Таможенное оформление и контроль экспорта в ЕАЭС: комплексный анализ нормативно-правовой базы, процедур и проблем в контексте российского законодательства

В условиях постоянно меняющегося глобального экономического ландшафта и углубляющейся евразийской экономической интеграции, эффективное таможенное оформление и контроль экспорта приобретают стратегическое значение для стабильности и развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. Экспорт, как ключевой драйвер экономического роста, напрямую зависит от прозрачности, предсказуемости и эффективности регуляторных механизмов. Именно поэтому глубокое исследование нормативно-правовой базы, процедурных аспектов и проблем правоприменительной практики в этой сфере является не просто актуальным, но и жизненно важным для формирования конкурентоспособной внешней торговли.

Предмет настоящего исследования – это совокупность правовых норм, административных процедур и практических аспектов, регулирующих таможенное оформление и контроль товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта. Объект исследования – общественные отношения, возникающие в процессе перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с целью их вывоза за пределы таможенной территории.

Данная работа ставит своей целью не только систематизировать теоретические знания и нормативную базу, но и выявить актуальные проблемы, с которыми сталкиваются участники внешнеэкономической деятельности, а также предложить обоснованные пути их решения. Структура работы последовательно раскрывает теоретические основы, детализирует процедурные аспекты, проводит сравнительный анализ различных видов контроля, освещает проблемные зоны и намечает перспективы совершенствования. Такое комплексное и всестороннее изложение призвано стать ценным академическим ресурсом для студентов и аспирантов юридических, экономических и таможенных специальностей, а также практиков, стремящихся к глубокому пониманию сложной, но критически важной области таможенного регулирования экспорта.

Теоретические основы и нормативно-правовое регулирование таможенной процедуры экспорта

В динамичном мире международной торговли, где национальные границы становятся все более проницаемыми для товаров и услуг, роль таможенных процедур сложно переоценить. Экспорт, будучи неотъемлемой частью этого глобального обмена, требует четкого и единообразного правового регулирования. В рамках Евразийского экономического союза эта задача приобретает особую специфику, обусловленную наднациональным характером правового поля и стремлением к гармонизации национальных законодательств.

Понятие и сущность таможенной процедуры экспорта

Таможенная процедура экспорта – это не просто формальность, а фундаментальный правовой механизм, определяющий условия вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС. Согласно статье 139 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), таможенная процедура экспорта – это процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для постоянного нахождения за ее пределами.

Ключевым аспектом здесь является статус товаров Союза. Это означает, что под процедуру экспорта могут быть помещены товары, которые уже находятся в свободном обращении на территории любого из государств-членов ЕАЭС. После того как товары успешно проходят таможенное оформление по процедуре экспорта и фактически вывозятся за пределы таможенной территории Союза, они утрачивают статус товаров Союза. Это изменение статуса является критически важным, поскольку оно влечет за собой прекращение действия внутренних регуляторных норм и, как правило, позволяет применять нулевую ставку НДС и освобождение от вывозных таможенных пошлин, за исключением особо оговоренных случаев, например, в соответствии с пунктами 4 и 7 статьи 303 ТК ЕАЭС, где статус товаров Союза может быть сохранен при определенных условиях (например, при временном вывозе или возврате товаров). И что из этого следует? Экспортерам крайне важно понимать эти исключения, чтобы избежать непредвиденных налоговых обязательств и штрафов, внимательно изучая условия каждого контракта и специфику перемещаемого товара.

Сущность данной процедуры заключается в создании условий для легального и контролируемого перемещения товаров отечественного производства на внешние рынки, обеспечивая при этом соблюдение экономических интересов стран-участниц ЕАЭС и выполнение международных обязательств.

Международно-правовая основа регулирования экспорта в ЕАЭС

Регулирование экспорта в ЕАЭС представляет собой многоуровневую систему, где наднациональные акты играют определяющую роль. Основополагающим документом этой системы является Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. Этот договор заложил правовые основы функционирования Союза, определил его цели, принципы и компетенции, включая формирование единой таможенной территории и проведение скоординированной внешнеторговой политики.

Центральное место в системе таможенного регулирования ЕАЭС занимает Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), вступивший в силу 1 января 2018 года. ТК ЕАЭС – это унифицированный документ, который регламентирует таможенные правоотношения на всей территории Союза. Особое внимание уделено таможенной процедуре экспорта в Главе 21 ТК ЕАЭС, которая детально прописывает ключевые аспекты:

  • Статья 139: Определяет содержание и сферу применения таможенной процедуры экспорта, формулируя ее как вывоз товаров Союза за пределы таможенной территории для постоянного нахождения.
  • Статья 140: Устанавливает условия, при соблюдении которых товары могут быть помещены под таможенную процедуру экспорта. Эти условия включают предоставление полного пакета документов, уплату вывозных таможенных пошлин (если они предусмотрены) и соблюдение запретов и ограничений.
  • Статья 141: Регулирует моменты возникновения и прекращения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, а также порядок их исчисления и сроки уплаты. Это критически важный аспект для экспортеров, поскольку он напрямую влияет на финансовые потоки и налоговые обязательства.

Таким образом, ТК ЕАЭС не только унифицирует правила, но и обеспечивает предсказуемость для участников ВЭД, работающих на обширном рынке Союза.

Национальное законодательство Российской Федерации в сфере регулирования экспорта

Несмотря на наднациональный характер регулирования в ЕАЭС, национальное законодательство государств-членов по-прежнему играет важную роль, детализируя и дополняя нормы Союза. В Российской Федерации ключевым актом в этой области является Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ФЗ-289).

ФЗ-289 призван регулировать отношения в области таможенного дела на территории России, не противореча нормам ТК ЕАЭС. Статья 115 ФЗ-289 конкретизирует содержание и применение таможенной процедуры экспорта, условия помещения товаров под эту процедуру, моменты возникновения и прекращения обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, а также сроки их уплаты и порядок исчисления. При этом статья 115 ФЗ-289 прямо отсылает к Главе 21 ТК ЕАЭС, подтверждая примат наднационального регулирования.

Важным элементом нормативно-правовой базы являются также акты Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). ЕЭК, как постоянно действующий регулирующий орган ЕАЭС, принимает решения, которые обязательны для исполнения всеми государствами-членами. Примером такого регулирования является Решение Совета ЕЭК от 24.11.2023 № 125, которое утверждает Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и/или импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования. Эти меры, такие как квотирование, лицензирование или запреты, имеют прямое отношение к экспорту и направлены на защиту интересов Союза или выполнение международных обязательств.

Взаимодействие этих уровней регулирования – международных договоров РФ, актов ЕАЭС и национального законодательства – формирует комплексную правовую основу, обеспечивающую упорядоченность и прозрачность процесса экспорта из Российской Федерации в рамках Евразийского экономического союза.

Процедура таможенного декларирования и особенности экспорта товаров

Путь товара от склада производителя до иностранного покупателя – это сложный логистический и бюрократический квест, в центре которого стоит таможенное оформление. Для экспорта этот процесс требует не только безупречного знания законодательства, но и четкого понимания последовательности действий, требований к документации и потенциальных «подводных камней».

