Таможенная политика Российской Федерации: комплексный анализ целей, механизмов и перспектив развития в современных условиях

Начиная с 2010 года, когда объем внешней торговли России впервые превысил 600 млрд долларов США, а к 2021 году достиг почти 798 млрд долларов, роль таможенной политики в формировании национального благосостояния и обеспечении экономической безопасности стала беспрецедентно важной. Эти цифры не просто отражают масштабы товарооборота, но и подчеркивают критическое значение эффективного и адаптивного таможенного регулирования для такой крупной экономики, как российская. Таможенная политика — это не просто набор правил и процедур; это мощный инструмент государственного влияния, способный формировать рынки, защищать национальных производителей, привлекать инвестиции и реагировать на динамично меняющийся глобальный ландшафт. Что из этого следует для современного бизнеса? Только то, что понимание и предвидение векторов развития таможенной политики становится ключевым фактором конкурентоспособности и стабильности.

Данная курсовая работа посвящена всестороннему анализу таможенной политики Российской Федерации. Ее актуальность определяется усиливающимся влиянием внешнеэкономической деятельности на внутреннюю стабильность и развитие страны, а также необходимостью адаптации к новым геополитическим и экономическим реалиям. Целью работы является деконструкция и структурирование темы таможенной политики РФ, включая анализ ее целей, задач, нормативного регулирования, приоритетных направлений, а также применения тарифных и нетарифных мер.

Для достижения поставленной цели в работе будут решены следующие задачи:

• Раскрыть сущность и место таможенной политики в системе государственного регулирования ВЭД.
• Детально проанализировать нормативно-правовую базу РФ и Евразийского экономического союза.
• Систематизировать и раскрыть ключевые цели, задачи и принципы формирования таможенной политики.
• Подробно рассмотреть виды и механизмы применения тарифных мер регулирования внешней торговли.
• Детально проанализировать спектр нетарифных мер, их правовую основу и особенности применения.
• Осветить стратегические векторы развития таможенной политики, проанализировать текущие вызовы и предложить пути совершенствования.

Объектом исследования выступает система таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации, а предметом – совокупность экономических, правовых и организационных отношений, возникающих в процессе формирования и реализации таможенной политики. Методологическую базу исследования составляют общенаучные методы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, систематизация), а также специальные методы экономических и правовых исследований (статистический анализ, сравнительно-правовой метод, логический анализ). Работа построена таким образом, чтобы обеспечить последовательное и глубокое раскрытие темы, опираясь на действующее законодательство и актуальные научные исследования.

Теоретические основы формирования и реализации таможенной политики

Понимание таможенной политики начинается с осознания ее фундаментального места в системе государственного управления внешнеэкономической деятельностью, которая, подобно дирижеру в оркестре, координирует потоки товаров, капитала и услуг через границы, влияя на развитие целых отраслей и благосостояние населения. Это не просто административная функция, а стратегический инструмент, требующий глубокого анализа и прогнозирования.

Понятие и сущность таможенной политики в системе государственного регулирования ВЭД

Таможенная политика – это комплекс государственных мер, направленных на регулирование внешней торговли посредством применения таможенных пошлин, налогов и сборов, а также нетарифных мер. Она является неотъемлемой частью экономической политики государства и служит инструментом достижения макроэкономических целей. В основе ее сущности лежит регулирование товарообмена с зарубежными странами, осуществляемое через таможенную границу, что непосредственно влияет на национальную экономику.

Ключевые понятия:

• Таможенная политика – совокупность мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, осуществляемых таможенными органами, направленных на достижение экономических, социальных, фискальных и иных целей государства.
• Таможенное регулирование – правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, их нахождением и использованием на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, уплатой таможенных платежей, проведением таможенного контроля и применением мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Основы таможенного регулирования заложены в главе 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).
• Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) – совокупность видов хозяйственной деятельности, связанной с международным обменом товарами, услугами, работами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности.

Роль таможенной политики многогранна и пронизывает как внутреннюю, так и внешнюю политику государства. Во внутренней политике она способствует защите отечественного производителя, регулированию потребительского рынка, наполнению бюджета. Во внешней политике таможенная политика является инструментом интеграции в мировое хозяйство, укрепления международных связей и реагирования на глобальные вызовы. Это не статичный набор правил, а динамично развивающаяся система, которая постоянно адаптируется к изменяющимся экономическим, политическим и социальным условиям. Какой важный нюанс здесь упускается? Часто забывается, что за каждым изменением политики стоят не только экономические, но и социальные последствия, влияющие на жизнь миллионов граждан через цены, доступность товаров и рабочие места.

Основные теоретические подходы к формированию таможенной политики

Исторически и теоретически существуют два антагонистических, но взаимодополняющих подхода к формированию таможенной политики: протекционизм и фритредерство (свободная торговля). Их эволюция и современное применение представляют собой квинтэссенцию вечных экономических дебатов о роли государства в экономике.

Протекционизм – это экономическая политика, направленная на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем введения высоких таможенных пошлин, квот и других нетарифных барьеров. Основная идея протекционизма заключается в создании благоприятных условий для развития национальной промышленности и сельского хозяйства. Исторически протекционизм активно применялся в период становления национальных государств, например, в Англии XVII–XVIII веков для защиты текстильной промышленности или в США в XIX веке для развития молодой индустрии. В России элементы протекционизма прослеживаются еще со времен Петра I, а в конце XIX века министр финансов Сергей Витте активно использовал высокие пошлины для стимулирования отечественной промышленности.

Современное применение протекционизма в РФ может проявляться в установлении повышенных импортных пошлин на товары, аналоги которых производятся внутри страны, например, на определенные виды сельскохозяйственной продукции или промышленного оборудования. Такие меры призваны сделать импорт менее привлекательным и стимулировать спрос на отечественные товары, что, в свою очередь, способствует созданию рабочих мест и росту ВВП. Однако чрезмерный протекционизм может привести к изоляции экономики, снижению конкурентоспособности отечественных товаров и повышению цен для потребителей.

Фритредерство (свободная торговля) – это экономическая политика, основанная на минимальном государственном регулировании внешней торговли, предусматривающая снижение или отмену таможенных пошлин и нетарифных барьеров. Сторонники фритредерства (Адам Смит, Давид Рикардо) утверждают, что свободная торговля способствует эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе, специализации стран на производстве тех товаров, в которых они имеют сравнительные преимущества, и, как следствие, повышению общего благосостояния.

