Пример готовой курсовой работы по предмету: Экономика
Содержание
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ 3
1.Общие принципы организации закупок: основные понятия и сущность 6
2.Нормативно-правовое регулирование системы закупок для муниципальных нужд 17
3.Виды механизмов размещения заказов 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 27
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Управление закупками для государственных нужд является относительно новым для России направлением. Потребность в эффективном управлении в данной области возникла у нас совсем недавно и неразрывно связана с современным реформированием экономики и бюджетных отношений в России.
Государственный заказ — это один из важнейших инструментов, который позволяет удовлетворять потребности государства. Осуществление закупочной деятельности выступает значимым элементом процесса бюджетирования, что, в конечном счете, определяет его эффективность, а также стимулирует социально значимые отрасли российской экономики.
Ключевым моментом современного развития политики в области государственного заказа является создание качественного и эффективного механизма осуществления государственных закупок. В контексте данного направления целесообразно как проведение комплексных исследований по данной проблеме, так и практические предложения по совершенствованию управления государственным заказом на региональном уровне.
В современных условиях развития государственных закупок существенно изменились нормативно-правовые и институциональные основы управления закупками. Принят новый закон о Федеральной контрактной системе, действуют электронная система размещения заказов. В связи этим, важное значение приобретают способы и механизмы эффективного бюджетного регулирования государственными закупками.
Обращение к анализу регулирования расходов на государственные закупки в Санкт–Петербурге и Сахалинской области, делает возможным рассмотреть управление расходами на государственные закупки на конкретном примере, а именно, в рамках деятельности органов власти регионального уровня, что позволяет объективно оценить ситуацию в сфере государственного заказа, выделить проблемы и возможные пути совершенствования эффективного бюджетного регулирования расходов на государственные закупки.
Проблема повышения эффективности бюджетных расходов в сфере государственных и муниципальных закупок недостаточно изучена в научной литературе, нужны разработки, касающиеся непосредственно отдельных субъектов государственных закупок на региональном уровне.
Целью исследования является разработка предложений по повышению эффективности бюджетных расходов в сфере государственных и муниципальных закупок.
В соответствии с целью исследования в дипломном проекте поставлены и решены следующие задачи:
- уточнить понятие и основные элементы управления государственными закупками;
- охарактеризовать методики планирования государственных закупок;
- изучить показатели эффективности бюджетных расходов в сфере государственных закупок;
- проанализировать эффективность бюджетных расходов в сфере государственных закупок в Санкт-Петербурге;
- выявить возможности усиления функциональной взаимосвязи бюджетного процесса и процесса управления государственными закупками;
- разработать рекомендации по повышению эффективности бюджетных расходов в сфере государственных закупок.
Объектом настоящего исследования является система управления бюджетным регулированием расходов на государственные закупки.
Предметом исследования являютсяотношения по повышению эффективности бюджетных расходов в сфере государственных и муниципальных закупок.
Теоретико-методологической базой исследования дипломной работы стали российские и зарубежные монографии, публикации в отечественных периодических изданиях, официальные статистические и информационные данные, нормативные правовые акты, программные разработки органов государственной власти в области государственных закупок.
Для решения поставленных задач применялись общенаучные методы системного анализа и синтеза, экономико-статистические методы сбора и обработки информации, выявления причинно-следственных связей.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена,
1. апреля 1980 г.) // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. – 1994 г. – № 1.
2. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от
1. декабря 1996 г. А/51/628 «Типовой закон об электронной торговле, принятый Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли» (ЮНСИТРАЛ), и Руководство по принятию».
3. Правовое руководство ЮНСИТРАЛ «По международным встречным торговым сделкам» (подготовлено на двадцать пятой сессии Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), 4-22 мая 1992 г.).
4. Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств участников Содружества Независимых Государств (Киев,
2. марта 1992 г.) // Бюллетень международных договоров 1993 г. – № 4. – С.46.
5. Конституция РФ // Российская газета 1993 –
2. декабря.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от
3. ноября 1994г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ // СЗ РФ. -1998. -N 31. -ст. 3823.
8. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ 2013. – № 14. – ст. 1652.
9. Федеральный закон РФ ФЗ №
9. от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ 2005. – N 30. – (ч. 1).
– ст. 3105.
10. Федеральный закон РФ ФЗ №
14. от 17.08.1995 «О естественных монополиях // СЗ РФ 1995. – N 34. – ст. 3426.
11. Федеральный закон РФ ФЗ №
13. от 26.07.2006 «О защите конкуренции» // СЗ РФ 2006. – N 31 (1 ч.).
– ст. 3434.
12. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 06.10.2003 г. // СЗ РФ 2003. – № 40. –Ст. 3822.
13. Закон Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР 1991. –№ 15. – ст. 492.
14. Распоряжение Правительства Российской Федерации №
23. от 27.02.2008 Перечень товаров (работ, услуг) размещение заказов на поставки (выполнение, оказание), которых осуществляется путем проведения аукциона.