Этапы и особенности таможенного оформления экспорта

Таможенное оформление экспорта – это многоступенчатая процедура, которая начинается задолго до того, как товар покинет склад, и завершается лишь после подтверждения его фактического вывоза. Основные этапы этой процедуры можно представить следующим образом:

  1. Подготовка пакета документов для таможенного декларирования: Это самый первый и один из наиболее ответственных этапов. Он включает сбор внешнеторгового контракта, инвойса, транспортных документов (CMR, СМГС, авианакладная, ТТН), разрешительных документов (сертификаты, лицензии ФСТЭК, ветеринарные/фитосанитарные сертификаты, разрешения Минкультуры), упаковочного листа, документов, подтверждающих оплату, и описания товара. От полноты и корректности этого пакета зависит скорость и успех дальнейшего оформления.
  2. Заполнение и подача таможенной декларации на товары (ДТ): ДТ является центральным документом таможенного оформления. С 2014 года ее подача осуществляется исключительно в электронном виде, что значительно упростило процесс и сократило время. В ДТ аккумулируется вся ключевая информация о товаре: его таможенная стоимость, данные об отправителе и получателе, сведения о транспортных средствах и условиях поставки (Инкотермс). Декларантом может выступать как сам участник ВЭД, так и специализированный таможенный брокер.
  3. Уплата таможенных платежей (при необходимости): Несмотря на общую тенденцию к нулевым вывозным пошлинам для большинства товаров, существуют исключения, требующие уплаты вывозных таможенных пошлин.
  4. Ожидание решения таможни о выпуске декларации на товары (ДТ): После подачи ДТ таможенный орган начинает ее проверку. Стандартный срок выпуска товаров составляет 4 часа с момента регистрации ДТ. Однако этот срок может быть продлен:
    • До 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации ДТ, если запрошены дополнительные документы, принято решение о фактическом контроле, декларант обратился с изменением сведений или не выполнил требование об изменении.
    • С разрешения начальника таможенного органа – до 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации ДТ, для проведения углубленного контроля, выполнения требований или предоставления обеспечения.
  5. Вывоз товара за пределы РФ: Физическое перемещение товара через таможенную границу ЕАЭС является завершающим этапом, после которого экспортер может подтвердить право на применение нулевой ставки НДС.

Требования к участникам внешнеэкономической деятельности

Чтобы осуществлять экспортную деятельность, участник ВЭД должен соответствовать определенным критериям и пройти ряд подготовительных процедур:

  • Регистрация в таможне: Компании, впервые осуществляющие внешнеэкономическую деятельность на территории РФ, должны быть зарегистрированы в таможенных органах. Это включает предоставление копий уставных (регистрационных) документов. Для регистрации в системе таможенного учета на сайте ФТС России требуются данные из ЕГРЮЛ, учредительные документы компании, ОГРН, ИНН и документы из банка о наличии открытого счета.
  • Отсутствие специальной лицензии для ВЭД: Для большинства юридических лиц или индивидуальных предпринимателей для ведения внешнеэкономической деятельности не требуется специальная лицензия. Достаточно заключить внешнеторговый контракт с нерезидентом.
  • Валютный контроль: Российское валютное законодательство обязывает ставить на учет в уполномоченном банке внешнеторговые контракты на сумму, превышающую 10 миллионов рублей. Срок постановки на учет – 15 рабочих дней с момента подписания контракта. Это необходимо для целей валютного контроля и отслеживания репатриации валютной выручки.
  • Отчетность в Росстат: Участник ВЭД обязан ежеквартально предоставлять отчет о внешнеторговых операциях в Росстат по форме №1-ВЭД.
  • Информационное взаимодействие с банком: Участник ВЭД должен уведомлять банк об исполнении обязательств по контракту в рамках валютного контроля.

Таможенные платежи и меры нетарифного регулирования при экспорте

Хотя для большинства товаров, экспортируемых из РФ в страны ЕАЭС, таможенные пошлины отсутствуют, существуют важные исключения.

  • Вывозные таможенные пошлины: Национальным законодательством государств-членов ЕАЭС могут устанавливаться вывозные таможенные пошлины на определенные категории товаров. К таким исключениям относятся, например, сырьевые товары, включая товары группы 27 ТН ВЭД ЕАЭС (минеральное топливо, нефть и продукты их перегонки), а также отдельные виды лесоматериалов и металлолома. Перечень таких товаров и ставки пошлин могут быть установлены национальным законодательством РФ и других государств-членов ЕАЭС, что требует от экспортера повышенного внимания к актуальным нормативным актам.
  • Запреты и ограничения: Помимо пошлин, экспортеры должны строго соблюдать запреты и ограничения, установленные статьей 7 ТК ЕАЭС, а также национальным законодательством. Эти меры могут включать:
    • Нетарифное регулирование: Квотирование, лицензирование, разрешительный порядок экспорта (например, для товаров двойного назначения).
    • Санкции и эмбарго: Запреты на экспорт определенных товаров в конкретные страны.
    • Меры технического, ветеринарного, фитосанитарного и радиационного контроля: Для обеспечения безопасности товаров и защиты интересов потребителей.

Необходимо отметить, что для товаров, поставляемых на экспорт внутри ЕАЭС, также могут потребоваться определенные разрешения, например, лицензия ФСТЭК для товаров двойного назначения.

Лицензирование экспорта товаров двойного назначения

Отдельного внимания заслуживает экспорт товаров двойного назначения, который подлежит строгому лицензированию и контролю.

  • Что такое товары двойного назначения? Это продукция, материалы, оборудование, программное обеспечение, технологии и научно-техническая информация, которые изначально предназначены для гражданских целей, но могут быть использованы при создании оружия массового поражения (ОМП), средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, либо при подготовке и/или совершении террористических актов.
  • Лицензия ФСТЭК: Для экспорта таких товаров требуется получение специальной лицензии Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России). Перечень товаров, подлежащих экспортному контролю, утвержден указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ. Примеры таких товаров включают: ядерные материалы, оборудование и технологии; специальные неядерные материалы и связанные с ними технологии; оборудование и технологии, имеющие отношение к ракетным технологиям; химикаты, оборудование и технологии, применяемые для создания химического оружия; патогены человека, животных и растений, генетически модифицированные организмы, токсины и оборудование для их производства.
  • Принцип «всеобъемлющего» контроля: Российское законодательство предусматривает так называемый «всеобъемлющий» контроль. Это означает, что даже если товар не включен в официальные контрольные списки, участник ВЭД обязан получить разрешение ФСТЭК, если у него есть основания полагать, что этот товар может быть использован для создания ОМП или средств его доставки. Этот принцип возлагает на экспортера дополнительную ответственность за тщательный анализ потенциальных рисков.

Тщательное соблюдение всех этих требований и процедур является залогом успешного и беспроблемного экспорта, позволяющего российским компаниям эффективно работать на мировых рынках.

Подтверждение фактического вывоза товаров и применение нулевой ставки НДС

Для экспортеров, особенно тех, кто применяет общую систему налогообложения, вопрос подтверждения фактического вывоза товаров и, как следствие, права на применение нулевой ставки НДС, является одним из наиболее чувствительных и финансово значимых аспектов внешнеэкономической деятельности. Невыпол��ение этих требований в установленные сроки может повлечь за собой серьезные финансовые потери.

Порядок подтверждения фактического вывоза товаров

Подтверждение фактического вывоза товаров – это ключевая процедура, необходимая для двух основных целей:

  1. Возврат НДС налогоплательщику при экспорте.
  2. Обоснование применения нулевой ставки НДС.

На наднациональном уровне ЕАЭС порядок подтверждения фактического вывоза товаров таможенными органами определяется Евразийской экономической комиссией (ЕЭК). В частности, Решением Коллегии ЕЭК от 07.02.2018 № 25 утвержден «Порядок подтверждения таможенными органами ЕАЭС фактического вывоза товаров».