В контексте РФ элементы фритредерства проявляются в участии страны в международных торговых соглашениях и интеграционных объединениях, таких как Всемирная торговая организация (ВТО) и Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Членство в ВТО обязывает Россию соблюдать определенные правила, направленные на снижение торговых барьеров. Создание ЕАЭС с его единым таможенным пространством и отсутствием таможенных пошлин во взаимной торговле является ярким примером политики свободной торговли на региональном уровне. Это позволяет сократить издержки для бизнеса, увеличить товарооборот между странами-членами и стимулировать экономический рост за счет расширения рынков сбыта.

Однако абсолютное фритредерство редко встречается на практике, поскольку каждое государство стремится защитить свои национальные интересы. Современная таможенная политика большинства стран, включая Россию, представляет собой комбинацию элементов протекционизма и фритредерства, балансируя между защитой внутреннего рынка и стремлением к интеграции в мировую экономику. Выбор подхода зависит от конкретных экономических условий, стратегических целей и геополитического контекста.

Нормативно-правовая база таможенной политики Российской Федерации и Евразийского экономического союза

Эффективность любой государственной политики, особенно такой сложной, как таможенная, напрямую зависит от прочности и ясности ее правового фундамента. В случае Российской Федерации этот фундамент является двухуровневым: он включает как национальное законодательство, так и наднациональные нормы Евразийского экономического союза.

Источники таможенного права РФ и ЕАЭС

Система нормативно-правовых актов, регулирующих таможенную политику РФ и ЕАЭС, представляет собой иерархическую структуру, где каждый уровень дополняет и детализирует предыдущий. В основе этой пирамиды лежат международные договоры и акты ЕАЭС, а затем национальное законодательство России.

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС): Это краеугольный камень всего таможенного регулирования на пространстве ЕАЭС. Принят 11 апреля 2017 года и вступил в силу с 1 января 2018 года. ТК ЕАЭС устанавливает общие правила перемещения товаров через таможенную границу Союза, порядок совершения таможенных операций, проведения таможенного контроля, применения таможенных процедур и уплаты таможенных платежей. Например, в статье 1 ТК ЕАЭС определяются цели и принципы таможенного регулирования в ЕАЭС, а главы 20-22 регулируют вопросы применения таможенных пошлин, налогов и сборов.
2. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Этот закон детализирует положения ТК ЕАЭС применительно к российской юрисдикции. Он определяет компетенцию и полномочия таможенных органов РФ, устанавливает особенности таможенных процедур на территории России, регулирует вопросы взаимодействия ФТС с другими органами государственной власти. Например, глава 2 ФЗ № 289-ФЗ посвящена полномочиям Правительства РФ и ФТС России в области таможенного дела, а статьи 20-22 определяют порядок уплаты таможенных платежей в РФ.
3. Постановления Правительства Российской Федерации: Издаются для конкретизации федеральных законов и ТК ЕАЭС. Например, Постановление Правительства РФ от 27.11.2003 № 715 «О Таможенном тарифе Российской Федерации» утверждает ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД ЕАЭС). Эти постановления являются основным инструментом оперативного регулирования таможенных тарифов и применения нетарифных мер.
4. Приказы Федеральной таможенной службы (ФТС России): Регулируют внутреннюю деятельность таможенных органов, устанавливают методики проведения таможенного контроля, правила заполнения деклараций, порядок совершения определенных таможенных операций. Например, Приказ ФТС России от 17.09.2013 № 1761 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения декларации на товары» является фундаментальным документом для участников ВЭД.
5. Решения Евразийской экономической комиссии (ЕЭК): Являются обязательными для всех государств-членов ЕАЭС. ЕЭК играет ключевую роль в формировании единой таможенной политики, утверждая единую Товарную номенклатуру ВЭД ЕАЭС, Единый таможенный тариф ЕАЭС, единые правила применения нетарифных мер. Например, Решение Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134 «О Единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза» содержит актуальные ставки таможенных пошлин.
6. Международные договоры и конвенции: Россия, являясь членом ВТО и участником множества международных соглашений (например, Киотская конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур), интегрирует их положения в свое законодательство. Эти документы формируют международные стандарты и практики, которые необходимо учитывать при формировании таможенной политики.

Взаимодействие национального и наднационального регулирования

Механизм гармонизации и взаимодействия таможенного законодательства РФ с нормами ЕАЭС и международными договорами представляет собой сложную систему. Наднациональное регулирование ЕАЭС имеет приоритет над национальным законодательством государств-членов в вопросах, входящих в компетенцию Союза. Это означает, что положения ТК ЕАЭС и решения ЕЭК применяются напрямую, а национальные законы РФ (например, ФЗ № 289-ФЗ) призваны их конкретизировать и детализировать, но не противоречить им.

Особенности применения:

• Прямое действие: Многие положения ТК ЕАЭС и решений ЕЭК обладают прямым действием на территории государств-членов, не требуя дополнительной имплементации в национальное законодательство.
• Субсидиарное применение: В случаях, когда вопросы не урегулированы на наднациональном уровне, применяются нормы национального законодательства. Например, вопросы организационного обеспечения деятельности таможенных органов РФ регулируются преимущественно ФЗ № 289-ФЗ и подзаконными актами ФТС России.
• Гармонизация: Постоянно ведется работа по гармонизации национальных стандартов, технических регламентов и санитарных норм с общесоюзными, чтобы обеспечить беспрепятственное движение товаров внутри ЕАЭС и соответствие требованиям международных партнеров.
• Международные обязательства: Членство в ВТО накладывает ограничения на уровень таможенных пошлин и применение нетарифных мер, требуя соблюдения принципов недискриминации и прозрачности. Эти обязательства учитываются при формировании как единого таможенного тарифа ЕАЭС, так и национальной таможенной политики РФ.

Таким образом, таможенное право РФ и ЕАЭС – это живая, динамично развивающаяся система, которая находится в постоянном диалоге с международными нормами и внутренними потребностями государства, стремясь обеспечить баланс между защитой национальных интересов и интеграцией в мировое хозяйство.

