В условиях стремительных изменений глобальной экономики и геополитической напряженности вопрос о роли и функциях государственных финансов приобретает особую актуальность. Национальные экономики, сталкиваясь с вызовами стагнации, инфляции и внешних шоков, вынуждены пересматривать подходы к формированию и управлению финансовыми ресурсами государства. В этом контексте глубокое понимание теорий государственных финансов становится не просто академическим интересом, но и практической необходимостью для выработки эффективной экономической политики.
Настоящая работа ставит своей целью всестороннее изучение фундаментальных аспектов государственных финансов. Мы совершим путешествие по историческим этапам их развития, начиная с древних цивилизаций и доходя до современных экономических школ. Будет представлен детальный анализ функций и роли государственных финансов в условиях современной рыночной экономики, а также рассмотрены специфические механизмы их формирования и регулирования в Российской Федерации. Особое внимание будет уделено выявлению актуальных проблем отечественной финансовой системы и обоснованию теоретических подходов к их решению, а также сравнительному анализу мирового опыта, что позволит выявить лучшие практики и определить их применимость в российском контексте.
Эволюция и основные концепции теорий государственных финансов
Наука о государственных финансах, несмотря на свою современную сложность, уходит корнями в глубокое прошлое. Ее эволюция — это не просто смена концепций, а отражение изменений в общественном устройстве, экономических отношениях и роли государства; каждый этап, от первых элементарных практик до многогранных современных теорий, добавлял новые слои к пониманию того, как государство управляет своими ресурсами.
Истоки финансовых практик и меркантилизм
Прежде чем говорить о теориях, стоит оглянуться на истоки. Еще в древних цивилизациях — Египте, Ассирии, Вавилоне, Греции, Риме и Китае — существовали простейшие финансовые механизмы. Налоги собирались для финансирования военных кампаний, строительства монументальных сооружений и поддержания общественного порядка. Это были интуитивные, но жизненно важные практики, которые заложили фундамент для дальнейшего осмысления государственных финансов.
Переломный момент наступил в XVI веке, когда появились первые систематизированные попытки объяснить финансовый сектор государства. Эпоха меркантилизма, представленная такими мыслителями, как Диомед Карафа и Жан Боден, фокусировалась на идее накопления государственного богатства. Меркантилисты верили, что процветание нации напрямую зависит от объема драгоценных металлов в казне, а основным путем к этому является активная внешняя торговля с положительным торговым балансом. Они идентифицировали источники государственных доходов, главным образом, через таможенные пошлины и регулирование торговли, тем самым делая первые шаги к пониманию государственного бюджета как инструмента национальной мощи.
Классическая теория государственных финансов
В XVIII веке, на волне Просвещения и развития капиталистических отношений, зародилась классическая теория финансов, основоположником которой стал Адам Смит. В своей знаменитой работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» Смит выдвинул идею «невидимой руки рынка», которая, по его мнению, способна эффективно распределять ресурсы без излишнего государственного вмешательства.
Классики считали, что роль государства в экономике должна быть минимальной, сводясь к функциям «государства-ночного сторожа» — обеспечению правопорядка, национальной обороны и финансированию общественных благ, которые не могут быть эффективно предоставлены рынком. Адам Смит критиковал большую часть государственных расходов как непроизводительные, утверждая, что они препятствуют накоплению капитала и замедляют рост национального дохода. Он призывал к сокращению государственных расходов и налоговой нагрузки, полагая, что чем меньше государство вмешивается в экономику, тем эффективнее она развивается. Главная идея этой школы заключалась в доминанте государства в финансах как предмете изучения, при этом экономисты выступали за минимизацию государственного вмешательства в хозяйственную жизнь.
Кейнсианская теория: активная роль государства
Мировой экономический кризис 1929–1933 годов, известный как Великая депрессия, подорвал веру в саморегулирующиеся рынки и породил новую парадигму — кейнсианскую теорию. Ее ключевой фигурой стал Джон Мейнард Кейнс, который в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) обосновал необходимость активного государственного вмешательства для стабилизации экономики.
Кейнс утверждал, что в условиях кризиса совокупный спрос падает, что приводит к росту безработицы и замедлению экономического роста. Рынок не способен самостоятельно выйти из этой ловушки, и государству необходимо активно стимулировать спрос. Он предложил финансировать государственные инвестиции (в инфраструктуру, социальные программы) и текущие расходы за счет займов, что должно было увеличить инвестиции и потребление, создать новые рабочие места и вывести экономику из рецессии. Кейнсианство доминировало в экономической политике большинства развитых стран с 1940-х до начала 1970-х годов, формируя основы современного понимания фискальной политики как инструмента антициклического регулирования.
Неоклассическая теория и ее развитие
Начиная с середины 1950-х годов, неоклассическая теория начала набирать обороты, предлагая критический взгляд на кейнсианство, особенно в контексте растущей инфляции. Неоклассики сосредоточились на микроэкономическом анализе поведения «экономического человека», который действует рационально, стремясь максимизировать свою выгоду и минимизировать издержки.
В сфере государственных финансов неоклассическая школа рассматривает налоги как цену за государственные услуги, а государственное вмешательство — как потенциальный источник неэффективности. Изначально, неоклассическая теория сместила акцент с доминирования государства на финансы частного сектора, отстаивая принципы минимального государственного вмешательства. В отличие от классиков, неоклассики не отрицали полностью необходимость государственного регулирования, но считали, что оно должно быть ограниченным и направленным на коррекцию рыночных провалов, таких как монополии или внешние эффекты.
Теория общественного выбора
Развиваясь с 1960-х годов на основе неоклассических принципов, теория общественного выбора применила экономические методы к анализу политических процессов. Ключевые фигуры этой школы, такие как Джеймс М. Бьюкенен (лауреат Нобелевской премии 1986 года) и Кнут Викселль, предложили рассматривать политику как взаимовыгодный обмен между гражданами и общественными структурами.
Теория общественного выбора подвергает критике традиционное представление о «доброжелательном государстве», которое якобы всегда действует во благо общества. Вместо этого, она рассматривает политиков, избирателей и бюрократов как рациональных акторов, преследующих свои собственные интересы. Политики стремятся к переизбранию, бюрократы — к увеличению своего влияния и бюджета, а избиратели — к получению максимальной выгоды от государственных программ. Такой подход позволяет выявить причины неэффективности государственного управления, чрезмерных расходов и лоббизма, предлагая механизмы для ограничения «поиска ренты» и повышения ответственности государственных институтов.
Функции и роль государственных финансов в современной рыночной экономике
Государственные финансы — это кровеносная система экономики, обеспечивающая ее жизнеспособность и развитие. Они не просто собирают и расходуют средства, но выполняют множество критически важных функций, которые формируют экономический ландшафт и влияют на социальное благосостояние. В условиях современной рыночной экономики их роль становится еще более многогранной и ответственной.
Распределительная и перераспределительная функции
В основе государственных финансов лежит их способность к распределению и перераспределению валового общественного продукта (ВВП), национального дохода и части национального богатства. Этот процесс обеспечивает формирование государственных доходов, которые затем направляются на удовлетворение общественных потребностей.
Первичное распределение происходит при создании добавленной стоимости в различных секторах экономики. Однако рыночные механизмы не всегда обеспечивают справедливое или оптимальное распределение. Здесь вступает в действие перераспределительная функция: через систему налогов, сборов и других платежей государство изымает часть доходов у одних субъектов (например, высокодоходных предприятий или граждан) и перенаправляет их другим — в социальные программы, инфраструктурные проекты, поддержку менее защищенных слоев населения. Это позволяет сглаживать социальное неравенство, обеспечивать доступ к базовым услугам (образование, здравоохранение) и финансировать общественные блага, которые не могут быть произведены частным сектором в достаточном объеме. И что из этого следует? Подобное вмешательство является критически важным для поддержания социальной стабильности и снижения нагрузки на уязвимые группы населения, что в свою очередь способствует более равномерному экономическому развитию.
Контрольная функция
Контрольная функция государственных финансов — это своего рода внутренний аудитор, который следит за движением каждой копейки. Она проявляется в отслеживании формирования, распределения и использования денежных средств из централизованных фондов государства. Главная задача этой функции — обеспечение соблюдения финансового законодательства и повышение эффективности использования государственных ресурсов.
Через бюджетный контроль, аудит государственных расходов, налоговые проверки и мониторинг целевого использования средств государство стремится минимизировать хищения, нецелевое расходование и коррупцию. Это особенно важно в условиях, когда объемы государственных финансовых потоков исчисляются триллионами, а эффективность их использования напрямую влияет на доверие общества к власти и на результаты экономической политики.
Регулирующая и стабилизационная функции
Государственные финансы не просто регистрируют потоки, но и активно воздействуют на экономические и социальные процессы. Регулирующая функция направлена на предотвращение или устранение диспропорций в экономике, стимулирование развития определенных отраслей или технологий, а также обеспечение социальной стабильности. Это достигается через концентрацию или, наоборот, ограничение финансовых ресурсов в конкретных сегментах рынка.
Например, государство может предоставлять налоговые стимулы для инновационных предприятий, субсидировать сельское хозяйство или, наоборот, ужесточать налоговое давление на монополии. В тесной связке с регулирующей функцией выступает стабилизационная. Ее задача — обеспечивать стабильность экономической системы в целом, сглаживать экономические циклы (бумы и рецессии), поддерживать финансовую устойчивость и минимизировать риски. Для этого используются инструменты фискальной и монетарной политики, позволяющие регулировать совокупный спрос, управлять инфляцией и снижать уровень безработицы.
Стимулирующая и трансформационная функции
Помимо стабилизации, государственные финансы играют ключевую роль в стимулировании экономического роста и привлечении инвестиций. Стимулирующая функция реализуется через ряд механизмов:
- Поддержка отраслей: Государство может целенаправленно поддерживать стратегически важные отрасли (например, сельское хозяйство или промышленность) через льготное кредитование, субсидии или государственные заказы.
- Налоговая политика: Снижение налогов для предприятий может стимулировать производство и инвестиции, тогда как повышение налогов может сдерживать избыточный спрос или потребление определенных товаров.
- Государственные инвестиции: Вложения в инфраструктуру (дороги, порты, энергетика), научные исследования и разработки создают базу для долгосрочного роста. Исследования показывают, что увеличение государственных инвестиций на 1% ВВП может повысить уровень ВВП на 2,7%, частных инвестиций на 10%, а занятости на 1,2% при условии высокого качества этих инвестиций.
- Экспортно-импортные пошлины и тарифы: Эти инструменты могут стимулировать отечественное производство и защищать внутренний рынок.
