% предпринимателей к концу 2024 года столкнулись с этой проблемой. Многие малые предприятия испытывают трудности с получением кредитов из-за жестких требований банков, отсутствия достаточного залогового обеспечения или невысокого кредитного рейтинга.
5. Высокие кредитные ставки. Если ранее эта проблема затрагивала лишь 1% опрошенных, то к 2025 году ее значимость возросла до 5%. Ужесточение денежно-кредитной политики Центрального банка РФ приводит к удорожанию заемных средств, что делает кредиты менее доступными и выгодными для бизнеса.
6. Пробелы в налоговом законодательстве и избыточно высокие налоги. Сложность и частые изменения налогового законодательства, а также, по мнению предпринимателей, чрезмерная налоговая нагрузка, создают административные барьеры и снижают инвестиционную привлекательность.
7. Чрезмерное контрольно-надзорное давление. Регуляторные органы часто проявляют избыточную активность, что отвлекает предпринимателей от основной деятельности, порождает дополнительные издержки и создает ощущение незащищенности.
8. Коррупция в органах власти. Несмотря на усилия по борьбе с коррупцией, ее проявления по-прежнему создают риски и дополнительные издержки для бизнеса, особенно на региональном и муниципальном уровнях.
9. Высокая арендная плата. Особенно в крупных городах, стоимость аренды коммерческой недвижимости является существенным фактором издержек, что ограничивает возможности для открытия и расширения бизнеса.
10. Снижение спроса. Экономические кризисы, падение реальных доходов населения и изменения потребительского поведения приводят к снижению спроса на товары и услуги, что негативно сказывается на выручке и прибыли компаний.
11. Недобросовестность со стороны крупного бизнеса. МСП часто сталкиваются с давлением со стороны крупных игроков, недобросовестной конкуренцией или несправедливыми условиями сотрудничества.
12. Недостаточная квалификация самих предпринимателей. Отсутствие необходимых управленческих, маркетинговых или финансовых знаний и навыков у начинающих предпринимателей также является значительным барьером.

Эти проблемы находят свое отражение в статистике неудач: более 20% малых предприятий терпят неудачу в первый же год, а почти 50% стартапов закрываются в течение первых пяти лет. Такая высокая смертность бизнеса подчеркивает необходимость комплексного подхода к устранению барьеров и созданию более благоприятной среды для предпринимательства. Политика государства в отношении малого бизнеса часто противоречива: с одной стороны, разрабатываются программы поддержки, с другой — принимаются нормативно-правовые акты, увеличивающие фискальную и нефискальную нагрузку, вводятся новые административные барьеры. Какой важный нюанс здесь упускается? То, что непоследовательность государственной политики может подорвать доверие бизнеса и снизить эффективность даже самых благих инициатив.

Основные тенденции и перспективы развития

Несмотря на существующие проблемы, в российском предпринимательстве наметились и позитивные тенденции, а также просматриваются значительные перспективы для дальнейшего развития.

Современные тенденции:

1. Рост количества средних предприятий. С начала 2022 года наблюдается устойчивый рост числа средних предприятий, который составил 14,2%. Это может свидетельствовать о том, что часть малых предприятий успешно масштабируется и переходит на более высокий уровень, становясь более устойчивыми и конкурентоспособными. Однако, общее число малых предприятий пока остается ниже уровня 2016 года, что указывает на необходимость дальнейшей поддержки на начальных этапах развития.
2. Бегство мелкого капитала из производства в сферу услуг и посредничества. Наблюдается тенденция к концентрации мелкого капитала в менее капиталоемких и более быстро окупаемых сферах, таких как торговля, услуги и посреднические операции. Это связано с высокими рисками и барьерами в производственном секторе, а также с относительной легкостью входа на рынок услуг.
3. Популяризация предпринимательства и рост интереса среди молодежи. Данные ВЦИОМ, указывающие на 99% положительное отношение к МСП среди молодежи до 24 лет, свидетельствуют о росте предпринимательской культуры и желании молодых людей реализовать себя в бизнесе. Это создает благоприятную почву для формирования нового поколения предпринимателей.
4. Усиление роли в диверсификации и суверенизации экономики. В условиях глобальных экономических и политических изменений, российское предпринимательство приобретает особую значимость. Оно должно проявить гибкость, инновационный подход и устойчивость к изменениям, способствуя снижению зависимости от импорта и развитию отечественных производств и технологий.
5. Развитие инновационных МСП. В России существует значительный потенциал для развития инновационных малых и средних предприятий, обусловленный наличием научно-технических кадров и общим уровнем научной мысли. Государственная поддержка НИОКР и внедрения инноваций в малом бизнесе может стать драйвером технологического прорыва.

