Теневая экономика в Российской Федерации: многогранное влияние на национальную безопасность и стратегии противодействия

Представьте, что ежегодно из официального оборота Российской Федерации ускользает почти 5 триллионов рублей – сумма, эквивалентная колоссальной части национального бюджета, которая могла бы быть направлена на развитие здравоохранения, образования, инфраструктуры или укрепление обороноспособности. Именно такой является актуальная оценка доли нелегальной продукции в России за 2023 год, демонстрирующая рост на 58% за последние четыре года. Эти цифры не просто статистика; они – прямое свидетельство масштаба и остроты проблемы теневой экономики, которая, подобно скрытому течению, подтачивает основы государственной стабильности и безопасности.

В современных условиях, когда геополитическая напряженность и экономические вызовы требуют максимальной консолидации ресурсов и усиления государственных институтов, теневая экономика становится не просто экономическим феноменом, но и системной угрозой национальной безопасности Российской Федерации. Ее влияние распространяется на все сферы жизни общества: от ослабления бюджетной системы и подрыва инвестиционного климата до роста социального неравенства, деформации правового поля и даже формирования условий для политической дестабилизации.

Настоящая работа призвана провести глубокое и всестороннее исследование теневой экономики в России, систематизировать ее концептуальные основы, причины возникновения и развития, а также проанализировать актуальные масштабы и последствия для национальной безопасности. Особое внимание будет уделено оценке эффективности существующих мер противодействия и разработке перспективных стратегий по снижению уровня теневой активности. Цель данного исследования — не только раскрыть многогранный характер проблемы, но и предложить комплексные подходы к ее решению, способствующие укреплению экономической, социальной и политической стабильности страны.

Концептуальные основы исследования теневой экономики

Понимание теневой экономики начинается с ее определения, которое, как хамелеон, меняет свои очертания в зависимости от угла зрения исследователя. В академической среде до сих пор не существует единой, общепринятой дефиниции, что значительно усложняет не только ее измерение, но и разработку эффективных методов противодействия. Однако сквозь призму различных научных подходов можно выделить ключевые характеристики этого многоликого явления, что позволяет более точно настроить инструменты для борьбы с ней.

Сущность и дефиниции теневой экономики

Сущностное ядро теневой экономики составляет любая экономическая деятельность, которая, по тем или иным причинам, сознательно скрывается от государственного контроля и официального статистического учета. Это мир, где производство, распределение, обмен и потребление товаров, услуг и денежных средств происходят за завесой неформальных или противоправных отношений, избегая регуляторного воздействия и налогообложения.

Ведущие экономисты предлагают свои трактовки, помогающие очертить границы этого феномена. Например, Ф. Смит определяет теневую экономику как «рыночное производство товаров и услуг, законных или незаконных, которое избежало обнаружения в официальных оценках ВВП». Эта дефиниция акцентирует внимание на рыночном характере деятельности и ее неучтенности в национальных счетах. Дж. Томас, в свою очередь, расширяет это понимание, рассматривая теневую экономику как любую экономическую активность и доходы от нее, которые целенаправленно уклоняются от правительственного регулирования, налогообложения и контроля. Он подчеркивает институциональную сторону вопроса, фокусируясь на избегании государственных правил и предписаний.

Таким образом, несмотря на отсутствие универсального определения, общим знаменателем является умышленное сокрытие экономических операций с целью получения нелегальной выгоды — будь то уклонение от налогов, обход регулирования или осуществление запрещенных видов деятельности. Это скрытое измерение экономики является неотъемлемой частью общей экономической системы, и его масштабы зачастую коррелируют с уровнем экономического развития и институциональной зрелости страны, что указывает на необходимость комплексного подхода к анализу и противодействию.

Классификация видов теневой экономической деятельности

Для систематизации столь сложного и многообразного явления, как теневая экономика, разработаны различные классификации. Одной из наиболее распространенных, используемых в том числе Росстатом, является деление на скрытую, нелегальную и неформальную составляющие. Однако для более глубокого анализа целесообразно рассмотреть и другие, более детализированные подходы.

Традиционно выделяют четыре основные формы теневой экономики, каждая из которых имеет свои уникальные черты и последствия:

1. Фиктивная (беловоротничковая) экономика. Это, пожалуй, самая коварная форма, поскольку она маскируется под легальную деятельность. Здесь речь идет о сознательном искажении официальных статистических данных и финансовых отчетов. Приписки объемов производства, хищения, мошенничество с кредитами, фальсификация информации при эмиссии ценных бумаг – все это примеры деятельности «белых воротничков», направленной на скрытое перераспределение ранее созданного национального дохода. Цель – не уклонение от налогов как таковое, а присвоение средств через обман и фальсификации, создавая ложное представление о реальном экономическом положении.
2. Скрытая (теневая, серая) экономика. Эта категория охватывает производство разрешенных законом товаров и услуг, которое, однако, умышленно утаивается или преуменьшается с целью уклонения от налогов, социальных отчислений, лицензирования или выполнения норм безопасности. Классические примеры – выплата «серых» зарплат «в конвертах», неофициальное трудоустройство, производство продукции в объемах, превышающих задекларированные, или оказание услуг без официального оформления. Эта деятельность не является преступной по своей сути, но нарушает фискальное и регуляторное законодательство.
3. Нелегальная (криминальная, черная) экономика. Здесь речь идет о деятельности, которая прямо запрещена законом и является уголовно наказуемой. Это производство и сбыт наркотиков, незаконного оружия, контрабанда, фальшивомонетничество, хищения, бандитизм и рэкет. Данная сфера не только выводит огромные средства из легального оборота, но и подрывает правопорядок, создавая угрозу общественной безопасности.
4. Неформальная экономика. Наиболее неоднозначная и широкая категория. В узком смысле это производство реальных жизненных ценностей, не учитываемое официальной статистикой из-за неденежного оборота, высоких налогов или законодательных запретов. Например, деятельность домохозяйств для собственного потребления (садоводство, строительство). В более широком понимании, это целая система формирования и функционирования жизненных ценностей вне официальной системы, включающая совокупность неформальных процессов распределения и перераспределения стоимости. Росстат оценивает объем такой деятельности в России до 20-25% ВВП. Важно отметить, что неформальная экономика может быть как вынужденной (из-за отсутствия легальных возможностей), так и добровольной.

Помимо этой основной классификации, существуют и другие подходы, углубляющие понимание теневой деятельности:

• По результату деятельности:
  • Производительная деятельность: создание реальных экономических благ (например, неофициальное строительство, ремонт).
  • Перераспределительная деятельность: не связанная с реальным созданием благ, но направленная на их перераспределение через различные экономические преступления (спекулятивные сделки, взяточничество, мошенничество).
• По отношению к официальной экономике:
  • Внутренняя теневая деятельность: нерегистрируемые теневые отношения официальных субъектов (например, сокрытие части доходов легальной фирмы).
  • Параллельная теневая деятельность: теневые отношения неофициальных субъектов, использующих труд незарегистрированных работников.
• По характеру операций в легальном секторе:
  • Неучтенные операции: полное сокрытие сделок.
  • Сокрытие части оборота: декларирование меньших объемов, чем реальные.
  • Псевдооперации: фиктивные сделки для получения налоговых вычетов или отмывания средств.
  • Незаконные операции: использование законных механизмов для противоправных целей.

Такая детализация позволяет не только точно диагностировать проявления теневой экономики, но и разрабатывать более адресные и эффективные стратегии борьбы с ней, поскольку каждый вид теневой активности требует своего уникального набора инструментов для детенизации.

Теоретические подходы к анализу теневой экономики

Для осмысления причин и механизмов функционирования теневой экономики в современной экономической науке сформировалось несколько ключевых теоретических подходов. Каждый из них предлагает свой ракурс на проблему, что позволяет получить комплексное представление о столь многогранном явлении.

1. Теория рационального выбора. Этот подход лежит в основе многих экономических моделей и утверждает, что индивидуумы и предприятия принимают решение о выходе в теневой сектор, исходя из рациональной оценки выгод и рисков. Субъект экономической деятельности сравнивает потенциальную прибыль от сокрытия доходов (например, экономию на налогах и регуляторных расходах) с вероятностью быть пойманным и размером наказания (штрафы, тюремное заключение). Если выгоды превышают риски, то рациональный экономический агент склоняется к теневой деятельности. Так, при высоких ставках налогов, сложных административных процедурах и слабом контроле со стороны государства стимулы к легализации снижаются, а привлекательность теневого сектора возрастает. С точки зрения этой теории, снижение теневой активности требует либо уменьшения выгод от нее (например, через снижение налогового бремени), либо увеличения рисков и ужесточения наказаний, а также повышения их неотвратимости.
2. Социокультурная теория. В отличие от чисто экономической, социокультурная теория акцентирует внимание на неэкономических факторах, формирующих склонность к теневой деятельности. Она исследует роль общественных ценностей, норм, традиций и уровня доверия к государству. Если в обществе существует традиция избегания налогов, если уклонение от них воспринимается как нормальная или даже социально приемлемая практика, масштабы теневой экономики будут значительными. Низкий уровень правовой культуры, скептическое отношение к частной собственности и предпринимательству, а также отсутствие понимания вреда, наносимого теневой деятельностью экономике, создают благоприятную почву для ее распространения. В данном контексте, борьба с теневой экономикой требует не только экономических и административных мер, но и долгосрочных усилий по формированию новой правовой и налоговой культуры, повышению гражданской ответственности и доверия к государственным институтам.
3. Институциональная теория. Этот подход фокусируется на роли институтов – формальных (законы, правила, процедуры) и неформальных (нормы, обычаи, этика) – в формировании теневого сектора. Слабость государственных институтов, неэффективность правовой системы, высокий уровень коррупции, избыточная или несовершенная регуляция, отсутствие защиты прав собственности и неспособность обеспечить фактическое взимание налогов – все это создает условия, в которых теневая экономика процветает. Институциональная теория подчеркивает, что дисфункции базовых экономических институтов, такие как неполнота информации, неспособность рынка производить общественные блага или тенденция к установлению монопольного контроля, способствуют самовоспроизводству теневой экономической деятельности. С этой точки зрения, для эффективной борьбы с теневой экономикой необходимы глубокие институциональные реформы, направленные на укрепление правового государства, повышение прозрачности государственного управления и снижение коррупции.