Трансформационная функция особенно актуальна для стран с переходной экономикой, к которым относится и Россия. Она обеспечивает плавный и эффективный переход от плановой экономики к рыночной, формируя новые институты, создавая правовую базу и перераспределяя собственность.
Информационная функция и роль в условиях цифровизации
В современном мире, особенно в условиях повсеместной цифровизации, государственные финансы становятся важнейшим источником финансово значимой информации. Данные о государственных доходах и расходах, налоговой нагрузке, динамике государственного долга, состоянии внебюджетных фондов — все это формирует огромный массив сведений, необходимый для принятия обоснованных управленческих решений.
Эта информация используется не только государственными органами для планирования и контроля, но и частным сектором для оценки инвестиционного климата, а также аналитиками и гражданами для понимания экономической ситуации в стране. Развитие цифровых технологий позволяет собирать, обрабатывать и анализировать эти данные с беспрецедентной скоростью и точностью, повышая прозрачность и подотчетность финансовой системы.
Роль государственных финансов в Российской Федерации
В Российской Федерации роль государственных финансов неуклонно возрастает. Это обусловлено рядом факторов:
- Геополитическая напряженность и санкционная политика: Внешние вызовы требуют значительных государственных расходов на оборону, поддержку стратегически важных отраслей и переориентацию экономики.
- Исчерпание внутренних резервов экстенсивного развития: Необходимость перехода к интенсивной, инновационной модели роста требует активного государственного стимулирования научных исследований, высокотехнологичных производств и человеческого капитала.
- Реализация национальных приоритетов: Государственные финансы являются ключевым инструментом для финансирования социальных программ, национальных проектов, развития инфраструктуры, здравоохранения, образования, науки, культуры и транспорта, способствуя устойчивому социально-экономическому развитию.
- Поддержка малого и среднего бизнеса: Через субсидии, налоговые льготы и гарантии государство стимулирует развитие предпринимательства и создание новых рабочих мест.
- Управление государственным долгом: В условиях волатильности мировых рынков эффективное управление государственным долгом становится критически важным для поддержания финансовой стабильности.
Таким образом, государственные финансы в современной России — это не просто касса, а сложный, многофункциональный инструмент, призванный обеспечивать устойчивое функционирование экономики, реализацию национальных интересов и повышение благосостояния граждан.
Формирование и источники пополнения государственных финансовых ресурсов в Российской Федерации
Формирование финансовых ресурсов государства в Российской Федерации представляет собой сложную, многоуровневую систему, которая опирается на положения Бюджетного и Налогового кодексов РФ. Эти ресурсы жизненно важны для выполнения всех функций государства и обеспечения его деятельности. Основным источником пополнения казны являются налоговые поступления, но значимую роль играют также неналоговые доходы, государственные займы и безвозмездные поступления.
Налоговые доходы
Налоговые доходы являются краеугольным камнем формирования государственных финансовых ресурсов в РФ. Они регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ) и представляют собой обязательные, принудительно взимаемые платежи. Система налогов в России структурирована по уровням власти: федеральные, региональные и местные.
К федеральным налогам и сборам относятся:
- Налог на добавленную стоимость (НДС): Один из крупнейших источников поступлений.
- Акцизы: Налоги на определенные виды товаров (алкоголь, табак, топливо).
- Налог на доходы физических лиц (НДФЛ): С 2021 года в России применяется прогрессивная (двухступенчатая) система НДФЛ, где доходы свыше определенного порога облагаются по более высокой ставке.
- Налог на прибыль организаций: Взимается с финансового результата компаний.
- Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ): Особо значим для России, учитывая ее сырьевой характер экономики. Нефтегазовые поступления традиционно являются значимым источником для федерального бюджета. За январь-сентябрь 2024 года их доля в федеральном бюджете достигла 31,7%, превысив плановый показатель на этот год (31,3%) и показатель за аналогичный период 2023 года (28,3%). В целом, в 2024 году доля нефтегазовых доходов составила порядка 30%.
- Водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами, государственная пошлина.
- Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД) и налог на сверхприбыль, введенный с 2024 года.
Региональные налоги включают налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес и транспортный налог. Они пополняют бюджеты субъектов РФ и являются важным элементом региональной финансовой автономии.
К местным налогам относятся земельный налог, налог на имущество физических лиц и торговый сбор, которые обеспечивают доходы муниципальных образований.
Неналоговые доходы
Помимо налогов, государство получает значительные средства из неналоговых источников, регулируемых Бюджетным кодексом Российской Федерации (БК РФ) и другими нормативно-правовыми актами. Эти доходы разнообразны и отражают различные аспекты экономической деятельности государства.
Основные компоненты неналоговых доходов:
- Доходы от использования государственного или муниципального имущества: Например, арендная плата за государственные земли или помещения, дивиденды от участия в капитале корпораций.
- Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства: Средства, полученные от государственных учреждений за оказание платных услуг (например, в сфере образования, здравоохранения, культуры) или компенсации за расходы, понесенные государством.
- Доходы от продажи материальных и нематериальных активов: Средства от приватизации государственного имущества, продажи лицензий или патентов.
- Штрафы, санкции, возмещение ущерба: Поступления от нарушителей законодательства, а также компенсации за причиненный государству ущерб.
- Часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий: После уплаты налогов и других обязательных платежей, часть чистой прибыли таких предприятий направляется в бюджет.
Государственные займы и государственный долг
Государственные займы являются важным инструментом привлечения дополнительных финансовых ресурсов, когда налоговых и неналоговых доходов оказывается недостаточно для покрытия бюджетных нужд или финансирования масштабных проектов. Это кредитные отношения, при которых государство выступает заемщиком, привлекая средства от физических и юридических лиц, а также от других государств и международных организаций.
Государственные займы регулируются Бюджетным кодексом РФ и могут классифицироваться по различным признакам:
- По срокам погашения: Краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 до 5 лет), долгосрочные (свыше 5 лет).
- По валюте: Внутренние (в национальной валюте), внешние (в иностранной валюте).
- По целям: Инфраструктурные, социальные, военные и т.д.
- По способу размещения: Добровольные (через продажу ценных бумаг на рынке), принудительные.
- По видам доходности: Процентные (с выплатой фиксированного процента), выигрышные (с выплатой выигрышей по лотерейному принципу).
В России активно выпускаются облигации федерального займа (ОФЗ), государственные сберегательные облигации (ГСО), а также облигации внутреннего государственного валютного займа (ОВГВЗ).
Государственный долг — это общая сумма накопленных государственных заимствований. Эффективное управление государственным долгом является критически важным для финансовой стабильности страны. По итогам 2023 года государственный долг России вырос на 12,2% и составил 25,59 трлн рублей, что эквивалентно 15% ВВП. Внутренний долг увеличился на 10,8% до 20,8 трлн рублей, в то время как внешний долг в иностранной валюте на 1 января 2024 года сократился на 7,1% (на $4 млрд) до $53,2 млрд по сравнению с началом 2023 года. По итогам 2024 года государственный долг России увеличился до 29,041 трлн рублей (14,5% ВВП), при этом внутренний долг составил 23,742 трлн рублей, а внешний долг в рублевом эквиваленте вырос до 5,298 трлн рублей.
Безвозмездные поступления
Значительную часть доходов бюджетов разных уровней, особенно региональных и местных, составляют безвозмездные поступления. К ним относятся межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней бюджетной системы.
Основные формы безвозмездных поступлений:
- Субсидии: Средства, предоставляемые на условиях долевого финансирования конкретных целевых расходов.
- Субвенции: Средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе для осуществления определенных целевых расходов.
- Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности: Предоставляются субъектам РФ, имеющим низкий уровень налоговых и неналоговых доходов, для обеспечения минимально необходимого уровня государственных услуг.
Государственные внебюджетные фонды
Государственные внебюджетные фонды представляют собой обособленные финансовые ресурсы, имеющие целевое назначение и формирующиеся за счет специальных отчислений. Они играют важную роль в социальной сфере.
С 1 января 2023 года произошли значительные изменения в системе внебюджетных фондов России: Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) и Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) были объединены в Единый государственный внебюджетный Социальный фонд России (СФР) в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ. СФР теперь осуществляет государственное пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование, консолидируя управление социальными выплатами.
Финансовая система РФ, в целом, характеризуется сильной ролью государства, значительной долей энергетического сектора и централизованным управлением банковской системой. Так, доля нефтегазового сектора в ВВП России в III квартале 2023 года составила 17,3% (по сравнению с 16% во II квартале 2023 года), а в 2020 году эта доля составляла 15,2%. Такая структура доходов и расходов определяет специфику государственного финансового регулирования в стране.
Инструменты и механизмы государственного регулирования финансовых ресурсов для макроэкономической стабильности
В условиях динамичной рыночной экономики государство не может оставаться пассивным наблюдателем. Напротив, оно активно использует арсенал инструментов и механизмов для воздействия на экономические процессы, стремясь обеспечить макроэкономическую стабильность, устойчивый рост и социальное развитие. Эта совокупность мер и составляет государственное регулирование экономики (ГРЭ). Рыночные механизмы, при всей их эффективности, не способны полностью решить социальные проблемы и обеспечить стабильный экономический рост, что обуславливает необходимость государственного вмешательства.
Фискальная (бюджетно-налоговая) политика
Фискальная политика, также известная как бюджетно-налоговая политика, является одним из ключевых инструментов государственного регулирования. Ее основная цель — стабилизация экономики посредством изменения государственных расходов и доходов бюджета для регулирования уровня занятости, инфляции, экономического роста и поддержания макроэкономического равновесия.
Основные инструменты фискальной политики:
- Государственные расходы: Включают государственные закупки товаров и услуг, трансферты (выплаты населению и юридическим лицам, такие как пенсии, пособия, субсидии), бюджетные инвестиции (в инфраструктуру, региональное развитие, инновации) и государственное кредитование/дотирование предприятий. Увеличение государственных расходов напрямую влияет на совокупный спрос.
- Налоги: Изменение налоговых ставок, снижение или повышение необлагаемого минимума доходов, предоставление налоговых льгот. Прямые налоги (например, на прибыль, доходы) должны иметь стимулирующий характер, поощряя инвестиции и труд, а косвенные (например, НДС, акцизы) — фискальный, обеспечивая пополнение бюджета.
Механизмы применения фискальной политики:
- Стимулирующая (экспансионистская) фискальная политика: Применяется в периоды экономического спада или депрессии. Включает увеличение государственных расходов и/или снижение налогов. Ее цель — увеличить совокупный спрос, стимулировать производство и сократить безработицу.
- Сдерживающая (рестриктивная) фискальная политика: Используется при «перегреве» экономики или высокой инфляции. Предполагает сокращение государственных расходов и/или увеличение налогов для снижения совокупного спроса и охлаждения экономики.