Процедура получения подтверждения о фактическом вывозе обычно выглядит следующим образом:

  • Обращение заявителя: Заявитель (экспортер или его представитель) обращается с письменным заявлением в пограничную таможню, в регионе деятельности которой расположено место убытия товаров с таможенной территории ЕАЭС.
  • Содержание заявления: В заявлении должны быть указаны сведения о таможенной декларации на товары (ДТ), о самих товарах, наименование таможенного органа, через который осуществлялся вывоз, пункт пропуска и ориентировочная дата фактического вывоза.
  • Проверка и отметка: Таможенный орган сверяет представленные сведения с имеющейся у него информацией о пересечении границы. При подтверждении факта вывоза должностное лицо таможенного органа делает запись «Товар вывезен», ставит свою подпись, заверяет ее личной номерной печатью и указывает точную дату фактического вывоза. Эта отметка является официальным подтверждением факта экспорта.

Обоснование нулевой ставки НДС при экспорте за пределы ЕАЭС

Для экспорта товаров в страны, не входящие в ЕАЭС, экспортер обязан в течение 180 календарных дней с даты выпуска экспортной декларации предоставить в налоговый орган (ФНС) налоговую декларацию по НДС и полный пакет подтверждающих документов для обоснования применения нулевой ставки НДС. Несоблюдение этого срока ведет к невозможности применения нулевой ставки и начислению НДС по общей ставке с соответствующими пенями.

Пакет подтверждающих документов для экспорта за пределы ЕАЭС включает:

  • Внешнеторговый контракт (копия).
  • Таможенная декларация (копия или электронный реестр) с отметками российского таможенного органа о выпуске товаров и, что особенно важно, с отметкой о фактическом вывозе, сделанной таможенным органом места убытия.
  • Транспортные, товаросопроводительные и/или иные документы (копии или электронные реестры) с отметками о фактическом вывозе товара.
  • Посреднический договор (копия), если реализация товаров осуществлялась через посредника.

С 1 января 2024 года произошли важные изменения: для подтверждения ставки 0% НДС при экспорте товаров стало обязательным представление электронных реестров, содержащих сведения из декларации и из контракта, и исключительно в электронном виде. Это направлено на ускорение и упрощение процесса обмена данными между налоговыми и таможенными органами, а также снижение административной нагрузки на экспортеров.

Обоснование нулевой ставки НДС при экспорте в страны ЕАЭС

Экспорт в страны-члены ЕАЭС имеет свои особенности, прежде всего из-за отсутствия таможенной границы и применения принципа страны назначения для косвенных налогов. Срок для предоставления документов в налоговую также составляет 180 календарных дней, но отсчитывается он с даты отгрузки товаров.

Пакет подтверждающих документов для экспорта в страны ЕАЭС отличается:

  • Копия контракта с иностранным партнером.
  • Банковская выписка о поступлении на счет выручки за экспорт.
  • Заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (с отметкой ФНС покупателя, предоставляется покупателем из ЕАЭС) или перечень таких заявлений. Это один из наиболее сложных документов, так как он зависит от действий контрагента. Экспортер может проверить поступление заявления о ввозе товаров на сайте ФНС.
  • Статформа перемещения товаров (подается через личный кабинет на сайте ФТС). Это требование касается статистического учета перемещения товаров внутри Союза.

Важно отметить, что транспортные документы для экспорта в страны ЕАЭС можно не предоставлять в ФНС в составе основного пакета, но их рекомендуется сохранять и подавать вместе с декларацией, так как они могут быть запрошены при проверке. В целом, процесс подтверждения нулевой ставки НДС требует высокой дисциплины и внимательности к деталям со стороны экспортера, а также эффективного взаимодействия с контрагентами и государственными органами.

Таможенный контроль и экспортный контроль: анализ различий, взаимодействия и координации

В системе регулирования внешнеэкономической деятельности существуют два ключевых, но различных по своей природе и целям вида контроля: таможенный и экспортный. Оба они направлены на обеспечение безопасности и соблюдение законодательства, но охватывают разные аспекты перемещения товаров через границу. Понимание их специфики, различий и точек соприкосновения критически важно для участников ВЭД.

Сущность и цели таможенного контроля

Таможенный контроль – это фундамент, на котором зиждется вся система перемещения товаров через границы. Согласно ТК ЕАЭС, это совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и/или обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Правовой основой таможенного контроля являются:

  • Таможенный кодекс ЕАЭС (ТК ЕАЭС) – основной наднациональный документ.
  • Национальные законодательные акты стран-участниц Союза, например, Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Принципы и задачи таможенного контроля:

  • Принцип выборочности: Таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов, форм контроля и/или мер, используя систему управления рисками (СУР). Это означает, что не каждый груз подвергается доскональной проверке, а фокус делается на высокорисковых поставках, что позволяет оптимизировать ресурсы и ускорить товарооборот.
  • Обеспечение соблюдения таможенного законодательства: Это основная цель, включающая правильность декларирования, классификации товаров, определения таможенной стоимости и уплаты платежей.
  • Защита экономических интересов: Таможенный контроль способствует развитию экспортного и транзитного потенциала, защищает национальных товаропроизводителей от недобросовестной конкуренции и контрабанды.
  • Противодействие отмыванию доходов, финансированию терроризма и другим правонарушениям.

Сущность и цели экспортного контроля

В отличие от всеобъемлющего таможенного контроля, экспортный контроль имеет более узкую, но стратегически важную направленность. Это комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (ОМП), средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и/или совершении террористических актов.

Базовым документом экспортного контроля в России является Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле».

Объектами экспортного контроля являются товары и технологии двойного назначения. Это означает, что продукция, изначально разработанная для гражданских целей, но обладающая потенциалом для применения в военных целях или создания ОМП, подпадает под особый режим.

Координационные функции по экспортному контролю в России осуществляет Комиссия по экспортному контролю Российской Федерации, а уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России).

Основной формой экспортного контроля является разрешительный порядок (лицензирование) ввоза/вывоза товаров двойного назначения. Кроме того, применяется правило «всеобъемлющего» контроля, которое обязывает участников ВЭД получать разрешение на операции с товарами, даже если они не включены в контрольные списки, но есть основания полагать, что они могут быть использованы для создания ОМП.

Сравнительный анализ и взаимосвязь двух видов контроля

Для наглядности представим ключевые различия и точки соприкосновения таможенного и экспортного контроля в таблице:

Критерий Таможенный контроль (ТК) Экспортный контроль (ЭК)
Основные цели Соблюдение таможенного законодательства, сбор платежей, пресечение контрабанды, защита экономических интересов. Обеспечение национальной и международной безопасности, предотвращение распространения ОМП и средств его доставки.
Объекты контроля Все товары и транспортные средства, перемещаемые через границу ЕАЭС. Товары, информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы в военных целях или для создания ОМП (товары двойного назначения).
Регулирующие акты ТК ЕАЭС, ФЗ-289 «О таможенном регулировании в РФ» и другие национальные акты. ФЗ-183 «Об экспортном контроле», постановления Правительства РФ, утверждающие контрольные списки.
Осуществляющие органы Таможенные органы (ФТС России). ФСТЭК России, Комиссия по экспортному контролю, а также таможенные органы.

Взаимосвязь и координация:

Несмотря на различия, таможенный и экспортный контроль тесно взаимосвязаны и координируются, образуя единую систему государственного контроля за внешнеэкономической деятельностью.