Цели, задачи и принципы таможенной политики Российской Федерации

Таможенная политика, как один из ключевых инструментов государственного регулирования, никогда не бывает самоцелью. Она всегда подчинена более широким национальным интересам, будь то экономическое процветание, социальная стабильность или укрепление позиций на международной арене. В этом разделе мы рассмотрим, какие именно цели преследует Россия, выстраивая свою таможенную стратегию, какие задачи стоят перед ней, и на каких фундаментальных принципах базируется ее реализация.

Основные цели и задачи таможенной политики РФ

Цели таможенной политики Российской Федерации можно классифицировать по трем основным функциям: фискальной, регулятивной и защитной. Эти функции неразрывно связаны и часто пересекаются, создавая комплексную систему воздействия на внешнеэкономическую деятельность.

1. Фискальная функция: Исторически, одной из первых и наиболее очевидных целей таможенной политики является пополнение государственного бюджета. Таможенные платежи (пошлины, налоги, сборы) составляют значительную часть доходов федерального бюджета. Например, по данным ФТС России, в 2024 году объем перечисленных в федеральный бюджет таможенных платежей составил более 7,1 трлн рублей. Эта функция обеспечивает финансовую основу для реализации государственных программ, финансирования социальных обязательств и поддержания обороноспособности страны.
   • Задача: Обеспечение стабильного и максимально возможного сбора таможенных платежей, минимизация уклонения от их уплаты.
2. Регулятивная функция: Эта функция направлена на регулирование товарных потоков, стимулирование или сдерживание импорта/экспорта определенных товаров в соответствии с приоритетами экономической политики.
   • Цель: Стимулирование национальной экономики и содействие ее структурной перестройке. Например, снижение ввозных пошлин на высокотехнологичное оборудование может способствовать модернизации промышленности, а повышение пошлин на готовые изделия – стимулировать их производство внутри страны.
   • Цель: Обеспечение баланса внешнеторгового оборота. Таможенные меры могут использоваться для корректировки торгового баланса, например, путем создания благоприятных условий для экспорта готовой продукции.
   • Задача: Содействие рациональной структуре импорта и экспорта, исходя из потребностей внутреннего рынка и стратегических интересов страны.
3. Защитная функция: Эта функция призвана оберегать национальные интересы от недобросовестной конкуренции, угроз экономической безопасности и некачественной продукции.
   • Цель: Защита внутреннего рынка и отечественных производителей. Например, введение антидемпинговых пошлин (ст. 78 ТК ЕАЭС) защищает российские предприятия от импорта товаров по заниженным ценам. Это позволяет сохранить рабочие места и производственные мощности.
   • Цель: Обеспечение экономической безопасности. Таможенная политика является важным элементом системы экономической безопасности государства, предотвращая нелегальный вывоз стратегически важных ресурсов, ввоз запрещенных товаров, контрабанду.
   • Задача: Противодействие контрабанде, уклонению от уплаты таможенных платежей и другим нарушениям таможенного законодательства.
   • Задача: Защита здоровья населения, окружающей среды и культурных ценностей путем контроля за перемещением специфических товаров (наркотики, оружие, объекты культурного наследия, опасные отходы).

Эти цели и задачи не просто декларируются, они закреплены в стратегических документах, таких как Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации и Федеральный закон «О таможенном регулировании».

Принципы формирования и реализации таможенной политики

Эффективная реализация столь амбициозных целей и задач была бы невозможна без четко определенных и последовательно применяемых принципов. Эти принципы выступают в роли ориентиров, направляющих действия государственных органов и обеспечивающих предсказуемость для участников ВЭД.

1. Принцип законности: Любые действия таможенных органов и участников ВЭД должны строго соответствовать действующему законодательству РФ и ЕАЭС. Это означает, что все меры регулирования, ставки пошлин, правила контроля должны быть установлены нормативно-правовыми актами. Отступление от этого принципа подрывает доверие к государственным институтам и создает условия для коррупции. (Например, ст. 3 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» закрепляет, что таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством.)
2. Принцип обоснованности: Все применяемые меры таможенной политики должны быть экономически и социально обоснованы, исходя из анализа текущей ситуации, прогнозов развития и стратегических интересов страны. Введение или изменение таможенных пошлин, квот или других ограничений должно быть результатом тщательного анализа их потенциального воздействия на экономику, бюджет и потребителей.
3. Принцип эффективности: Таможенная политика должна достигать поставленных целей с минимальными издержками для государства и максимальной выгодой для общества. Это подразумевает постоянный мониторинг и оценку результативности применяемых мер, а также их корректировку при необходимости. Эффективность измеряется не только объемом собранных платежей, но и степенью защиты внутреннего рынка, стимулирования экспорта и упрощения процедур.
4. Принцип прозрачности: Информация о таможенных правилах, процедурах, ставках пошлин должна быть легкодоступна и понятна для всех участников ВЭД. Прозрачность снижает риски коррупции, обеспечивает равные условия для всех игроков рынка и способствует предсказуемости внешнеторговой деятельности. Публикация всех нормативных актов, разъяснений ФТС и решений ЕЭК на официальных сайтах является важным элементом этого принципа.
5. Принцип соответствия международным обязательствам: Российская Федерация, будучи членом ВТО и ЕАЭС, обязана соблюдать принятые на себя международные соглашения. Этот принцип диктует необходимость гармонизации национального законодательства с международными нормами, исключая дискриминацию и обеспечивая открытость и предсказуемость внешнеторговой политики. Например, ставки таможенных пошлин не могут превышать уровни, связывающие тарифные обязательства России перед ВТО.

Применение этих принципов формирует каркас, на котором строится современная, адаптивная и ответственная таможенная политика, способная эффективно служить национальным интересам в условиях глобальной экономики.

Тарифные меры регулирования внешнеэкономической деятельности в таможенной политике РФ

Тарифные меры – это старейший и один из наиболее прямолинейных инструментов таможенной политики, который, подобно рычагу, напрямую воздействует на стоимость товаров, пересекающих границу. Их применение, несмотря на кажущуюся простоту, требует глубокого понимания экономических механизмов и стратегического планирования.

Виды таможенных пошлин и их применение

Таможенная пошлина — это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами при ввозе или вывозе товаров. В ТК ЕАЭС и ФЗ № 289-ФЗ предусмотрены различные виды пошлин, каждый из которых служит определенной цели.