- Автоматические стабилизаторы: Это встроенные в экономику механизмы, которые автоматически сглаживают циклические колебания без необходимости принятия специальных законодательных мер. Примеры: прогрессивная налоговая система (при росте доходов автоматически растет налоговая нагрузка, сдерживая спрос), пособия по безработице (поддерживают спрос в периоды спада).
- Бюджетные механизмы стабилизации: Включают координацию денежно-кредитной и налогово-бюджетной политик, размещение государственных финансовых резервов в отечественной экономике для ее поддержки и стерилизацию денежной массы для предотвращения инфляции.
Денежно-кредитная политика
Денежно-кредитная политика — это еще один мощный инструмент государственного регулирования, проводимый Центральным банком (в России — Банком России). Ее основная цель — повышение благосостояния граждан через обеспечение ценовой стабильности (низкая инфляция), поддержание устойчивых темпов экономического роста и низкого уровня безработицы.
Основные инструменты денежно-кредитной политики (согласно статье 35 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации»):
- Ключевая ставка: Является основным инструментом. Ее изменение влияет на стоимость кредитов для коммерческих банков, а значит, на инвестиционную активность, потребительский спрос и инфляцию.
- Процентные ставки по операциям Банка России: Депозитные аукционы, аукционы репо, которые регулируют ликвидность банковской системы.
- Обязательные резервные требования: Определенный процент от депозитов, который банки обязаны хранить в ЦБ. Изменение этих требований влияет на объем свободных средств у банков для кредитования.
- Операции на открытом рынке: Купля-продажа государственных ценных бумаг и облигаций Банка России. Используется для управления ликвидностью банковской системы и процентными ставками.
- Рефинансирование кредитных организаций: Предоставление кредитов банкам для поддержания их ликвидности.
- Валютные интервенции: Покупка или продажа иностранной валюты для воздействия на валютный курс.
- Установление ориентиров роста денежной массы: Целевые показатели роста денежных агрегатов.
- Прямые количественные ограничения: Административные меры по ограничению объема кредитов.
- Эмиссия облигаций от своего имени: Используется Банком России для изъятия избыточной ликвидности с рынка.
Механизмы применения денежно-кредитной политики:
- Политика денежно-кредитной рестрикции (сдерживающая): Направлена на сокращение денежной массы, замедление инфляции и охлаждение экономики. Реализуется через повышение ключевой ставки, увеличение норм резервирования.
- Политика денежно-кредитной экспансии (стимулирующая): Направлена на увеличение денежной массы, стимулирование экономической активности и преодоление рецессии. Осуществляется через снижение ключевой ставки, уменьшение норм резервирования.
Взаимосвязь и координация фискальной и денежно-кредитной политики
Обе политики — фискальная и денежно-кредитная — являются взаимодополняющими и должны быть скоординированы для достижения макроэкономических целей. Например, в условиях экономического спада, снижение ключевой ставки (стимулирующая денежно-кредитная политика) в сочетании с увеличением государственных расходов (стимулирующая фискальная политика) может усилить эффект и быстрее вывести экономику из кризиса. И наоборот, при высокой инфляции, ужесточение обеих политик может быть более эффективным. Координация также важна для стерилизации денежной массы, чтобы избежать инфляционного давления при активном фискальном стимулировании.
Прочие инструменты государственного регулирования
Помимо фискальной и денежно-кредитной политик, государство использует и другие инструменты:
- Государственные гарантии: Предоставляются государством для поддержки частных инвестиций, снижая риски для инвесторов и стимулируя вложения в приоритетные отрасли.
- Амортизационная политика: Связана с налоговым регулированием и влияет на налогообложение прибыли и имущества предприятий. Может включать ускоренную амортизацию для стимулирования обновления основных фондов.
- Целевые программы: Финансирование национальных и региональных целевых программ для развития конкретных территорий, отраслей или решения социальных задач.
- Регулирование финансового рынка: Включает лицензирование финансовых организаций, установление минимальных требований к капиталу, определение круга операций и условий ответственности. Это необходимо для обеспечения стабильности финансовой системы, защиты интересов инвесторов и снижения системных рисков.
Таким образом, государство обладает обширным арсеналом средств для регулирования финансовых ресурсов, используя их для достижения макроэкономической стабильности, стимулирования роста и решения социальных задач. Эффективность этого регулирования во многом зависит от своевременности, адекватности и скоординированности применяемых мер.
Актуальные проблемы системы государственных финансов России и теоретические подходы к их решению
Современная система государственных финансов России, несмотря на значительные достижения, сталкивается с рядом серьезных вызовов и проблем. Они обусловлены как внутренними структурными особенностями экономики, так и внешними геополитическими факторами. Понимание этих проблем и разработка адекватных решений требуют опоры на проверенные теоретические подходы и адаптации лучшего мирового опыта.
Проблемы неэффективности государственных расходов
Одной из наиболее хронических и острых проблем в системе государственных финансов России является неэффективность государственных расходов, особенно выраженная на региональном уровне. Это не просто вопрос отсутствия должного контроля, но и системные недочеты в планировании и исполнении бюджета.
Счетная палата РФ регулярно выявляет нарушения в расходовании бюджетных средств. Например, в сфере строительства социальных объектов часто отмечается недостаточная эффективность использования федеральных ресурсов: 54 из 189 проанализированных поликлиник были введены в эксплуатацию позже запланированного срока. Аудиторы также указывают на неэффективность расходов на деятельность территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ТФОМС). Нецелевое использование средств, завышение стоимости проектов, затягивание сроков, низкое качество выполненных работ — все это приводит к тому, что государственные ресурсы не приносят ожидаемого эффекта, а иногда и вовсе расходуются впустую.
Неэффективное использование бюджетных средств и истощение ресурсов негативно влияют на темпы экономического роста. Увеличение расходов на «общегосударственные вопросы», не связанные напрямую с производительными инвестициями, может иметь отрицательный эффект на ВВП. Отсутствие четкого законодательного определения «эффективности» бюджетных расходов затрудняет контроль, хотя Бюджетный кодекс РФ формально устанавливает принципы экономности и результативности. Коррупция в сфере управления государственными финансами, к сожалению, остается распространенной проблемой, усугубляя нецелевое использование средств и подрывая доверие к государственным институтам.
Для снижения долговой нагрузки регионов Правительство России утвердило правила списания задолженности по бюджетным кредитам, что коснется 79 субъектов РФ, а общий объем списания составит более 1 трлн рублей. Это демонстрирует масштаб проблемы и попытки ее решения на федеральном уровне.
Проблемы бюджетной системы
Бюджетная система России сталкивается с рядом структурных и методологических проблем.
- Бюджетный дисбаланс (дефицит): Это постоянный вызов, который может быть вызван нерациональными расходами, спадом производства, стагнацией экономики и неустойчивостью национальной валюты. По предварительной оценке, дефицит федерального бюджета России в 2024 году составил 3,485 трлн рублей (1,7% ВВП), что меньше дефицита 2023 года, который превышал 3,2 трлн рублей. Дефицит консолидированного бюджета РФ в 2024 году составил 3,2251 трлн рублей, что на 17,5% меньше, чем в 2023 году (3,9102 трлн рублей).
- Зависимость доходов от цен на нефть: Несмотря на усилия по диверсификации, высокая зависимость федерального бюджета от нефтегазовых доходов остается фактором уязвимости. Хотя эта доля снижается, колебания цен на мировых рынках по-прежнему оказывают значительное влияние на бюджетные параметры.
- Непроработанность методологии: Вопросы методологии и технических процедур при разработке и исполнении бюджета остаются не до конца проработанными, что создает возможности для неточностей и искажений.
- Искажение показателей доходов регионами: Существует проблема, когда регионы могут занижать плановые показатели по доходам для получения большей финансовой помощи от федерального центра, что нарушает принцип полноты отражения доходов и искажает реальную картину.
- Недостаточное финансирование региональных и местных бюджетов: Существующая бюджетно-налоговая политика не всегда обеспечивает региональные и местные бюджеты необходимыми финансовыми ресурсами для выполнения их функций. Часто преобладают межбюджетные трансферты, которые лишь покрывают дефицит, не создавая стимулов для самостоятельного экономического развития. Это приводит к росту государственного долга регионов: по итогам 2023 года он составил 3,191 трлн рублей, увеличившись на 14,4%. В 24 субъектах РФ государственный долг превышает 50% от объема налоговых и неналоговых доходов бюджета, а в 9 субъектах РФ – 70%.
- Недостаточная гибкость бюджета: Требуется создание более гибкой бюджетной системы для эффективного расходования средств в условиях глобальной неопределенности и быстро меняющихся приоритетов.
Проблемы государственного долга
Эффективное управление государственным долгом — это один из ключевых показателей финансового здоровья страны. В России здесь также существуют проблемы:
- Управление долгом: Избыточное или неэффективное использование долга, особенно для покрытия текущих бюджетных «дыр» вместо инвестиций в развитие, ведет к накоплению проблем в будущем.
- Зависимость от внешних финансовых рынков: Несмотря на снижение внешнего долга, зависимость от внешних рынков и отсутствие полной прозрачности в управлении долгом сохраняются. Государственный долг России в 2023 году вырос на 12,2% до 25,59 трлн рублей, или 15% ВВП. Внутренний долг увеличился на 10,8% до 20,8 трлн рублей. Внешний долг в иностранной валюте на 1 января 2024 года составил $53,2 млрд, уменьшившись на 7,1% ($4 млрд) по сравнению с началом 2023 года.
- Влияние курса валюты: Девальвация национальной валюты может автоматически увеличивать рублевый эквивалент внешней задолженности, создавая дополнительную нагрузку на бюджет.
Проблемы налоговой системы
Налоговая система, будучи основой бюджетных доходов, также имеет ряд недостатков:
- Слабый контроль за сбором налогов: Приводит к уклонению от уплаты налогов и, как следствие, к сокращению бюджетных поступлений.
- Нестабильность налогового законодательства: Частые изменения в Налоговом кодексе создают неопределенность для бизнеса и, в некоторых случаях, возможности для мошенничества и оптимизации.
- Прогрессивность налогообложения: Принцип прогрессивности не всегда работает эффективно, поскольку косвенные налоги (НДС, акцизы) сильнее влияют на малообеспеченные слои населения, снижая их покупательную способность.
- Недостаточное стимулирование инноваций: Налоговая политика не в полной мере стимулирует инновационное развитие и внедрение новых технологий, что критически важно для перехода к новой модели экономического роста.
Внешние вызовы и угрозы финансовой стабильности
Современная геополитическая обстановка и глобальные экономические тренды создают дополнительные вызовы для финансовой стабильности России:
- Геополитическая ситуация: Усиление санкционного давления замедляет трансформацию экономики, увеличивает издержки для компаний и ограничивает доступ к передовым технологиям.