В совокупности эти теории предоставляют всесторонний инструментарий для анализа теневой экономики, позволяя рассматривать ее не только как набор скрытых операций, но и как сложное социально-экономическое явление, обусловленное взаимодействием рациональных решений индивидов, социокультурных установок и качеством институциональной среды. Разве не удивительно, как сложность одного явления может быть раскрыта через призму столь разных, но взаимодополняющих подходов?

Причины и факторы формирования теневой экономики в России

Феномен теневой экономики в России — это не случайное отклонение, а результат сложного переплетения глубинных экономических, институциональных, правовых и социокультурных факторов, которые годами формировали специфическую среду для ее развития. Актуальные данные показывают, что кризисные явления в экономике и нестабильность политической ситуации стали лишь катализаторами для уже существующих предпосылок.

Экономические и фискальные факторы

В основе многих теневых схем лежит стремление субъектов экономики минимизировать издержки и максимизировать прибыль, что особенно остро проявляется в условиях экономической нестабильности и под влиянием фискальной политики государства. Кризисное состояние экономики, когда предприятия сталкиваются с падением спроса, сокращением доступа к кредитам и общим ухудшением деловой среды, вынуждает их искать любые способы выживания, включая уход в «тень».

Налоговое бремя традиционно считается одним из мощнейших стимулов к теневизации. Если ставки налогов воспринимаются как чрезмерно высокие, а фискальная система – как несправедливая или неэффективная, предприниматели начинают активно искать пути сокрытия доходов.

Налоговая реформа 2025 года в России стала значимым событием, способным повлиять на эту динамику. Рассмотрим ключевые изменения:

• Налог на доходы физических лиц (НДФЛ): Введена новая прогрессивная шкала ставок: 13% для доходов до 2,4 млн рублей; 15% — от 2,4 млн до 5 млн рублей; 18% — от 5 млн до 20 млн рублей; 20% — от 20 млн до 50 млн рублей; 22% — свыше 50 млн рублей. Эти изменения могут стимулировать сокрытие высокодоходных операций или дробление доходов для попадания в более низкие налоговые категории.
• Налог на прибыль организаций: Общая ставка увеличена до 25%. Это может увеличить стимулы для предприятий к использованию схем оптимизации прибыли, включая занижение выручки или завышение расходов.
• Упрощенная система налогообложения (УСН): С 1 января 2025 года организации и индивидуальные предприниматели на УСН становятся плательщиками НДС, если их доходы за календарный год превышают 60 млн рублей. Для доходов от 60 млн до 250 млн рублей (с индексацией) применяется пониженная ставка НДС 5%, а для доходов до 450 млн рублей (с индексацией) — 7%. Превышение 450 млн рублей лишает права на УСН. Это изменение, с одной стороны, направлено на вывод части бизнеса из «серой» зоны НДС, но с другой — может подтолкнуть часть компаний к дроблению бизнеса или к полному уходу в тень, чтобы избежать уплаты НДС и сохранить право на УСН.
• Страховые взносы: Общая ставка страховых взносов в 2025 году составляет 30% плюс ставка страховых взносов от несчастных случаев. Предельная база по взносам равна 2 759 000 рублей. Для ИТ-организаций планируется увеличить единый пониженный тариф до 15% в рамках предельной величины базы и сохранить его на уровне 7,6% сверх этой базы. Высокие ставки страховых взносов продолжают оставаться значимым фактором для выплаты зарплат «в конвертах», что подтверждается высокой долей теневой занятости.

Актуальные данные по налоговой нагрузке и теневой продукции:
Средняя налоговая нагрузка по России в 2024 году составила 11,6%, что ниже показателя 2023 года (12%), но выше 2022 года (10,7%). При этом в секторе добычи полезных ископаемых нагрузка достигает 46,2%, тогда как в торговле и ремонте транспорта — всего 3,4%. Низкая налоговая нагрузка (ниже среднеотраслевой) уже сейчас привлекает внимание ФНС и может стать причиной выездной проверки, что указывает на попытки государства сбалансировать фискальное давление.

Примечательно, что доля нелегальной продукции в России за последние четыре года (с 2020 по 2023) выросла на 58%, увеличившись с 3,1 трлн рублей до почти 5 трлн рублей. Этот впечатляющий рост частично объясняется западными санкциями, легализацией параллельного импорта, инфляцией и мораторием на проверки бизнеса, которые непреднамеренно создали благоприятную среду для теневизации.

Наконец, важно отметить, что штрафы за теневую деятельность зачастую значительно уступают размеру получаемой прибыли. Это снижает стимулы к легализации, поскольку потенциальные выгоды перевешивают риски наказания. Несправедливое и нечетко регулируемое администрирование налогообложения, а также слабость государственных институтов в обеспечении фактического взимания налогов при высокой налоговой нагрузке лишь усугубляют проблему.

Административные и институциональные барьеры

Помимо фискального давления, существенным драйвером теневой экономики являются административные и институциональные барьеры, создающие избыточное трение между бизнесом и государством. В России эти факторы исторически играют значительную роль, вынуждая предпринимателей искать обходные пути.

Одним из ключевых препятствий является бюрократический механизм регистрации компаний и чрезмерные административные барьеры. Сложность и длительность процедур, необходимость получения множества разрешений и лицензий, а также непрозрачность принятия решений на всех уровнях государственного управления могут стать непреодолимым препятствием для честного бизнеса. В результате предприниматели, особенно малый бизнес, предпочитают оставаться в «тени», чтобы избежать избыточной нагрузки. Исследования подтверждают, что лишь 3% микропредприятий способны преодолеть барьер увеличения административной нагрузки и вырасти в малые предприятия. При этом, например, в 2024 году Магаданская область показала положительную динамику в скорости получения разрешительной документации, заняв 9-ю строчку рейтинга по бизнес-климату, что свидетельствует о возможности улучшения ситуации.

Осознавая остроту проблемы, в декабре 2024 года Президент РФ поручил Правительству снять избыточные административные барьеры для отечественного бизнеса и продолжить донастройку нормативной базы для предпринимателей. Это поручение указывает на признание проблемы на высшем уровне и необходимость системных изменений.

Однако, помимо формальных барьеров, существуют и более глубокие институциональные проблемы:

• Слабость государственных институтов и неспособность обеспечить эффективное правоприменение. Если законы не работают, а институты не справляются со своими функциями, предприниматели теряют доверие к государству и перестают видеть смысл в соблюдении правил.
• Некомпетентность работников государственного управленческого аппарата и безответственность органов власти. Непрофессионализм и отсутствие должной мотивации чиновников приводят к затягиванию процессов, ошибкам и созданию дополнительных препон для бизнеса.
• Вертикально ориентированная модель экономики России, которая часто направлена на освоение бюджета и вмешательство в экономику, а не на эффективное развитие предпринимательства. Это создает условия для государственного патернализма и подавления частной инициативы.
• Слабая защищенность легального бизнеса от произвола чиновников и правоохранительных органов. Предприниматели часто остаются в «тени» не только для уклонения от налогов, но и по соображениям безопасности, опасаясь неправомерных проверок, вымогательства и давления.
• Отсутствие должного контроля в отношении доходов физических лиц со стороны налоговых органов также способствует росту числа незарегистрированных мелких предпринимателей и самозанятых граждан, которые составляют значительную часть теневого сектора. Это привело к тому, что ФНС в октябре 2025 года даже разослала самозанятым опрос по поводу повышения налога, чтобы понять, какой процент отчислений они считают справедливым и не уйдут ли они в теневой сектор в случае недовольства.

Таким образом, институциональные и административные барьеры не только увеличивают издержки легальной деятельности, но и подрывают доверие к государству, создавая замкнутый круг теневизации.

Правовые и коррупционные факторы

Правовая система, ее совершенство и эффективность являются одним из фундаментальных столпов, на которых зиждется легальная экономика. В России, однако, несовершенство законодательной базы и глубоко укоренившаяся коррупция выступают мощными катализаторами для роста теневого сектора, создавая среду, где уклонение от правил становится не исключением, а нормой.

Несовершенство законодательной базы – это не только пробелы в законах, но и их противоречивость, нечеткость формулировок, а также излишняя сложность. Налоговая политика, например, в ее прежнем виде могла тормозить экономический рост, создавая стимулы для перераспределения ресурсов в менее контролируемый сектор. Отсутствие четких и стабильных «правил игры» в экономике, а также недостаточно разработанные инструменты по борьбе с экономической преступностью, создают лазейки для теневой деятельности. Несмотря на то, что с 2025 года в России произошла налоговая реформа, включающая изменения, направленные на сглаживание возросшей налоговой нагрузки, ее долгосрочное влияние на теневизацию еще предстоит оценить. Главная причина возникновения теневой экономики, по мнению многих исследователей, кроется в неустранимом противоречии между объективными законами экономики и их отражением в правовых нормах и законодательстве.

Однако наиболее разрушительным фактором является коррупция. Она не просто фактор, а целая система, пронизывающая государственный аппарат и создающая благоприятную почву для теневой экономики. «Неформальные выплаты» при получении лицензий, сертификатов, разрешений – это лишь вершина айсберга. Укоренившаяся в российской практике система местничества и мздоимства приводит к тому, что соблюдение законов становится менее выгодным, чем их обход через взятки.

Индекс восприятия коррупции (ИВК) Transparency International является тревожным индикатором ситуации в России. В 2024 году Россия набрала 22 балла из 100, заняв 154-е место из 180 стран. Это худший результат в истории страны, что говорит о серьезной проблеме. Снижение позиций связывается с ускоренной «деградацией институтов», которые должны обеспечивать подотчётность власти, а также с закрытием доступа к информации о бюджетных тратах и закупках государственных органов, что минимизирует возможности общественного контроля. На протяжении многих лет (с 2012 года) Россия стабильно набирала около 28-30 баллов, занимая примерно 130-е место, что характеризовалось как «коррупционная стабилизация» – отсутствие статистически значимых улучшений. Новое падение свидетельствует об обострении проблемы.

Взаимосвязь коррупции и теневой экономики носит двусторонний характер:

• Теневая экономика создает благоприятную почву для разрастания коррупции. Чем больше скрытых операций, тем больше возможностей для чиновников извлекать нелегальные доходы через взятки, «крышевание» и использование служебного положения.
• Коррупция, в свою очередь, стимулирует рост теневой экономики. Предприниматели, сталкиваясь с вымогательством или необходимостью давать взятки для ведения легального бизнеса, предпочитают полностью уйти в тень, где их деятельность менее заметна для официального контроля, но более зависима от «неформальных покровителей».

