Тип государства и таможенное регулирование: комплексный анализ взаимосвязи, эволюции и современных вызовов

На современном этапе развития мирового сообщества, характеризующегося углублением глобализационных процессов и региональной экономической интеграции, вопросы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности приобретают особую актуальность. Таможенное регулирование, являясь одним из ключевых инструментов государственного воздействия на международную торговлю, неразрывно связано с сущностью, формой и функциями самого государства. Понимание этой взаимосвязи критически важно для формирования эффективной таможенной политики, способной защищать национальные интересы, обеспечивать экономическую безопасность и способствовать устойчивому развитию.

Настоящая работа посвящена комплексному анализу взаимосвязи между типом государства и особенностями таможенного регулирования. Несмотря на значительное количество исследований в области теории государства и права, а также таможенного права, академическая литература зачастую рассматривает эти сферы обособленно или ограничивается описанием таможенной политики в рамках конкретного государства без глубокого сравнительного анализа влияния различных форм правления, государственно-территориального устройства и политических режимов. Это формирует академическую лакуну, требующую более детального изучения, поскольку без такого анализа невозможно полноценно оценить долгосрочные последствия принимаемых решений.

Объектом исследования выступают государственные институты и правоотношения, возникающие в процессе таможенного регулирования. Предметом исследования являются закономерности и особенности взаимосвязи между типом государства (его формой и политическим режимом) и содержанием, целями, методами и инструментами таможенного регулирования.

Цель работы состоит в выявлении и анализе детерминирующей роли типа государства в формировании и эволюции таможенного регулирования, а также в оценке современных вызовов и тенденций, влияющих на эту взаимосвязь.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

1. Раскрыть теоретико-методологические основы исследования, определив ключевые понятия «тип государства», «форма государства», «таможенное регулирование» и «таможенная политика».
2. Проследить историческую эволюцию таможенного регулирования в России, акцентируя внимание на корреляции с изменением государственных типов и форм.
3. Провести сравнительный анализ влияния форм правления, государственно-территориального устройства и политических режимов на таможенную политику.
4. Исследовать роль международных правовых актов и интеграционных процессов в унификации таможенных процедур в контексте различных типов государств.
5. Оценить значение таможенного регулирования как инструмента обеспечения национальной безопасности (экономической и продовольственной) в зависимости от типа государства.
6. Выявить современные тенденции и вызовы, формирующие новые подходы к таможенному регулированию в условиях глобализации и цифровизации.

Методологической основой исследования послужили общенаучные методы познания (диалектический, системный, исторический, логический), а также частнонаучные методы, включая сравнительно-правовой, формально-юридический, статистический и факторный анализ. Работа опирается на нормативно-правовые акты Российской Федерации и Евразийского экономического союза, международные договоры, монографии и научные статьи ведущих отечественных и зарубежных ученых в области теории государства и права, таможенного и международного экономического права, а также официальные статистические данные.

Структура работы включает введение, шесть основных разделов, последовательно раскрывающих поставленные задачи, и заключение, обобщающее основные выводы.

Теоретико-методологические основы исследования государства и таможенного регулирования

Для системного анализа взаимосвязи между государством и таможенным регулированием необходимо, прежде всего, четко определить базовые понятия, составляющие фундамент теории государства и права, а также таможенного права. Эти концепции служат отправной точкой для понимания того, как внутреннее устройство государства и его сущностные характеристики влияют на внешнеэкономическую деятельность. Ведь без ясного определения терминов невозможно построить полноценное исследование.

Понятие и типология государства в современной теории

В современной теории государства и права ключевым является понятие «форма государства». Это комплексная характеристика, представляющая собой определенную модель внутреннего устройства государства. Она охватывает его территориальную организацию, принципы и методы формирования органов государственной власти, их взаимодействие, а также способы осуществления государственной власти, необходимые для реализации государственной политики. Форма государства традиционно включает три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

Понятие «тип государства», в свою очередь, является более широкой категорией, служащей для обозначения наиболее общих, характерных черт государства, которые выражают его социальную сущность и определяют его место в конкретной разновидности обществ. Тип государства позволяет определить его типовую принадлежность, исходя из совокупности доминирующих социально-экономических, культурных и политических характеристик.

Основные подходы к типологии государств включают:

1. Формационный подход. Этот подход, берущий свои корни в марксистской теории, рассматривает историю человечества как последовательную смену общественно-экономических формаций. Каждая формация (рабовладельческая, феодальная, буржуазная, социалистическая) базируется на определенной господствующей форме собственности и, соответственно, порождает свой тип государства. Таким образом, государство здесь выступает как инструмент господствующего класса.
2. Цивилизационный подход. В отличие от формационного, этот подход акцентирует внимание на культурно-исторических особенностях развития общества и государства. Он учитывает тип культуры, религию, менталитет, традиции и другие нематериальные факторы, которые формируют уникальный облик той или иной цивилизации и, соответственно, государства в ее рамках. Примерами могут служить западная, восточная, православная, исламская цивилизации.
3. Политико-правовой (идеологический) подход. Этот подход классифицирует государства на основе доминирующей идеологии и характера политической системы. В его рамках можно выделить государства с коммунистической, демократической, либеральной, консервативной или националистической идеологией.
4. Личностный подход. Относительно новый подход, который оценивает тип государства по степени экономической, социальной, политической и духовной свободы личности, ее защищенности и возможностям самореализации.

Помимо этих подходов, критерии классификации государств могут быть весьма разнообразны, включая исторические традиции, особенности становления государства, влияние бывших метрополий (для постколониальных государств), роль мирового сообщества, задачи и функции, экономическую направленность и, конечно, его внутреннее устройство – форму правления и территориальное устройство. Классификация Аристотеля, например, делила государства на «правильные» (царская власть/монархия, аристократия, полития) и «неправильные» (тирания, олигархия, демократия), используя критерии количества властвующих, их имущественного положения и целей, преследуемых государством.