- Структурные проблемы экономики: Сохраняющаяся зависимость от цен на нефть и газ, относительно низкий уровень частных инвестиций, а также высокая чувствительность к внешним шокам делают экономику уязвимой. Важно отметить, что доля государственного сектора в ВВП России в 2023 году снизилась до 48,5% с более чем 50% в 2018–2022 годах (пик в 2018 году составлял 54,6%), при этом объем инвестиций в основной капитал в 2023 году вырос на 9,8% и превысил 34 трлн рублей, став рекордным за 12 лет. Это показывает попытки переориентации и стимулирования инвестиций.
- Финансовые уязвимости: Формирование «финансовых пузырей» (например, рост цен на активы, чрезмерное кредитование) и внешние шоки (пандемии, санкции) могут нарушить функционирование финансовой системы и привести к кризисам.
- Глобальная нестабильность: Провоцирует несбалансированную фискальную политику, рост государственных расходов и задолженности по всему миру.
Теоретические подходы к решению проблем
Для эффективного решения вышеуказанных проблем необходим комплексный подход, основанный на проверенных экономических теориях и адаптированный к российской специфике.
- Концепции эффективного управления государственными финансами:
- Бюджетирование, ориентированное на результат (БОР): Переход от традиционного планирования по статьям расходов к планированию, ориентированному на достижение конкретных, измеримых социально-экономических результатов. Это позволяет повысить ответственность за использование бюджетных средств и их эффективность.
- Повышение прозрачности и подотчетности: Снижение государственного долга до безопасного уровня, развитие внутреннего рынка государственных облигаций, а также максимальная открытость бюджетного процесса для общественного контроля.
- Оптимизация структуры и минимизация расходов на обслуживание долга: Удержание объема внутреннего и внешнего долга на безопасном уровне и активное управление его стоимостью.
- Координация денежно-кредитной и налогово-бюджетной политик: Для макроэкономической стабилизации и стерилизации денежной массы, предотвращая инфляционное давление.
- Теории фискальной политики:
- Реформирование межбюджетных отношений: Создание оптимальных форм бюджетных взаимоотношений между уровнями власти и механизма выравнивания дисбалансов региональных и местных бюджетов. Это позволит повысить финансовую самостоятельность регионов и их заинтересованность в развитии собственной налоговой базы.
- Бюджетное правило: Ориентация бюджетной политики на укрепление устойчивости, например, через обеспечение нулевого первичного структурного дефицита и поэтапное снижение базовой цены на нефть, используемой для расчетов. С 2024 года бюджетное правило в России вновь рассчитывается исходя из базовой цены на нефть в $60 за баррель, а начиная с 2027 года базовая цена будет ежегодно индексироваться на 2%.
- Теории налогообложения и налоговой реформы:
- Совершенствование налогового администрирования: Усиление контроля за сбором налогов для предотвращения уклонений и повышение собираемости.
- Стабилизация налогового законодательства: Установление четкого и предсказуемого перечня налогов и предельных ставок для создания благоприятного инвестиционного климата.
- Перераспределение налоговых доходов: В пользу региональных и местных бюджетов для повышения их финансовой обеспеченности и снижения зависимости от межбюджетных трансфертов.
- Прогрессивное налогообложение: Дальнейшее развитие принципа прогрессивности с учетом социальной справедливости и влияния на экономическую активность.
- Стимулирование инноваций: Настройка налоговой системы для поддержки инновационного развития, предоставление льгот для R&D и высокотехнологичных производств.
- Макропруденциальная политика: Осуществляется Центральным банком для обеспечения финансовой стабильности и устойчивости финансовой системы к шокам. Включает мониторинг системных рисков, оценку устойчивости (стресс-тестирование банков и финансовых институтов) и использование индикаторов системного риска для своевременного реагирования.
- Конституционная экономика и теория общественного выбора: Применение принципов конституционной экономики для создания фискальной системы, учитывающей интересы всех граждан, и ограничения государственного регулирования через установление «фискальных конституций» (правил). Анализ поведения политиков, избирателей и бюрократов с позиций теории общественного выбора позволяет повысить эффективность принятия государственных решений и снизить «поиск ренты» и коррупцию.
Эти теоретические подходы, будучи примененными комплексно и с учетом российской специфики, способны стать основой для разработки эффективных рекомендаций по решению актуальных проблем в системе государственных финансов России, обеспечивая ее устойчивость и способствуя долгосрочному экономическому и социальному развитию.
Влияние фискальной политики на экономический рост и социальное развитие в теориях государственных финансов
Взаимосвязь между фискальной политикой, экономическим ростом и социальным развитием является центральной темой для различных экономических школ. Каждая теория предлагает свое видение этой связи, отражая доминирующие экономические идеи своего времени и специфические вызовы, с которыми сталкивались общества.
Классическая теория
Классическая теория, берущая свое начало от Адама Смита, рассматривала фискальную политику как второстепенный фактор. Налоги воспринимались как необходимое зло, единственное предназначение которого — финансирование минимальных государственных расходов, необходимых для функционирования «государства-жандарма».
Классики утверждали, что большая часть государственных доходов от налогов расходуется непроизводительно, препятствуя накоплению капитала и росту национального дохода. Адам Смит в своих «Принципах налогообложения» выделял такие качества, как справедливость, определенность, удобство и экономия, которые остаются актуальными и сегодня. Однако он предостерегал, что налоги могут «препятствовать труду, развитию промыслов и разорять граждан», если их размер и структура неоптимальны. Таким образом, классическая школа выступала за минимизацию налогового бремени и государственных расходов, полагая, что свободный рынок сам способен обеспечить экономический рост.
Кейнсианская теория
Появление кейнсианской теории в 1930-е годы кардинально изменило взгляд на роль фискальной политики. Джон Мейнард Кейнс обосновал активную роль государства в экономике как ключевого стабилизатора и стимулятора роста.
- Экономический рост: Кейнсианцы утверждают, что фискальная политика (государственные расходы и налогообложение) является мощным инструментом стимулирования совокупного спроса. В условиях экономического спада увеличение государственных расходов (на инфраструктуру, социальные программы, государственные инвестиции) напрямую увеличивает совокупный спрос и, благодаря эффекту мультипликатора, приводит к значительному росту национального дохода и выпуска. Снижение налогов, в свою очередь, стимулирует потребительские расходы и инвестиции, также приводя к мультипликативному росту ВВП. Налоги, по Кейнсу, выступают как «встроенные механизмы гибкости» или «встроенные стабилизаторы», автоматически сглаживающие экономические циклы.
- Социальное развитие: Кейнсианская теория также подчеркивает важность государственных расходов на социальные цели (образование, здравоохранение, жилье, социальные пособия). Эти расходы не только способствуют прямому удовлетворению потребностей населения, но и расширяют потребление товаров и услуг, развивают соответствующие отрасли экономики и повышают общественное благосостояние в целом.
Неоклассическая теория (экономика предложения и монетаризм)
Неоклассическая теория, развиваясь после Кейнса, предложила более нюансированный взгляд на фискальную политику, часто критикуя избыточное государственное вмешательство. В рамках этой школы сформировались такие направления, как «экономика предложения» и монетаризм.
- Экономический рост: Неоклассики исходят из принципа экономического либерализма и свободной конкуренции.
- Экономика предложения: Это направление утверждает, что высокие налоги отрицательно влияют на предпринимательскую и инвестиционную активность, подавляя стимулы к труду и сбережениям. Поэтому для стимулирования экономического роста, роста ВВП и занятости предлагается снижение налоговых ставок и предоставление налоговых льгот, что должно увеличить совокупное предложение.
- Монетаризм: Под руководством Милтона Фридмана, монетаристы акцентируют внимание на регулировании денежного обращения. Они считают, что роль государства должна быть ограничена контролем за денежной массой, а налоги служат главным образом для изъятия излишней денежной массы, предотвращая инфляцию, а не для активного стимулирования спроса.
- Социальное развитие: Неоклассики фокусируются на эффективном использовании ограниченных ресурсов на микроэкономическом уровне. Они считают, что налоги должны быть нейтральными, то есть не искажать экономические процессы, и использоваться благоразумно, чтобы не создавать чрезмерной нагрузки на хозяйствующие субъекты и население.
Теория общественного выбора
Теория общественного выбора предлагает критический взгляд на государственное вмешательство, анализируя его с позиций индивидуального рационального выбора политиков, избирателей и чиновников.
Влияние фискальной политики на экономический рост и социальное развитие здесь рассматривается через призму «политического рынка». Политики, стремясь к переизбранию, могут лоббировать неэффективные, но популярные программы, увеличивать государственные расходы и дефицит бюджета. Бюрократы, в свою очередь, могут стремиться к увеличению своих бюджетов и штатов, независимо от реальной эффективности. Избиратели могут требовать больше государственных услуг, не осознавая полной стоимости их финансирования. Такой подход ставит под сомнение эффективность государственного вмешательства и может приводить к неоптимальным результатам и искажению демократического идеала, что в конечном итоге негативно сказывается как на экономическом росте (из-за неэффективности распределения ресурсов), так и на социальном развитии (из-за лоббирования интересов отдельных групп за счет всего общества).
Общие положения о влиянии государственных расходов и налогов
Несмотря на различия в подходах, можно выделить общие положения относительно влияния государственных расходов и налогов на экономическое и социальное развитие:
- Государственные расходы: Общий рост государственных расходов может способствовать экономическому росту, особенно если эти расходы являются производительными. Вложения в образование, здравоохранение, науку и транспортную инфраструктуру имеют больший положительный мультипликативный эффект, чем непроизводительные расходы (например, субсидии неэффективным предприятиям или чрезмерные расходы на оборону, которые не создают добавленной стоимости). Перераспределение ресурсов в пользу производительных расходов может существенно повысить долгосрочные темпы роста ВВП.
- Налоги: Влияние налогов на экономический рост является сложным и многогранным. С одной стороны, налоги являются основным источником финансирования государственных расходов, без которых невозможны ни инвестиции в общественные блага, ни социальные программы. С другой стороны, чрезмерно высокие налоги могут сдерживать предпринимательскую и инвестиционную активность, сокращать стимулы к труду и сбережениям, что негативно скажется на экономическом росте. Оптимальная налоговая система должна быть сбалансированной, обеспечивая достаточное финансирование государственных функций при минимизации негативного воздействия на экономику.
Таким образом, фискальная политика — это мощный, но требующий взвешенного подхода инструмент, способный как стимулировать, так и сдерживать экономическое развитие, а также формировать вектор социального прогресса.