Эти этатистские факторы, такие как скрытая заинтересованность представителей системы государственного и муниципального управления в развитии теневой экономики, спровоцированная коррупцией, замыкают этот порочный круг. Неэффективность борьбы с коррупцией без одновременной борьбы с теневой экономикой становится очевидной.

Социальные и социокультурные факторы

Зачастую причины ухода в тень лежат не только в сфере экономики и государственного регулирования, но и в глубинных социальных процессах и коллективном сознании. В России эти социокультурные факторы играют значительную роль, формируя менталитет, способствующий развитию теневой экономики.

Один из важнейших социальных факторов — высокий уровень безработицы или, что не менее важно, низкий уровень оплаты труда и задержки зарплат, которые вынуждают граждан искать альтернативные источники дохода. В январе 2025 года уровень безработицы в России составил 2,4%, что хоть и является низким показателем, но увеличился по сравнению с декабрем 2024 года (2,3%). При этом исторический минимум в 2,4% был достигнут в июне 2024 года и сохранялся в июле и августе того же года. Важно отметить, что безработица среди сельских жителей (4%) значительно превышает уровень среди городских (1,9%), что может способствовать развитию неформальной занятости в регионах.

Еще более тревожный показатель — просроченная задолженность по заработной плате. На конец июля 2025 года она составила 1 043,9 млн рублей, увеличившись на 10,2% по сравнению с июнем 2025 года. Относительно апреля 2024 года объем задержанных выплат вырос на 240% (в 3,4 раза). По данным Росстата, по итогам I квартала 2025 года задолженность по зарплате в России составила 1,6 млрд рублей, а по оценкам профсоюзов — 2,4 млрд рублей. Более 99% этих задержек связаны с отсутствием у организаций собственных средств. Основная задолженность приходится на строительство (33,3%), обрабатывающие производства (24%) и добычу полезных ископаемых (11,3%). Такие условия заставляют людей искать работу без официального оформления, что способствует росту теневой занятости.

Низкий уровень жизни в целом также подталкивает граждан к неформальной экономике. Если легальные доходы не позволяют обеспечить достойное существование, люди вынуждены прибегать к неофициальным подработкам или полностью уходить в тень.

Помимо этих экономических проявлений, существуют и более глубокие социокультурные факторы:

• Скептическое отношение к понятиям «частная собственность» и «частное предпринимательство» в российском обществе. Исторически сложившиеся представления о роли государства и частной инициативы могут приводить к тому, что теневое предпринимательство не воспринимается как нечто абсолютно предосудительное.
• Низкий уровень финансовой и экономической грамотности населения. Отсутствие понимания вреда, наносимого теневой деятельностью экономике страны и личному благосостоянию (через недополученные пенсии, больничные и т.д.), снижает мотивацию к легализации.
• Падение общественных ценностей и снижение лояльности к государству. Субъективное восприятие налогового бремени, когда граждане не видят прямой связи между уплаченными налогами и качеством государственных услуг, способствует росту желания уклониться от фискальных обязательств.
• Низкое качество предоставляемых государственных услуг. Если государство не обеспечивает достойный уровень сервиса в сферах образования, здравоохранения, социальной защиты, то мотивация к честной уплате налогов снижается. Запущенный в 2024 году федеральный проект «Государство для людей» направлен на повышение качества и удобства государственных услуг. К августу 2025 года назначены кураторы для 725 федеральных и более 4,5 тыс. региональных госуслуг, ответственные за работу с обратной связью от граждан и устранение системных сбоев. Это шаг в правильном направлении, но его влияние будет долгосрочным.
• Социокультурные традиции избегания налогов. В некоторых обществах исторически сложилась традиция уклонения от налогов как нормально признанной практики, что осложняет борьбу с теневой экономикой на ментальном уровне.

Все эти факторы, переплетаясь, создают сложную ткань, в которой теневая экономика находит благодатную почву для своего существования и развития в России.

Масштабы и структурные особенности теневой экономики в Российской Федерации

Понимание масштабов теневой экономики и ее внутренней структуры является ключом к разработке эффективных стратегий противодействия. В Российской Федерации эта задача осложняется отсутствием прямых и точных данных, что вынуждает исследователей опираться на экспертные оценки и косвенные показатели. Тем не менее, общая картина позволяет судить о значительности проблемы.

Оценка объемов и динамики теневой экономики

Оценка объемов теневой экономики всегда представляет собой сложную методологическую задачу, поскольку по своей природе она скрыта от официального учета. Различные методы (монетарные, методы обследования рабочей силы, экспертные оценки) дают порой существенно отличающиеся результаты. Тем не менее, консолидированные данные и экспертные мнения позволяют сформировать представление о масштабах явления.

По последним доступным данным, объем нелегальной продукции в России за четыре последних года (с 2020 по 2023 год) вырос на 58% в текущих ценах, увеличившись с 3,1 трлн рублей до почти 5 трлн рублей. Этот впечатляющий рост свидетельствует не только о количественном расширении теневого сектора, но и о его адаптации к меняющимся экономическим условиям, включая влияние западных санкций, легализацию параллельного импорта, инфляционные процессы и мораторий на проверки бизнеса. Важно отметить, что эти 5 триллионов рублей представляют собой лишь часть теневого оборота, относящуюся к нелегальной продукции, и не охватывают весь спектр теневой экономической деятельности.

Что касается доли теневой экономики в ВВП, то в России она, по экспертным оценкам, составляет порядка 13%. Этот показатель является умеренным по международным меркам. Для сравнения, во многих развивающихся странах эта доля может достигать 30-40% и более, в то время как в странах с высоким уровнем институционального развития (например, США, Япония, Швейцария) она не превышает 7% ВВП. Это позволяет сделать вывод, что Россия находится в середине спектра, однако абсолютные объемы теневого сектора остаются значительными.

Динамика теневой экономики в России демонстрирует определенную волатильность, часто коррелирующую с макроэкономической ситуацией. В периоды кризисов и нестабильности наблюдается тенденция к росту теневизации, поскольку бизнес и население ищут способы выживания и адаптации к ухудшающимся условиям. В условиях санкционного давления и структурной перестройки экономики, наблюдавшийся рост объема нелегальной продукции является вполне ожидаемым, поскольку некоторые виды деятельности, ранее осуществлявшиеся легально, могут быть вытеснены в теневой сектор.

Структура теневой занятости

Теневая занятость является одним из наиболее наглядных индикаторов масштабов теневой экономики и имеет прямое социальное измерение. Люди, работающие неофициально, лишены социальных гарантий, их доходы не учитываются при расчете пенсий, а бюджет теряет значительные налоговые поступления.

Актуальные данные о численности занятых в теневом секторе в России вызывают серьезную обеспокоенность:

• Потенциальная численность россиян, занятых в теневом секторе экономики, составляет примерно 5 млн человек в 2025 году. Это означает, что каждый пятнадцатый трудоспособный гражданин страны, по некоторым оценкам, работает без официального оформления.
• В III квартале 2024 года теневая занятость в России достигла максимального показателя с 2016 года — 15,8 млн человек, что составляет 21,3% от всей занятости. Эта цифра, значительно превышающая потенциальную численность в 5 млн человек, вероятно, включает в себя более широкий круг неофициальной деятельности, включая частичную занятость, подработки и самозанятость без регистрации.
• Роструд по итогам 2023 года насчитал 795 тыс. нелегальных работников, включая работу без трудового договора, выплату зарплаты «в конверте» и неофициальную подработку. Эта цифра, хотя и ниже общих оценок, отражает наиболее явные случаи нарушения трудового законодательства.
• По данным Минтруда на ноябрь 2024 года, количество россиян, вовлеченных в нелегальную занятость (не оформивших трудовые отношения с работодателем), оценивается в 6,5 млн человек.

Географические особенности теневой занятости:

• Наиболее напряженная ситуация традиционно наблюдается на Северном Кавказе, в частности в Ингушетии, Дагестане, Туве и Калмыкии, где уровень неформальной занятости исторически высок из-за специфики региональных экономик и социокультурных особенностей.
• Значительный рост неформальной занятости в 2023 году наблюдался в крупных мегаполисах: в Москве (+156% до 1,11 млн человек) и Санкт-Петербурге (+44% до 339 тыс. человек), а также в Севастополе (+45%). Это может быть связано с притоком трудовых мигрантов, развитием сферы услуг и увеличением спроса на гибкие формы занятости.

Особенности теневого рынка аренды жилья:
Одним из ярких примеров теневого сектора является рынок аренды жилья, где доля теневого рынка в России варьируется от 80% до 95% в 2025 году. Это колоссальные объемы, свидетельствующие о массовом уклонении от налогообложения со стороны арендодателей. При этом самым популярным способом оплаты налогов при сдаче жилья является самозанятость, что указывает на попытки части граждан легализовать свои доходы, но при этом сохранять упрощенные формы взаимодействия с государством. ФНС, осознавая потенциал этого сектора, даже проводит опрос среди самозанятых по поводу повышения налога, пытаясь найти баланс между фискальными интересами и стимулами к легализации.

Таким образом, структура теневой занятости в России многогранна и охватывает как традиционные проблемные регионы, так и крупные экономические центры, что требует дифференцированных подходов к детенизации.

Секторальные и региональные особенности

Теневая экономика, подобно вездесущей тени, распространяется неравномерно, концентрируясь в определенных секторах и регионах, где для нее создаются наиболее благоприятные условия. Этот дифференцированный подход позволяет точнее определить зоны риска и сфокусировать усилия по детенизации.

Секторальные особенности:

Теневизация наиболее активно проявляется в тех отраслях, где:

• Высока доля наличного оборота: Это традиционно розничная торговля, сфера услуг (особенно бытовых, ремонтных, строительных), общественное питание. Наличные расчеты позволяют легче скрывать доходы от налогообложения.
• Высокие административные барьеры и регуляторное давление: Строительство, производство подакцизных товаров, сфера перевозок часто сталкиваются с жестким регулированием и необходимостью получения многочисленных разрешений, что подталкивает часть бизнеса к уходу в тень.
• Высокая налоговая нагрузка: Как было отмечено ранее, отрасли с высокой налоговой нагрузкой (например, добыча полезных ископаемых, хотя здесь больше речь идет о «беловоротничковой» теневизации) могут быть подвержены схемам агрессивной налоговой оптимизации.
• Высокая доля неформальной занятости: Сельское хозяйство, розничная торговля, строительство, гостиничный и ресторанный бизнес часто используют труд неофициально занятых работников из-за сезонности, низкой квалификации или отсутствия необходимости в долгосрочных трудовых отношениях.
• Секторы, связанные с производством или сбытом запрещенных товаров и услуг: Наркотрафик, незаконный оборот оружия, контрафактная продукция, незаконный игорный бизнес – это ядро нелегальной (криминальной) экономики.