1. Ввозные (импортные) пошлины: Наиболее распространенный вид, взимаемый с товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС. Их основное назначение – фискальное (пополнение бюджета) и протекционистское (защита отечественных производителей). Ставки ввозных пошлин устанавливаются Единым таможенным тарифом ЕАЭС (ЕТТ ЕАЭС), который является частью Решения Коллегии ЕЭК от 16.08.2012 № 134.
   • Пример: На автомобили с объемом двигателя от 1000 до 1500 см³, произведенные за пределами ЕАЭС, установлена ввозная пошлина в размере 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,17 евро за 1 см³ объема двигателя. Если таможенная стоимость автомобиля 10 000 евро, а объем двигателя 1200 см³, то пошлина составит максимум из 15% от 10 000 евро = 1500 евро, и 1200 см³ × 0,17 евро/см³ = 204 евро. В данном случае взимается 1500 евро. Эта мера направлена на стимулирование локализации производства автомобилей или импорта более дешевых моделей.
2. Вывозные (экспортные) пошлины: Взимаются с товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС. Их цель – регулирование экспорта стратегически важных сырьевых товаров, пополнение бюджета, а также сдерживание вывоза дефицитной продукции для обеспечения внутреннего рынка.
   • Пример: Российская Федерация исторически применяет вывозные пошлины на сырую нефть и нефтепродукты. Ставки рассчитываются исходя из мировых цен на нефть и устанавливаются Постановлениями Правительства РФ (например, Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1155). С 2024 года вводится налоговый маневр, постепенно заменяющий экспортные пошлины на НДПИ, но в переходный период вывозные пошлины на ряд товаров сохраняют свою актуальность.
3. Сезонные пошлины: Вводятся на определенный период (обычно не более шести месяцев в году) для оперативного регулирования импорта или экспорта сельскохозяйственной продукции. Цель – защита отечественных производителей в период сбора урожая или стабилизация цен на внутреннем рынке.
   • Пример: Правительство РФ может временно повышать ввозные пошлины на овощи и фрукты в период активного сбора урожая в России, чтобы поддержать местных фермеров и предотвратить обвал цен.
4. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины: Эти пошлины относятся к защитным мерам и вводятся в случаях, когда импорт товаров наносит или угрожает нанести существенный ущерб отечественной промышленности. Порядок их применения регулируется Федеральным законом от 08.12.2003 № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».
   • Специальные пошлины: Вводятся при значительном росте импорта, наносящем ущерб отечественным производителям.
   • Антидемпинговые пошлины: Применяются, если товары ввозятся по ценам ниже их нормальной стоимости, что создает несправедливую конкуренцию.
   • Компенсационные пошлины: Вводятся в ответ на субсидируемый экспорт со стороны иностранных государств.
   • Пример: В 2023 году ЕЭК рассматривала введение антидемпинговой пошлины на импорт отдельных видов стальных труб из третьих стран в связи с выявленным демпингом, что угрожало производителям трубной продукции в ЕАЭС.

Механизмы формирования таможенно-тарифной политики

Процесс установления и изменения таможенных тарифов – это сложный и многоступенчатый механизм, в котором участвуют как наднациональные, так и национальные органы власти.

• Наднациональный уровень (ЕЭК): Поскольку ЕАЭС является единым таможенным пространством, Единый таможенный тариф ЕАЭС разрабатывается и утверждается Евразийской экономической комиссией. Предложения по изменению ставок пошлин могут поступать от государств-членов ЕАЭС, от отраслевых ассоциаций или на основании анализа экономической ситуации. ЕЭК проводит консультации, экономический анализ и принимает решения о корректировке тарифов, которые являются обязательными для всех стран Союза.
• Национальный уровень (Правительство РФ): В рамках ЕАЭС, Правительство РФ обладает полномочиями по установлению вывозных пошлин (которые не гармонизированы в рамках Союза, за исключением некоторых позиций), а также по применению тарифных льгот, тарифных преференций и тарифных квот в пределах своих национальных обязательств и договоренностей. Постановления Правительства РФ конкретизируют применение тарифов, утверждают ставки и регламентируют порядок их взимания.
• Международные обязательства (ВТО): При формировании таможенно-тарифной политики необходимо строго учитывать обязательства России перед ВТО. Это означает, что ставки ввозных пошлин не могут превышать «связанные» уровни, зафиксированные в обязательствах РФ при вступлении в ВТО. Любое повышение пошлин сверх этих уровней требует компенсационных мер для торговых партнеров.

Влияние тарифных мер на внешнеторговый оборот и национальную экономику

Тарифные меры оказывают многоаспектное влияние на экономику, которое можно оценить с помощью различных экономических показателей.

1. На внешнеторговый оборот:

• Сокращение импорта: Повышение ввозных пошлин ведет к удорожанию импортных товаров, снижая их конкурентоспособность и, как следствие, объем ввоза.
• Стимулирование импортозамещения: Удорожание импорта создает благоприятные условия для развития отечественного производства аналогичных товаров.
• Влияние на экспорт: Вывозные пошлины делают экспорт менее выгодным, что может сократить объемы экспорта сырьевых товаров, но стимулировать внутреннюю переработку.
• Таможенные платежи: По данным ФТС России, динамика таможенных платежей в федеральный бюджет напрямую зависит от объема внешнеторгового оборота и уровня применяемых пошлин. Например, в 2024 году, как уже упоминалось, поступления составили более 7,1 трлн рублей, что является существенным вкладом в бюджет.

2. На национальную экономику:

• Защита отечественных производителей: Тарифы создают «ценовой барьер» для иностранных товаров, давая отечественным компаниям конкурентное преимущество. Это может способствовать росту производства, созданию рабочих мест и технологическому развитию.
• Влияние на потребителей: Повышение ввозных пошлин на потребительские товары может привести к росту цен на внутреннем рынке, снижению покупательной способности населения и ограничению выбора.
• Структурные изменения: Целенаправленное изменение тарифов может способствовать переориентации экономики на производство определенных товаров или развитие конкретных отраслей.
• Инфляционные риски: Удорожание импорта из-за высоких пошлин может подстегнуть инфляцию, особенно если аналогичные товары не производятся в достаточных объемах внутри страны.

Пример: Экспортные пошлины на семена подсолнечника.
С целью поддержки отечественных переработчиков и обеспечения внутреннего рынка подсолнечным маслом, Правительство РФ неоднократно вводило и корректировало вывозные пошлины на семена подсолнечника.