Перспективы развития:

Перспективы развития российского предпринимательства тесно связаны с преодолением существующих барьеров и реализацией имеющегося потенциала. Ключевыми направлениями являются:

• Стимулирование производственного сектора. Необходимы целевые меры поддержки для малых и средних производственных предприятий, включая льготное кредитование, субсидии на модернизацию оборудования, упрощение доступа к госзаказам и промышленным площадкам.
• Развитие инновационной экосистемы. Создание благоприятных условий для стартапов и инновационных проектов, включая акселераторы, технопарки, венчурное финансирование и поддержку экспорта высокотехнологичной продукции.
• Улучшение бизнес-климата. Дальнейшее снижение административного давления, упрощение налогового администрирования, борьба с коррупцией и обеспечение защиты прав собственности являются фундаментальными условиями для привлечения инвестиций и развития бизнеса.
• Повышение квалификации предпринимателей и кадров. Инвестиции в образование, программы переподготовки и повышения квалификации, а также развитие системы наставничества помогут снизить остроту кадрового дефицита и повысить эффективность бизнеса.
• Усиление регионального развития. Поддержка предпринимательства в регионах, включая создание благоприятных условий для местных инициатив, развитие инфраструктуры и доступ к финансовым ресурсам.

Реализация этих направлений позволит российскому предпринимательству не только преодолеть текущие вызовы, но и стать более мощным и устойчивым драйвером социально-экономического развития страны.

Инструменты и результаты государственной поддержки предпринимательства

Осознавая ключевую роль предпринимательства в экономике, государство активно разрабатывает и реализует программы поддержки, направленные на создание благоприятной среды для его развития. Одним из наиболее масштабных проектов в этой сфере является Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который реализуется с 2019 по 2024 годы. Общий бюджет этого национального проекта составил внушительные 481,5 млрд рублей, из которых 416,2 млрд рублей выделено из федерального бюджета, 53,9 млрд рублей – из внебюджетных источников, и 11,4 млрд рублей – из бюджетов субъектов РФ.

Стратегические цели Национального проекта:

Национальный проект направлен на достижение амбициозных целей:

• Популяризация предпринимательской деятельности: Увеличение доли экономически активного населения, занятого в малом и среднем бизнесе.
• Увеличение вклада МСП в ВВП: К концу 2024 года доля малых и средних компаний в ВВП должна была составить 32,5% (от базового показателя в 22,3%). В долгосрочной перспективе (после 2024 года) планируется достижение доли МСП в ВВП не менее 40%.
• Рост занятости в секторе МСП: Увеличение численности занятых в сфере МСП до 25 млн человек к 2024 году (от базового показателя в 19,6 млн человек). В долгосрочной перспективе цель – довести долю занятых на малых и средних компаниях до 50% всего занятого в экономике населения.