Формы правления определяют, как организуется высшая государственная власть. Традиционно выделяют:

• Монархию: власть принадлежит единоличному монарху и, как правило, передается по наследству. Монархии могут быть абсолютными, дуалистическими или конституционными (парламентарными).
• Республику: власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные.

Формы государственно-территориального устройства характеризуют способы организации государственной власти по территории:

• Унитарное государство: обладает единой, централизованной системой государственной власти, административно-территориальные единицы не имеют суверенитета.
• Федеративное государство: состоит из относительно самостоятельных субъектов (республик, штатов, земель), обладающих определенной политической и правовой автономией, но подчиняющихся федеральному центру в вопросах общей компетенции.
• Конфедерация: временное объединение суверенных государств для достижения конкретных целей, каждое из которых сохраняет полный суверенитет.

Наконец, политический режим представляет собой совокупность приемов и методов, посредством которых осуществляется государственная власть, а также характер взаимоотношений между властью и народом. Политический режим может быть демократическим, авторитарным или тоталитарным, оказывая непосредственное влияние на степень свободы граждан, методы управления и принятие государственных решений.

Сущность и основы таможенного регулирования

Сфера государственного регулирования внешнеэкономической деятельности является одной из ключевых для любого суверенного государства, а таможенное регулирование выступает здесь в роли одного из наиболее древних и эффективных инструментов.

Таможенное регулирование – это метод государственного регулирования внешней торговли товарами, который реализуется преимущественно через применение ввозных и вывозных таможенных пошлин. Это не просто фискальный инструмент, но и мощный рычаг воздействия на структуру внешней торговли, защиту внутреннего рынка и стимулирование национального производства.

Понятие «таможенное дело» значительно шире и охватывает совокупность методов и средств, направленных на обеспечение соблюдения порядка и условий ввоза/вывоза товаров, их нахождения и использования на таможенной территории, совершения таможенных операций, исчисления и уплаты таможенных платежей, проведения таможенного контроля, а также соблюдения установленных запретов и ограничений. В Российской Федерации отношения в области таможенного дела регулируются обширной нормативно-правовой базой, включающей международные договоры, акты Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и национальное законодательство. Так, Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации…» является одним из основополагающих актов.

Таможенная политика представляет собой систему государственных экономических и правовых мер, призванных регулировать внешнюю торговлю, защищать экономические интересы страны и решать фискальные задачи. Важно подчеркнуть, что таможенная политика является неотъемлемой и составной частью как внутренней, так и внешней политики государства. Она отражает стратегические приоритеты страны в международной торговле, ее отношение к протекционизму или свободной торговле, а также степень открытости экономики.

Основная цель таможенной политики заключается в защите интересов государства и его экономики, обеспечении фискальных поступлений в бюджет, а также в соблюдении международных обязательств страны. Таможенные органы играют центральную роль в этом процессе: они не только участвуют в разработке таможенной политики государства, но и непосредственно реализуют ее на практике. При этом таможенное дело, как правило, относится к ведению высших органов законодательной и исполнительной власти, что подчеркивает его стратегическое значение для государства.

Историческая эволюция таможенного регулирования в России в контексте смены типов и форм государства

История таможенного регулирования в России является ярким примером того, как менялись подходы к государственному управлению внешнеэкономической деятельностью в зависимости от эволюции государственности, форм правления и политических режимов. От разрозненных княжеских сборов до наднационального регулирования ЕАЭС — каждый этап отражает специфику той или иной эпохи.

Зарождение и становление таможенного дела в допетровской Руси: протогосударственные образования

Корни таможенного дела на русских землях уходят в глубокую древность, в период становления Киевской Руси (X век), когда появились первые организованные формы торгового обмена. В это время взимание пошлин, известных как «мыт», «замыт» (плата за провоз товаров через территории княжеств или городов), «гостиное» (за право торговли в гостиных дворах), было одним из ключевых источников княжеских доходов. Эти сборы носили, скорее, фискальный характер и были обусловлены необходимостью обеспечения безопасности торговых путей и инфраструктуры.

С укреплением Московского государства в XV веке происходит институционализация таможенного дела. Появление первых уставных таможенных грамот, таких как Двинская уставная грамота, свидетельствует о формировании таможенного дела как самостоятельного государственного института. Эти грамоты устанавливали конкретные места для сбора пошлин, размеры тарифов и правила торговли, что отражало процесс централизации власти и консолидации русских земель под единой московской властью. На этом этапе государство, еще не обладая всеми признаками развитой монархии, активно использовало таможенные сборы для укрепления своей казны и контроля над формирующимся внутренним рынком. Так закладывались основы будущего протекционизма.

Таможенная политика Российской империи: протекционизм в условиях абсолютизма

Эпоха Российской империи ознаменовалась формированием мощного централизованного абсолютистского государства, что немедленно отразилось на таможенной политике.

Уже в XVI веке, при Иване IV Грозном, «Таможенный устав» 1571 года и позднее Соборное уложение 1649 года упорядочили таможенное регулирование, заложив основы государственной монополии на некоторые товары и установив четкие правила взимания пошлин. Эти меры были призваны укрепить экономическую мощь центрального правительства.

Переломным моментом стал Новоторговый устав 1667 года, который можно считать первым российским таможенным тарифом. Он четко разграничил внешние и внутренние пошлины, что стало важным шагом к формированию единого экономического пространства и стимулированию внешней торговли. Принцип протекционизма, хотя и в зачаточном виде, уже прослеживался в этом документе, направленном на защиту отечественных купцов.

Эпоха Петра I (с 1718 г.) стала временем радикальных реформ, направленных на модернизацию и укрепление абсолютизма. Управление таможенными сборами было централизовано и передано в ведение Коммерц-коллегии. Расширились государственные торговые монополии, что обеспечивало прямые доходы в казну и позволяло направлять ресурсы на развитие промышленности и армии. Таможенные тарифы этого периода носили ярко выраженный протекционистский характер, стимулируя импортозамещение и развитие мануфактурного производства.