Примеры из практики:

• Торговля и ремонт транспорта: Несмотря на относительно низкую среднюю налоговую нагрузку (3,4% в 2024 году), высокая доля наличных расчетов и возможность сокрытия части оборота делает этот сектор привлекательным для теневизации.
• Строительство: Просроченная задолженность по заработной плате в строительстве на конец июля 2025 года составила 33,3% от общей суммы, что свидетельствует о нестабильности и потенциальной склонности к использованию теневых схем.
• Обрабатывающие производства: Занимают 24% в общей структуре задолженности по зарплате, что может указывать на наличие скрытых трудовых отношений и «серых» зарплат.

Региональные особенности:

Географическое распределение теневой экономики также имеет свои закономерности, обусловленные историческими, экономическими и социокультурными факторами:

• Северный Кавказ (Ингушетия, Дагестан, Тува, Калмыкия): Эти регионы традиционно характеризуются высоким уровнем теневой занятости и неформальной экономической деятельности. Причины кроются в аграрной специфике экономики, высокой доле самозанятости, сильных семейных и клановых связях, а также в низком уровне развития формальных институтов и высоком уровне безработицы (особенно в сельской местности).
• Крупные мегаполисы (Москва, Санкт-Петербург): Несмотря на высокий уровень формальной экономики, эти города также демонстрируют значительный рост неформальной занятости (Москва: +156% до 1,11 млн человек в 2023 году; Санкт-Петербург: +44% до 339 тыс. человек). Это связано с большим объемом сферы услуг, притоком трудовых мигрантов, развитием самозанятости и «экономики гиг-платформ», где отношения часто выстраиваются на неформальной основе.
• Севастополь: Также показал значительный рост неформальной занятости (+45% в 2023 году), что может быть обусловлено активным развитием туристического сектора и строительной отрасли, где сезонность и высокая конкуренция способствуют теневизации.
• Регионы с развитой добывающей промышленностью: Могут демонстрировать специфические формы «беловоротничковой» теневизации, связанные с выводом капитала, коррупцией при распределении ресурсной ренты и манипуляциями с отчетностью.

Таким образом, секторальные и региональные особенности теневой экономики в России подчеркивают необходимость разработки не универсальных, а точечных, адаптированных стратегий борьбы, учитывающих специфику каждой отрасли и территории.

Влияние теневой экономики на национальную безопасность Российской Федерации

Теневая экономика, оставаясь вне правового поля и государственного контроля, не просто искажает экономическую статистику; она выступает системной угрозой, подрывающей основы национальной безопасности Российской Федерации во всех ее измерениях: экономическом, социальном и политическом. Ее влияние распространяется далеко за пределы чистых финансовых потерь, создавая кумулятивный эффект, который ослабляет государство и общество.

Угрозы экономической безопасности

Экономическая безопасность является фундаментом национальной безопасности, и теневая экономика наносит по ней особенно ощутимый удар.

1. Недополученные доходы государственного бюджета: Это, пожалуй, самое очевидное последствие. Миллиарды, а то и триллионы рублей, которые могли бы пойти в казну в виде налогов и сборов, оседают в теневом секторе. Эти средства не используются для финансирования жизненно важных государственных программ – обороны, здравоохранения, образования, социальной защиты, развития инфраструктуры. Как результат – бюджетный дефицит, необходимость увеличения внешних или внутренних заимствований, что ослабляет финансовую стабильность страны.
2. Ухудшение инвестиционного климата: Теневая экономика создает среду непредсказуемости и повышенных рисков. Инвесторы, как внутренние, так и внешние, предпочитают работать в странах с прозрачными правилами игры, сильной правовой системой и низким уровнем коррупции. Засилье теневых схем, «черного» наличности, недобросовестной конкуренции отпугивает легальный капитал, снижая объемы инвестиций в реальный сектор экономики. Это замедляет модернизацию, инновационное развитие и создание новых высокопроизводительных рабочих мест.
3. Искажение конкурентной среды: Легальный бизнес, работающий «вбелую» и уплачивающий все налоги, оказывается в заведомо невыгодном положении по сравнению с теневыми конкурентами, которые экономят на фискальных и регуляторных издержках. Это приводит к вытеснению честных предпринимателей с рынка, стагнации и даже закрытию легальных предприятий. В результате страдает качество продукции и услуг, инновации подавляются, а потребители лишаются выбора.
4. Неэффективное распределение ресурсов и макроэкономическая нестабильность: Теневая экономика искажает рыночные сигналы, ведет к неэффективному распределению трудовых, капитальных и природных ресурсов. Инвестиции направляются не в наиболее продуктивные, а в наиболее «привлекательные» для отмывания или сокрытия доходов секторы. Кроме того, значительные объемы неконтролируемых денежных потоков могут способствовать инфляции, валютным спекуляциям и дестабилизации финансовой системы.
5. Негативное влияние на международные экономические отношения: Высокий уровень теневой экономики и коррупции подрывает репутацию страны на международной арене. Это затрудняет привлечение иностранных инвестиций, доступ к международным кредитным рынкам, участие в международных торговых соглашениях и интеграционных процессах. Страна может столкнуться с ограничениями, связанными с борьбой с отмыванием денег и финансированием терроризма.

Таким образом, теневая экономика не просто «крадет» деньги у бюджета; она создает системные дисфункции, которые ставят под угрозу долгосрочную устойчивость и развитие всей экономической системы страны, напрямую угрожая ее безопасности.

Социальные риски и последствия

Теневая экономика, подобно скрытой болезни, постепенно разъедает социальную ткань общества, порождая риски и последствия, которые напрямую угрожают социальной безопасности государства. Эти угрозы часто менее заметны, чем экономические потери, но их кумулятивный эффект может быть не менее разрушительным.

1. Рост социального неравенства и ухудшение качества жизни населения: Теневая экономика способствует концентрации богатства в руках узкого круга лиц, участвующих в нелегальных схемах, в то время как большинство населения страдает от недофинансирования социальных программ. Работники, занятые в теневом секторе, часто получают низкую заработную плату, лишены официального трудоустройства, а значит, и социальных гарантий. Это усугубляет разрыв между богатыми и бедными, усиливает социальное расслоение и порождает чувство несправедливости. Недополученные бюджетные средства не позволяют государству в полной мере выполнять свои социальные обязательства, что ведет к ухудшению качества образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения и других сфер, напрямую влияющих на уровень жизни граждан.
2. Нарушение трудовых прав: Теневая занятость — это синоним незащищенности. Работники «в конверте» или без официального оформления лишены оплачиваемых больничных, отпусков, гарантий при увольнении. Их стаж не учитывается для пенсии, что обрекает их на бедность в старости. В случае травм на производстве они не могут рассчитывать на компенсации. Это создает обширную армию бесправных работников, уязвимых для эксплуатации и дискриминации. Масштабы этой проблемы подтверждаются актуальными данными: 15,8 млн человек, или 21,3% от всей занятости, находились в теневом секторе в III квартале 2024 года, а задолженность по зарплате в июле 2025 года достигла 1 043,9 млн рублей.
3. Снижение доверия к государственным институтам и падение гражданских ценностей: Когда граждане видят, что законы не соблюдаются или обходятся, что коррупция процветает, а государство не может обеспечить справедливость, доверие к власти падает. Это подрывает легитимность государственных институтов, снижает готовность граждан участвовать в общественной жизни и соблюдать законы. Формируется циничное отношение к правилам и нормам, а в обществе укореняется мысль, что «все равно все воруют», что создает благоприятную почву для дальнейшей теневизации. Низкое качество государственных услуг, отсутствие видимой связи между уплаченными налогами и уровнем получаемых благ, только усиливает этот эффект.
4. Увеличение криминализации общества: Теневая экономика тесно связана с организованной преступностью. Незаконные операции требуют «крыши», «отмывания» доходов, создания каналов для контрабанды. Это усиливает влияние криминальных структур, которые проникают в легальный бизнес, правоохранительные органы и даже в политику. Распространение наркотиков, оружия, торговля людьми – все это аспекты нелегальной экономики, которые напрямую угрожают физической и моральной безопасности общества.
5. Деформация социальной мобильности: В теневой экономике успех часто достигается не за счет таланта и усердия, а за счет связей, коррупции и способности обходить законы. Это деформирует социальные лифты, снижает мотивацию к честному труду и образованию, порождая фрустрацию и апатию у тех, кто не готов или не может участвовать в теневых схемах.

Таким образом, социальные риски теневой экономики представляют собой комплексную угрозу, которая подрывает основы справедливости, доверия и сплоченности общества, создавая предпосылки для внутренних конфликтов и дестабилизации. Какой же путь выбрать для восстановления социальной справедливости и защиты прав граждан?

Политические вызовы и дестабилизация

Политические последствия теневой экономики, хотя и менее очевидны на первый взгляд, являются одними из самых опасных для национальной безопасности. Они затрагивают самые основы государственности, подрывая легитимность власти и стабильность политической системы.