Инструменты государственной поддержки:

Государственная поддержка носит комплексный характер и осуществляется по нескольким основным направлениям, часто ориентированным на отрасли, приоритетные для государства:

1. Финансовая поддержка:
   • Льготное кредитование: Программы, такие как «1764», предусматривают предоставление кредитов по сниженным процентным ставкам для субъектов МСП. Это помогает снизить финансовую нагрузку на бизнес и обеспечить доступ к оборотным средствам и инвестициям.
   • Микрозаймы: Региональные микрофинансовые организации предоставляют малые займы на более гибких условиях, чем банки.
   • Субсидии: Прямая финансовая помощь на компенсацию части затрат (например, на лизинг оборудования, участие в выставках, сертификацию продукции).
   • Гранты для молодых предпринимателей: Предприниматели в возрасте от 14 до 25 лет могут получить гранты на запуск или развитие своего бизнеса на сумму от 100 000 рублей, что является мощным стимулом для молодежной инициативы.
   • Гарантийная поддержка: Через Национальную гарантийную систему предоставляются поручительства по кредитам и банковским гарантиям, что облегчает МСП доступ к финансированию, компенсируя отсутствие достаточного залога.
2. Имущественная поддержка: Предоставление на льготных условиях государственного и муниципального имущества (земельные участки, помещения, оборудование) в аренду или собственность.
3. Консультационные и образовательные услуги:
   • Бесплатные курсы и обучающие программы: На портале МСП.РФ и в центрах «Мой бизнес» доступны образовательные ресурсы для предпринимателей.
   • Персональные наставники: Возможность получить индивидуальную поддержку и советы от опытных экспертов.
   • Информационная поддержка: Предоставление актуальной информации о мерах поддержки, изменениях в законодательстве и рыночных тенденциях.
4. Поддержка инноваций и экспорта: Специализированные программы для инновационных предприятий, помощь в выходе на международные рынки.

Актуальные результаты поддержки в 2024 году:

Меры государственной поддержки уже приносят ощутимые результаты:

• Микрозаймы: В 2024 году микрофинансовые организации предоставили предпринимателям 26 тысяч микрозаймов на сумму свыше 56 млрд рублей со средней ставкой около 7,4%.
• Гарантийная поддержка: Региональные гарантийные организации выдали около 17 тысяч поручительств, что позволило бизнесу привлечь 392 млрд рублей кредитов.
• Национальная гарантийная система: Через нее в 2024 году более 14 тысяч предприятий получили поддержку на сумму около 334 млрд рублей. Важно отметить, что 250 млрд из этой суммы были направлены в производственный сектор, а 80 млрд — в инновации и научно-технические разработки, что подчеркивает приоритет государства в развитии этих стратегически важных направлений.
• Рост числа субъектов МСП: По состоянию на сентябрь 2024 года, число субъектов малого и среднего предпринимательства составило 6,37 млн. Кроме того, в 2024 году открылось более миллиона новых МСП, в основном в сферах трудоустройства, кинотелепроизводства, ИТ и курьерской деятельности.

Таким образом, государственная поддержка предпринимательства в России представляет собой многоуровневую и многофункциональную систему, призванную стимулировать рост, повышать устойчивость и инновационный потенциал малого и среднего бизнеса. Несмотря на сохраняющиеся проблемы, достигнутые результаты свидетельствуют о позитивной динамике и правильности выбранного курса.

Заключение

Предпринимательство, рассматриваемое как самостоятельная, рисковая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли, является краеугольным камнем современной рыночной экономики. Исторический путь его развития в России, от зарождения в Киевской Руси и бурного роста при Петре I до возрождения после советского периода, демонстрирует его адаптивность и способность к трансформации. Теоретические подходы, от Шумпетера с его концепцией «созидательного разрушения» до Хайека, Кирцнера и Найта, подчеркивают многомерность предпринимательской функции, включающей инновации, бдительность, управление риском и неопределенностью.