  • Таможенный контроль как метод экспортного контроля: Таможенные органы являются ключевым звеном в системе экспортного контроля. Они непосредственно обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров, включенных в контрольные списки. Без эффективного таможенного контроля любые меры экспортного контроля оставались бы декларативными.
  • Информационное взаимодействие: Между ФТС России и ФСТЭК России налажено информационное взаимодействие, что позволяет оперативно обмениваться данными о перемещении товаров, подлежащих экспортному контролю, и выявлять потенциальные нарушения.
  • Соблюдение запретов и ограничений: Таможенные органы, осуществляя свою деятельность, не только собирают таможенные платежи, но и контролируют соблюдение всех запретов и ограничений, установленных в рамках экспортного контроля. Это означает, что при обнаружении товаров двойного назначения без соответствующей лицензии ФСТЭК, таможня вправе задержать груз и принять необходимые меры.

Эффективное осуществление экспортного контроля возможно только при наличии жесткого взаимодействия разрешительного порядка (выдача лицензий ФСТЭК) и таможенного контроля на границе. Этот симбиоз позволяет государству эффективно противодействовать распространению чувствительных технологий и материалов, обеспечивая как национальную, так и международную безопасность.

Актуальные проблемы правоприменительной практики и законодательства в сфере экспорта

Несмотря на значительные усилия по гармонизации и упрощению таможенных процедур в рамках ЕАЭС, практика экспорта по-прежнему сопряжена с рядом проблем. Эти сложности возникают как из-за недостатков в законодательстве, так и из-за особенностей его применения, создавая дополнительные барьеры для участников внешнеэкономической деятельности.

Административные барьеры и цифровизация: реалии и вызовы

На первый взгляд, таможенная сфера России демонстрирует впечатляющие успехи в цифровизации. В 2023 году уровень цифровизации таможенных процессов достиг 99% для импортных деклараций и 100% для экспортных деклараций. Электронное декларирование привело к значительному сокращению времени таможенного оформления: в 2022 году 72,5% деклараций на экспорт были выпущены в течение 2 часов. Более того, среднее время выпуска экспортных деклараций для автоматически регистрируемых деклараций сократилось до 1 часа 23 минут, а для автоматически выпускаемых — до 1 часа 59 минут.

Однако, за этими цифрами скрываются сохраняющиеся административные барьеры и вызовы:

  • Сложность электронной подачи корректировок к декларациям: Несмотря на повсеместное электронное декларирование, процесс внесения корректировок в уже поданные декларации по-прежнему может быть забюрократизирован и не всегда полностью автоматизирован, что замедляет процесс и требует дополнительных усилий от декларантов.
  • Объем документов для подтверждения НДС: Участники ВЭД до сих пор могут быть вынуждены предоставлять в налоговые органы более 150 наименований документов для подтверждения правомерности возмещения НДС, несмотря на переход к электронным реестрам с 2024 года. Это демонстрирует, что цифровизация не всегда автоматически влечет за собой упрощение.
  • Различия в правоприменительной практике: Несмотря на единое законодательство ЕАЭС, различия в интерпретации норм и применении процедур между таможенными органами разных государств-членов или даже между различными постами внутри одной страны могут создавать сложности и неопределенность для бизнеса.

Проблемы гармонизации законодательства в ЕАЭС

Единые требования к таможенному оформлению в ЕАЭС, безусловно, направлены на упрощение, но для некоторых участников ВЭД они могут создавать сложности из-за необходимости адаптации к новым правилам, особенно когда речь идет о различиях между национальными законодательствами.

  • Различия в налоговом и валютном законодательстве: Одним из наиболее острых вопросов является неполная гармонизация налогового и валютного законодательства стран ЕАЭС. Например, в некоторых странах Союза могут быть установлены иные сроки репатриации валютной выручки или требования к объему обязательной продажи иностранной валюты, чем в России. Это усложняет бухгалтерский и финансовый учет для компаний, ведущих межгосударственные сделки, и требует постоянного мониторинга национальных норм.
  • Различия в косвенных налогах: Различия в национальных ставках и льготах по косвенным налогам (например, НДС), а также в процедурах их администрирования в странах ЕАЭС, могут привести к дополнительным затратам на налоговое консультирование и адаптацию учетных систем. Это создает некий «налоговый лабиринт» для компаний, стремящихся к беспрепятственной торговле внутри Союза.

Сложности подтверждения нулевой ставки НДС

Проблемы с подтверждением нулевой ставки НДС при экспорте являются одними из самых распространенных и болезненных для российских экспортеров.

  • Сложность сбора полного пакета документов в установленный срок (180 дней): Этот срок часто оказывается недостаточным, особенно при работе с недобросовестными или медлительными иностранными контрагентами, которые затягивают с предоставлением необходимых документов (например, заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов).
  • Отказы налоговых органов: Отказы в применении нулевой ставки НДС могут быть вызваны такими причинами, как отсутствие полного пакета подтверждающих документов, несовпадение данных в декларации и контракте, а также несвоевременное представление документов. По данным ФНС России, доля отказов в подтверждении обоснованности применения нулевой ставки НДС в 2022 году снизилась до 1,2% от общего количества представленных деклараций, однако даже такой процент означает значительные финансовые потери для отдельных компаний.
  • Последствия отказов: При отказе в применении нулевой ставки экспортер обязан уплатить НДС по общей ставке (10% или 20% от стоимости отгруженных товаров) и пени в размере 1300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
  • Неисполнение обязательств покупателями из стран ЕАЭС: Часто возникают ситуации, когда иностранные покупатели не оплачивают товар в срок, не оформляют заявления о ввозе товаров или не уплачивают «ввозной» НДС, что напрямую влияет на возможность российского экспортера подтвердить нулевую ставку.
  • Негармонизированность косвенного налогообложения с таможенной сферой: Отсутствие четкого механизма подтверждения фактического вывоза товаров, помещенных под определенные таможенные процедуры (например, свободная таможенная зона), в целях применения нулевой ставки НДС создает правовые пробелы и сложности.

Проблемы исчисления и взимания таможенных пошлин

Исчисление и уплата таможенных платежей, несмотря на кажущуюся простоту, также таят в себе ряд проблем:

  • Сложность исчисления таможенных платежей: Это может быть связано с необходимостью учета множества факторов, таких как вид товара, его происхождение, таможенная стоимость, а также применение различных тарифных и нетарифных мер регулирования.
  • Национальное регулирование вывозных пошлин: В отличие от ввозных таможенных пошлин, которые регулируются единым Таможенным тарифом ЕАЭС, вывозные пошлины устанавливаются национальным законодательством каждой страны-члена. Это создает дополнительную неопределенность и требует от экспортеров глубокого знания не только российского, но и национального законодательства стран-партнеров.
  • Особый порядок для нефти и нефтепродуктов: В Российской Федерации ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты привязаны к мировой цене на нефть марки Urals и ежемесячно обновляются с 1-го числа каждого месяца. Расчет пошлин производится в долларах США за тонну на основе данных мониторинга цен, проводимого Минфином России. Это создает волатильность и усложняет прогнозирование.
  • Ошибки при расчете таможенной стоимости и классификации товара: Неверное определение таможенной стоимости или классификация товара по ТН ВЭД ЕАЭС могут привести к недоначислению или переплате таможенных платежей. По данным ФТС России, в 2023 году выявлено 1700 случаев недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, что привело к доначислению таможенных платежей на сумму более 2,7 млрд рублей.

Борьба с незаконным экспортом и юридическая ответственность

Государство активно борется с незаконным экспортом, применяя как административные, так и уголовные меры ответственности.