1. Усиление коррупции и ослабление правопорядка: Это одна из наиболее прямых и разрушительных связей. Теневая экономика и коррупция – это два сообщающихся сосуда. Чем больше теневых потоков, тем больше стимулов для чиновников и правоохранительных органов использовать свое служебное положение для личной выгоды. Взятки становятся частью неформальных «правил игры», а правосудие – предметом торга. Это приводит к системному ослаблению правопорядка, когда законы избирательно применяются или игнорируются, а борьба с преступностью имитируется. Как показал Индекс восприятия коррупции 2024, Россия занимает 154-е место, что свидетельствует о глубокой проблеме, которая напрямую коррелирует с масштабами теневой экономики.
2. Угрозы для легитимности власти: Когда значительная часть экономики функционирует вне государственного контроля, а доходы от нее оседают в карманах недобросовестных лиц, это подрывает веру граждан в справедливость и эффективность власти. Общество видит, что государство неспособно обеспечить равные условия для всех, бороться с преступностью и коррупцией. Это порождает недовольство, цинизм и потерю доверия к политическому руководству. В долгосрочной перспективе это может привести к делегитимации власти и усилению протестных настроений.
3. Формирование криминальных структур, способных влиять на политические процессы: Нелегальная экономика является питательной средой для организованной преступности. Криминальные группировки, аккумулируя огромные финансовые ресурсы, стремятся к легализации и проникновению во властные структуры. Они могут финансировать политические кампании, лоббировать свои интересы через коррумпированных чиновников, а в некоторых случаях – напрямую влиять на принятие решений. Это создает угрозу «захвата государства» (state capture), когда государственные институты начинают служить интересам узких криминальных групп, а не общественным целям.
4. Снижение управляемости государством: Теневая экономика выводит огромные ресурсы из-под контроля государства, делая неэффективными любые попытки макроэкономического регулирования и планирования. Правительство не может точно оценить реальное состояние экономики, прогнозировать доходы и расходы, реализовывать долгосрочные стратегии развития. Это ведет к потере управляемости, снижению эффективности государственных программ и, как следствие, к ослаблению позиций государства как ключевого игрока в экономике и обществе.
5. Геополитические риски: В условиях международной изоляции и санкционного давления, теневая экономика может использоваться для обхода ограничений, что, с одной стороны, позволяет поддерживать некоторые критически важные потоки, но с другой – повышает риски для национальной безопасности. Отмывание денег, финансирование незаконных операций, контрабанда – все это может быть использовано противниками государства для дестабилизации ситуации, финансирования терроризма или подрывной деятельности.

Таким образом, политические вызовы, исходящие от теневой экономики, представляют собой прямую угрозу суверенитету, стабильности и целостности Российской Федерации, требуя неотложных и системных мер противодействия.

Государственные меры противодействия теневой экономике в России

Борьба с теневой экономикой – это многоплановая задача, требующая комплексного подхода и скоординированных действий со стороны государства. В Российской Федерации за последние годы были предприняты значительные усилия в этом направлении, однако их эффективность остается предметом дискуссий. Оценка текущих мер позволяет выявить как сильные стороны, так и недостатки, требующие дальнейшей доработки.

Законодательные и регуляторные инициативы

Законодательство является основой для формирования правил игры в экономике, и его совершенствование играет ключевую роль в борьбе с теневизацией. В России в последние годы наблюдается динамичный процесс обновления нормативно-правовой базы, направленный на снижение теневой активности и упрощение ведения легального бизнеса.

Налоговая реформа 2025 года стала одним из наиболее значимых законодательных изменений, призванных повлиять на фискальные стимулы к теневизации:

• Изменения в НДФЛ и налоге на прибыль: Введение прогрессивной шкалы НДФЛ (от 13% до 22% в зависимости от дохода) и повышение ставки налога на прибыль организаций до 25% являются попыткой сбалансировать фискальную нагрузку. Идея заключается в том, чтобы более крупные доходы облагались по более высоким ставкам, а более скромные – по тем же или близким к прежним. Однако, как отмечалось ранее, это может стимулировать дробление доходов или поиск новых схем уклонения.
• Новые правила для УСН и НДС: Включение плательщиков УСН с доходом более 60 млн рублей в число плательщиков НДС (с пониженными ставками 5% и 7%) является попыткой вывести из «серой» зоны значительную часть малого и среднего бизнеса. Это может способствовать легализации части оборота, однако существует риск, что предприятия, не готовые к новым требованиям, могут предпочесть полный уход в тень.

Другие законодательные инициативы:

• Упрощение процедур регистрации и получения разрешений: Правительство регулярно работает над снижением административных барьеров. Например, поручение Президента РФ в декабре 2024 года о снятии избыточных административных барьеров для отечественного бизнеса является важным шагом. Эти меры направлены на снижение издержек легальной деятельности и повышение ее привлекательности.
• Меры по легализации самозанятости: Введение режима самозанятых (налог на профессиональный доход) показало свою эффективность в выводе части индивидуальных предпринимателей и мелких услуг из теневого сектора, предлагая им простой и выгодный механизм уплаты налогов. Опрос ФНС в октябре 2025 года среди самозанятых по поводу повышения налога показывает стремление государства найти оптимальный баланс.
• Ужесточение ответственности за экономические преступления: Регулярно пересматриваются статьи Уголовного и Административного кодексов, касающиеся налоговых преступлений, мошенничества, отмывания денег. Цель – повысить риски и неотвратимость наказания для тех, кто выбирает теневую деят��льность.

Оценка эффективности:
Эффективность законодательных мер часто неоднозначна и проявляется не сразу. С одной стороны, налоговая реформа 2025 года имеет потенциал для увеличения бюджетных поступлений и частичной легализации бизнеса. С другой стороны, повышение ставок может привести к обратному эффекту, если не будет сопровождаться улучшением инвестиционного климата, снижением административного давления и ростом доверия к государству. Меры по легализации самозанятости можно считать успешными, но их дальнейшее развитие требует осторожности. Общая проблема заключается в том, что законодательные инициативы часто носят реактивный характер и не всегда учитывают сложную динамику теневого сектора.

Правоохранительные и контрольные механизмы

Эффективность борьбы с теневой экономикой во многом зависит от работы правоохранительных и фискальных органов, их способности выявлять, пресекать и наказывать за теневую деятельность. В России эта функция возложена на целый ряд ведомств.

1. Федеральная налоговая служба (ФНС России): Является ключевым игроком в борьбе со скрытой (серой) теневой экономикой. ФНС активно использует современные методы анализа данных, цифровые платформы (например, АСК НДС-2, которые позволяют в автоматическом режиме выявлять разрывы в цепочках НДС), а также риск-ориентированный подход к проверкам.
   • Примеры деятельности: Выездные и камеральные налоговые проверки, контроль за применением контрольно-кассовой техники, мониторинг банковских операций для выявления сомнительных сделок. ФНС также активно использует данные о средней налоговой нагрузке по отраслям, привлекая повышенное внимание к компаниям, чьи показатели значительно ниже среднеотраслевых.
   • Оценка эффективности: ФНС демонстрирует значительные успехи в детенизации НДС и сокращении «серых» схем. Однако ее деятельность в отношении скрытых доходов физических лиц и неформальной занятости остается более сложной задачей.
2. Росфинмониторинг (Федеральная служба по финансовому мониторингу): Этот орган играет ключевую роль в борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, что является неотъемлемой частью нелегальной (криминальной) экономики. Росфинмониторинг собирает и анализирует информацию о подозрительных финансовых операциях, сотрудничает с банками и другими финансовыми учреждениями.
   • Примеры деятельности: Выявление схем по обналичиванию денежных средств, трансграничных переводов, связанных с нелегальной деятельностью.
   • Оценка эффективности: Деятельность Росфинмониторинга способствует перекрытию каналов легализации преступных доходов, но для полного искоренения криминальной экономики требуется более широкое межведомственное сотрудничество.
3. Банк России: Как регулятор финансового рынка, Банк России играет важную роль в контроле за деятельностью кредитных организаций, выявлении сомнительных операций и противодействии нелегальной банковской деятельности.
   • Примеры деятельности: Отзыв лицензий у банков, замеченных в отмывании денег, ужесточение требований к идентификации клиентов, развитие системы быстрых платежей для повышения прозрачности расчетов.
   • Оценка эффективности: Усилия Банка России значительно сократили рынок «черных» банкиров, но схемы по обналичиванию и теневым расчетам продолжают эволюционировать.
4. Правоохранительные органы (МВД, Следственный комитет, ФСБ): Эти структуры отвечают за выявление, расследование и пресечение экономических преступлений, включая мошенничество, контрабанду, производство и сбыт запрещенных товаров, коррупцию.
   • Примеры деятельности: Проведение оперативно-розыскных мероприятий, возбуждение уголовных дел, привлечение к ответственности лиц, занимающихся нелегальной деятельностью.
   • Оценка эффективности: Несмотря на проводимую работу, высокий уровень коррупции в самой правоохранительной системе (как показал Индекс восприятия коррупции) снижает эффективность борьбы с экономическими преступлениями. Кроме того, часто наблюдается фокус на «громких» делах, а не на системной борьбе с массовыми проявлениями теневой экономики.

Общая оценка эффективности:
Сильной стороной является активное внедрение цифровых технологий и системный подход ФНС к контролю за налогообложением. Однако слабые стороны включают:

• Недостаточная координация: Отсутствие единого центра и общей стратегии борьбы с теневой экономикой приводит к дублированию функций и пробелам в контроле.
• Коррупция: Проникновение коррупции в правоохранительные и контролирующие органы нивелирует многие усилия, создавая «крышу» для теневого бизнеса.
• Низкая неотвратимость наказания: Часто штрафы и реальные сроки за экономические преступления не соразмерны полученной прибыли, что снижает превентивный эффект.
• Фокус на последствиях, а не на причинах: Многие меры направлены на выявление и наказание, а не на устранение глубинных причин, которые подталкивают бизнес и граждан в теневой сектор.

Таким образом, для повышения эффективности необходима не только интенсификация работы существующих механизмов, но и комплексная реформа, направленная на повышение прозрачности, снижение коррупции и укрепление доверия к государственным институтам.

Экономические стимулы и социальные программы

Помимо принудительных мер, государство также использует инструменты «мягкой силы» – экономические стимулы и социальные программы, призванные создать привлекательные условия для легализации бизнеса и граждан. Этот подход особенно важен в условиях, когда причиной ухода в тень часто становится не столько злой умысел, сколько неблагоприятная экономическая среда или отсутствие доступных легальных альтернатив.