Императрица Елизавета Петровна продолжила курс на централизацию и либерализацию внутренней торговли. В 1753-1757 годах были отменены внутренние таможни и многие местные сборы, что способствовало созданию единого всероссийского рынка. Взамен был введен единый 13% сбор, что упростило торговые операции и снизило административные барьеры.

В начале XIX века таможенная служба перешла в ведение Департамента внешней торговли Министерства финансов (1811 г.), что подчеркивало ее экономическую и фискальную значимость. Этот период характеризуется усилением протекционистской политики, призванной защитить молодую российскую промышленность. Яркий пример — тариф 1822 года, который значительно повышал ввозные пошлины на многие товары.

Однако во второй половине XIX века наблюдалась тенденция к либерализации. Тариф 1868 года сочетал принципы свободной торговли с умеренно-протекционистской направленностью, отражая определенную экономическую открытость Российской империи.

Кульминацией протекционистской политики стал таможенный тариф 1891 года, разработанный при непосредственном участии выдающегося ученого Д.И. Менделеева. Его целью было не только фискальное наполнение бюджета, но и целенаправленная покровительственная функция, направленная на всестороннее развитие отечественной промышленности. Этот тариф стал символом индустриализации и укрепления экономической независимости империи. Принятие Таможенных уставов 1892, 1904 и 1910 годов завершило формирование единой и централизованной системы таможенных органов Российской империи, соответствующей требованиям развивающегося капиталистического государства.

Таможенное регулирование в СССР: государственная монополия и плановая экономика

Октябрьская революц��я 1917 года кардинально изменила тип государства и, как следствие, всю систему внешнеэкономической деятельности и таможенного регулирования. С 1917 по 1918 гг. была введена государственная торговая монополия на внешнюю торговлю. Это означало, что любые внешнеторговые операции могли осуществляться только государственными органами или под их непосредственным контролем. В таких условиях таможенный контроль стал вспомогательным инструментом, а его экономическая регулирующая функция отошла на второй план, уступив место идеологическому и политическому контролю. Таможня, по сути, превратилась в пограничный орган, обеспечивающий соблюдение государственной монополии.

В период Новой экономической политики (НЭПа), с 1921 по 1927 годы, произошло частичное возрождение рыночных отношений, что повлекло за собой возврат к таможенно-тарифным методам регулирования. Были приняты Таможенные тарифы (1922 г.), Таможенный устав СССР (1924 г.) и Таможенный кодекс СССР (1928 г.). Эти документы вновь придали таможенным пошлинам определенную экономическую функцию, хотя государственная монополия на внешнюю торговлю сохранялась в стратегических отраслях.

Однако с окончанием НЭПа и переходом к плановой экономике и тоталитарному политическому режиму, роль таможни вновь изменилась. Таможенный кодекс СССР 1964 года и создание Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) способствовали унификации таможенного законодательства социалистических стран, но общая функция таможни оставалась преимущественно контрольной, а не регулирующей экономически в рыночном смысле. В условиях тоталитарного/авторитарного режима, где экономика была полностью подчинена государственному планированию, а внешняя торговля — государственной монополии, таможня была инструментом реализации решений Госплана и внешнеполитических директив, не выполняя функции защиты внутреннего рынка от конкуренции, поскольку таковой по сути не существовало.

С 1986 по 1991 годы, в период перестройки и либерализации внешней торговли, таможенная служба функционировала в условиях постепенного демонтажа государственной монополии.

Современное таможенное регулирование в Российской Федерации: федерализм и интеграция

Распад СССР и становление нового, демократического и федеративного Российского государства повлекли за собой кардинальные изменения в таможенном регулировании.

В 1991 году был создан Государственный таможенный комитет (ГТК) РСФСР, что стало символом формирования новой, независимой таможенной системы. В 1993 году был принят Таможенный кодекс Российской Федерации, который заложил основы современного таможенного законодательства, соответствующего рыночной экономике и принципам демократического государства. Он предусматривал открытость внешнеэкономической деятельности, использование таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования в соответствии с международными стандартами.

В 2004 году ГТК был преобразован в Федеральную таможенную службу (ФТС), что отразило реформу системы федеральных органов исполнительной власти и смещение акцента на контрольно-надзорные функции в рамках Министерства финансов.

Ключевым этапом развития стало участие России в процессах региональной экономической интеграции. С 2010 года на территории России, Беларуси и Казахстана начал действовать Таможенный кодекс Таможенного союза, который впоследствии, с 2018 года, был заменен Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это событие ознаменовало переход к наднациональному регулированию таможенного дела, где значительная часть полномочий по формированию таможенной политики была делегирована на уровень Союза.

Сегодня таможенное регулирование в Российской Федерации характеризуется сочетанием национального законодательства с нормами ЕАЭС и международными договорами. Федеративное устройство России определяет, что таможенное регулирование относится к ведению федерального правительства, обеспечивая единую таможенную территорию и централизованное управление. Демократические принципы проявляются в стремлении к прозрачности, снижению административных барьеров и гармонизации с международными стандартами, что отличает современную систему от авторитарных и тоталитарных режимов прошлого.

Влияние форм правления, государственно-территориального устройства и политических режимов на таможенное регулирование: сравнительный анализ

Форма государства – это не просто теоретическая конструкция, а живой каркас, который определяет, как формируется и реализуется государственная политика, в том числе и таможенная. Различия в формах правления, территориальном устройстве и политических режимах прямо влияют на стратегию, тактику и даже инструментарий таможенного регулирования.

Форма правления и таможенная политика

Форма правления, будь то монархия или республика, закладывает основы процесса принятия решений на высшем государственном уровне, что, в свою очередь, определяет характер таможенной политики.

В монархиях, особенно в абсолютных, где вся полнота власти сосредоточена в руках единоличного правителя, таможенная политика зачастую формируется и реализуется централизованно, с минимальным учетом региональных или корпоративных интересов. Приоритетом такой политики может быть быстрое фискальное наполнение казны или протекционизм для поддержки определенной отрасли, напрямую связанной с интересами монарха или государства в целом. Решения могут приниматься оперативно, но их устойчивость и ориентация на долгосрочное развитие зависят исключительно от воли и дальновидности правителя. Примером может служить петровский период в России, когда таможенные тарифы и монополии вводились императорскими указами с целью финансирования армии и флота.