В ходе работы были детально рассмотрены ключевые признаки предпринимательской деятельности – самостоятельность, рисковый характер, систематическое получение прибыли и государственная регистрация – которые отличают ее от иных видов хозяйствования. Анализ пяти основных функций – общеэкономической, ресурсной, творческо-поисковой, социальной и организаторской – показал ее всеобъемлющее влияние на экономические и социальные процессы. Были определены основные субъекты (физические и юридические лица, ИП), а также представлена актуальная классификация по размеру (микро-, малые, средние предприятия) согласно Федеральному закону № 209-ФЗ на 2025 год, включая детальные критерии по численности, доходу и структуре капитала. Особое внимание уделено самозанятости как современной, динамично развивающейся форме предпринимательской активности со специфическим налоговым режимом НПД.

Предпринимательство оказывает глубокое и многогранное влияние на социально-экономическое развитие общества. Оно выступает катализатором экономического роста, снижая монополизм, расширяя ассортимент товаров и услуг, повышая их качество и увеличивая вклад в ВВП (20% от ВВП России). Социальная функция проявляется в создании новых рабочих мест (29,5 млн человек в секторе МСП на III квартал 2024 года, или 40% от работающего населения) и снижении безработицы, а также в формировании высокого уровня общественного доверия (92% россиян положительно относятся к МСП).

Конституционно-правовые основы, закрепленные в статьях 8, 34, 37 Конституции РФ, гарантируют свободу экономической деятельности и защиту конкуренции. Гражданский кодекс РФ детализирует определение предпринимательства, а Федеральный закон № 209-ФЗ регулирует деятельность МСП. Особое внимание уделено юридической ответственности за незаконное предпринимательство (статья 14.1 КоАП РФ и статья 171 УК РФ), с указанием пороговых значений крупного (свыше 2,25 млн рублей) и особо крупного (свыше 9 млн рублей) ущерба/дохода, что подчеркивает серьезность правовых последствий нарушения установленных норм.

Анализ проблем и тенденций показал, что российское предпринимательство сталкивается с серьезными вызовами, такими как дефицит кадров, инфляция, высокие кредитные ставки, ограниченный доступ к финансированию и административные барьеры. Тем не менее, наблюдаются и позитивные тенденции, включая рост числа средних предприятий и высокий потенциал для развития инновационного МСП. Государственная поддержка, реализуемая в рамках Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» с бюджетом в 481,5 млрд рублей, предоставляет широкий спектр инструментов: льготное кредитование, микрозаймы, гранты для молодых предпринимателей, гарантийная поддержка и консультационные услуги. Актуальные результаты 2024 года, такие как 26 тысяч микрозаймов на 56 млрд рублей и 17 тысяч поручительств на 392 млрд рублей кредитов, свидетельствуют об эффективности этих мер.

Ключевые рекомендации по стимулированию и дальнейшему развитию предпринимательства в Российской Федерации:

1. Снижение административных барьеров и улучшение регуляторной среды: Необходимо дальнейшее упрощение процедур регистрации и отчетности, снижение контрольно-надзорного давления и обеспечение стабильности законодательства.
2. Расширение доступа к финансированию: Продолжение программ льготного кредитования, разработка новых механизмов обеспечения доступности заемных средств для МСП, особенно в производственном и инновационном секторах.
3. Инвестиции в человеческий капитал: Развитие программ обучения и переподготовки кадров для малого и среднего бизнеса, стимулирование профессионального образования и создание эффективных систем наставничества.
4. Поддержка инновационной деятельности: Создание благоприятной экосистемы для стартапов, развитие венчурного финансирования, инкубаторов и акселераторов, стимулирование внедрения отечественных технологий.
5. Развитие конкурентной среды: Продолжение антимонопольной политики, защита интересов малого бизнеса от недобросовестной конкуренции со стороны крупных игроков.
6. Региональная поддержка: Адаптация федеральных программ под специфические потребности регионов, развитие региональных инфраструктур поддержки предпринимательства.