Сравнительные характеристики применения теорий государственных финансов в мировой практике
Мировая практика применения теорий государственных финансов демонстрирует не только разнообразие подходов, но и их эволюцию под влиянием меняющихся экономических условий и глобальных вызовов. Национальные экономики редко придерживаются одной «чистой» модели, чаще представляя собой смешанные системы, адаптирующие элементы различных теорий.
Эволюция подходов и цикличность фискальной политики
История финансовой науки показывает, что представления о государственных финансах развивались параллельно с общественным прогрессом, от древних цивилизаций до современных экономических школ. Сегодня большинство национальных экономик — это смешанные модели, где частный сектор взаимодействует с государственным регулированием.
Одним из ключевых аспектов является цикличность фискальной политики. Правительства по всему миру адаптируют свои налоговые и бюджетные меры к текущему состоянию экономики, стремясь сгладить колебания и снизить риски рецессий. Например, многие страны G20 демонстрируют процикличную политику государственных расходов (расходы растут в период подъема и сокращаются в спа��), хотя в более развитых экономиках эта процикличность менее выражена. При этом налоговая политика (по НДС, корпоративному и индивидуальному подоходному налогам) часто является контрцикличной, то есть налоговые ставки могут снижаться в периоды спада для стимулирования экономики.
Ярким примером адаптации фискальной политики стала реакция на пандемию COVID-19. Страны G20 предпринимали срочные и решительные меры фискальной поддержки. На начало 2021 года МВФ оценивал общий объем фискальной поддержки в мире в 14 трлн долларов. Страны G20 также договорились вложить 5 трлн долларов в экономику для преодоления финансовых последствий пандемии, что стало беспрецедентным кейнсианским стимулом.
Кейнсианская и неоклассическая модели в разных странах
Применение кейнсианской и неоклассической моделей на практике во многом определялось историческим контекстом и конкретными экономическими задачами.
- Кейнсианская модель: Фокусируется на активном государственном вмешательстве (увеличение государственных расходов, снижение налогов) для стимулирования совокупного спроса и стабилизации экономики в периоды рецессии. Она также используется для поддержания стратегически важных производств и предотвращения безработицы. Исторически активно применялась в развитых странах после Второй мировой войны, способствуя послевоенному восстановлению и формированию государств всеобщего благосостояния.
- Неоклассическая модель: Исходит из принципов экономического либерализма, саморегуляции рынка и минимизации государственного вмешательства. Направления, такие как «экономика предложения» и монетаризм, акцентируют внимание на снижении налоговых ставок для стимулирования совокупного предложения, роста ВВП и занятости. Переход к неоклассическим подходам наблюдался в 60–70-е годы XX века (например, в США и Великобритании при Рейгане и Тэтчер) в ответ на инфляцию и кризис кейнсианского регулирования.
Особенности применения в странах G20 и Европейских моделях
Рассмотрим конкретные примеры применения фискальной политики в различных странах, особенно в контексте последних кризисов:
- Страны G20 (период пандемии COVID-19): Фискальная политика стала приоритетом государственного регулирования.
- Китай: Активно применял меры по стимулированию экономики, включая планируемое снижение налоговой нагрузки, увеличение коэффициента дефицита государственного бюджета, расширение государственных инвестиций, меры по поддержке потребителей и местных органов власти, субсидии малоимущим, рекапитализацию банков и стабилизацию рынков недвижимости.
- Япония: Выпускала долговые облигации (так называемые «коронабонды») для финансирования антикризисных мер. В 2022 году основные изменения в мерах государственной поддержки касались рынка труда и сглаживания цен на базовые товары.
- Корея: Проводила налоговое стимулирование отдельных секторов на фоне увеличения ставок подоходного налога. Однако уже в первой половине 2022 года Республика Корея начала ужесточать денежно-кредитную и налогово-бюджетную политику в ответ на инфляционное давление.
- Европейские экономические модели: В Европе существует значительное разнообразие моделей:
- Германская модель (социальная рыночная экономика): Государство активно влияет на хозяйственную жизнь, но придерживается принципов частной собственности, стабильности денежного обращения (через независимый центральный банк), свободного доступа на рынок и полной имущественной ответственности. Германия относится к «банкоцентричной» модели финансирования, где большую роль играют банки.
- Шведская модель: Характеризуется активной политикой на рынке труда и большим государственным сектором для социальных услуг и перераспределения доходов с целью достижения полной занятости и выравнивания доходов. Это яркий пример кейнсианского подхода с сильным социальным акцентом.
- Испанская модель: Отличается относительно невысокой ролью государства по сравнению с другими европейскими странами.
- Различия в экономических моделях стран ЕС являются серьезной проблемой для выработки единой экономической и фискальной политики в рамках Евросоюза.
Модели США и Китая
- США: Преобладает рыночная экономика с умеренным государственным вмешательством. Государство активно участвует в социальной политике и регулировании финансового сектора. При этом «Вирджинская школа» теории общественного выбора (Джеймс Бьюкенен) критикует эффективность государственного вмешательства, анализируя процесс принятия решений с позиций индивидуального рационального выбора политиков, избирателей и чиновников.
- Китай: Экономика с сильным государственным контролем. Стратегические отрасли управляются государством, несмотря на активное развитие рыночных элементов. Программа China Manufacturing 2025 признана одной из лучших мировых практик стимулирования высокотехнологичных отраслей экономики. Это пример успешного сочетания государственного планирования и рыночных механизмов.
Специфика российской модели
- Россия: Является страной с переходной экономикой, где государство активно участвует в регулировании, особенно в сырьевых отраслях и социальной сфере. Финансовая система России ближе к банковской модели, где большую роль играет рынок ссудного капитала. Наблюдается эволюция бюджетно-налогового регулирования в русле кейнсианской модели в ответ на внешние и внутренние вызовы, особенно после 2022 года, когда значительно возросли государственные расходы и инвестиции. Однако остаются проблемы неэффективности государственных программ и необходимость разработки собственных эффективных программ стимулирования отраслей экономики, учитывающих уникальные российские условия.
Модели управления государственными финансами
Различия в формах государственного устройства также влияют на управление финансами:
- В федеративных государствах (например, США, Германия) финансы разделены на федеральные и финансы субъектов, при этом каждое подразделение самостоятельно управляет своим бюджетом, финансовой политикой и долгом.
- В унитарных государствах (например, Великобритания, Франция) государственные финансы представлены финансами центрального правительства, хотя существуют и местные бюджеты, но они значительно более зависимы от центра.
- Независимо от модели, принципы прозрачности и открытости бюджетного процесса остаются крайне важными для эффективного управления государственными финансами (например, опыт Казахстана, который активно развивает эти принципы).
Таким образом, мировая практика демонстрирует сложность и многогранность применения теорий государственных финансов, где каждая страна адаптирует общие принципы к своим уникальным условиям, часто сочетая элементы различных школ для достижения макроэкономической стабильности и устойчивого развития. Разве не очевидно, что универсальных рецептов не существует, и ключ к успеху лежит в гибкости и своевременной адаптации к меняющимся реалиям?
Заключение
Исследование теорий государственных финансов, их эволюции и роли в современной экономике выявило сложную и многогранную картину. От элементарных практик древних цивилизаций до изощренных концепций кейнсианства, неоклассицизма и теории общественного выбора, каждое направление обогащало наше понимание взаимодействия государства и экономики.
Мы проследили, как классическая школа с ее акцентом на минимальное вмешательство уступила место кейнсианской парадигме, обосновавшей активную роль государства в стимулировании спроса и преодолении кризисов. Далее неоклассическая теория, а затем и теория общественного выбора, внесли свои коррективы, подчеркивая важность рационального поведения акторов и потенциальные провалы государственного управления.
Функции государственных финансов — распределительная, контрольная, регулирующая, стабилизационная, стимулирующая, трансформационная и информационная — являются жизненно важными для обеспечения устойчивого функционирования любой рыночной экономики. В Российской Федерации их роль особенно возрастает в условиях геополитической напряженности и необходимости перехода к инновационной модели развития.
Анализ методов формирования и источников пополнения государственных финансовых ресурсов в РФ показал доминирующую роль налоговых поступлений, включая федеральные, региональные и местные налоги, с особой значимостью нефтегазовых доходов, а также неналоговых поступлений, государственных займов и безвозмездных трансфертов. Важную роль играют и государственные внебюджетные фонды, консолидированные в Социальный фонд России.
В области государственного регулирования финансовых ресурсов для макроэкономической стабильности были рассмотрены фискальная и денежно-кредитная политики как ключевые инструменты, а также их взаимосвязь и координация.
Однако, несмотря на развитую систему, государственные финансы России сталкиваются с рядом актуальных проблем: неэффективность расходов, бюджетные дисбалансы (включая дефицит и зависимость от нефтегазовых доходов), проблемы управления государственным долгом, недостатки налоговой системы, а также внешние вызовы и структурные проблемы экономики. Для их решения предложены теоретические подходы, такие как бюджетирование, ориентированное на результат, реформирование межбюджетных отношений, развитие бюджетного правила, совершенствование налогового администрирования, применение макропруденциальной политики и принципов конституционной экономики.
Сравнительный анализ мировой практики показал, что ни одна страна не следует одной чистой теории, а большинство экономик используют смешанные модели, адаптируя фискальную политику к текущим экономическим циклам и национальным приоритетам. Примеры стран G20, европейских моделей, США и Китая демонстрируют разнообразие подходов, в то время как российская модель характеризуется активным государственным участием и эволюцией бюджетно-налогового регулирования в русле кейнсианских идей.
Таким образом, теории государственных финансов не являются статичными догмами, а представляют собой живой, развивающийся корпус знаний, который постоянно адаптируется к новым вызовам. Для России, как и для других стран, понимание этих теорий и их гибкое применение, подкрепленное актуальными данными и учетом национальной специфики, является ключом к обеспечению макроэкономической стабильности, устойчивого экономического роста и повышению социального благосостояния граждан.
Список использованной литературы
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 24.07.2007) // СПС «Гарант».
- Федеральный закон от 03.03.2008 N 19-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // СПС «Гарант».
- Белоусов, Д. В 2008 году доля бюджетных доходов в ВВП уменьшилась, а расходов — увеличилась / Д. Белоусов // Российская Бизнес-газета. 2008. № 573 от 26 сентября.
- Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах от 25.05.2009 // Гарант. 2009.
- Гаркин, Р. О. Федеральный бюджет России за 2007 год / Р. О. Гаркин // Экономика сегодня. 2008. № 35 (257) от 16 апреля.
- Голикова, Т. В бюджете 2008 г. вырастет доля «не нефтегазовых» доходов / Т. Голикова // Regnum. 2008. 5 октября.