В конституционных (парламентарных) монархиях, где власть монарха ограничена конституцией, а реальные полномочия принадлежат правительству, ответственному перед парламентом, процесс принятия таможенных решений становится более сложным и многоступенчатым. Он требует согласования интересов различных политических партий, парламентских фракций и экономических лобби, что делает таможенную политику более предсказуемой и ориентированной на консенсус, но менее оперативной.

В республиках (президентских, парламентских, смешанных) процесс формирования таможенной политики еще более демократизирован и многообразен. В президентских республиках (например, США), где президент является главой государства и правительства, таможенная политика может быть более решительной и сфокусированной на конкретных внешнеполитических или экономических задачах, определяемых администрацией. Однако она все равно должна учитывать одобрение законодательной власти (Конгресса). Стремление к снижению торговых барьеров и участию в международных торговых соглашениях, характерное для многих демократических государств, часто является результатом такого многостороннего процесса. Так разве не является этот процесс более устойчивым в долгосрочной перспективе?

В парламентских республиках таможенная политика является результатом сложного взаимодействия исполнительной власти (правительства) и законодательной (парламента). Правительство, формируемое парламентским большинством, разрабатывает таможенные законы и тарифы, которые затем проходят через сложный процесс обсуждения и утверждения в парламенте. Это обеспечивает большую легитимность решений и учет разнообразных интересов, но может замедлять реакцию на быстро меняющуюся международную конъюнктуру.

Государственно-территориальное устройство и таможенное регулирование

Государственно-территориальное устройство определяет, насколько централизованно или децентрализованно осуществляется управление на территории страны, что имеет прямое отношение к таможенному регулированию.

В унитарных государствах система таможенного регулирования, как правило, характеризуется высокой степенью централизации. Единая централизованная власть устанавливает унифицированные правила, процедуры и тарифы для всей территории страны. Это обеспечивает единообразие применения таможенного законодательства, упрощает администрирование и снижает риски возникновения внутренних торговых барьеров. Однако в современных условиях многие унитарные государства, входящие в региональные экономические объединения (например, страны Европейского союза), вынуждены согласовывать свою национальную таможенную политику с правилами наднациональных таможенных союзов. Это ведет к делегированию части суверенных полномочий в сфере таможенного регулирования на уровень интеграционного объединения, что, по сути, превращает их в участников единой таможенной территории.

В федеративных государствах, таких как Российская Федерация, США, Канада, Германия, таможенное регулирование относится к полномочиям федерального правительства и осуществляется централизованно. Это закреплено в конституционных нормах. Например, Конституция РФ четко относит финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование к ведению Российской Федерации в целом. Это означает, что субъекты федерации (республики, края, области) не имеют права устанавливать свои собственные таможенные пошлины или правила пересечения границы. Такой подход необходим для обеспечения единого экономического пространства внутри федерации, предотвращения фрагментации рынка и поддержания единой внешнеэкономической политики. Однако, несмотря на централизацию, федеративный характер государства может влиять на распределение доходов от таможенных платежей между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов, а также на формулирование региональных интересов в рамках общефедеральной таможенной политики.

Характеристика	Унитарное государство (пример: Франция)	Федеративное государство (пример: Российская Федерация)
Принятие решений	Централизованное, на национальном уровне	Централизованное на федеральном уровне (Конституция РФ, ст. 71)
Законодательство	Единое таможенное законодательство	Единое таможенное законодательство РФ и ЕАЭС
Полномочия регионов	Регионы не имеют полномочий в таможенной сфере	Субъекты федерации не имеют полномочий в таможенной сфере
Воздействие интеграции	Национальная политика может быть подчинена наднациональным правилам (ЕС)	Федеральная политика согласуется с наднациональными правилами (ЕАЭС)
Единообразие	Высокое единообразие применения правил	Высокое единообразие применения правил на всей территории

Политический режим и специфика таможенного контроля

Политический режим – это, пожалуй, наиболее чувствительный элемент формы государства, определяющий характер взаимоотношений власти и общества, а также методы осуществления государственной власти. Его влияние на таможенное регулирование проявляется особенно ярко в целях, средствах и приоритетах таможенной политики.

Демократические режимы, как правило, характеризуются стремлением к открытости, снижению торговых барьеров и активному участию в международных торговых соглашениях, таких как ВТО. Таможенная политика в таких государствах ориентирована на поддержку конкурентоспособности национальных производителей, защиту прав потребителей, борьбу с контрафактом и контрабандой, но при этом минимизацию административных процедур и создание благоприятных условий для международной торговли. Процесс формирования таможенной политики в демократических государствах прозрачен, предполагает участие различных заинтересованных сторон (бизнес-сообщества, экспертов, гражданских организаций) и подвержен общественному контролю. Например, США, будучи демократическим государством, активно участвуют в системе ГАТТ/ВТО, что обязывает их соблюдать принципы недискриминации и прозрачности в таможенной сфере.

В свою очередь, авторитарные режимы характеризуются несменяемой или слабо меняющейся централизованной властью, подавлением несистемной оппозиции и ограниченными гражданскими свободами. В таких условиях таможенная политика находится под жестким контролем центральной власти и, как правило, менее восприимчива к разнообразным экономическим интересам. Она может быть использована как инструмент политического давления, защиты интересов узкого круга элит или полной изоляции внутреннего рынка. Таможенный контроль в авторитарных государствах часто более жесткий, бюрократизированный и менее прозрачный.

Тоталитарные режимы (как это было в СССР) демонстрируют крайнюю форму такого контроля. В условиях государственной монополии на внешнюю торговлю таможенная служба выполняла преимущественно контрольную функцию, а не регулирующую экономическую. Ее задачей было не столько регулирование потоков товаров в рыночном смысле, сколько обеспечение соблюдения государственной монополии, контроль за выполнением плановых заданий и предотвращение несанкционированных трансграничных перемещений, часто имеющих политическую или идеологическую подоплеку. Таможня выступала как один из барьеров на пути проникновения «чуждых» идей и товаров.