  • Административная ответственность: Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в частности глава 16, предусматривает ответственность за нарушения таможенных правил. Например, несоблюдение порядка декларирования или предоставление недостоверных сведений может повлечь штрафы.
  • Уголовная ответственность: Уголовный кодекс РФ предусматривает более строгие наказания за серьезные нарушения. Например, статья 189 УК РФ «Незаконные экспорт из Российской Федерации или передача товаров или технологий, вооружения или военной техники, незаконное выполнение работ либо незаконное оказание услуг, в отношении которых установлен экспортный контроль» и статья 2261 УК РФ «Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также в отношении стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей» предусматривают лишение свободы.
  • Типичные нарушения: К ним относятся: представление недействительных/недостоверных документов, неисполнение требований таможенного режима экспорта (например, при бартерных сделках), нарушение правил валютного контроля (нерепатриация выручки), нарушение правил экспортного контроля (незаконный экспорт товаров двойного назначения, отсутствие лицензии ФСТЭК).
  • Последствия нарушений: Помимо штрафов (вплоть до стоимости товара с конфискацией) и пеней, это может быть уголовное наказание, включая лишение свободы.
  • Система управления рисками (СУР): ФТС России активно использует СУР для выявления нарушений таможенного законодательства. Эта система содержит более 10 тысяч различных профилей рисков, позволяя точечно выявлять подозрительные операции.
  • Роль ФСБ России: Федеральная служба безопасности России также активно борется с правонарушениями в сфере экспортного контроля, особенно в отношении продукции и технологий двойного назначения, представляющих угрозу национальной безопасности.

Таким образом, несмотря на стремление к упрощению, экспортная деятельность в ЕАЭС и России остается сложной областью, требующей от участников ВЭД высокой компетентности, внимания к деталям и готовности к адаптации к постоянно меняющимся правовым условиям. Важный нюанс здесь упускается: часто проблемы возникают не из-за незнания норм, а из-за их неоднозначной трактовки или отсутствия четких разъяснений от регулирующих органов, что создает серые зоны и повышает правовые риски для бизнеса.

Перспективы совершенствования таможенных процедур и контроля экспорта в РФ и ЕАЭС

В условиях глобализации и ускоренного технологического прогресса, таможенное регулирование не может оставаться статичным. Евразийский экономический союз и Российская Федерация активно движутся по пути модернизации, цифровизации и гармонизации с международными стандартами. Эти изменения призваны не только упростить жизнь участникам ВЭД, но и повысить эффективность контроля, обеспечивая при этом экономическую безопасность.

Развитие цифровизации таможенных процессов

Цифровизация является краеугольным камнем стратегии развития таможенной сферы в ЕАЭС и России. Уже достигнутые успехи в электронном декларировании — более 99,8% деклараций на товары подавались в электронном виде в 2022 году, что сократило среднее время выпуска экспортных деклараций до 1 часа 23 минут для автоматически регистрируемых и до 1 часа 59 минут для автоматически выпускаемых – лишь начало большого пути.

Планы и перспективы:

  • Полный переход на электронный документооборот (с 2025 года): Ожидается, что с 2025 года будет осуществлен полный переход на безбумажное взаимодействие, включая использование электронных накладных (e-CMR) и глубокую интеграцию с системами маркировки товаров. Это позволит минимизировать человеческий фактор, сократить ошибки и ускорить процессы.
  • Внедрение систем предиктивного анализа с использованием искусственного интеллекта (ИИ): Таможенные органы планируют активно использовать ИИ для анализа больших объемов данных, прогнозирования рисков, автоматического выявления мошеннических схем и приоритетного оформления «низкорисковых» грузов. Это ускорит принятие решений о выпуске товаров и повысит точность контроля.
  • Запуск единой цифровой платформы: Планируется создание комплексной цифровой платформы, которая объединит всех участников таможенного процесса – от декларантов и брокеров до государственных органов. Платформа будет предоставлять данные о статусе оформления в режиме реального времени, предлагать онлайн-консультации и интегрироваться с системами логистики, сертификации и маркировки.
  • Стратегия развития ФТС до 2030 года: Этот документ предусматривает дальнейшее расширение применения цифровых технологий, нацеленное на автоматическое совершение таможенных операций без участия должностных лиц. Это позволит сосредоточить ресурсы на анализе рисков и борьбе с нарушениями.
  • Унификация электронного документооборота в ЕАЭС: Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года предусматривают унификацию электронного документооборота между таможенными органами и участниками ВЭД всех стран-членов Союза.
  • Усовершенствование декларирования электронной торговли: ЕЭК планирует доработать процедуры декларирования товаров электронной торговли, включая корректировку деклараций, указание данных о транспортных средствах, IMEI-кодах и тарифных преференциях, чтобы минимизировать запросы дополнительных документов и сократить сроки выпуска.

Механизм «единого окна» и международные стандарты

Концепция «единого окна» является одним из ключевых элементов современной международной торговли, направленным на упрощение и ускорение процедур.

  • «Единое окно» в ЕАЭС: Это приоритетное направление развития, предполагающее электронное информационное взаимодействие государственных органов и бизнеса. Цель – упростить таможенное декларирование, сократить издержки и минимизировать риски за счет однократного предоставления информации. Для полномасштабной реализации необходима интеграция национальных механизмов «единого окна» стран-участниц ЕАЭС в единое «окно» Союза.
  • Соответствие международным стандартам: Таможенный кодекс ЕАЭС изначально основывался на международных стандартах, включая положения Киотской конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Также Соглашение об упрощении процедур торговли (TFA) ВТО закрепляет необходимость создания системы «единого окна» и обязывает страны-члены к упрощению, гармонизации и модернизации таможенных процедур, что потребует дальнейших изменений в законодательстве РФ и ЕАЭС.
  • Современные методы контроля: Применение таможенного контроля на основе управления рисками и методов аудита, максимальное использование информационных технологий и взаимодействие с другими государственными органами и таможенными администрациями являются частью международных стандартов, активно внедряемых в ЕАЭС.

Институт Уполномоченного экономического оператора (УЭО)

Институт УЭО является ярким примером гармонизации с международными стандартами и направлен на стимулирование добросовестного бизнеса.

  • Преимущества статуса УЭО: Получение статуса Уполномоченного экономического оператора предоставляет участникам ВЭД ряд значительных прав и льгот:
    • Приоритетное декларирование: Ускоренное прохождение таможенных формальностей.
    • Первоочередное прохождение досмотра/осмотра: Если фактический контроль все же необходим.
    • Отсутствие необходимости денежного обеспечения: Для уплаты таможенных пошлин и налогов, что значительно снижает финансовую нагрузку.
    • Выпуск товаров до подачи декларации: В определенных случаях, что существенно сокращает время простоя.
    • Сокращение времени выпуска: Среднее время выпуска экспортных деклараций для УЭО составляет 5 минут, тогда как для остальных участников ВЭД – 1 час 23 минуты для автоматически зарегистрированных деклараций и до 4 часов в общем случае.
  • Действие на всей территории ЕАЭС: Статус УЭО, присвоенный в одной из стран Союза, действителен на территории всех государств-членов ЕАЭС, что делает его особенно привлекательным для компаний, активно работающих на всем евразийском пространстве. Это повышает их конкурентоспособность и демонстрирует надежность.

Совершенствование таможенной инфраструктуры и применение прорывных технологий

Физическая инфраструктура пунктов пропуска играет не меньшую роль, чем правовое и цифровое регулирование.