- Боди, З. Финансы / Зви Боди, Роберт Мертон. М.: Вильямс, 2007. 901 с.
- Ивахин, В. А. Теории государственных финансов российских экономистов / В. А. Ивахин // Эконом-Издание. 2006. № 55.
- Президент подписал закон «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 2008. 11 июня.
- Причины мирового экономического кризиса // ТопТренинг. 2009. № 16. 3 февраля.
- Реформирование бюджетного процесса в России // Бюджет. 2009. 1 августа.
- Сабитова, Н. М. К вопросу о реформировании бюджетного процесса в РФ / Н. М. Сабитова // Финансы и кредит. 2006. Февраль. № 6 (210).
- Увеличение бюджетных ассигнований в 2009 году // Экономика и жизнь. 2009. Февраль.
- Финансы: Учебник для вузов / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской, Б. М. Сабанти. М.: Перспектива; Юрайт, 2008. 520 с.
- Финансы: Учебник / под ред. В. В. Ковалева. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. 320 с.
- Финансы: Учебник для вузов / под ред. Л. А. Дробозиной. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2005. 380 с.
- Мишкин, Ф. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков / Фредерик C. Мишкин. 7-е изд. М.: Вильямс, 2008. 929 с.
- Шагжиева, Т. С. Организационно-правовые основы обслуживания государственного внутреннего долга Российской Федерации / Т. С. Шагжиева, Н. В. Дырхеева // Финансы и кредит. 2008. № 5.
- Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/portal/OSI_FIN#.
- Неоклассические теории государственных финансов и финансовой политики [Электронный ресурс]. URL: https://studme.org/137609201944/finansy/neoklassicheskie_teorii_gosudarstvennyh_finansov_finansovoy_politiki.
- Развитие взглядов на государственные финансы в экономической науке // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-vzglyadov-na-gosudarstvennye-finansy-v-ekonomicheskoy-nauke.
- Классическая теория финансов [Электронный ресурс]. URL: https://studme.org/290886/finansy/klassicheskaya_teoriya_finansov.
- Теория общественного выбора // Научная электронная библиотека [Электронный ресурс]. URL: https://science.foundation/ru/node/1487.
- Теория государственных финансов [Электронный ресурс]. URL: https://studme.org/136005202868/finansy/teoriya_gosudarstvennyh_finansov.
- Теория государственных финансов // Справочник Автор24 [Электронный ресурс]. URL: https://spravochnick.ru/finansy/teoriya_gosudarstvennyh_finansov/.
- Неоклассическая экономическая теория // Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B5%D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F.
- Классическая теория финансов [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:7/.
- Теория общественного выбора // Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B2%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B0.
- Исторические типы государственных финансов // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskie-tipy-gosudarstvennyh-finansov.
- История финансов и учета [Электронный ресурс]. URL: https://www.hse.ru/data/2012/05/25/1253018260/2.pdf.
- Теория общественного выбора. Экономика общественного сектора [Электронный ресурс]. URL: https://bodrenko.org/ucheb/22/13.htm.
- Развитие теории общественных финансов в экономической науке // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-teorii-obschestvennyh-finansov-v-ekonomicheskoy-nauke.
- Теоретические концепции государственных финансов и их эволюция [Электронный ресурс]. URL: https://stud.kz/work/260799.
- Эволюционное развитие финансовой науки: от ненаучного состояния Д [Электронный ресурс]. URL: https://www.fa.ru/org/div/upr/fin-teor/Documents/Basova.pdf.
- Лекция 12. Теория общественного выбора. Предпосылки анализа [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/5799797/page:2/.
- Становление неоклассической теории финансов // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-neoklassicheskoy-teorii-finansov.
- Тема XI Теория общественного выбора [Электронный ресурс]. URL: https://bookonlime.ru/novyy-uchebnik-osnovy-institucionalnoy-ekonomiki/glava-11-teoriya-obschestvennogo-vybora.html.
- Что такое кейнсианская экономика? [Электронный ресурс]. URL: https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/rus/2014/09/pdf/basics.pdf.
- Возникновение финансов: предпосылки, этапы, факторы [Электронный ресурс]. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/261021/1/%D0%92%D0%9E%D0%97%D0%9D%D0%98%D0%9A%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%95%20%D0%A4%D0%98%D0%9D%D0%90%D0%9D%D0%A1%D0%9E%D0%92.pdf.
- Кейнсианская концепция государственного регулирования экономики: границы применения в российских реалиях // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/keynsianskaya-kontseptsiya-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki-granitsy-primeneniya-v-rossiyskih-realiyah.
- Эволюция финансовой науки // Психологическое сообщество «PSYERA» [Электронный ресурс]. URL: https://www.psyera.ru/4885/evolyuciya-finansovoy-nauki.
- Кейнсианская модель государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:8/.
- Теория финансов [Электронный ресурс]. URL: https://portal.kru.kz/files/public_files/2023-09/2023-09-06/17796/teoriya_finansov_uchebnoe_posobie.pdf.
- Эволюция теоретических взглядов на сущность финансов [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6072179/page:3/.
- Предпосылки формирования теории государственных финансов // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/predposylki-formirovaniya-teorii-gosudarstvennyh-finansov.
- Кейнсианство // Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE.
- Неоклассическая теория финансов в современной экономике // Справочник Автор24 [Электронный ресурс]. URL: https://spravochnick.ru/finansy/neoklassicheskaya_teoriya_finansov_v_sovremennoy_ekonomike/.
- Кейнсианство: идеи, особенности, влияние // Финансы Mail [Электронный ресурс]. URL: https://finance.mail.ru/2025-02-19/keynsianstvo-idei-osobennosti-vliyanie-57999863/.
- Эволюция финансовой науки [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:10/.
- Финансы. Функции, сущность и признаки финансов. Государственные, децентрализованные, местный финансы. Органы управления финансами // Myfin.by [Электронный ресурс]. URL: https://www.myfin.by/wiki/term/finansy.
- Государственные финансы: что это и как они влияют на экономику // Сравни.ру [Электронный ресурс]. URL: https://www.sravni.ru/enciklopediya/info/gosudarstvennye-finansy-chto-eto-i-kak-oni-vliyayut-na-ekonomiku/.
- Распределительная, перераспределительная и контрольная функции финансов [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:9/.
- Стабилизационные финансы как инструмент влияния на экономику России // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stabilizatsionnye-finansy-kak-instrument-vliyaniya-na-ekonomiku-rossii.
- Тема 1. Финансы в рыночной экономике [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:6/.
- Стабилизационная функция публичных финансов как фактор обеспечения социальной поддержки населения // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stabilizatsionnaya-funktsiya-publichnyh-finansov-kak-faktor-obespecheniya-sotsialnoy-podderzhki-naseleniya.
- В чем заключается контрольная функция государственных финансов? // Яндекс Нейро [Электронный ресурс]. URL: https://yandex.ru/search/cluster?text=%D0%B2%20%D1%87%D0%B5%D0%BC%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BB%D1%8E%D1%87%D0%B0%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%8F%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%84%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D1%84%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2.
- Функции финансов // Финансы (Киселев М.В.) [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:13/.
- Реализация распределительной функции финансов в рамках финансового регулирования современной экономики // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-raspredelitelnoy-funktsii-finansov-v-ramkah-finansovogo-regulirovaniya-sovremennoy-ekonomiki.
- Что такое финансы и какие функции они выполняют // Skillbox [Электронный ресурс]. URL: https://skillbox.ru/media/finansy/chto-takoe-finansy-i-kakie-funktsii-oni-vypolnyayut/.
- Распределительная функция финансов [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:10/.
- Контрольная функция финансов [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:14/.
- Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:5/.
- Финансово-экономические состояние и перспективы развития государственных финансов [Электронный ресурс]. URL: https://fin-un.com/wp-content/uploads/2024/01/finansovo-ekonomicheskie-sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya-gosudarstvennyh-finansov.pdf.
- Понятие, сущность и современное назначение финансов [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46101918.
- Система, организация и обеспечение государственных финансов, формы и функции // Банки.ру [Электронный ресурс]. URL: https://www.banki.ru/wikibank/gosudarstvennye_finansy/.
- Государственные финансы // Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D1%84%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%8B.
- Роль государства в современной экономике // Фоксфорд [Электронный ресурс]. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/rol-gosudarstva-v-ekonomike.
- Модуль 13. Государственные и муниципальные финансы [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6072179/page:4/.
- Государственный финансовый контроль как функция государственного управления, обеспечивающая реализацию финансовой политики государства // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennyy-finansovyy-kontrol-kak-funktsiya-gosudarstvennogo-upravleniya-obespechivayuschaya-realizatsiyu-finansovoy-politiki.
- Стабилизационная функция государства [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6072179/page:11/.
- Функции государственных и муниципальных финансов // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/funktsii-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-finansov.
- Финансы в рыночной экономике. Финансовая система и принципы ее построения в РФ [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6072179/page:13/.
- Финансы [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6072179/page:14/.
- Теория государственных финансов [Электронный ресурс]. URL: https://www.hse.ru/data/2012/05/25/1253018260/3.pdf.
- Теория финансов // Белорусский государственный университет [Электронный ресурс]. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/194412/1/%D0%A2%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F%20%D1%84%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2.pdf.
- Государственные займы :: Татарская энциклопедия TATARICA [Электронный ресурс]. URL: https://tatarica.org/ru/razdely/ekonomika/ekonomika/gosudarstvennye-zajmy.
- Неналоговые доходы в Российской Федерации // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nenalogovye-dohody-v-rossiyskoy-federatsii.
- Консолидированный бюджет // Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82.
- Государственные займы России. Госзаймы СССР и РФ // MONETNIK.ru [Электронный ресурс]. URL: https://monetnik.ru/blog/gosudarstvennye-zajmy-rossii.
- Доходы и расходы, структура и поступление консолидированного бюджета // Банки.ру [Электронный ресурс]. URL: https://www.banki.ru/wikibank/konsolidirovannyy_byudzhet/.
- Статья 41 БК РФ. Виды доходов бюджетов // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19797/11624c96b653b6f272c72b2260662d04a6007e99/.
- Государственный долг России // Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D0%B3_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.
- Консолидированный бюджет Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://xn--h1alx.xn--p1ai/analytics/consolidated-budget-of-the-russian-federation.
- Каковы основные источники пополнения федерального бюджета России? // Яндекс Нейро [Электронный ресурс]. URL: https://yandex.ru/search/cluster?text=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%8B%20%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D1%84%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D0%B0_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.
- Государственные займы: классификация, функции и инвестиции в ОФЗ // Турбозайм [Электронный ресурс]. URL: https://turbozaim.ru/blog/gosudarstvennye-zajmy-klassifikaciya-funkcii-i-investicii-v-ofz/.
