Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………3
I Правовая сущность административного наказания: понятия, цели, принципы………………………………………………………………………………..5
II Теоретические и правовые аспекты назначения административного наказания………………………………………………………………………………..5
2.1 Общие правила назначения административного наказания………………9
2.2 Проблемы реализации положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения о назначении административных наказаний………………………………………………………………………………19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………29
Выдержка из текста
В соответствии со ст. 52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Потерпевшими могут быть как физические и юридические лица, так и само государство. Названное конституционное положение в полной мере относится и к защите прав потерпевших от административных правонарушений. Эффективность защиты прав и интересов граждан, стабильность развития Российского государства зависят от того, какие правовые способы воздействия применяются к лицам, совершившим административное правонарушение, поэтому вопрос об административном наказании является одним из центральных в институте административной ответственности.
В юридической литературе тема назначения административного наказания традиционно исследуется через анализ действующих норм, и это оправданно. Административное наказание носит публичный характер и назначается как в материально-правовом, так и в процессуальном отношении на основании действующих норм. Тем самым на законодательном уровне признается необходимость защиты публичных интересов в целях общественной безопасности, а принципы справедливости, разумности и обоснованности приобретают качество законности. В то же время использование этого способа позволяет подробным образом изучить важную, но только одну — нормативную или "внешнюю" — сторону темы административного наказания. Ее можно условно назвать объективно-составляющей. При этом достигается некое отстраненное, формально определенное понимание проблемы, потому что не охватывается суть взаимосвязи материальных норм об административной ответственности и субъектов состава административного правонарушения.
Нельзя не учитывать, что административное наказание всегда персонифицировано для физического или юридического лица. Кроме того, его применение государством по делам об административных правонарушениях всегда имеет одну общую цель, которая связана с правонарушителем. Получается, что правонарушение, правонарушитель и цель административного наказания выступают своего рода базисом понимания административного наказания. При этом цель административного наказания олицетворяет публичные интересы, а у правонарушителя, как следствие, появляются частные интересы.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что осуществление административного наказания является не только результатом рассмотрения дела об административном правонарушении, но и итогом исполнения постановления о назначении административного наказания, вступившего в законную силу. В связи с этим в работе рассмотрены вопросы назначения административных наказаний.
Объект исследования – рассмотрение порядка назначения административного наказания, а также норм материально-правового характера, определяющие концептуальные положения для назначения мер административной ответственности, которые исходят из принципов законности, справедливости и индивидуализации наказаний.
Задачи, поставленные в ходе написания курсовой работы:
— изучение сущности административного наказания;
— исследования правовых основ назначения административных наказаний;
— рассмотрение проблем реализации положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения о назначении административных правонарушений.
Список использованной литературы
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (в ред. Федеральных законов РФ от 5 апреля 2013 г. N 43-ФЗ; от 5 апреля 2013 г. N 49-ФЗ; от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. I). Ст. 1;
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" // Российская газета. 2005. N 80. 19 апр.;
Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 49-ФЗ) // СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849;
Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. 7-е изд. / Под ред. Н.Г. Салищевой. М.: Проспект, 2011. С. 45;
Судебная практика Верховного Суда РФ: Постановления N 34-Ад08-2, N 72-Ад08-4, N 33-Ад08-2, N 78-Ад08-1, N 7-Ад09-2;
Проверка судебных постановлений в социалистическом гражданском процессе. М., 1989. С. 12. Цит. по: Борисова Е.А. Правило о запрете поворота к худшему в гражданском процессе // Российская юстиция. 2007. N 1. С. 42 – 44;
Горобцова С.Е. Административное приостановление деятельности как вид административного наказания: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Воронеж, 2008. С. 10;
Докучаева Т.В. Производство по жалобам об оспаривании постановлений органов, должностных лиц по делам об административных правонарушениях // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН). 2004. N 1. С. 202 – 217;
Приженникова А.Н. Состояние правового регулирования административного судопроизводства: пути решения // NB: Административное право и практика администрирования. 2013. N 5. С. 70 — 85;
Куракин А.В. Компетенция полиции в сфере реализации законодательства об административных правонарушениях // NB: Административное право и практика администрирования. 2013. N 4. С. 28 — 48;
Корсакова Н.А. Принципы назначения административного наказания // Закон и право. 2010. N 6.
Сергеев Ю.А. Проблемы назначения судами административного наказания в виде административного приостановления деятельности // Полицейское право. 2006. N 4. С. 70
Якимов А.Ю. Формирование административно-наказательной политики (концептуальная основа) // Административное право и процесс. 2006. N 2. С. 26 — 27