Реализация этих рекомендаций позволит укрепить предпринимательский сектор, повысить его вклад в ВВП, создать новые рабочие места и обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие России в условиях глобализации.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 15.10.2025).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 15.10.2025).
3. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 04.08.2023) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763/ (дата обращения: 15.10.2025).
4. Афанасьев В. Бизнес в России: проблемы становления // Российский экономический журнал. 2005. № 8. С. 32-36.
5. Багишев О.А., Бровкин А.Н. Конституционные основы предпринимательства // Евразийский юридический журнал. 2023. № 6 (185). С. 165-167.
6. Барциева И. Предпринимательство как экономическая категория // Общество и экономика. 2006. N 9. С. 148-159.
7. Васильева А.А., Кузьмина Е.В. Проблемы и перспективы развития предпринимательства в России // Modern Science. 2023. № 5-1. С. 136-139.
8. Виды государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. URL: https://studme.org/272761/ekonomika/vidy_gosudarstvennoy_podderzhki_malogo_srednego_predprinimatelstva (дата обращения: 15.10.2025).
9. Глухов В. Экономика предприятия. Санкт-Петербург: Специальная литература, 2003. 365 с.
10. Государственная поддержка // Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области. URL: https://economy.pnzreg.ru/predprinimatelstvo/gosudarstvennaya-podderzhka/ (дата обращения: 15.10.2025).
11. Игнатов В.Г., Бородина О.Ю. Органы власти и поддержка малого бизнеса. Москва: Издательство Приор, 2003. 654 с.
12. История бизнеса в России // ВТБ. URL: https://www.vtb.ru/smallbusiness/start/istoriya-biznesa-v-rossii/ (дата обращения: 15.10.2025).
13. История предпринимательства в России: традиции и современность / Лобызенкова В.А. // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-predprinimatelstva-v-rossii-traditsii-i-sovremennost (дата обращения: 15.10.2025).
14. История Российского Предпринимательства. URL: https://historybiz.ru/ (дата обращения: 15.10.2025).
15. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА. Предпринимательство // Администрация города Когалыма. URL: https://www.kogalym.ru/upload/iblock/d76/v8qg9q4s04p1p58s3t09n9v432j3h4r3.docx (дата обращения: 15.10.2025).
16. Кочетков Г.Б. Предпринимательство как фактор развития // США. Канада. Экономика. Политика. Культура. 2005. N 6. С. 46-65.
17. Макинтайр Р. Малые предприятия в экономике переходного периода: анализ проблем и экономическая политика // Экономическая наука современной России. 2004. № 1. С. 45-53.
18. Малый бизнес в России: оценка ситуации // Общество и экономика. 2006. N 10. С. 91-111.
19. Мальцева Е.С. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России // Наука, образование, общество: тенденции и перспективы развития: сборник материалов международной научно-практической конференции. 2014. С. 133-138. URL: https://elib.altstu.ru/elib/disser/confer/2014/05/pdf/133maltseva.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
20. Мягков П., Фесенко Е. Предпринимательство: государственная поддержка обязательна // Российский экономический журнал. 2006. №3. С. 20-26.
21. Оноприенко В.И. Малые предприятия: Опыт, проблемы. Москва: Профиздат, 2003.
22. Организация поддержки малого бизнеса / Под редакцией В.Ш. Каганова. Москва: Академия менеджмента и рынка: Перспектива, 2004. 365 с.
23. Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы // Вопросы экономики. 2004. № 4. С. 86-93.
24. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ / Пантелеева Т.А., Обухов В.В. // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-malogo-biznesa-v-rossii (дата обращения: 15.10.2025).
25. Основные виды предпринимательской деятельности // RosCo — Consulting & audit. URL: https://rosco.su/press/osnovnye-vidy-predprinimatelskoy-deyatelnosti/ (дата обращения: 15.10.2025).
26. Перспективы развития малого и среднего предпринимательства в России // СРЕДНИЙ БИЗНЕС. URL: https://www.srednybiznes.ru/perspektivy-razvitiya-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-v-rossii.html (дата обращения: 15.10.2025).