- БК РФ, Статья 51. Неналоговые доходы федерального бюджета // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19797/4249a5b3a32332616f082e668bf791350a417006/.
- Структура неналоговых доходов бюджета 2020-2022 гг. // Совет депутатов города Новосибирска [Электронный ресурс]. URL: https://novo-sibirsk.ru/deputies/budget/non-tax-revenues/.
- Налоговая система России // Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.
- Таблица 4.1. Основные параметры бюджетов бюджетной системы Российской Федерации // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163900/a218f45f65f08579973217b1897e93f92025ed91/.
- Различные подходы к построению структуры финансовой системы России // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razlichnye-podhody-k-postroeniyu-struktury-finansovoy-sistemy-rossii.
- Нормативно-правовое регулирование системы налогообложения в России // Провизор 24 [Электронный ресурс]. URL: https://provisor24.ru/articles/normativno-pravovoe-regulirovanie-sistemy-nalogooblozheniya-v-rossii/.
- Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации // Шумерлинский муниципальный округ [Электронный ресурс]. URL: https://shumer.cap.ru/o-raione/ekonomika/finansy/dohody-byudzhetov-byudzhetnoi-sistemy-rossiiskoi-fede.
- Методы распределения государственных финансов – бюджетных средств [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:15/.
- БК РФ Статья 57. Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19797/e57143e1cf2e43f05476d0526e8555e09f61b65e/.
- Налоговая система РФ: понятие, элементы и структура // nalog-nalog.ru [Электронный ресурс]. URL: https://nalog-nalog.ru/nalogovaya_sistema_rf/nalogovaya-sistema-rf-ponyatie-elementy-i-struktura/.
- Таблица 4.2.1. Основные параметры консолидированных бюджетов субъектов в 2019 — 2022 годах // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163900/b1c4354c4a4505f013d317070195ee049286d06d/.
- Налоговые и неналоговые доходы [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/16281728/page:11/.
- Статья 41. Виды доходов бюджетов. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями) // Гарант [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/12112604/41d50c182570085d7d3d0be5e6301cf1/.
- В России меняется налоговая система: кого это коснется // Мои финансы [Электронный ресурс]. URL: https://%D0%BC%D0%BE%D0%B8%D1%84%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%8B. %D1%80%D1%84/article/v-rossii-menyaetsya-nalogovaya-sistema-kogo-eto-kosnetsya.
- Методы и формы осуществления финансовой деятельности государства и муниципальных образований [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:4/.
- Федеральный бюджет России // Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.
- Структура налоговых доходов бюджета 2020-2022 гг. // Совет депутатов города Новосибирска [Электронный ресурс]. URL: https://novo-sibirsk.ru/deputies/budget/tax-revenues/.
- Денежно-кредитная политика // Банк России [Электронный ресурс]. URL: https://www.cbr.ru/hd_ce/.
- Система инструментов денежно-кредитной политики // Банк России [Электронный ресурс]. URL: https://www.cbr.ru/hd_ce/operations/.
- Статья 35 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37575/e1a5332f170b925b6a37827806f70a75f829a2e6/.
- Государственное регулирование экономики России: основные методы и средства // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki-rossii-osnovnye-metody-i-sredstva.
- Государственное регулирование экономики/Методы и инструменты государственного регулирования экономики // Викиучебник [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikibooks.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B8/%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4%D1%8B_%D0%B8_%D0%B8%D0%BD%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%8B_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B8.
- Методы и средства государственного регулирования экономики России: опыт зарубежных стран // Молодой ученый [Электронный ресурс]. URL: https://moluch.ru/archive/127/35160/.
- Инструменты денежно-кредитной политики банка России в современных условиях // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/instrumenty-denezhno-kreditnoy-politiki-banka-rossii-v-sovremennyh.
- Что это? Способы, цели и методы государственного регулирования экономики // Банки.ру [Электронный ресурс]. URL: https://www.banki.ru/wikibank/gosudarstvennoe_regulirovanie_ekonomiki/.
- Фискальная политика государства: инструменты, цели и виды // Клерк.ру [Электронный ресурс]. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/583647/.
- Бюджетно-налоговая политика — понятие и виды // nalog-nalog.ru [Электронный ресурс]. URL: https://nalog-nalog.ru/nalogovaya_politika/byudzhetno-nalogovaya-politika-ponyatie-i-vidy/.
- Современные инструменты фискальной политики России // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-instrumenty-fiskalnoy-politiki-rossii.
- Инструменты бюджетно-налоговой политики и эффективность их применения в современной экономике России // Заочные электронные конференции [Электронный ресурс]. URL: https://www.econf.rae.ru/article/117.
- Бюджетно-налоговая политика: цели, инструменты, виды [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:17/.
- Методы государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]. URL: https://www.hse.ru/data/2012/05/25/1253018260/1.pdf.
- Фискальная политика [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:18/.
- Влияние инструментов денежно-кредитной политики Банка России на показатели экономического развития // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-instrumentov-denezhno-kreditnoy-politiki-banka-rossii-na-pokazateli-ekonomicheskogo-razvitiya.
- Методы и инструменты денежно-кредитной политики // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metody-i-instrumenty-denezhno-kreditnoy-politiki.
- Бюджетные механизмы стабилизационной финансовой политики России // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnye-mehanizmy-stabilizatsionnoy-finansovoy-politiki-rossii.
- Механизмы поддержания финансовой стабильности Бюджетной системы Российской Федерации в 2020-2023 годах // ИСТИНА [Электронный ресурс]. URL: https://istina.msu.ru/publications/thesis/186591077/.
- Фискальная политика в Российской Федерации // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/fiskalnaya-politika-v-rossiyskoy-federatsii.
- Бюджетно-налоговая политика на современном этапе и ее роль в формировании бюджетов различных уровней // Управление [Электронный ресурс]. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36906233.
- Финансовая стабильность // Банк России [Электронный ресурс]. URL: https://www.cbr.ru/fin_stability/.
- Что такое бюджетная и налоговая политика // Regberry [Электронный ресурс]. URL: https://www.regberry.ru/nalogi-i-buhgalteriya/chto-takoe-byudzhetnaya-i-nalogovaya-politika.
- Финансовое регулирование, его значение и формы. Механизм государственного финансового регулирования на макро-, мезо- и микро уровнях [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6072179/page:17/.
- Фискальная политика государства простыми словами // Банки.ру [Электронный ресурс]. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10996160.
- Основные инструменты государственного регулирования процесса взаимодействия реального и финансового секторов экономики Российской Федерации // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-instrumenty-gosudarstvennogo-regulirovaniya-protsessa-vzaimodeystviya-realnogo-i-finansovogo-sektorov-ekonomiki-rossiyskoy.
- Основные направления бюджетной политики // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100147/63b27bcfb9921e5491104e76a162cd230d7bb8d3/.
- Основные методы и инструменты регулирования финансового рынка // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-metody-i-instrumenty-regulirovaniya-finansovogo-rynka.
- Государственное финансовое регулирование в период усиления глобальной нестабильности // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-finansovoe-regulirovanie-v-period-usileniya-globalnoy-nestabilnosti.
- Бюджетная политика России на современном этапе // Центр военно-политических исследований [Электронный ресурс]. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/261021/1/%D0%92%D0%9E%D0%97%D0%9D%D0%98%D0%9A%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%95%D0%9D%D0%98%D0%95%20%D0%A4%D0%98%D0%9D%D0%90%D0%9D%D0%A1%D0%9E%D0%92.pdf.
- Тема 2. Финансовое регулирование экономики [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6072179/page:16/.
- Механизм формирования бюджета Российской Федерации как инструмент стабилизации национальной экономики // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-formirovaniya-byudzheta-rossiyskoy-federatsii-kak-instrument-stabilizatsii-natsionalnoy-ekonomiki.
- Финансовые инструменты государственного регулирования экономики: теоретический аспект // Путеводитель предпринимателя [Электронный ресурс]. URL: https://entrepreneurship.su/journal/article/16472.
- Кейнсианство в экономике: что это такое, основные идеи и принципы // Совкомбанк [Электронный ресурс]. URL: https://sovcombank.ru/blog/sovcombank-ru/keinsianstvo-v-ekonomike.
- Фискальная политика: роль фискальной политики в кейнсианской экономике [Электронный ресурс]. URL: https://fastercapital.com/ru/content/%D0%A4%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C-%D1%84%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B8-%D0%B2-%D0%BA%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B5.html.
- Борисов, Е. Ф. Экономическая теория (21) [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:16/.
- Влияние фискальной политики на экономику: анализ и новые подходы // Нейросеть Бегемот [Электронный ресурс]. URL: https://xn--b1aahc0ad.xn--p1ai/vliyanie-fiskalnoy-politiki-na-ekonomiku-analiz-i-novye-podhody.
- Развитие научных представлений о налогообложении: общие и частные теории налогов // Интернет-журнал «Науковедение» [Электронный ресурс]. URL: https://naukovedenie.ru/PDF/44EVN109.pdf.
- Основные налоговые теории и их современные интерпретации // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-nalogovye-teorii-i-ih-sovremennye-interpretatsii.
- Кейнсианская теория // Финансовый анализ [Электронный ресурс]. URL: https://finance-analysis.ru/keinsianskaya-teoriya/.
- Фискальная политика // Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0.
- Кейнсианские модели экономического роста // Клерк.ру [Электронный ресурс]. URL: https://www.klerk.ru/boss/articles/261314/.
- Бюджетная политика как источник экономического роста [Электронный ресурс]. URL: https://vopreco.ru/jour/article/view/181.
- Теория и история налогообложения [Электронный ресурс]. URL: https://www.miit.ru/portal/upload/pages/537/teoriya-i-istoriya-nalogooblozheniya-uchebnoe-posobie.pdf.
- Кейнсианский и неоклассический взгляд на роль фискальной политики в развитии макроэкономических процессов // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/keynsianskiy-i-neoklassicheskiy-vzglyad-na-rol-fiskalnoy-politiki-v-razvitii-makroekonomicheskih-protsessov.
- Неоклассическая теория фискальной политики, направленная на совокупное предложение // studwood [Электронный ресурс]. URL: https://studwood.net/1435277/ekonomika/neoklassicheskaya_teoriya_fiskalnoy_politiki_napravlennaya_sovokupnoe_predlozhenie.
- Кейнсианский и неоклассический подходы к фискальной политике [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:19/.
- Фролова, Т. А. Экономическая теория: Достоинства и недостатки фискальной политики [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:20/.
- Фискальная политика и экономический рост в краткосрочной и долгосрочной перспективах: обзор литературы // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/fiskalnaya-politika-i-ekonomicheskiy-rost-v-kratkosrochnoy-i-dolgosrochnoy-perspektivah-obzor-literatury.