15. Закон Санкт-Петербурга от 20.05.1999 N 91-18 «О заказе Санкт-Петербурга»: // Новое в законодательстве Санкт-Петербурга 1999. – № 6.
16. Постановление Правительства № 1829 от 30.11.2005 «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга 2005. – № 12.
17. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1039 «О Комитете по государственному заказу Санкт-Петербурга» Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 №
56. «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. – 2014. — № 1.
18. Положение об Управлении планирования и контроля размещения государственного заказа Министерства экономического развития Сахалинской области
Учебная и научная литература, источники сети Интернет
19. Андрофагина М.Н. Федеральная контрактная система как элемент развития сферы государственных закупок // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2013.–№ 3. С. 11-15.
20. Бабун Р.В., Зотов В.Б., Кириллова А.Н. Система муниципального управления: учеб. для вузов. СПб.,2007.
21. Борисов Ю.К. Государственный заказ и торги // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2010. –№ 10. –С. 25-29.
22. Горлов А. Понятие рисков контрактной деятельности и их классификация // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2012. – № 3. – С. 282-287.
23. Жильцова О.Н. Административная реформа в России: некоторые аспекты целеполагания // Вестник Поволжской академии государственной службы 2008. –№ 4. – С. 12-15.
24. Иванова О.В. Государственные закупки: развитие понятийного аппарата // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. 2010. – № 3. – С. 40-43.
25. Итоги государственного заказа Сахалинской области в 2012 г.
26. Информация о работе Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга в части контроля за соблюдением законодательства РФ о размещении государственного заказа в 1, 2, 3 кварталах 2011 года // [Электронный ресурс]: http://kfkspb.ru/pages/show/performance.
27. Итоги работы системы государственного заказа по данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли за 2011 г. // [Электронный ресурс]: http://www.gz-spb.ru.
28. Итоги работы системы государственного заказа Санкт-Петербурга за 2011 год // [Электронный ресурс]: http://www.cedipt.spb.ru/state_demand/materials/29268.
29. Итоги работы системы государственного заказа Санкт-Петербурга на 13.03.2013 // [Электронный ресурс]: http://www.gz-spb.ru.
30. Каранатова Л.Г. Формирование эффективного механизма управления государственными заказами: вопросы теории и практики – СПб.: СЗАГС, 2010.
31. Каранатова Л.Г. Воздействие государственного заказа на активизацию инновационной деятельности в России – СПб.: СЗАГС, 2011.
32. Катроша Л.В. Мониторинг как перспективный метод государственного финансового контроля в сфере государственных закупок // Бизнес информ. 2013. – № 9. – С. 303-308.
33. Крадинов П.Г. Система государственных закупок в ЕС и подходы к оценке ее эффективности // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2013. – № 3. – С. 37-46.
34. Клиланд У. Стратегическое планирование в организациях. — М., 2012.
35. Комитет по финансовому контролю Санкт-Петербурга // [Электронный ресурс]: http://kfkspb.ru/pages/show/performance.
36. Кузнецов К. В. Эффективность размещения заказа: мифы и реальность // Государственные и муниципальные закупки — 2009. Сборник докладов IV Всероссийской практической конференции-семинара. — М.: ИД «Юриспруденция», 2010.
37. Кухарев В.В. Размещение государственного заказа и оценка его эффективности // Социально-экономические явления и процессы. 2013. – № 5. – С. 121-128.
38. Лозенко Л.Л. Анализ возможности одностороннего отказа заказчика от исполнения обязательств по госзаказу // Вестник Академии. 2009. –№ 1. –С. 79-82.
39. Нестеренко Ю.Н., Овчинский В.А. Эволюция формирования контрактных отношений // Экономический журнал. 2012. – Т. 1. –№ 25. –С. 101-109.
40. Николаева И., Бровкина В. Конкурсная закупка товаров. М., 2008.
41. Новичкова О.Е. Роль государственных и муниципальных закупок в развитии российской экономики // Транспортное дело России 2009.– № 12. –С. 8-9.
42. Овчинский В.А. Планирование государственных нужд как важнейший элемент федеральной контрактной системы // Вестник Российского государственного гуманитарного университета. 2012. –№ 12. –С. 196
43. Першин Д.А. Инфраструктура государственных и муниципальных закупок // Социально-экономические явления и процессы. 2014. – № 1. – С. 67-72.
44. Рубвальтер Д.А. Федеральная контрактная система и российское законодательство // Управление мегаполисом. 2008. – № 4-5. – С. 5-25.
45. Сведения об итогах государственных закупок в Сахалинской области за 2011 г. // По данным Управления планирования и контроля размещения государственного заказа министерства экономического развития.
46. Сошников А.А. Отдельные аспекты реализации принципа планирования государственных закупок на примере коммунального сектора экономики // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2013. – Т. 58. – № 2. – С. 142-145
47. Госзакупки СПБ.-http://www.gz-spb.ru/node/1651http://www.gz-spb.ru/node/1651