  • Модернизация действующей инфраструктуры: Планы модернизации таможенной инфраструктуры включают оснащение пунктов пропуска современным инспекционно-досмотровым оборудованием, системами автоматизированного контроля, а также расширение пропускной способности. Например, к 2025 году планируется завершить модернизацию ряда ключевых пунктов пропуска на границах ЕАЭС.
  • Компенсационные механизмы: Для смягчения негативных эффектов, которые могут возникнуть в процессе модернизации, рассматривается возможность предоставления льготных кредитов, субсидий на логистические издержки и упрощение административных процедур для компаний, осуществляющих свою деятельность через модернизированные пункты пропуска.
  • Единые требования к обустройству пунктов пропуска: Предлагается комплексное решение по внесению изменений в правовые нормы ЕАЭС для формирования единых обязательных требований к обустройству пунктов пропуска, что обеспечит единообразие и эффективность на всей территории Союза.
  • Внедрение прорывных технологий: Интеграция таких технологий, как блокчейн, интернет вещей и передовые аналитические системы, в единую информационную систему будет способствовать дальнейшему упрощению таможенных формальностей и ускорению движения товаров.
  • Процедура переработки: Развитие и более широкое применение таможенной процедуры переработки (как на таможенной территории, так и вне ее) стимулирует развитие промышленной кооперации и экспорт государств-членов ЕАЭС, позволяя производителям пользоваться тарифными преференциями при ввозе сырья и вывозе готовой продукции.

В совокупности эти направления формируют комплексную стратегию совершенствования таможенных процедур и контроля экспорта, направленную на создание более благоприятной и эффективной среды для внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации и Евразийском экономическом союзе. Неужели эти шаги действительно смогут обеспечить полную беспрепятственность и предсказуемость для всех участников ВЭД?

Заключение

Исследование таможенного оформления и контроля товаров, помещаемых под процедуру экспорта в условиях Евразийского экономического союза, выявило сложную, но динамично развивающуюся систему, основанную на многоуровневом нормативно-правовом регулировании. От Договора о ЕАЭС и Таможенного кодекса Союза до национальных федеральных законов и актов Евразийской экономической комиссии — каждый уровень вносит свой вклад в формирование правил игры для участников внешнеэкономической деятельности.

Ключевые выводы, сделанные в ходе анализа, можно обобщить следующим образом:

  • Комплексная правовая основа: Таможенная процедура экспорта четко определена и регламентирована на наднациональном (ТК ЕАЭС, решения ЕЭК) и национальном (ФЗ-289) уровнях, что создает общую рамку для осуществления экспорта.
  • Электронное декларирование как стандарт: Цифровизация значительно упростила и ускорила процесс декларирования, сделав его почти полностью электронным. Однако, не все аспекты (например, корректировки) достигли желаемой степени автоматизации.
  • Особое внимание к НДС и платежам: Подтверждение нулевой ставки НДС остается одной из наиболее чувствительных процедур, требующей сбора исчерпывающего пакета документов в строго установленные сроки. Проблемы с вывозными таможенными пошлинами, особенно для сырьевых товаров, обусловлены национальным регулированием и требуют постоянного мониторинга.
  • Двойственность контроля: Таможенный и экспортный контроль, хотя и имеют разные цели, тесно взаимосвязаны и координируются, образуя единую систему защиты экономических и национальных интересов, особенно в отношении товаров двойного назначения.
  • Наличие административных и правовых барьеров: Несмотря на прогресс, сохраняются проблемы, связанные с различиями в национальных законодательствах стран ЕАЭС (особенно в налоговой и валютной сферах), сложностями подтверждения нулевой ставки НДС и спецификой исчисления таможенных платежей. Незаконный экспорт остается актуальной угрозой, с которой ведется активная борьба.

Рекомендации по дальнейшему совершенствованию таможенного регулирования экспорта в ЕАЭС:

  1. Углубление гармонизации национальных законодательств: Необходимо дальнейшее сближение налогового и валютного законодательства стран-членов ЕАЭС, что позволит устранить оставшиеся административные барьеры и создать по-настоящему единое экономическое пространство.
  2. Расширение функционала электронных сервисов: Важно не только поддерживать высокий уровень электронного декларирования, но и развивать функционал для электронных корректировок, а также обеспечивать полную интеграцию с другими государственными информационными системами (например, ФНС, Росстат).
  3. Оптимизация подтверждения нулевой ставки НДС: Следует упростить процедуру сбора документов, возможно, за счет автоматизированного обмена данными между таможенными и налоговыми органами, а также внедрения механизмов, защищающих экспортеров от недобросовестных действий иностранных контрагентов.
  4. Укрепление механизма «единого окна»: Необходимо ускорить интеграцию национальных механизмов «единого окна» в единую систему ЕАЭС, что позволит бизнесу однократно предоставлять информацию и взаимодействовать со всеми государственными органами через один ресурс.
  5. Дальнейшее развитие института УЭО: Популяризация и расширение преимуществ статуса Уполномоченного экономического оператора будут способствовать формированию круга надежных и добросовестных участников ВЭД, для которых таможенные процедуры будут максимально упрощены.
  6. Внедрение прорывных технологий: Активное использование искусственного интеллекта, предиктивного анализа и других передовых технологий в системе управления рисками позволит повысить эффективность контроля, сократить время оформления и сосредоточить усилия на выявлении реальных угроз.

Перспективы развития таможенного регулирования экспорта в ЕАЭС связаны с созданием так называемой «интеллектуальной таможни» — полностью цифровой, автоматизированной и интегрированной системы, способной эффективно управлять рисками и обеспечивать максимальное содействие законной торговле. Реализация Стратегии развития ФТС до 2030 года и стратегических направлений евразийской экономической интеграции до 2025 года заложит фундамент для достижения этих амбициозных целей, делая экспорт из России и ЕАЭС более предсказуемым, быстрым и конкурентоспособным на мировом рынке.