- Воздействие фискальной и монетарной политики на развитие экономики и социальной сферы // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vozdeystvie-fiskalnoy-i-monetarnoy-politiki-na-razvitie-ekonomiki-i-sotsialnoy-sfery.
- Ночевкина, Т. А. Место и роль налогов в экономических процессах [Электронный ресурс]. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=26219438.
- Влияние государственных расходов на экономический рост [Электронный ресурс]. URL: https://vopreco.ru/jour/article/view/178/178.
- Логика смены моделей фискальной политики в ходе циклического развития национальной экономики // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/logika-smeny-modeley-fiskalnoy-politiki-v-hode-tsiklicheskogo-razvitiya-natsionalnoy-ekonomiki.
- Фролова, Т. А. Экономическая теория: Виды фискальной политики [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:21/.
- Государственные расходы и экономический рост // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennye-rashody-i-ekonomicheskiy-rost.
- Эволюция теорий налогового регулирования инвестиционных процессов // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-teoriy-nalogovogo-regulirovaniya-investitsionnyh-protsessov.
- Теория общественного выбора в экономической теории [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6072179/page:10/.
- Фискальная политика государства — урок. Обществознание, 10 класс // ЯКласс [Электронный ресурс]. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/10-klass/rol-gosudarstva-v-ekonomike-10497/fiskalnaia-politika-gosudarstva-10526/re-f9630c90-9c2b-426c-af7a-e374ffc15112.
- Фискальная политика: Что это такое и как она влияет на экономику? // Pro DGTL [Электронный ресурс]. URL: https://prodgtl.ru/fiskalnaya-politika.
- Доходы и расходы государственного бюджета, их роль в экономическом росте производства // Международный студенческий научный вестник (сетевое издание) [Электронный ресурс]. URL: https://eduherald.ru/ru/article/view?id=12140.
- Сравнительный анализ мер фискального регулирования стран G20 в эпоху коронакризиса и в посткоронавирусной перспективе // Journal of Applied Economic Research [Электронный ресурс]. URL: https://jaesr.elpub.ru/jour/article/view/28/28.
- Сравнение моделей цикличности фискальной политики в зарубежных странах // Финансы: теория и практика [Электронный ресурс]. URL: https://finjournal.fa.ru/jour/article/view/1376.
- Фискальная и монетарная политика в классической и кейнсианской моделях [Электронный ресурс]. URL: http://www.economy-web.org/macro/fiscal_and_monetary_policy.html.
- Сравнение моделей цикличности фискальной политики в зарубежных странах // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnenie-modeley-tsiklichnosti-fiskalnoy-politiki-v-zarubezhnyh-stranah.
- Теория общественного выбора // Буква «Т» | Глоссарий экономических терминов | ВАВТ [Электронный ресурс]. URL: https://vavt.ru/glossary/t/teoriya-obschestvennogo-vybora.
- Финансовая система ведущих зарубежных стран [Электронный ресурс]. URL: https://ru.scribd.com/document/422203679/%D0%A4%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F-%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0-%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D1%83%D1%89%D0%B8%D1%85-%D0%B7%D0%B0%D1%80%D1%83%D0%B1%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD.
- Модели государственной экономической и финансовой политики в области диверсификации экономики // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/modeli-gosudarstvennoy-ekonomicheskoy-i-finansovoy-politiki-v-oblasti-diversifikatsii-ekonomiki.
- Модели финансовых систем зарубежных стран // Высшая школа экономики [Электронный ресурс]. URL: https://www.hse.ru/data/2012/05/25/1253018260/4.pdf.
- Об утверждении Концепции управления государственными финансами Республики Казахстан до 2030 года // Әділет [Электронный ресурс]. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/U2000000282.
- Финансы в России и мире: концептуальные аспекты // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansy-v-rossii-i-mire-kontseptualnye-aspekty-finance-in-russia-and-the-world.
- Сравнительный анализ лучших мировых практик государственных целевых программ стимулирования отраслей экономики // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-luchshih-mirovyh-praktik-gosudarstvennyh-tselevyh-programm-stimulirovaniya-otrasley-ekonomiki.
- Организация государственного финансового контроля в развитых странах // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-gosudarstvennogo-finansovogo-kontrolya-v-razvityh-stranah.
- Неэффективность госрасходов становится всероссийской проблемой // Независимая газета. 2025. 22 мая. [Электронный ресурс]. URL: https://www.ng.ru/economics/2025-05-22/1_8992_spending.html.
- Вызовы и угрозы: какие риски ждут финансовый рынок России в ближайшие три года // Экономика и Жизнь [Электронный ресурс]. URL: https://www.eg-online.ru/news/500057/.
- Государственный долг РФ: проблемы и перспективы // Саранский кооперативный институт [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=27438466.
- Некоторые актуальные проблемы налоговой системы России [Электронный ресурс]. URL: https://eee-region.ru/article/3002/.
- Налоговая система России: современные тенденции // Эдиторум [Электронный ресурс]. URL: https://editorum.ru/art/article/10777.
- Проблемы бюджетного процесса и пути их решения в РФ на региональном уровне // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-byudzhetnogo-protsessa-i-puti-ih-resheniya-v-rf-na-regionalnom-urovne.
- Проблемы функционирования бюджетной системы РФ и пути их решения [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:22/.
- Современные проблемы управления государственным долгом Российской Федерации // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-problemy-upravleniya-gosudarstvennym-dolg-rossiyskoy-federatsii.
- Госдолг России в 2023 году — что с ним происходит и на что он влияет // Финуслуги [Электронный ресурс]. URL: https://finguide.ru/articles/gosudarstvennyy-dolg-rossii-chto-s-nim-proishodit-i-na-chto-on-vliyaet/.
- ЦБ против Минфина: неэффективные расходы бюджета стали угрозой для экономики // Forbes [Электронный ресурс]. URL: https://www.forbes.ru/finansy-i-investicii/369793-cb-protiv-minfina-neeffektivnye-rashody-byudzheta-stali-ugrozoy-dlya.
- Государственный внешний долг России: современное состояние, динамика // Путеводитель предпринимателя [Электронный ресурс]. URL: https://entrepreneurship.su/journal/article/17923.
- Проблемы налоговой системы России: теория, опыт, реформа. Том 1 // Институт Гайдара [Электронный ресурс]. URL: https://www.iep.ru/files/text/Nauchnie_izdania/Problemy_nal_sistemy_Rossii.pdf.
- Налоговая реформа в России: проблемы и решения // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nalogovaya-reforma-v-rossii-problemy-i-resheniya.
- Проблемы и перспективы развития бюджетной системы Российской Федерации // Эдиторум — Наука и мир [Электронный ресурс]. URL: https://editorum.ru/art/article/11790.
- Неэффективное использование средств бюджета 2025 год // Победа права [Электронный ресурс]. URL: https://pobedaprava.ru/blog/neeffektivnoe-ispolzovanie-sredstv-byudzheta-2025-god/.
- Финансовая безопасность Российской финансовой системы: современные вызовы и угрозы // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/finansovaya-bezopasnost-rossiyskoy-finansovoy-sistemy-sovremennye-vyzovy-i-ugrozy.
- Основные направления бюджетной политики Российской Федерации // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-byudzhetnoy-politiki-rossiyskoy-federatsii.
- Счетная палата выявила неэффективные расходы ФОМС и ТФОМС // Fedbiz.ru [Электронный ресурс]. URL: https://fedbiz.ru/article/30740.
- Актуальные проблемы финансов // Воронежский государственный технический университет [Электронный ресурс]. URL: http://repo.vorstu.ru/doc/download/82155.
- Актуальные проблемы государственной финансовой политики в современных условиях // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-gosudarstvennoy-finansovoy-politiki-v-sovremennyh-usloviyah.
- Письменное заявление Министра финансов Российской Федерации, управляющего от Российской Федерации в МВФ А.Г. Силуанова на 52-м Пленарном заседании МВФК 16-17 октября 2025, г. Вашингтон // Минфин России [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/press_center/?id_4=40562-pismennoe_zayavlenie_ministra_finansov_rossiiskoi_federatsii_upravlyayushchego_ot_rossiiskoi_federatsii_v_mvfk_na_52-m_plenarnom_zasedanii_mvfk_16-17_oktyabrya_2025_g._vashington.
- Теоретическое содержание государственных финансов // Современные проблемы науки и образования (сетевое издание) [Электронный ресурс]. URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=19808.
- Госдума нацелилась на гибкость бюджета в 2026 году: ключевые изменения и новшества // Лента новостей Самары [Электронный ресурс]. URL: https://samara.nu/news/2025-10-21/gosduma-nacelilas-na-gibkost-byudzheta-v-2026-godu-klyuchevye-izmeneniya-i-novshestva.
- Бюджет России // TAdviser [Электронный ресурс]. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%91%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.
- Современное состояние финансовой системы Российской Федерации и проблемы ее развития // АПНИ [Электронный ресурс]. URL: https://apni.ru/article/3392-sovremennoe-sostoyanie-finansovoj-sistemi-ro.
- Бюджетная политика России на современном этапе // Центр военно-политических исследований [Электронный ресурс]. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/190890/1/%D0%91%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%D1%8D%D1%82%D0%B0%D0%BF%D0%B5.pdf.
- Проблемы организации государственных финансов в многоуровневой структуре // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-organizatsii-gosudarstvennyh-finansov-v-mnogourovnevoy-strukture.
- Современные проблемы государственного финансового контроля в Российской Федерации // Молодой ученый [Электронный ресурс]. URL: https://moluch.ru/archive/414/91294/.
- Теоретические основы формирования государственного бюджета России // КиберЛенинка [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-osnovy-formirovaniya-gosudarstvennogo-byudzheta-rossii.
- Как конфликт с Украиной отразился на российской экономике? // Anadolu Ajansı [Электронный ресурс]. URL: https://www.aa.com.tr/ru/%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7-%D0%B3%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B8/%D0%BA%D0%B0%D0%BA-%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%84%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D1%82-%D1%81-%D1%83%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B9-%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B8%D0%BB%D1%81%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B5/3023223.
- Европейские экономические модели // Мировое и национальное хозяйство [Электронный ресурс]. URL: https://studfile.net/preview/6682669/page:24/.
- Как разные государства сочетают рыночную экономику с государственным вмешательством? // Яндекс Нейро [Электронный ресурс]. URL: https://yandex.ru/search/cluster?text=%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%87%D0%B5%D1%82%D0%B0%D1%8E%D1%82%20%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%BD%D1%83%D1%8E%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D1%83%20%D1%81%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC%20%D0%B2%D0%BC%D0%B5%D1%88%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%BC.