Таможенное регулирование в государствах с переходной экономикой и развивающихся странах

Государства с переходной экономикой и развивающиеся страны представляют собой особую категорию, где взаимосвязь типа государства и таможенного регулирования проявляется наиболее динамично и неоднозначно. Эти государства часто находятся на этапе формирования устойчивых государственных институтов, перехода от плановой к рыночной экономике или преодоления глубоких социально-экономических проблем.

Вызовы, с которыми сталкиваются эти государства, включают:

• Нестабильность институтов: Часто наблюдается слабость правовой системы, высокий уровень коррупции, неэффективность государственного управления, что подрывает доверие к таможенным органам и их способность эффективно выполнять свои функции.
• Зависимость от внешних факторов: Многие развивающиеся страны сильно зависят от экспорта сырьевых товаров, что делает их таможенную политику уязвимой к колебаниям мировых цен. Также значительное влияние оказывают международные финансовые институты и доноры, часто выдвигающие требования по либерализации торговли.
• Борьба за фискальные доходы: Для многих таких стран таможенные пошлины являются одним из основных источников наполнения бюджета, что может приводить к доминированию фискальной функции над регулирующей и протекционистской.
• Формирование новых типов государственности: В процессе трансформации государственного устройства и политического режима (например, переход от авторитарных режимов к более демократическим) таможенная политика также претерпевает изменения, переходя от жесткого контроля к более либеральным или сбалансированным подходам.

Таможенная политика в этих странах часто является сложным компромиссом между необходимостью наполнения бюджета, защитой зарождающихся национальных отраслей, выполнением требований международных партнеров и борьбой с теневой экономикой. Например, в странах Африки к югу от Сахары таможенные органы зачастую сталкиваются с проблемой нелегального оборота природных ресурсов, что требует усиления контроля, но при этом необходимо стимулировать законную торговлю для экономического развития. В государствах, переживающих демократические трансформации, таможенное регулирование может эволюционировать от жесткого протекционизма к более открытой и прозрачной системе, соответствующей принципам ВТО, но этот процесс часто сопряжен с внутренним сопротивлением и экономическими трудностями.

Международные правовые акты и интеграционные процессы в таможенном регулировании различных типов государств

В условиях глобализации национальные таможенные системы не могут существовать изолированно. Международные правовые акты и региональные интеграционные объединения играют ключевую роль в унификации таможенных процедур, оказывая значительное влияние на национальный суверенитет и подходы к регулированию в государствах с различными типами устройства.

Влияние Всемирной торговой организации (ВТО) на таможенное регулирование

Всемирная торговая организация (ВТО) является краеугольным камнем современной многосторонней торговой системы. Ее стандарты и принципы оказывают мощное унифицирующее воздействие на таможенно-тарифное регулирование во всем мире. Основные принципы ВТО – недискриминация (режим наибольшего благоприятствования и национальный режим), снижение тарифных барьеров, прозрачность и предсказуемость торговой политики – обязывают государства-члены адаптировать свое национальное законодательство.

Влияние ВТО проявляется в нескольких аспектах:

1. Унификация таможенно-тарифного регулирования: ВТО способствует снижению средних ставок ввозных таможенных пошлин и их связыванию (фиксации) на определенном уровне, что делает таможенную политику стран более предсказуемой для торговых партнеров. Все элементы таможенно-тарифного регулирования, такие как классификация товаров, их таможенная стоимость, правила происхождения, унифицируются международными договорами (например, Конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования продукции), которые являются обязательными для членов ВТО.
2. Прозрачность и предсказуемость: Члены ВТО обязаны публиковать информацию о своих таможенных тарифах, процедурах и законодательстве, что снижает административные барьеры и коррупционные риски.
3. Ограничения на нетарифные меры: ВТО устанавливает правила для применения нетарифных мер регулирования (квоты, лицензирование, технические барьеры), чтобы предотвратить их использование в качестве скрытых протекционистских инструментов.
4. Механизм разрешения споров: Система разрешения споров ВТО позволяет государствам-членам оспаривать действия других стран, нарушающие правила ВТО, в том числе в области таможенного регулирования.

Применение принципов ВТО в государствах с различной формой правления и политическим режимом может иметь свои особенности. Демократические государства, как правило, более охотно и последовательно интегрируются в систему ВТО, так как принципы прозрачности и недискриминации соответствуют их внутренним установкам. Авторитарные режимы могут сталкиваться с большим внутренним сопротивлением при имплементации этих правил, особенно если они идут вразрез с протекционистскими или фискальными интересами правящей элиты. Однако выгоды от участия в мировой торговой системе часто вынуждают даже такие государства следовать правилам ВТО, хотя и с оговорками или задержками.

Таможенное регулирование в условиях региональной экономической интеграции (на примере ЕАЭС)

Региональная экономическая интеграция является одной из ведущих тенденций развития мировой экономики и оказывает еще более глубокое влияние на таможенное регулирование, чем многосторонние соглашения ВТО. На примере Евразийского экономического союза (ЕАЭС) можно увидеть, как государства с различной формой правления и политическим режимом (например, Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения) объединяют свои таможенные пространства.

Таможенный кодекс ЕАЭС является ключевым документом, регулирующим таможенные правоотношения на территории стран-участниц. Он создает единую таможенную территорию, в рамках которой действует единый таможенный тариф, унифицированные таможенные процедуры и общие правила таможенного контроля. Это означает, что большинство вопросов таможенного регулирования делегируются на наднациональный уровень, формируя единое правовое пространство.