Список использованной литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).
  2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.10.2010).
  3. Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (принят ГД ФС РФ 22.06.1999, с изменениями и дополнениями).
  4. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
  5. Указ Президента РФ от 14.02.1996 № 202 (ред. от 14.10.2008) «Об утверждении Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль».
  6. Указ Президента РФ от 20.08.2007 № 1083 (ред. от 16.06.2010) «Об утверждении Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю».
  7. Указ Президента РФ от 05.05.2004 № 580 (ред. от 04.12.2008) «Об утверждении Списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль».
  8. Указ Президента РФ от 14.01.2003 № 36 (ред. от 14.10.2008) «Об утверждении Списка оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль».
  9. Указ Президента РФ от 08.08.2001 № 1005 (ред. от 21.12.2009) «Об утверждении Списка оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль».
  10. Постановление Правительства РФ от 30.11.2001 № 830 (ред. от 19.07.2010) «О Таможенном тарифе Российской Федерации и Товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности».
  11. Постановление Правительства РФ от 29.02.2000 № 176 (ред. от 30.12.2010) «Об утверждении Положения о государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы экспортного контроля».
  12. Постановление Правительства РФ от 16.04.2001 № 294 (ред. от 14.07.2008) «Об утверждении Правил проведения государственной экспертизы внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль».
  13. Приказ ФТС от 18.12.2006 № 1327 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)».
  14. Письмо ФТС РФ от 2 июля 2010 г. № 04-45/32583 «Об организации подтверждения фактического вывоза товаров».
  15. Арустамов, Э.А., Андреева Р.С. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. – М.: КноРус, 2011. – 168 с.
  16. Гофман, Н.Ф. Основы внешнеэкономической деятельности: Учеб. Пособие / Н.Ф.Гофман, Г.А.Маховикова. – СПб.: Питер, 2004. – 208 с.
  17. Ершов, А.Д. Экспортный контроль и нетарифное регулирование ВЭД: Учеб. Пособие / А.Д.Ершов, А.И.Роденков, И.Г.Тараторин. – СПб.: СПбИВЭСЭП, 2007. – 280 с.
  18. Шумилов, В.М. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России. // Внешнеэкономический бюллетень. 2008. – №6. – с.63-72.
  19. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11.04.2017).
  20. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 24.11.2023 № 125 (ред. от 29.11.2024) «Об утверждении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры…».
  21. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования».
  22. Новости Евразийского экономического союза от 14.10.2025. ЕАЭС применит антидемпинговые меры в отношении алюминиевой фольги и диоксида титана из КНР. Альта-Софт.
  23. Новости Евразийского экономического союза от 11.07.2025. Таможенная процедура переработки помогает промышленной кооперации и экспорту стран ЕАЭС. Альта-Софт.
  24. Участники ВЭД в 2025 году: кто они во внешнеэкономической деятельности. Газпромбанк «Про финансы».
  25. ВЭД-2025: импорт и экспорт. Изменения в законах, вопросы и ответы. Конспект практической консультации с видео. Клерк.Ру.
  26. Как экспортерам подтвердить нулевую ставку НДС в 2025 году. Главбух.
  27. Подтверждение нулевой ставки НДС в 2025 году. Время бухгалтера.
  28. Цифровизация таможенных процедур в 2025 году: что изменится для бизнеса?
  29. Стратегия-2025: перспективы развития таможенного регулирования в ЕАЭС.
  30. Официальный сайт федеральной таможенной службы Российской Федерации. URL: www.customs.ru.
  31. ТК ЕАЭС Статья 139. Содержание и применение таможенной процедуры экспорта.
  32. Таможенный кодекс ЕАЭС: РАЗДЕЛ IV. Таможенные процедуры.
  33. Таможенная процедура экспорта по законодательству Российской Федерации. КиберЛенинка.
  34. Экспорт – одна из основных таможенных процедур по ТК ЕАЭС, при которой товары, произведенные на территории страны, вывозятся за ее пределы.
  35. Глава 21. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза 2018. Альта-Софт.
  36. ТК ЕАЭС, Глава 21. Таможенная процедура экспорта. КонсультантПлюс.
  37. Статья 212. Содержание таможенной процедуры экспорта.
  38. Статья 115. Содержание и применение таможенной процедуры экспорта, условия помещения товаров под таможенную процедуру, возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, срок их уплаты и исчисление.
  39. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в … — Docs.cntd.ru.
  40. Федеральный закон от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ. Президент России.
  41. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Альта-Софт.
  42. Закон о Таможенном Регулировании в РФ N 289-ФЗ.
  43. Формы и инструкции (методические указания). Евразийская экономическая комиссия.
  44. Экспортерам и импортерам изменили формат декларации на товары. БУХ.1С.
  45. Международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования.
  46. Экспорт и таможенные процедуры экспорта в условиях Евразийского экономического Союза. КиберЛенинка.
  47. Перечень документов для таможенного оформления ЭКСПОРТ (море). ООО «Элай Логистик».
  48. Как правильно оформить таможенную процедуру экспорта. Контур.
  49. Таможенное оформление экспорта товаров и грузов из России. ВЭД Агент.
  50. Оформление таможенной декларации этапы правила. Экспорта.
  51. Участники ВЭД: требования к организации и возможные риски.
  52. Таможенное декларирование при экспорте товаров — Оформление декларации на экспорт в Москве. Welmen.
  53. Документы для таможенного оформления – экспорт.
  54. Перечень документов для таможенного оформления экспорта товаров.
  55. Все об экспортной декларации: функции, правила и особенности заполнения. Блог компании DiFFreight.
  56. Что такое экспортная декларация. Quattro Logistics.
  57. Таможенное декларирование и таможенные процедуры. Евразийская экономическая комиссия.
  58. Экспортная декларация EX-1: все, что вам нужно знать о таможенном оформлении экспорта. Блог компании DiFFreight.
  59. Экспортное таможенное оформление в РФ (ЭК 10).
  60. Список документов для экспорта товаров из России.
  61. ВЭД: что это, участники, особенности и виды, услуги и документы.
  62. Срок проверки ДТ в таможне — Декларант. Контур.Помощь.
  63. Участники ВЭД: классификация, что нужно для оформления разрешения на внешнеэкономическую деятельность для юридического лица. Морской банк.
  64. Что такое ВЭД и как стать участником внешнеэкономической деятельности. 1tab.
  65. Срок действия экспортной декларации. Форумы TKS.RU.
  66. Порядок оформления экспорта в ЕАЭС. ДАНЭКС.
  67. ТК ТС Статья 196. Сроки выпуска товаров. КонсультантПлюс.
  68. ТК ЕАЭС, Статья 119. Сроки выпуска товаров. КонсультантПлюс.
  69. ЕЭК предлагает упростить порядок декларирования экспортируемых товаров.
  70. НДС при экспорте товаров: подтверждение ставки 0%. Таможенная лига.
  71. Как подтвердить фактический вывоз товаров при экспорте. TKS.RU.
  72. Порядок подтверждения таможенными органами ЕАЭС фактического вывоза товаров.
  73. Подтверждение 0 ставки НДС при экспорте в страны ЕАЭС.
  74. II. Порядок подтверждения фактического вывоза товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации через границу Российской Федерации с государствами, на которой осуществляется таможенный контроль. КонсультантПлюс.
  75. Подтверждение нулевой ставки по экспортному НДС: что изменилось с 2024 года.
  76. Подтверждение нулевого НДС при экспорте: как подтвердить 0 ставку, сроки и пакет документов для налоговой. Морской банк.
  77. Подтверждение фактического вывоза товара. Таможенный брокер Сварог.
  78. Представление сведений о подтверждении фактического вывоза экспортных товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза для заинтересованных лиц (посредством ЕПЭУ).
  79. ТК ЕАЭС, Статья 93. Подтверждение фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза. КонсультантПлюс.
  80. Что делать, если экспорт не подтвержден в установленный срок.
  81. Что делать, если экспорт товара не подтвержден документально.
  82. Экспорт в страны ЕАЭС — оформление и подтверждение. Компания ВЭД Инмаркон.