27. Пикинерова О.А., Колесник В.В. Конституционные основы предпринимательства в Российской Федерации // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2023. № 5. С. 130-132.
28. Понятие и признаки предпринимательской деятельности / Батычко В.Т. Предпринимательское право: Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011 // Бизнес-портал AUP.Ru. URL: http://www.aup.ru/books/m207/1_03.htm (дата обращения: 15.10.2025).
29. Понятие, признаки и виды субъектов предпринимательского права. URL: https://allbest.ru/o-3c0a65572120b68a5d1c217286b2069.html (дата обращения: 15.10.2025).
30. Понятия «предпринимательство» и «предприниматель» // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/osnovy-predprinimatelskoi-deyatelnosti/suschnost-i-rol-predprinimatelstva-v-obschestve-10769/poniatiia-predprinimatelstvo-i-predprinimatel-25441 (дата обращения: 15.10.2025).
31. Предпринимательская деятельность и её формы // Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/predprinimatelskaya-deyatelnost-i-eyo-formy (дата обращения: 15.10.2025).
32. Предпринимательство как экономическая категория // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/predprinimatelstvo-kak-ekonomicheskaya-kategoriya (дата обращения: 15.10.2025).
33. Предпринимательство: понятие, виды, функции // Students-library.com. URL: https://students-library.com/article/predprinimatelstvo-ponyatie-vidy-funkcii (дата обращения: 15.10.2025).
34. Признаки предпринимательской деятельности: как определить бизнес в глазах закона // MosDigitals. URL: https://mosdigitals.ru/blog/priznaki-predprinimatelskoy-deyatelnosti-kak-opredelit-biznes-v-glazah-zakona/ (дата обращения: 15.10.2025).
35. Признаки предпринимательской деятельности, предпринимательства // Юрист компании. URL: https://www.law.ru/art/24719-priznaki-predprinimatelskoy-deyatelnosti (дата обращения: 15.10.2025).
36. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ / Васильева А.А., Кузьмина Е.В. // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-razvitiya-predprinimatelstva-v-rossii-1 (дата обращения: 15.10.2025).
37. Современные проблемы развития предпринимательской деятельности // Science-education.ru. URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=25577 (дата обращения: 15.10.2025).
38. Современные тенденции развития малого и среднего предпринимательства в России / Шичкин И.А., Умнов В.А. // Экономика, предпринимательство и право. 2025. № 1. URL: https://creativeconomy.ru/articles/124784 (дата обращения: 15.10.2025).
39. Субъекты предпринимательской деятельности: кто это и как работают // Университет СИНЕРГИЯ. URL: https://synergy.ru/stories/subekty-predprinimatelskoj-deyatelnosti (дата обращения: 15.10.2025).
40. Субъекты предпринимательской деятельности // Документация ОРД VK. URL: https://vk.com/wiki/Субъекты_предпринимательской_деятельности (дата обращения: 15.10.2025).
41. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА // Российский новый университет. URL: https://rosnou.ru/pub/tendencii-razvitiya-malogo-i-srednego-predprinimatelstva/ (дата обращения: 15.10.2025).
42. Тренды развития и точки роста российского предпринимательства – 2023 // НАФИ. URL: https://nafi.ru/analytics/trendy-razvitiya-i-tochki-rosta-rossiyskogo-predprinimatelstva-2023/ (дата обращения: 15.10.2025).
43. Функции предпринимательства // Studopedia.su. URL: https://studopedia.su/10_63321_funktsii-predprinimatelstva.html (дата обращения: 15.10.2025).
44. Функции предпринимательства / Наумова С.А. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме // Туристическая библиотека. URL: https://tourlib.net/statti_tourism/funkcii_predprinimatelstva.htm (дата обращения: 15.10.2025).
45. Что делает государство для поддержки малого бизнеса? // Российский экспортный центр. URL: https://www.exportcenter.ru/blog/chto-delaet-gosudarstvo-dlya-podderzhki-malogo-biznesa/ (дата обращения: 15.10.2025).
46. Юлаев В.Ф. Правовые основы предпринимательства // Бизнес и политика. 2006. № 10. С. 41-48.