• Механизм: В период с сентября 2020 года по август 2021 года действовала вывозная пошлина на семена подсолнечника в размере 30%, но не менее 165 евро за тонну. Позднее, в 2024 году, Правительство РФ продлило действие вывозной пошлины на семена подсолнечника в размере 50%, но не менее 320 евро за тонну.
• Результат: Эта мера привела к значительному сокращению экспорта необработанных семян подсолнечника и росту объемов их переработки внутри страны. По данным Минсельхоза РФ, благодаря пошлине объем переработки маслосемян увеличился, а цены на подсолнечное масло на внутреннем рынке стабилизировались. Однако, с другой стороны, это могло повлиять на доходы фермеров, которые могли бы получить более высокую цену за свою продукцию на мировом рынке.
• Расчет: Если фермер планировал экспортировать 100 тонн семян подсолнечника по цене 600 евро за тонну, без пошлины его выручка составила бы 60 000 евро. С пошлиной 50% (или 320 евро/тонна) он бы заплатил 32 000 евро пошлины, и его выручка снизилась до 28 000 евро, что делает экспорт невыгодным и стимулирует продажу на внутреннем рынке переработчикам.

Таким образом, тарифные меры являются мощным, но требующим взвешенного подхода инструментом, способным как стимулировать экономический рост, так и создавать барьеры для международной торговли.

Нетарифные меры регулирования внешнеэкономической деятельности в таможенной политике РФ

Помимо тарифных барьеров, современные государства активно используют более тонкие, но не менее эффективные инструменты регулирования внешней торговли – нетарифные меры. Их применение обусловлено как экономическими, так и неэкономическими целями: от защиты внутреннего рынка до обеспечения безопасности и выполнения международных обязательств.

Классификация и виды нетарифных мер

Нетарифные меры (НТМ) – это совокупность различных инструментов государственного регулирования ВЭД, которые не связаны напрямую с таможенными пошлинами, но оказывают влияние на объемы, структуру и условия внешней торговли. Их можно классифицировать по различным признакам, но наиболее распространенным является разделение по характеру воздействия.

1. Количественные ограничения:
   • Квотирование: Установление количественных ограничений на импорт или экспорт определенных товаров на определенный период. Квоты могут быть глобальными (без привязки к конкретным странам) или специфическими (для отдельных стран). Цель – защита внутреннего рынка, обеспечение продовольственной безопасности или сохранение стратегических запасов.
     • Пример: Российская Федерация регулярно устанавливает квоты на экспорт зерновых культур для обеспечения продовольственной безопасности страны и стабилизации цен на внутреннем рынке. Например, Правительство РФ в 2023-2024 годах вводило квоты на экспорт пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы, с определенными объемами для каждой культуры (Постановление Правительства РФ от 09.02.2023 № 172).
   • Лицензирование: Требование получения специального разрешения (лицензии) для осуществления импортных или экспортных операций с определенными товарами. Лицензирование позволяет государству контролировать объемы и направления торговли чувствительными товарами.
     • Пример: В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», лицензированию подлежат товары двойного назначения, наркотические средства, психотропные вещества, озоноразрушающие вещества.
2. Разрешительный порядок и стандартизация:
   • Сертификация и декларирование соответствия: Требование подтверждения соответствия товаров установленным стандартам качества, безопасности, санитарным или ветеринарным нормам. Эти меры направлены на защиту потребителей и окружающей среды.
     • Пример: Технические регламенты ЕАЭС (например, ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции») устанавливают обязательные требования к безопасности продукции. Импортные товары должны пройти процедуру подтверждения соответствия (сертификацию или декларирование), иначе их ввоз запрещен.
   • Санитарный, фитосанитарный и ветеринарный контроль: Обязательная проверка товаров, представляющих потенциальную угрозу для здоровья человека, животных или растений.
     • Пример: Россельхознадзор осуществляет контроль за ввозом животноводческой и растениеводческой продукции. Карантинные фитосанитарные меры регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений».
3. Технические регламенты: Устанавливают обязательные требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Их цель – обеспечение безопасности и качества товаров.
   • Пример: Наличие единых технических регламентов ЕАЭС (например, на игрушки, машины и оборудование, низковольтное оборудование) требует, чтобы импортируемые товары соответствовали этим регламентам, что проверяется при таможенном оформлении.
4. Меры валютного контроля: Регулирование операций с иностранной валютой, связанных с внешнеторговой деятельностью. Цель – обеспечение стабильности национальной валюты, борьба с оттоком капитала и легализация доходов.
   • Пример: В соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», резиденты обязаны осуществлять репатриацию валютной выручки от экспорта товаров.
5. Другие меры:
   • Меры нетарифного регулирования в рамках санкционных режимов: В условиях глобальных вызовов, таких как экономические санкции, РФ и ее партнеры по ЕАЭС могут применять специфические меры, направленные на ограничение импорта определенных товаров или технологий из конкретных стран. Эти меры, хотя и носят политический характер, оказывают прямое нетарифное воздействие на торговлю.
   • Требования к упаковке и маркировке: Могут создавать барьеры для импорта, если иностранные производители не адаптируют свою продукцию к национальным стандартам.

Правовое регулирование и практика применения нетарифных мер

Правовой основой для применения нетарифных мер являются как национальное законодательство РФ, так и нормативно-правовые акты ЕАЭС, а также международные договоры.

• ТК ЕАЭС (Глава 7): Устанавливает общие положения о запретах и ограничениях в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.
• Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»: Определяет виды нетарифных мер, порядок их введения и применения.
• Соглашения ВТО: Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер (Соглашение СФС), Соглашение по техническим барьерам в торговле (Соглашение ТБТ) устанавливают правила, которым должны соответствовать НТМ, чтобы не быть дискриминационными и необоснованными.
• Решения ЕЭК: Являются ключевыми для унификации применения НТМ в ЕАЭС. Например, Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» содержит перечни товаров, подлежащих лицензированию или квотированию.

Пример: Тарифные льготы на электромобили в ЕАЭС.
В 2020 году и далее Евразийская экономическая комиссия вводила и продлевала нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на электромобили для физических лиц на территории ЕАЭС (Решение Совета ЕЭК от 17.03.2020 № 28). Это не совсем нетарифная мера в строгом смысле, но это пример того, как таможенная политика используется для стимулирования определенных направлений.