1. Стимулирование легализации бизнеса:
   • Снижение административных барьеров: Одним из ключевых направлений является упрощение процедур регистрации, лицензирования, получения разрешений. Поручения Президента РФ (декабрь 2024 года) Правительству о снятии избыточных административных барьеров для отечественного бизнеса являются подтверждением этого курса. Цель – сделать ведение легального бизнеса менее затратным и более предсказуемым.
   • Налоговые льготы и преференции: Государство предлагает специальные налоговые режимы (например, УСН, патентная система налогообложения, режим для самозанятых) для малого и среднего бизнеса, а также для отдельных отраслей (например, ИТ-сектор с пониженными страховыми взносами). Эти меры призваны снизить фискальную нагрузку и сделать легальную деятельность более выгодной. Однако, как показала налоговая реформа 2025 года, эти условия могут меняться, требуя постоянного мониторинга баланса между фискальными интересами и стимулами к легализации.
   • Развитие программ поддержки предпринимательства: Субсидии, гранты, льготные кредиты, программы обучения и консалтинга для начинающих предпринимателей помогают им встать на ноги в легальном поле и успешно развиваться.
2. Улучшение качества государственных услуг:
   • Проект «Государство для людей»: Запущенный в 2024 году, этот федеральный проект нацелен на повышение качества и удобства государственных услуг. Его суть в том, чтобы сделать взаимодействие граждан и бизнеса с государством максимально простым, быстрым и прозрачным. К августу 2025 года назначены кураторы для 725 федеральных и более 4,5 тыс. региональных госуслуг, ответственные за работу с обратной связью от граждан и устранение системных сбоев. Когда люди видят, что их налоги используются для улучшения сервисов, и что государственные органы работают эффективно и клиентоориентированно, это повышает их доверие и снижает желание уклоняться от обязательств.
   • Цифровизация госуправления: Развитие портала «Госуслуги», цифровых платформ для взаимодействия с налоговыми органами и другими ведомствами значительно упрощает соблюдение правил и снижает коррупционные риски.
3. Повышение финансовой грамотности населения:
   • Образовательные программы: Цель – объяснить гражданам, почему важно платить налоги, как они влияют на общественное благосостояние, каковы риски теневой занятости и ведения бизнеса. Повышение осведомленности о преимуществах легального статуса (социальные гарантии, доступ к кредитам, защита прав) может стимулировать переход в легальный сектор.
   • Информационные кампании: Разъяснение негативных последствий теневой экономики для всего общества и каждого гражданина в отдельности.

Оценка эффективности:
Экономические стимулы и социальные программы имеют долгосрочный эффект и направлены на изменение самой культуры взаимодействия бизнеса и государства. Успех режима самозанятых является ярким примером того, как снижение барьеров и упрощение правил может привести к массовой легализации. Проект «Государство для людей» также имеет большой потенциал. Однако их эффективность может быть подорвана, если:

• Стимулы недостаточны: Если пониженные налоги все еще воспринимаются как высокие, или если административные барьеры только формально снижены, но фактически продолжают действовать неформальные платежи.
• Отсутствует доверие: Если население и бизнес не верят в искренность намерений государства, любые стимулы будут восприниматься с подозрением.
• Не решены корневые проблемы: Если сохраняются высокий уровень коррупции, низкое качество институтов и слабая защита прав собственности, то одних стимулов будет недостаточно.

Таким образом, экономические стимулы и социальные программы являются важным дополнением к законодательным и правоохранительным мерам, создавая более благоприятную среду для выхода из тени. Однако их максимальная эффективность достигается только в рамках комплексной и системной стратегии.

Международный опыт борьбы с теневой экономикой и перспективы адаптации для России

Изучение международного опыта борьбы с теневой экономикой предоставляет ценные уроки и потенциальные решения, которые могут быть адаптированы к российским реалиям. Глобальная природа этой проблемы вынуждает страны искать разнообразные подходы, и анализ успешных кейсов позволяет выявить наиболее эффективные стратегии.

Обзор успешных международных кейсов

На международной арене существует ряд стран, которые добились значительных успехов в снижении масштабов теневой экономики. Эти примеры демонстрируют, что эффективная борьба возможна при наличии политической воли, комплексного подхода и последовательных реформ.

Страны с высоким уровнем институционального развития (США, Япония, Швейцария):
В этих странах доля теневой экономики, как правило, не превышает 7% ВВП, что является одним из самых низких показателей в мире. Их успех объясняется несколькими ключевыми факторами:

1. Сильные и независимые институты: Высокий уровень защиты прав собственности, эффективная и прозрачная судебная система, низкий уровень коррупции, профессиональные и неподкупные правоохранительные органы. Эти институты создают предсказуемую и безопасную среду для ведения легального бизнеса, где риски несоблюдения законов значительно превышают потенциальные выгоды.
2. Эффективное налоговое администрирование: Применение современных информационных технологий для мониторинга налоговых поступлений, автоматизированные системы выявления рисков, персонализированные подходы к налогоплательщикам, а также высокая неотвратимость наказания за налоговые преступления.
3. Высокая налоговая культура и общественное доверие: В этих странах граждане в целом доверяют своему государству и видят прямую связь между уплаченными налогами и качеством государственных услуг (образование, здравоохранение, инфраструктура). Это формирует высокую готовность к добровольному соблюдению налогового законодательства.
4. Простота и прозрачность регуляторной среды: Минимизация бюрократических барьеров, упрощение процедур регистрации бизнеса и получения разрешений снижает стимулы для ухода в тень.
5. Развитая система социальных гарантий: Эффективные системы социального страхования, здравоохранения и пенсионного обеспечения снижают потребность граждан в поиске неофициальных доходов и обеспечивают защиту от социальных рисков.

Примеры отдельных стран и их стратегий:

• Страны Северной Европы (Швеция, Норвегия): Активно используют цифровизацию для повышения прозрачности всех финансовых операций. Например, почти полное отсутствие наличных расчетов в Швеции значительно усложняет теневые операции. Кроме того, высокий уровень социального доверия и эффективные системы социальной защиты снижают мотивацию к теневой занятости.
• Грузия (реформы начала 2000-х): Хотя это и не страна с минимальной теневой экономикой, Грузия показала впечатляющие результаты в борьбе с коррупцией и детенизации в короткие сроки. Ключевыми мерами были радикальное упрощение налоговой системы (значительное сокращение налогов и их количества), ликвидация многих разрешительных органов, упрощение процедур регистрации бизнеса, а также жесткая борьба с коррупцией в полиции и других государственных структурах.
• Италия: Исторически сталкиваясь с высоким уровнем теневой экономики, Италия активно внедряет меры по ужесточению контроля за наличными расчетами, стимулированию использования электронных платежей, а также проведению «налоговых амнистий» для легализации капиталов с последующим усилением фискального контроля.
• Латинская Америка (ряд стран): В последние годы активно внедряют системы электронных инвойсов и обязательной цифровой отчетности для предприятий, что значительно повышает прозрачность транзакций и усложняет сокрытие доходов.

Эти примеры показывают, что успешная борьба с теневой экономикой требует не только фискальных и правоохранительных мер, но и глубоких институциональных реформ, направленных на укрепление доверия к государству и повышение прозрачности всей экономической системы.

Адаптация международного опыта для российских условий

Россия, обладая уникальной историей, культурой и экономическими особенностями, не может механически копировать международный опыт. Однако, многие элементы успешных стратегий вполне могут быть адаптированы и эффективно интегрированы в российскую практику.

1. Цифровизация государственного управления и экономики:
   • Электронные системы контроля: Опыт скандинавских стран по минимизации наличных расчетов и широкому внедрению электронных платежей может быть адаптирован в России. Дальнейшее развитие систем, подобных АСК НДС-2, для других налогов и сфер экономики.
   • Цифровизация госуслуг: Проект «Государство для людей» и развитие портала «Госуслуги» уже являются шагами в правильном направлении. Необходимо углублять интеграцию различных ведомств, чтобы максимально упростить взаимодействие бизнеса и граждан с государством, сократив «ручное» управление и коррупционные риски.
   • Электронная отчетность: Расширение обязательной электронной отчетности для всех форм бизнеса, а также развитие систем маркировки товаров (как в ЕС) для контроля за оборотом продукции.
2. Институциональные реформы и укрепление правового государства:
   • Повышение независимости и эффективности судебной системы: Это критически важно для защиты прав собственности и обеспечения справедливости. Опыт стран с низким уровнем коррупции показывает, что независимый суд является одним из главных deterrent’ов для теневой деятельности.
   • Снижение коррупции: Пересмотр опыта Грузии в радикальном упрощении регуляторной среды, ликвидации избыточных функций чиновников, а также ужесточение контроля и наказания за коррупционные преступления. Необходимо продолжить работу по повышению прозрачности бюджетных расходов и госзакупок, которая была приостановлена.
   • Дерегулирование и снижение административного давления: Системное выявление и устранение избыточных бюрократических процедур, «регуляторных гильотин» для устаревших норм. Поручения Президента РФ по снятию барьеров должны быть выполнены максимально эффективно.
3. Развитие налоговой культуры и общественного доверия:
   • Просветительские программы: Опыт стран с высокой налоговой культурой показывает, что важно не только заставлять платить налоги, но и объяснять их целевое назначение. Развитие финансовой и экономической грамотности, диалог между государством и обществом о принципах налогообложения.
   • Повышение прозрачности использования бюджетных средств: Граждане должны видеть, куда идут их налоги, и как они улучшают качество жизни. Это может быть достигнуто через открытые бюджетные порталы, публичные отчеты о реализации проектов.
   • Ориентация государственных услуг на гражданина: Проект «Государство для людей» – это шаг к повышению качества услуг, что является основой для формирования доверия.
4. Гибкая налоговая политика и социальные гарантии:
   • Поиск оптим��льного налогового бремени: Необходимо постоянно анализировать влияние налоговых ставок на поведение бизнеса и граждан. Возможно, для некоторых секторов потребуется дальнейшее снижение ставок или предоставление льгот.
   • Развитие социальных программ: Укрепление систем социального страхования, пенсионного обеспечения, здравоохранения. Чем надежнее социальная «подушка безопасности», тем меньше стимулов уходить в теневую занятость.

Адаптация международного опыта для России требует не просто внедрения отдельных инструментов, а системной трансформации институциональной среды, направленной на повышение доверия, прозрачности и справедливости. Только такой комплексный подход позволит достичь устойчивого снижения уровня теневой экономики.

Перспективы и стратегии снижения уровня теневой экономики в РФ для укрепления национальной безопасности

Снижение уровня теневой экономики в России – это не просто экономическая задача, а стратегический императив для укрепления национальной безопасности. Достижение этой цели требует не фрагментарных мер, а глубоко продуманной, комплексной и долгосрочной стратегии, которая затронет все аспекты государственной и общественной жизни.

Комплексный подход к детенизации

Эффективная стратегия детенизации должна быть многовекторной, охватывая одновременно экономические, институциональные, правовые и социокультурные аспекты. Это означает отказ от «охоты на ведьм» и переход к созданию таких условий, при которых легальная деятельность становится более выгодной, безопасной и привлекательной, чем теневая.