Баланс между наднациональным регулированием и национальным законодательством:

• Приоритет права ЕАЭС: Международные договоры и акты ЕАЭС имеют приоритет над национальным законодательством государств-членов в части, урегулированной союзным правом. Это касается, например, ставок таможенных пошлин, классификации товаров, таможенных процедур.
• Национальное дополнение: Однако международные договоры и акты ЕАЭС дополняются национальным законодательством государств-членов в тех вопросах, которые не урегулированы правом Союза. Это могут быть, например, особенности организации деятельности национальных таможенных органов, меры поддержки отдельных отраслей, не противоречащие праву ЕАЭС. Государства-члены могут самостоятельно устанавливать дополнительные меры поддержки, которые не урегулированы на уровне Союза.
• Единая таможенная тарифная политика: ЕАЭС устанавливает единую систему ставок ввозных таможенных пошлин на товары, ввозимые из третьих стран. Это обеспечивает равные условия конкуренции на всей территории Союза.

Влияние наднационального регулирования в ЕАЭС проявляется в создании единого информационного пространства, унификации электронного документооборота, формировании механизма «единого окна», что значительно упрощает внешнеэкономическую деятельность. Однако государства-члены сохраняют часть своего суверенитета в таможенной сфере, особенно в вопросах, касающихся обеспечения национальной безопасности, контроля за запрещенными товарами и противодействия контрабанде. Это свидетельствует о постоянном поиске компромисса между интеграцией и суверенитетом.

Взаимодействие национального и международного права в таможенной сфере

Взаимодействие национального и международного права в таможенной сфере – это сложный и многогранный процесс. Государства с различными политико-правовыми системами по-разному подходят к имплементации международных норм в свое национальное законодательство.

Механизмы имплементации:

• Трансформация: Международные нормы преобразуются в национальные путем принятия соответствующих законов или подзаконных актов.
• Отсылка: Национальное законодательство содержит отсылки к международным договорам, делая их частью правовой системы.
• Прямое действие: Международные нормы применяются непосредственно, без необходимости принятия дополнительных национальных актов.

Специфика взаимодействия таможенных служб государств с различными политико-правовыми системами проявляется в:

• Степень доверия и обмена информацией: Демократические государства с прозрачной правовой системой, как правило, демонстрируют большую готовность к обмену конфиденциальной информацией и взаимной помощи в таможенных вопросах. Авторитарные режимы могут быть более закрытыми, что затрудняет международное сотрудничество.
• Различия в правоприменительной практике: Даже при наличии унифицированных норм, различия в судебной системе, административной культуре и уровне коррупции могут приводить к неодинаковой правоприменительной практике.
• Участие в международных организациях: Членство в ВТО, ВТамО (Всемирной таможенной организации), участие в региональных интеграционных объединениях формируют общие стандарты и платформы для взаимодействия.

Унификация и гармонизация таможенных процедур, реализуемая через международные и региональные правовые акты, направлена на соблюдение баланса интересов между всеми государствами-участниками внешнеэкономической деятельности и принципа неприкосновенности национального экономического суверенитета. Этот процесс позволяет снижать издержки торговли, повышать ее предсказуемость и бороться с незаконными перемещениями, при этом оставляя за государствами право на защиту своих стратегических интересов.

Таможенное регулирование как инструмент обеспечения национальной безопасности в зависимости от типа государства

Национальная безопасность – это фундамент существования любого государства, и таможенное регулирование играет в ее обеспечении одну из важнейших ролей. Таможенные механизмы используются не только для пополнения бюджета, но и для защиты экономических и продовольственных интересов, противодействия угрозам, исходящим из трансграничных перемещений, причем подходы к этому могут значительно отличаться в зависимости от типа государства и его внешнеполитической ориентации.

Обеспечение экономической безопасности через таможенные механизмы

Экономическая безопасность является системообразующей частью национальной безопасности, направленной на защиту национальных экономических интересов во внешнеэкономической и финансовой сферах. Таможенное регулирование выступает здесь как один из важнейших факторов.

Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности проявляется в нескольких аспектах:

1. Фискальная функция: Взимание таможенных пошлин, налогов и сборов обеспечивает значительные поступления в государственный бюджет, что является основой финансовой стабильности страны. Эти средства могут быть направлены на финансирование социальных программ, обороны, инфраструктурных проектов.
2. Защита национальных экономических интересов: Таможенные тарифы и нетарифные меры (квоты, лицензирование) используются для защиты отечественных производителей от недобросовестной конкуренции со стороны импорта, стимулирования развития стратегически важных отраслей, поддержки экспорта. Это особенно актуально для государств, стремящихся к диверсификации экономики и снижению зависимости от импорта.
3. Контроль за внешнеэкономической деятельностью: Таможенные органы осуществляют контроль за соблюдением запретов и ограничений на ввоз и вывоз определенных товаров, что позволяет регулировать структуру внешней торговли в соответствии с национальными приоритетами.
4. Противодействие теневой экономике: Борьба с контрабандой, уклонением от уплаты таможенных платежей, незаконным перемещением капитала через границу напрямую способствует укреплению экономической безопасности.

В условиях геополитических вызовов и экономических конфликтов, таких как антироссийские санкции, перестройка таможенного регулирования становится мощным инструментом противодействия санкционному давлению и сохранения экономической безопасности. Государство может оперативно корректировать тарифы, вводить контрсанкции, упрощать ввоз определенных товаров из дружественных стран или, наоборот, ужесточать контроль за импортом из недружественных. В этом контексте таможенные органы РФ осуществляют функции по тарифному регулированию, установлению ограничений и запретов, а также прочих мер, направленных на обеспечение безопасности национального рынка.

Таможенное регулирование и продовольственная безопасность

Продовольственная безопасность является неотъемлемой частью экономической безопасности и национальной безопасности в целом. Таможенные органы играют здесь ключевое значение, являясь первичным барьером на пути ввоза товаров.