• Цель: Стимулирование импорта электромобилей, развитие инфраструктуры для них и популяризация экологически чистого транспорта.
• Результат: Увеличение импорта электромобилей в страны ЕАЭС, что способствует обновлению автопарка и снижению выбросов парниковых газов. Это также косвенно влияет на развитие внутреннего рынка электромобилей и связанных с ними услуг.

Воздействие нетарифных мер на внешнеэкономическую деятельность и внутренний рынок

Нетарифные меры оказывают комплексное воздействие, которое может быть как положительным, так и отрицательным.

На внешнеэкономическую деятельность:

• Снижение объемов торговли: НТМ, особенно количественные ограничения и строгие разрешительные процедуры, могут значительно усложнить импорт/экспорт, сокращая объемы торговли.
• Увеличение издержек: Соблюдение технических регламентов, получение сертификатов и лицензий требует времени и финансовых затрат, что увеличивает себестоимость импортируемых товаров.
• Переориентация торговых потоков: Сложность или невозможность ввоза из одних стран может заставить импортеров искать поставщиков в других регионах.
• Защита от недобросовестной конкуренции: НТМ могут быть эффективным инструментом в борьбе с контрафактной продукцией, демпингом и недобросовестными торговыми практиками.

На внутренний рынок:

• Защита отечественных производителей: Ограничивая импорт, НТМ дают конкурентное преимущество местным компаниям, способствуя их развитию.
• Защита потребителей: Строгие требования к безопасности и качеству продукции (через сертификацию, санитарный контроль) гарантируют, что на рынок поступают только безопасные и качественные товары.
• Стимулирование инноваций: Для соответствия техническим регламентам отечественные производители вынуждены модернизировать производство и внедрять новые технологии.
• Административные барьеры: Чрезмерное или непрозрачное применение НТМ может создавать административные барьеры, повышать издержки для бизнеса и снижать конкурентоспособность экономики в целом.
• Соблюдение международных обязательств: Российская Федерация, как член ВТО, должна обеспечивать, чтобы ее нетарифные меры не являлись скрытыми барьерами в торговле и соответствовали принципам транспарентности и недискриминации.

В конечном итоге, применение нетарифных мер требует тонкого баланса между защитой национальных интересов и поддержанием открытости экономики, а также строгого соблюдения международных норм и стандартов.

Приоритетные направления, проблемы и перспективы развития таможенной политики РФ

В условиях стремительных глобальных изменений — от технологических революций до геополитических сдвигов — таможенная политика не может оставаться статичной. Она должна постоянно адаптироваться, чтобы эффективно отвечать на новые вызовы и использовать открывающиеся возможности. Российская Федерация активно пересматривает свои подходы, определяя приоритетные направления, сталкиваясь с текущими проблемами и формируя стратегические перспективы.

Современные приоритеты таможенной политики Российской Федерации

Приоритеты таможенной политики РФ на современном этапе можно сгруппировать по нескольким ключевым векторам, которые отражают стремление к повышению эффективности, безопасности и интеграции.

1. Упрощение таможенных процедур: Одна из главных задач – сокращение времени и издержек для бизнеса при прохождении таможенных формальностей. Это достигается за счет автоматизации процессов, расширения применения электронного декларирования и внедрения принципа «единого окна». Согласно данным ФТС России, время выпуска экспортных деклараций в 2024 году сократилось до нескольких минут в автоматическом режиме для низкорисковых товаров, что значительно повышает эффективность. Упрощение процедур стимулирует внешнюю торговлю и улучшает инвестиционный климат.
2. Цифровизация таможенного администрирования: Внедрение передовых цифровых технологий – это не просто модный тренд, а необходимость. Развитие электронного декларирования, автоматическая регистрация деклараций, автовыпуск, использование искусственного интеллекта для анализа рисков – все это направлено на повышение прозрачности, снижение коррупционных рисков и ускорение таможенных операций. В частности, широкое распространение получил автоматический выпуск товаров, который позволяет принимать решения без участия должностного лица, что существенно сокращает время оформления.
3. Повышение эффективности таможенного контроля: При упрощении процедур возрастает роль выборочного, основанного на анализе рисков контроля. Приоритетом является переход от тотального контроля к риск-ориентированному подходу, при котором проверяются только высокорисковые поставки. Это позволяет сосредоточить ресурсы на борьбе с реальными угрозами и одновременно не создавать излишние барьеры для добросовестных участников ВЭД.
4. Борьба с контрабандой и нарушениями таможенного законодательства: Непреходящий приоритет, направленный на защиту экономической безопасности страны. Современные методы включают использование передовых технических средств контроля, обмен информацией с зарубежными таможенными службами, усиление аналитической работы и оперативно-розыскной деятельности. Успешная борьба с контрабандой обеспечивает поступление таможенных платежей в бюджет и защищает внутренний рынок от некачественной и опасной продукции.
5. Адаптация к санкционным режимам и контрсанкциям: В условиях геополитической напряженности и введения экономических санкций, таможенная политика РФ вынуждена оперативно реагировать, обеспечивая бесперебойность критического импорта, поддержку экспорта и предотвращение обхода санкций. Это включает корректировку номенклатуры товаров, находящихся под ограничениями, и разработку механизмов обхода вторичных санкций.

Таможенная политика РФ в условиях глобальных вызовов и интеграционных процессов

Мировая экономика переживает период тектонических сдвигов, и таможенная политика РФ вынуждена постоянно балансировать между необходимостью реагирования на глобальные вызовы и углублением интеграционных процессов.

• Экономические санкции и контрсанкции: Введение масштабных санкций против России рядом стран привело к необходимости кардинальной перестройки логистических цепочек и поиску новых рынков сбыта/поставок. Таможенная политика в этих условиях ориентирована на:
  • Обеспечение критического импорта: Приоритизация товаров, необходимых для функционирования промышленности и обеспечения потребностей населения.
  • Поддержка экспортеров: Создание благоприятных условий для диверсификации экспорта и освоения новых рынков.
  • Противодействие обходу санкций: Усиление контроля за товарами, которые могут быть использованы для обхода санкций.
• Изменения в мировой торговле: Рост протекционизма в мире, фрагментация глобальных цепочек поставок и формирование региональных блоков требуют от РФ гибкости и стратегического партнерства.
• Развитие цифровых технологий: Глобальная цифровизация открывает новые возможности для таможенного дела, но также порождает новые угрозы, например, в сфере кибербезопасности. Таможенная политика должна адаптироваться к быстрому развитию электронной коммерции и трансграничной передаче данных.
• Роль РФ в ЕАЭС: Участие в Евразийском экономическом союзе является одним из ключевых интеграционных процессов. Таможенная политика РФ активно взаимодействует с партнерами по ЕАЭС для формирования единого таможенного пространства, гармонизации законодательства и совместной защиты внешних границ Союза. Это способствует увеличению внутрисоюзного товарооборота и укреплению региональной экономической стабильности.