  83. Порядок подтверждения таможенными органами фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации. КонсультантПлюс.
  84. Экспортный НДС: как подтвердить нулевую ставку, чтобы не платить налог. Делобанк.
  85. НДС при экспорте товаров: правила и особенности. Контур.
  86. Бухгалтерский и налоговый учет экспортных операций. Головбух.
  87. Экспорт не подтвержден в течение 180 дней: уточненка не нужна и пеней не будет.
  88. Что делать, если экспорт не подтвержден в установленный срок. Клерк.Ру.
  89. Приложение. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ (ввоза товаров на таможенную территорию РФ).
  90. Правительство не исключает возможность импорта топлива. Альта-Софт.
  91. Доставка товаров из-за рубежа. OZON.
  92. Экспортный контроль. СПбГМТУ.
  93. Экспортный контроль в Российской Федерации.
  94. ТК ЕАЭС, Статья 2. Определения. КонсультантПлюс.
  95. Экспортный контроль. Бурятская государственная сельскохозяйственная Академия (БГСХА).
  96. Федеральный закон №183 «ОБ ЭКСПОРТНОМ КОНТРОЛЕ».
  97. Федеральный закон «Об экспортном контроле» от 18.07.1999 N 183-ФЗ (последняя редакция). КонсультантПлюс.
  98. Федеральный закон от 18.07.1999 г. № 183-ФЗ.
  99. Закон об экспортном контроле. ПИР-Центр.
  100. Таможенный словарь:Экспортный контроль. Энциклопедия IFCG.
  101. «ЧТО ТАКОЕ ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ?».
  102. Формы и зоны таможенного контроля ТК ЕАЭС. Импортэкс.
  103. Таможенный контроль и другие виды контроля, осуществляемые таможенными органами. Таможенное право (Нартуева О.А., 2021).
  104. ТК ЕАЭС, Статья 310. Проведение таможенного контроля. КонсультантПлюс.
  105. Роль и место таможенных органов в системе экспортного контроля. ИД «Панорама».
  106. РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В СИСТЕМЕ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ. КиберЛенинка.
  107. Экспортный контроль. Юридическая фирма БРЭЙС.
  108. Формы и виды таможенного контроля. Транспортная компания Модерн Вей.
  109. Проблема эффективности таможенного контроля при экспорте. АПНИ.
  110. Экспортный контроль: реалии и заблуждения. TKS.RU.
  111. Таможенный контроль как инструмент государственного регулирование внешнеэкономической деятельности. BookOnLime.
  112. Что такое таможенный контроль. Центр сертификации в Минске.
  113. Юридическая ответственность за нарушения таможенных правил в РФ. ВЭД.
  114. Ошибки таможенного оформления и их последствия. Quattro Logistics.
  115. Плюсы и минусы Таможенного союза. Экспорта.
  116. ПРОБЛЕМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ЭКСПОРТЕ ЛЕСО- И ПИЛОМАТЕРИАЛОВ. КиберЛенинка.
  117. Проблемы и тенденции развития таможенной службы в сфере контроля экспортно-импортных операций с учетом перспектив таможенной политики до 2030 года. КиберЛенинка.
  118. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ ЭКСПОРТУ ИЗ РОССИИ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ. КиберЛенинка.
  119. Семь раз проверь, один отправь. ФСБ России борется с нарушениями экспортного контроля. Компания «ЭксКонт».
  120. О проблемных вопросах подтверждения нулевой ставки НДС при экспорте и предложения по их решению. Альта-Софт.
  121. Актуальные проблемы осуществления таможенного контроля как метода экспортного контроля в Российской Федерации при перемещении товаров и технологий двойного назначения между государствами — членами ЕАЭС. Издательская группа ЮРИСТ.
  122. Таможенные нарушения: причины и следствия. ВЛТК.
  123. Штрафы для экспортёра… за что они могут прийти? Часть 1.
  124. Таможенные правила: как изменилась ответственность за нарушения. Альта-Софт.
  125. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ. Студенческий научный форум.
  126. Новые вывозные пошлины при экспорте в 2023 году. Компас ВЭД.
  127. УК РФ Статья 189. Незаконные экспорт из Российской Федерации или передача товаров или технологий, вооружения или военной техники, незаконное выполнение работ либо незаконное оказание услуг, в отношении которых установлен экспортный контроль. КонсультантПлюс.
  128. Нелегальный экспорт или передача сырья и материалов – ст.189 УК РФ.
  129. Проблемы экспорта товаров в страны ЕАЭС. Экономическая газета.
  130. Недостатки механизма косвенного налогообложения в ЕАЭС и способы их устранения.
  131. Уточняется уголовная ответственность за незаконный экспорт товаров и иных предметов, подлежащих экспортному контролю, и за контрабанду. КонсультантПлюс.
  132. Экспорт в страны ЕАЭС значительно проще, но важно помнить… СТАТИСТИКА!
  133. Плюсы и минусы таможенного союза. Агапас-ЭКСПОРТ.
  134. АНАЛИЗ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ. КиберЛенинка.
  135. Актуальные проблемы таможенно-тарифного регулирования экспорта нефти и нефтепродуктов. КиберЛенинка.
  136. ПРАКТИКА СУДА ЕАЭС / СУДА ЕВРАЗЭС: ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ И НЕКОТОРЫЕ ИТОГИ. КиберЛенинка.
  137. ЭЛЕКТРОННЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ВЕКТОР ЭКОНОМИКИ».
  138. ОТЧЕТ о состоянии правоприменительной практики в сфере защиты прав на объекты интеллектуальной собственности в государствах. Евразийская экономическая комиссия.
  139. ВЛИЯНИЕ ПРАКТИКИ СУДА СОЮЗА НА ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОПОРЯДКА ЕАЭС.
  140. Таможенные споры: отдельные проблемы правоприменительной практики.
  141. АНОНС: Важнейшие события недели 13-19 октября. Новости pro.finansy.
  142. О преимуществах уполномоченного экономического оператора при экспорте/импорте товаров. Альта-Софт.
  143. Плюсы статуса уполномоченного экономического оператора (УЭО) для участников ВЭД. VL-BROKER.
  144. МЕХАНИЗМ «ЕДИНОГО ОКНА» В ЕАЭС – РЕАЛЬНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ. Таможенная академия: НАУКА.
  145. Что дает статус уполномоченного экономического оператора? TOP-LOGISTIC.
  146. О развитии таможенно-пограничной инфраструктуры в Евразийском экономическом союзе. Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика.
  147. Цифровизация таможенных операций: результаты и перспективы.
  148. Информация о состоянии, динамике и тенденциях развития таможенной инфраструктуры. Евразийская экономическая комиссия.
  149. Электронное декларирование — что это? Транспортная компания Модерн Вей.
  150. Что такое УЭО (Уполномоченный Экономический Оператор) и как это сокращает ваши расходы. Склад ответственного хранения Минск.
  151. Уполномоченные экономические операторы и малые и средние предприятия.
  152. Таможенное оформление в эпоху цифровизации: преимущества и вызовы.
  153. Современные тенденции в таможенном оформлении: цифровизация и автоматизация процессов.
  154. Формирование «единого окна» и интеллектуальную таможню обсудили представители ЕЭК и Китая.
  155. Международные стандарты таможенного регулирования. Виртуальная таможня.
  156. РАЗВИТИЕ МЕХАНИЗМА «ЕДИНОГО ОКНА» В СТРАНАХ ЕАЭС НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА. КиберЛенинка.
  157. Цифровизация деятельности таможенных органов, реализация концепции «цифрова».
  158. СОСТОЯНИЕ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТАМОЖЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЕАЭС. КиберЛенинка.
  159. «Единое окно» в системе регулирования ВЭД. Евразийская экономическая комиссия.
  160. Развитие таможенной инфраструктуры. Евразийская экономическая комиссия.
  161. Развитие таможенной инфраструктуры. Материалы ЕЭК.
  162. Электронное таможенное декларирование товаров. TOP-LOGISTIC.
  163. Международные стандарты таможенного регулирования и их имплементация в украинское законодательство. consultant.net.ua.
  164. Декларирование товаров электронной торговли планируют усовершенствовать в ЕАЭС. Альта-Софт.
  165. Направления развития механизма «единого окна» в целях упрощения процедур международной торговли. Russian Journal of Management.
  166. Процедура электронного таможенного декларирования. Quattro Logistics.
  167. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ВСЕМИРНО.
  168. Международно-правовые основы таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности. КиберЛенинка.
  169. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ В СООТВЕТСТВИИ СО СТРАТЕГИЕЙ РАЗВИТИЯ ЕАЭС ДО 2025 ГОДА. КиберЛенинка.

Похожие записи