Их роль в обеспечении продовольственной безопасности включает:

1. Контроль качества и безопасности пищевой продукции: Таможенные органы осуществляют санитарный, ветеринарный, фитосанитарный контроль ввозимой пищевой продукции, предотвращая попадание на рынок некачественных или опасных для здоровья товаров.
2. Защита национального агропромышленного комплекса: Тарифное регулирование (ввозные пошлины) может использоваться для защиты отечественных сельхозпроизводителей от демпинга со стороны импорта, обеспечивая им конкурентные преимущества и стимулируя внутреннее производство.
3. Регулирование экспорта стратегически важных продовольственных товаров: В периоды кризисов или для стабилизации внутреннего рынка государство может вводить экспортные пошлины или квоты на вывоз определенных видов продовольствия (например, зерна). Таможенно-тарифное регулирование экспорта зерна является важным фактором обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, позволяя стабилизировать цены на внутреннем рынке и гарантировать наличие достаточных запасов.

Инструмент таможенного регулирования	Цель в контексте продовольственной безопасности	Пример применения (РФ)
Ввозные таможенные пошлины	Защита отечественных производителей	Пошлины на импортную сельскохозяйственную продукцию
Экспортные таможенные пошлины	Стабилизация внутренних цен, сохранение запасов	Пошлины на экспорт зерна в периоды урожайных рисков
Нетарифные меры (квоты, лицензии)	Ограничение импорта/экспорта в стратегических целях	Квоты на импорт мяса, сахара
Таможенный контроль	Предотвращение ввоза некачественной/опасной продукции	Санитарный и фитосанитарный контроль

Защита национальной безопасности в условиях геополитических рисков

В условиях нарастающих геополитических рисков и меняющейся международной обстановки роль таможни в защите национальной безопасности выходит за рамки чисто экономических функций. Таможенные органы становятся форпостом противодействия широкому спектру угроз, связанных с трансграничным перемещением.

Эта роль включает:

• Противодействие контрабанде: Борьба с незаконным перемещением наркотиков, оружия, боеприпасов, культурных ценностей, денежных средств, товаров двойного назначения. Контрабанда не только подрывает экономику, но и питает организованную преступность, терроризм, дестабилизирует общество.
• Предотвращение незаконного перемещения товаров двойного назначения: Осуществление контроля за экспортом и импортом товаров и технологий, которые могут быть использованы как в гражданских, так и в военных целях, с целью предотвращения их попадания в руки нежелательных акторов или государств, нарушающих международные режимы нераспространения.
• Защита от биологических, химических, радиационных угроз: Контроль за перемещением опасных веществ, способных нанести ущерб здоровью населения или окружающей среде.
• Информационная безопасность: Противодействие несанкционированному вывозу или ввозу критически важной информации, технологий, представляющих государственную тайну.

В контексте политического режима и внешнеполитической доктрины государства эти функции приобретают особую остроту. В авторитарных и тоталитарных государствах, где внешняя политика часто носит более конфронтационный характер, таможенные органы могут использоваться как инструмент для ужесточения контроля за границей, пресечения любых «нежелательных» контактов и защиты от внешних влияний, вплоть до идеологического контроля. В демократических государствах, стремящихся к открытости, акцент делается на балансе между облегчением законной торговли и эффективным противодействием угрозам, с соблюдением международных обязательств и прав человека.

Современные тенденции и вызовы во взаимосвязи типа государства и таможенного регулирования

Мировая экономика переживает период беспрецедентных трансформаций, которые диктуют новые условия для функционирования государственных институтов, включая таможенные администрации. Глобализация, цифровая революция и углубление региональной экономической интеграции формируют как значительные вызовы, так и новые возможности для развития таможенного регулирования, заставляя государства адаптироваться и переосмысливать свои подходы.

Глобализация и адаптация таможенных администраций

Глобализация – это процесс всеобщей экономической, политической и культурной взаимосвязанности, который выдвигает перед таможенными администрациями беспрецедентные вызовы и стимулирует правительства к поиску более эффективных инструментов обеспечения таможенной безопасности и защиты экономических интересов. Таможенная политика, будучи одной из форм внешнеэкономической активности государства, подвержена наибольшему влиянию глобализации.

Основные вызовы глобализации для таможенных администраций:

• Рост объемов международной торговли: Ежегодное увеличение товарооборота требует ускорения таможенных процедур при сохранении эффективности контроля, чтобы не стать тормозом для бизнеса.
• Увеличение скорости перемещения товаров: Развитие логистических цепочек и высокоскоростного транспорта сокращает время на принятие решений, что требует от таможни быстроты и оперативности.
• Развитие электронной коммерции: Появление трансграничной электронной торговли мелкими отправлениями создает новые вызовы для контроля, фискальных сборов и борьбы с контрафактом.
• Усложнение логистических цепочек: Расширение глобальных производственных сетей и сложные схемы поставок затрудняют отслеживание происхождения товаров и идентификацию рисков.
• Экономическое соперничество и протекционизм: Несмотря на общие тенденции к либерализации, некоторые государства прибегают к протекционистским мерам, что создает торговые конфликты и требует от таможни гибкости в регулировании.
• Конфликт открытых торговых границ с национальными интересами: Необходимость обеспечения экономической безопасности и защиты национального рынка в условиях открытых границ постоянно ставит перед государствами дилемму, как найти баланс между либерализацией и протекционизмом.

Эффективные инструменты адаптации и обеспечения таможенной безопасности:

• Внедрение интеллектуальных систем управления рисками: Переход от тотального контроля к выборочному, основанному на анализе больших данных и профилировании рисков, позволяет фокусировать ресурсы на наиболее опасных операциях.
• Развитие информационных технологий, включая блокчейн: Использование таких технологий для повышения прозрачности, сокращения времени таможенных операций, автоматизации процессов и снижения бумажного документооборота.
• Международное сотрудничество и обмен данными: Укрепление связей между таможенными службами разных стран для борьбы с трансграничной преступностью и обмена информацией о товарах и участниках ВЭД.

Цифровизация таможенного дела и инновационные технологии

Цифровизация является мощным драйвером трансформации таможенного дела. Развитие таможенного регулирования сегодня немыслимо без расширения применения цифровых технологий, которые обеспечивают автоматическое совершение таможенных операций без участия должностных лиц.