Актуальные проблемы реализации и направления совершенствования

Несмотря на достигнутые успехи, в реализации таможенной политики РФ существуют ряд актуальных проблем, требующих внимания и системных решений.

1. Административные барьеры и бюрократия: Несмотря на усилия по упрощению, остаются случаи излишней бюрократии и сложности процедур, особенно для малого и среднего бизнеса. Это может замедлять внешнеторговые операции и снижать инвестиционную привлекательность.
2. Коррупция: Хотя уровень коррупции в таможенных органах снижается благодаря цифровизации и усилению контроля, эта проблема все еще существует и подрывает доверие к системе.
3. Недостаточная эффективность отдельных мер: Некоторые тарифные или нетарифные меры могут быть недостаточно эффективными или иметь непредвиденные побочные эффекты, требующие корректировки. Например, чрезмерно высокие пошлины могут стимулировать нелегальный импорт.
4. Кадровый вопрос: Нехватка высококвалифицированных специалистов, способных работать с новыми технологиями и адаптироваться к изменяющимся условиям.
5. Внешние факторы: Непредсказуемость мировой экономики, новые санкции или торговые войны могут создавать постоянные вызовы, требующие оперативного реагирования и адаптации таможенной политики.

Направления совершенствования:

• Дальнейшая цифровизация и автоматизация: Расширение применения искусственного интеллекта для анализа больших данных, внедрение технологии блокчейн для повышения прозрачности и безопасности операций.
• Развитие системы «единого окна»: Полная интеграция всех контрольных органов, чтобы участник ВЭД мог подать всю необходимую информацию однократно.
• Укрепление международного сотрудничества: Расширение обмена информацией с таможенными службами других стран, участие в международных проектах по упрощению процедур и борьбе с трансграничной преступностью.
• Повышение квалификации кадров: Создание системы непрерывного обучения для сотрудников таможенных органов, ориентированной на новые технологии и международные стандарты.
• Постоянный мониторинг и адаптация законодательства: Регулярный анализ эффективности применяемых мер и оперативная корректировка нормативно-правовой базы в соответствии с меняющимися экономическими условиями и глобальными вызовами. Например, мнения экспертов, таких как представители Высшей школы экономики, часто указывают на необходимость более гибкого подхода к тарифному регулированию в условиях волатильности мировых цен.

Реализация этих направлений позволит таможенной политике РФ стать еще более эффективным инструментом поддержки экономического развития, обеспечения безопасности и интеграции страны в мировое хозяйство.

Заключение

Таможенная политика Российской Федерации – это сложный, многоуровневый и динамично развивающийся механизм, который играет ключевую роль в обеспечении экономической безопасности, стимулировании развития национальной экономики и интеграции страны в мировое хозяйство. Проведенный анализ позволил всесторонне деконструировать и структурировать данную тему, подтвердив достижение поставленных целей и задач курсовой работы.

Было установлено, что сущность таможенной политики заключается в государственном регулировании внешнеэкономической деятельности через применение тарифных и нетарифных мер. Она является неотъемлемой частью внутренней и внешней политики, находясь на пересечении фискальных, регулятивных и защитных функций. Исторические и современные концепции протекционизма и фритредерства формируют теоретическую основу, на которой строится прагматичный баланс российской таможенной стратегии.

Нормативно-правовая база таможенной политики РФ представляет собой иерархическую систему, где ключевую роль играют наднациональные акты Евразийского экономического союза (Таможенный кодекс ЕАЭС, решения ЕЭК) и национальное законодательство (Федеральный закон «О таможенном регулировании», постановления Правительства РФ, приказы ФТС России). Отмечено тесное взаимодействие и гармонизация этих уровней, что обеспечивает единое таможенное пространство ЕАЭС и соблюдение международных обязательств России.

Цели таможенной политики РФ многообразны и включают пополнение бюджета, защиту внутреннего рынка и отечественных производителей, стимулирование национальной экономики, обеспечение экономической безопасности и содействие структурной перестройке. Эти цели реализуются на основе принципов законности, обоснованности, эффективности, прозрачности и соответствия международным обязательствам.

Детальный анализ тарифных мер показал их прямое воздействие на стоимость товаров и внешнеторговый оборот. Различные виды таможенных пошлин (ввозные, вывозные, сезонные, специальные, антидемпинговые, компенсационные) применяются для достижения конкретных экономических целей, что было продемонстрировано на примере экспортных пошлин на семена подсолнечника.

Нетарифные меры, будучи более гибкими и разнообразными, охватывают широкий спектр ограничений – от количественных (квоты, лицензирование) до разрешительных процедур (сертификация, контроль качества) и мер валютного контроля. Их правовое регулирование и практика применения направлены на защиту потребителей, обеспечение безопасности, поддержку отечественных производителей и выполнение международных обязательств.

В условиях глобальных вызовов, таких как экономические санкции, изменения в мировых цепочках поставок и развитие цифровых технологий, таможенная политика РФ активно адаптируется. Приоритетными направлениями являются упрощение процедур, цифровизация администрирования, повышение эффективности контроля, борьба с нарушениями и интеграция в рамках ЕАЭС.

Несмотря на значительные успехи, существуют и проблемы, требующие дальнейшего решения: административные барьеры, необходимость повышения эффективности отдельных мер и постоянная адаптация к внешним факторам. Перспективы совершенствования таможенной политики РФ связаны с дальнейшей цифровизацией, развитием системы «единого окна», укреплением международного сотрудничества и постоянным повышением квалификации кадров.

Таким образом, таможенная политика Российской Федерации представляет собой динамичный и многофункциональный инструмент, который постоянно эволюционирует, отвечая на внутренние потребности страны и внешние вызовы. Ее эффективная реализация является залогом устойчивого экономического развития, стабильности и успешной интеграции России в мировое хозяйство.