1. Улучшение инвестиционного климата:
   • Стабильность и предсказуемость правил: Инвесторы ценят прозрачность и долгосрочную определенность. Необходимо минимизировать резкие изменения в налоговом законодательстве и регуляторной политике, обеспечивая предсказуемость для бизнеса.
   • Защита прав собственности: Эффективная и независимая судебная система, способная защитить инвесторов от неправомерных действий, является краеугольным камнем доверия.
   • Доступ к финансированию: Развитие конкурентного банковского сектора, государственных программ льготного кредитования и инструментов венчурного финансирования для поддержки инновационного и малого бизнеса.
2. Снижение административного давления:
   • Реализация поручений Президента РФ: Не просто формальное исполнение, а глубокая ревизия и упразднение всех избыточных административных барьеров, разрешений и лицензий. Упрощение процедур регистрации и ведения бизнеса.
   • «Регуляторная гильотина» для устаревших норм: Систематический пересмотр и отмена нормативных актов, которые создают необоснованную нагрузку на бизнес.
   • Ограничение проверок: Переход к риск-ориентированному подходу, минимизация плановых проверок и сосредоточение на профилактике нарушений.
3. Совершенствование налоговой и правовой систем:
   • Поиск оптимального налогового бремени: После налоговой реформы 2025 года необходимо постоянно мониторить ее влияние на экономическую активность и готовность к легализации. Возможно, потребуется точечная корректировка ставок для отдельных категорий бизнеса или доходов.
   • Принцип неотвратимости наказания: Не столько ужесточение санкций, сколько повышение вероятности их применения. Правовая система должна быть эффективной, быстрой и независимой.
   • Детенизация зарплат и занятости: Разработка новых стимулирующих программ для работодателей и работников по переходу на легальные трудовые отношения, возможно, через снижение страховых взносов для определенных категорий или секторов.
4. Повышение прозрачности и подотчетности государственных органов:
   • Открытость данных: Публикация в открытом доступе информации о бюджетных расходах, госзакупках, деятельности госкорпораций.
   • Борьба с коррупцией: Продолжение и усиление антикоррупционных программ, независимый контроль за доходами и расходами чиновников, жесткая ответственность за коррупционные преступления.

Реализация такого комплексного подхода потребует не только политической воли, но и глубокой экспертизы, межведомственной координации и готовности к системным изменениям.

Роль цифровизации и институциональных реформ

В современном мире цифровизация и институциональные реформы становятся не просто инструментами, а фундаментальными драйверами детенизации экономики. Их синергетический эффект способен трансформировать среду, делая теневую деятельность все более рискованной и невыгодной.

Цифровизация государственного управления:

• Электронные сервисы для бизнеса и граждан: Дальнейшее развитие портала «Госуслуги» до состояния единой точки входа для всех государственных взаимодействий. Внедрение принципа «одного окна» для большинства разрешительных и отчетных процедур. Это сократит контакты с чиновниками, уменьшит бюрократию и коррупционные риски.
• Автоматизированные системы налогового контроля: Укрепление и расширение функционала систем типа АСК НДС-2 для контроля за всеми видами налогов и сборов. Использование больших данных и искусственного интеллекта для выявления аномалий и потенциальных теневых схем.
• Электронные чеки и маркировка товаров: Повсеместное внедрение онлайн-касс, расширение системы маркировки товаров (аналогично опыту ЕС) позволит отслеживать движение продукции от производителя до потребителя, существенно затрудняя оборот контрафактной и неучтенной продукции.
• Платформенная занятость и самозанятость: Дальнейшее стимулирование развития платформенных решений, которые упрощают легализацию доходов для самозанятых и фрилансеров, предоставляя им удобные инструменты для взаимодействия с налоговой системой.

Углубление институциональных реформ:

• Реформа судебной и правоохранительной систем: Обеспечение их реальной независимости и эффективности. Сокращение возможности коррупционного влияния на правосудие. Повышение профессионализма и ответственности сотрудников.
• Повышение конкуренции и защита частной инициативы: Создание равных условий для всех участников рынка, борьба с монополизмом и административным давлением на бизнес. Законодательное закрепление принципа неприкосновенности частной собственности и гарантий предпринимательской деятельности.
• Реформирование системы государственного управления: Переход от вертикально-иерархической модели к более клиентоориентированной и сервисной, как это заложено в проекте «Государство для людей». Повышение эффективности чиновников, внедрение современных методов управления проектами и оценки результативности.
• Международное сотрудничество: Активное участие в международных программах по борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма и уклонением от налогов, обмен информацией и опытом с другими странами.

Цифровизация, выступая как мощный катализатор прозрачности, должна идти рука об руку с институциональными реформами. Только в таком сочетании она сможет привести к системным изменениям, а не просто к переносу теневых схем в цифровую плоскость.

Повышение общественного доверия и правовой культуры

Самые совершенные законы и самые передовые технологии будут неэффективны, если общество не доверяет государству, а граждане не имеют высокой правовой культуры. Эти социокультурные факторы являются долгосрочными, но абсолютно необходимыми для устойчивого снижения теневой активности.

1. Формирование высокой правовой и налоговой культуры:
   • Образование и просвещение: Начиная со школьной скамьи, необходимо формировать понимание важности соблюдения законов, включая налоговые. Объяснять, куда идут налоги, как они способствуют развитию страны и улучшению жизни каждого гражданина.
   • Информационные кампании: Государство должно активно информировать население о преимуществах легальной деятельности (социальные гарантии, защищенность, доступ к кредитам) и рисках теневого сектора.
   • Ролевые модели: Пропаганда успешных примеров честного предпринимательства, демонстрация того, что успех возможен и без ухода в тень.
2. Повышение доверия населения и бизнеса к государству:
   • Прозрачность и подотчетность власти: Государство должно быть максимально открытым в своей деятельности – в расходовании бюджетных средств, принятии решений, взаимодействии с обществом. Это восстановит доверие, подорванное коррупцией и бюрократией.
   • Справедливость и равенство перед законом: Для всех – и для чиновников, и для крупного бизнеса, и для рядовых граждан – закон должен быть один. Избирательное правоприменение подрывает веру в государство.
   • Эффективные государственные услуги: Продолжение и углубление работы по повышению качества и доступности государственных услуг (в рамках проекта «Государство для людей»). Когда граждане видят, что государство работает для них, они более охотно выполняют свои обязательства.
   • Устранение причин социального недовольства: Решение проблем безработицы, задержек зарплат, низкого уровня жизни. Когда у людей есть стабильная и достойная легальная работа, мотивация к теневой деятельности снижается.
   • Диалог и обратная связь: Государство должно активно слушать и слышать запросы общества и бизнеса, учитывать их при формировании политики.
3. Восстановление социальной справедливости:
   • Борьба с коррупцией на всех уровнях: Показательные процессы над коррупционерами, конфискация незаконно нажитого имущества, повышение неотвратимости наказания.
   • Снижение социального расслоения: Меры по поддержке наименее защищенных слоев населения, развитие инклюзивных экономических моделей, которые дают возможность каждому реализовать свой потенциал в легальном поле.

Повышение общественного доверия и правовой культуры – это марафон, а не спринт. Оно требует последовательных усилий на протяжении многих лет, но именно эти факторы станут залогом устойчивого и долгосрочного снижения теневой экономики, обеспечивая прочную основу для национальной безопасности.

Заключение

Исследование многогранного влияния теневой экономики на национальную безопасность Российской Федерации позволило не только систематизировать ключевые понятия, классификации и причины этого явления, но и глубоко проанализировать его масштабы и последствия, а также оценить эффективность применяемых мер противодействия.

Мы установили, что теневая экономика – это не просто совокупность неучтенных финансовых потоков, а сложное, динамично развивающееся явление, включающее в себя фиктивную, скрытую, нелегальную и неформальную деятельность. Отсутствие единого общепринятого определения, тем не менее, не мешает оценивать ее разрушительное воздействие на государство и общество. Актуальные данные, такие как рост объема нелегальной продукции на 58% за последние четыре года до почти 5 трлн рублей, а также вовлеченность до 15,8 млн человек (21,3% от всей занятости) в теневой сектор, свидетельствуют о значительности проблемы.

Основные причины укоренения теневой экономики в России носят комплексный характер. Это и экономические факторы, такие как кризисные явления и налоговое бремя (несмотря на налоговую реформу 2025 года), и административные барьеры, несмотря на поручения Президента РФ по их снятию. Ключевую роль играют правовые и коррупционные факторы, что подтверждается худшим в истории показателем России в Индексе восприятия коррупции в 2024 году. Наконец, социальные и социокультурные аспекты, включая высокий уровень безработицы, задержки зарплат и низкое доверие к государству, формируют питательную среду для теневизации.

Влияние теневой экономики на национальную безопасность РФ оказалось всеобъемлющим:

• Экономическая безопасность подрывается недополученными бюджетом доходами, ухудшением инвестиционного климата, искажением конкуренции и макроэкономической нестабильностью.
• Социальные риски проявляются в росте неравенства, нарушении трудовых прав, снижении качества жизни и деградации гражданских ценностей.
• Политические вызовы включают усиление коррупции, ослабление правопорядка, угрозы для легитимности власти и проникновение криминальных структур в политические процессы.

Анализ государственных мер противодействия показал, что законодательные инициативы, такие как налоговая реформа 2025 года, и деятельность правоохранительных органов, особенно ФНС с ее цифровыми инструментами, имеют определенную эффективность. Однако их потенциал часто нивелируется сохраняющимся уровнем коррупции, недостаточной координацией и отсутствием системного подхода к устранению глубинных причин теневизации. Международный опыт стран с низким уровнем теневой экономики, демонстрирующих сильные институты, высокую налоговую культуру и развитую цифровизацию, предоставляет ценные ориентиры для адаптации в России.

В заключение, для устойчивого снижения уровня теневой экономики и укрепления национальной безопасности Российской Федерации необходим комплексный подход, включающий:

1. Углубление институциональных реформ: направленных на повышение независимости судебной системы, сокращение коррупции, снижение административного давления и защиту частной собственности.
2. Дальнейшая цифровизация: государственного управления и экономики для повышения прозрачности всех финансовых потоков и упрощения взаимодействия с государством.
3. Развитие налоговой культуры и общественного доверия: через просветительские программы, повышение прозрачности использования бюджетных средств и улучшение качества государственных услуг.
4. Сбалансированная фискальная и социальная политика: которая минимизирует стимулы к уходу в тень и обеспечивает адекватные социальные гарантии населению.

Только такой системный и последовательный подход позволит трансформировать российскую экономику, вывести ее из тени и обеспечить прочный фундамент для долгосрочного устойчивого развития и укрепления национальной безопасности. Дальнейшие научные исследования должны быть сфокусированы на детальном анализе эффективности новых законодательных инициатив, оценке влияния цифровизации на различные секторы теневой экономики и разработке региональных стратегий детенизации с учетом уникальных особенностей каждого субъекта РФ.