Список использованной литературы

1. «Венская конвенция» : Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров от 11.04.1980.
2. Договор о Таможенном кодексе таможенного союза, принятый Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года №17 (с изменениями от 16.04.2010г.).
3. Постановление Правительства РФ №191 от 06 марта 2012г. «Об утверждении правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации».
4. Приказ ФТС России от 25.04.2007г. №536 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным режимом».
5. Приказ ФТС России от 30.09.2011 № 1978 (ред. от 14.12.2012) «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о стране происхождения товара».
6. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №229 от 20 ноября 2012г. «Перечень товаров, в отношении которых на 2013год устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств–членов Таможенного союза и Единого экономического пространства».
7. Решение Комиссии Таможенного союза №376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости».
8. Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 785 «О внесении изменений и дополнений в Порядок декларирования таможенной стоимости товаров».
9. Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 617 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257».
10. Решение Совета Евразийской экономической комиссии №54 от 16.07.2012г. «Об утверждении Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза».
11. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».
12. Соглашение о применении статьи VII кодекса ГАТТ/ВТО от 15.04.1994г.
13. Соглашение стран-членов Таможенного союза от 25.01.2008г. «О единых правилах определения страны происхождения товаров».
14. Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии № 1 от 20.06.2012. О Правилах проверки влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки.
15. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 202 от 30.10.2012. О применении методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3).
16. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 214 от 13.11.2012. О применении метода вычитания (метод 4) при определении таможенной стоимости товаров.
17. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 273 от 12.12.2012. О применении метода сложения (метод 5) при определении таможенной стоимости товаров.
18. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 283 от 20.12.2012. О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).
19. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы на 2011-2013гг.
20. Буваева Н.Э., Зубач А.В. Международное таможенное право. – М.: Юрайт, 2013.
21. Моисеев Е.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза. – М.: Проспект, 2013.
22. Халипов С.В. Таможенное право. – М.: Юрайт, 2011.
23. Боков К.И. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства России в XIX – начале XX века. – М.: Проспект, 2013.
24. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 495 с.
25. Азаров Ю.А. Основы таможенного дела: учеб. пособие. в 2 т., т. 2 / под общ. ред. Ю.Ф. Азарова. – М.: РИО РТА, 2008. – 520 с.
26. Федеральный закон от 8.12.2003 г. № 164-ФЗ «О основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
27. Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года.
28. Основные направления таможенной политики России в условиях экономических санкций. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-tamozhennoy-politiki-rossii-v-usloviyah-ekonomicheskih-sanktsiy (дата обращения: 27.10.2025).
29. Таможенная политика современного российского государства и ее отражение в Конституции Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennaya-politika-sovremennogo-rossiyskogo-gosudarstva-i-ee-otrazhenie-v-konstitutsii-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 27.10.2025).
30. ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ. Цели и функции. URL: https://russian-economy.ru/sections/22/2740 (дата обращения: 27.10.2025).
31. Закон РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-I «О таможенном тарифе». URL: https://dokipedia.ru/document/5113063 (дата обращения: 27.10.2025).
32. Правительство РФ утвердило Стратегию развития таможенной службы до 2030 года. URL: https://government.ru/news/39535/ (дата обращения: 27.10.2025).
33. Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). URL: https://base.garant.ru/72036570/ (дата обращения: 27.10.2025).
34. Об утверждении Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года от 23 мая 2020. URL: https://docs.cntd.ru/document/564887340 (дата обращения: 27.10.2025).
35. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: https://www.alta.ru/law/customs_code/289-fz/ (дата обращения: 27.10.2025).
36. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. URL: https://government.ru/docs/39535/ (дата обращения: 27.10.2025).
37. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС): последняя редакция с изменениями на 2025 год и Комментариями. URL: https://www.alta.ru/law/customs_code/tk_eaes/ (дата обращения: 27.10.2025).
38. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353466/ (дата обращения: 27.10.2025).
39. Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21.05.1993 N 5003-1 (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_298/ (дата обращения: 27.10.2025).
40. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-I «О таможенном тарифе» (с изменениями и дополнениями). URL: https://base.garant.ru/10100779/ (дата обращения: 27.10.2025).
41. Таможенная политика — что это? / Каталог терминов — Словарь. URL: https://sl.ceur.ru/cat/tamozhennaya-politika (дата обращения: 27.10.2025).
42. Утверждена Стратегия развития таможенной службы до 2030 года. URL: https://www.garant.ru/news/1367809/ (дата обращения: 27.10.2025).
43. Закон о Таможенном Регулировании в РФ N 289-ФЗ. URL: https://www.alta.ru/law/customs_code/289-fz/ (дата обращения: 27.10.2025).
44. ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/Pages/tekst-tk-eaes.aspx (дата обращения: 27.10.2025).
45. Таможенная политика России, цели и методы ее осуществления. URL: https://studme.org/105777/pravo/tamozhennaya_politika_rossii_tseli_metody_osuschestvleniya (дата обращения: 27.10.2025).
46. 20. Цели и задачи таможенной политики. URL: https://studfile.net/preview/2691905/page:10/ (дата обращения: 27.10.2025).
47. Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 26.12.2024) «О таможенном тарифе». URL: https://docs.cntd.ru/document/9002237 (дата обращения: 27.10.2025).
48. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 289-ФЗ (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304033/ (дата обращения: 27.10.2025).
49. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017. URL: https://docs.cntd.ru/document/456087857 (дата обращения: 27.10.2025).
50. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в … URL: https://docs.cntd.ru/document/557876295 (дата обращения: 27.10.2025).
51. Таможенная политика: определение, цели, компоненты и влияние на экономику — что это такое простыми словами. URL: https://investfuture.ru/glossary/tamojennaya-politika (дата обращения: 27.10.2025).
52. ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА Раздел I. Общие п. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0141199/cncd_12042017 (дата обращения: 27.10.2025).
53. ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО РОССИИ Оглавление Глава 1. Понятие таможенного дел. URL: https://studfile.net/preview/5278065/page:3/ (дата обращения: 27.10.2025).
54. О принципах таможенной политики. URL: https://vch.ru/content/item/2959/ (дата обращения: 27.10.2025).
55. Статья 254. Принципы деятельности, функции и задачи таможенных органов (ФЗ-289). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304033/df4380e21a2c5957b6400c4c454e99c855845c1f/ (дата обращения: 27.10.2025).