Список использованной литературы

1. Аблаев И.М. Тень и краски российской экономики // ЭКО. 2004. № 8. С. 21-37.
2. Барсукова С. Неформальная экономика: понятие, структура, традиции изучения // Общество и экономика. 2003. № 11. С. 102-120.
3. Барсукова С. «Теневая» экономика и «теневая» политика: взаимные интересы / С. Барсукова, В. Звягинцев // Свободная мысль. 2006. № 7-8. С. 141-154.
4. Барсукова С.Ю. Возможно ли в России уменьшить теневую занятость? // Вопросы статистики. 2004. № 7. С. 40-46.
5. Барсукова С.Ю. Сращивание теневой экономики и теневой политики // Мир России. 2006. № 3. С. 158-179.
6. Белкина С. Государственное регулирование сокращения теневого сектора в современной России // Деловая жизнь. 2002. № 5-6. С. 23-28.
7. Белкина С.Е. Теневая экономика в структуре хозяйственной деятельности современного российского общества // Деловая жизнь. 2002. № 1-2. С. 17-22.
8. Бурдуков П. Тайны рыночной экономики // Финансовый контроль. 2003. № 10. С. 90-95.
9. Виноградов В.В. Теневая экономика // Виноградов В.В. Экономика России. М., 2001. С. 199-207.
10. Волконский В.А. Официальная и теневая экономика в реальности и статистике / В.А. Волконский, Т.И. Корягина // Экономика и математические методы. 2000. Т. 36, № 4. С. 14-24.
11. Глинкина С.П. Теневая экономика в глобализирующемся мире // Проблемы прогнозирования. 2001. № 4. С. 64-73.
12. Красавина Л.Н. Научные подходы к оценке масштабов теневой экономики в финансово-кредитной сфере и меры по их снижению (по материалам круглого стола, проведенного в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации) / Л.Н. Красавина, Н.И. Валенцева // Деньги и кредит. 2005. № 6. С. 62-68.
13. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА. Саранский кооперативный институт. URL: https://www.sarin.ru/upload/iblock/c38/krmvtfv1x9y88r6b5o4k5603l8b2z96q/Tenevaya_ekonomika.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
14. Прокурор разъясняет Виды теневой экономики. Администрация Балаковского муниципального района. URL: https://www.balakovo.ru/city/prosecutor/prokuror-razyasnyaet-vidy-tenevoy-ekonomiki (дата обращения: 20.10.2025).
15. Понятие, виды и формы теневой экономики. Grandars.ru. URL: https://www.grandars.ru/student/ekonomicheskaya-teoriya/tenevaya-ekonomika.html (дата обращения: 20.10.2025).
16. Худайназаров А. К. Определение, виды и основные факторы теневой экономической деятельности: обобщение на основе обзора исследований // Теневая экономика. 2019. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/opredelenie-vidy-i-osnovnye-faktory-tenevoy-ekonomicheskoy-deyatelnosti-obobschenie-na-osnove-obzora-issledovaniy (дата обращения: 20.10.2025).
17. Классификация теневой экономической деятельности. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klassifikatsiya-tenevoy-ekonomicheskoy-deyatelnosti (дата обращения: 20.10.2025).
18. Теневая экономика: понятие и структура. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tenevaya-ekonomika-ponyatie-i-struktura (дата обращения: 20.10.2025).
19. Тупикина К.И., Химченко А.Н. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА: СУЩНОСТЬ И ПРОТИВОРЕЧИЯ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tenevaya-ekonomika-suschnost-i-protivorechiya (дата обращения: 20.10.2025).
20. Нелегальная экономика. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0 (дата обращения: 20.10.2025).
21. ПОНЯТИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-tenevoy-ekonomiki (дата обращения: 20.10.2025).
22. Концептуальные подходы к исследованию теневой экономики и ее структуры. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptualnye-podhody-k-issledovaniyu-tenevoy-ekonomiki-i-ee-struktury (дата обращения: 20.10.2025).
23. Концепции теневой экономики — новое направление исследований современной экономической науки. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsii-tenevoy-ekonomiki-novoe-napravlenie-issledovaniy-sovremennoy-ekonomicheskoy-nauki (дата обращения: 20.10.2025).
24. Теневая экономика, её влияние на экономическую систему. inLibrary. URL: https://inlibrary.ru/articles/tinevaia-ekonomika-eie-vliianie-na-ekonomichieskuiu-sistiemu/ (дата обращения: 20.10.2025).
25. О декабрьской студенческой конференции «Анатомия современной неформальной экономики. МГИМО. URL: https://mgimo.ru/about/news/departments/anatoliy-sovremennoy-neformalnoy-ekonomiki/ (дата обращения: 20.10.2025).
26. Возвращение к основам. Что такое неформальная экономика? // Финансы и развитие (МВФ). 2020. Декабрь. URL: https://www.imf.org/external/russian/pubs/ft/fandd/2020/12/pdf/fd1220r.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
27. Неформальная экономика: понятие, структура. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/neformalnaya-ekonomika-ponyatie-struktura (дата обращения: 20.10.2025).
28. Теневая, скрытая, ненаблюдаемая экономика. Неформальная экономика. Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tenevaya-skrytaya-nenablyudaemaya-ekonomika-neformalnaya-ekonomika (дата обращения: 20.10.2025).
29. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prichiny-vozniknoveniya-tenevoy-ekonomiki-v-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
30. ПРИЧИНЫ СУЩЕСТВОВАНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prichiny-suschestvovaniya-tenevoy-ekonomiki-v-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
31. ОСОБЕННОСТИ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ. URL: https://elib.altstu.ru/elib/books/Files/pr2012_2/pdf/254shevchenko.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
32. Основные причины возникновения теневой экономики в России. СЗИУ РАНХиГС. URL: https://sziu.ranepa.ru/images/documents/nauka/vestnik/2019/2-2019/10.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
33. Исследование особенностей формирования теневой экономики, как фактора риска и угрозы экономической безопасности России. Теневая экономика. URL: https://1economic.ru/lib/117599 (дата обращения: 20.10.2025).
34. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ. ООО «Перспектива». Эдиторум. URL: https://editorum.ru/art/pdf/persp-2022-2-46-50.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
35. Исследование причин распространения теневой экономики в России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-prichin-rasprostraneniya-tenevoy-ekonomiki-v-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
36. Теневое предпринимательство в России: причины и последствия // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2022. № 3. С. 86–99. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tenevoe-predprinimatelstvo-v-rossii-prichiny-i-posledstviya (дата обращения: 20.10.2025).
37. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-aspekty-tenevoy-ekonomiki (дата обращения: 20.10.2025).
38. Коррупция как системная угроза экономической безопасности России. naukaru.ru. URL: https://naukaru.ru/publication/korruptsiya-kak-sistemnaya-ugroza-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
39. Взаимосвязь коррупции и теневой экономики в России: социально-экономические проявления и последствия. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimosvyaz-korruptsii-i-tenevoy-ekonomiki-v-rossii-sotsialno-ekonomicheskie-proyavleniya-i-posledstviya (дата обращения: 20.10.2025).
40. Теневая экономика: институциональные предпосылки ее ограничения. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tenevaya-ekonomika-institutsionalnye-predposylki-ee-ogranicheniya (дата обращения: 20.10.2025).
41. Факторы, способствующие появлению теневой экономики. Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/410/90372/ (дата обращения: 20.10.2025).
42. Что такое теневая экономика? Финам. URL: https://www.finam.ru/global/education/article00346/ (дата обращения: 20.10.2025).
43. Институциональные основы теневой экономики современной России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institutsionalnye-osnovy-tenevoy-ekonomiki-sovremennoy-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
44. ПРОБЛЕМА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ И ПОСЛЕДСТВИЯ ЕЕ РАЗВИТИЯ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-tenevoy-ekonomiki-v-rossii-i-posledstviya-ee-razvitiya (дата обращения: 20.10.2025).
45. Взаимосвязь теневой экономики и коррупции в современной России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimosvyaz-tenevoy-ekonomiki-i-korruptsii-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
46. ВЛИЯНИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ НА НАЛОГОВУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ // Научные интересы: приоритеты и безопасность. 2019. Т. 15, № 3. С. 521-532. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-tenevoy-ekonomiki-na-nalogovuyu-sostavlyayuschuyu-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rossii (дата обращения: 20.10.2025).
47. Исследование взаимосвязи между показателями коррупции и теневой экономики. Юридическая научная библиотека. URL: http://www.lawlibrary.ru/article903323.html (дата обращения: 20.10.2025).
48. Борьба с теневой экономикой в России: частные аспекты общих проблем // Финансовый журнал / Financial Journal. 2016. № 6. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/borba-s-tenevoy-ekonomikoy-v-rossii-chastnye-aspekty-obschih-problem (дата обращения: 20.10.2025).
49. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА. URL: https://www.sarin.ru/upload/iblock/d76/j41f4l4n3k6c4z1x0z3a01qj8c4071n8/Tenevaya-ekonomika-v-sovremennoy-rossii.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
50. Теоретические основы исследования теневой экономики. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-issledovaniya-tenevoy-ekonomiki (дата обращения: 20.10.2025).
51. Влияние налоговой системы на теневую экономику. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-nalogovoy-sistemy-na-tenevuyu-ekonomiku (дата обращения: 20.10.2025).
52. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА: ПРОБЛЕМЫ, ПРИЧИНЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ. inLibrary. URL: https://inlibrary.ru/index.php/innov/article/view/14866705 (дата обращения: 20.10.2025).
53. ЭТАТИСТСКИЕ ФАКТОРЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ СЕРОЙ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=54020310 (дата обращения: 20.10.2025).
54. Теневая экономика: сущностные характеристики и структурные признаки. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tenevaya-ekonomika-suschnostnye-harakteristiki-i-strukturnye-priznaki (дата обращения: 20.10.2025).
55. ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА И ЕЕ НЕГАТИВНОЕ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ФГБОУ ВО «АГТУ». Эдиторум. URL: https://editorum.ru/art/pdf/astu-2016-1-105-110.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
56. Как налоговая реформа может больше навредить бюджету страны, чем помочь? Новости Кирова и Кировской области. Вятка-на-Сети. URL: https://www.bnkirov.ru/news/157017 (дата обращения: 20.10.2025).