Основные тенденции и технологии цифровизации:

• Автоматизация таможенных операций: Внедрение систем, позволяющих автоматически регистрировать декларации, выпускать товары без участия инспектора, что значительно ускоряет процессы и снижает коррупционные риски.
• Электронный документооборот: Полный переход на безбумажные технологии, использование электронных подписей, стандартизированных форматов данных.
• Механизм «единого окна»: Создание единой точки входа для участников внешнеэкономической деятельности, позволяющей подавать все необходимые документы и сведения один раз для всех контролирующих органов. Это значительно упрощает процедуры и сокращает время.
• Технологии больших данных и искусственного интеллекта (ИИ): Использование ИИ для анализа огромных объемов информации, прогнозирования рисков, выявления аномалий и оптимизации процессов таможенного контроля.
• Блокчейн: Применение распределенных реестров для обеспечения прозрачности, неизменности и безопасности информации о перемещении товаров по всей цепочке поставок, что особенно актуально для отслеживания происхождения товаров и борьбы с контрафактом.
• Интеллектуальные системы управления рисками: Развитие этих систем, основанных на алгоритмах ИИ, позволяет более точно выявлять рисковые поставки и минимизировать вмешательство в добросовестную торговлю.

Внедрение этих технологий способствует повышению эффективности таможенного контроля, снижению издержек для бизнеса, увеличению прозрачности и борьбе с коррупцией, независимо от типа государства. Однако уровень и темпы цифровизации могут сильно различаться в зависимости от экономического развития страны, политической воли и институциональной зрелости.

Перспективы развития региональной экономической интеграции

Региональная экономическая интеграция, как показано на примере ЕАЭС, является не просто тенденцией, а ведущим направлением развития мировой экономики. Она предлагает государствам эффективный путь к повышению устойчивости экономик к внешним шокам и созданию новых возможностей для экономического роста.

Основные перспективы и преимущества региональной интеграции:

• Укрепление торговых и экономических связей: Создание единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы способствует углублению кооперации, специализации и росту товарооборота между странами-участницами.
• Повышение устойчивости к внешним шокам: Объединение ресурсов и рынков делает национальные экономики менее уязвимыми к глобальным кризисам и односторонним санкциям.
• Унификация и гармонизация таможенных процедур: Основной задачей интеграционных объединений является создание единого таможенного пространства с унифицированными правилами, что значительно упрощает торговлю между участниками. Это включает совершенствование Таможенного кодекса ЕАЭС, обеспечение единого стандарта таможенных операций и контроля.
• Сохранение национального экономического суверенитета: Несмотря на делегирование части полномочий на наднациональный уровень, унификация и гармонизация процедур направлена на соблюдение баланса интересов и принципа неприкосновенности национального экономического суверенитета. Государства-члены сохраняют контроль над стратегически важными отраслями и вопросами безопасности.
• Координация внешнеэкономической политики: Региональные блоки могут выступать единым фронтом на международной арене, что усиливает их переговорные позиции в рамках ВТО и других международных организаций.

Будущее таможенного регулирования будет определяться способностью государств балансировать между необходимостью соблюдения международных стандартов, требованиями региональной интеграции, вызовами глобализации и защитой своих национальных интересов. Гибкость, адаптивность и готовность к инновациям станут ключевыми факторами успеха для таможенных администраций в условиях постоянно меняющегося мира. Справится ли текущая система с этими вызовами, или потребуется принципиально новая архитектура?

Заключение

Исследование взаимосвязи между типом государства и таможенным регулированием позволило сделать ряд важных выводов, подтверждающих достижение поставленных целей и задач. Таможенное регулирование не является изолированным механизмом, а представляет собой динамичный и исторически обусловленный инструмент государственной политики, чьи цели, методы и структура напрямую детерминируются формой государства, его политическим режимом и уровнем развития.

1. Теоретические основы: Мы подтвердили, что «форма государства» (включающая форму правления, государственно-территориальное устройство и политический режим) и «тип государства» являются фундаментальными категориями для понимания сущности и эволюции таможенного регулирования. Таможенное регулирование, таможенное дело и таможенная политика представляют собой взаимосвязанные понятия, где последнее выступает как составная часть внутренней и внешней политики страны.
2. Историческая детерминация: Анализ исторической эволюции таможенного дела в России продемонстрировал прямую корреляцию между сменой государственных типов (от раннегосударственных образований Киевской Руси до Российской империи, СССР и современной РФ) и особенностями таможенной политики. От фискального «мыта» в протогосударствах до протекционистских тарифов абсолютистской империи, государственной монополии в тоталитарном СССР и сложной системы регулирования в условиях федерализма и интеграции в современной России – каждый этап отражает адаптацию таможни к доминирующим государственным формам и задачам.
3. Влияние форм и режимов: Детальный сравнительный анализ показал, что:
   • Форма правления определяет процесс принятия решений: монархии характеризуются большей централизацией и оперативностью, республики — многоступенчатостью, консенсусом и учетом разнообразных интересов.
   • Государственно-территориальное устройство влияет на централизацию полномочий: в унитарных государствах таможня унифицирована, в федеративных (как РФ) — централизована на федеральном уровне при сохранении региональных интересов, в обоих случаях подчиняясь наднациональным нормам при интеграции.
   • Политический режим оказывает наиболее глубокое влияние: демократические государства стремятся к открытости и снижению барьеров, авторитарные и тоталитарные — к жесткому контролю и использованию таможни как инструмента идеологического или политического давления.
4. Международный и интеграционный аспекты: Международные правовые акты (ВТО) и региональные интеграционные объединения (ЕАЭС) играют ключевую роль в унификации таможенных процедур, создавая единые стандарты и правила, что ограничивает национальный суверенитет, но обеспечивает предсказуемость и эффективность торговли. При этом государства различных типов по-разному имплементируют эти нормы, адаптируя их к своим политико-правовым системам.
5. Национальная безопасность: Таможенное регулирование является мощным инструментом обеспечения экономической и продовольственной безопасности государства. Через тарифные и нетарифные меры, а также посредством таможенного контроля, государство защищает национальные интересы, борется с контрабандой, обеспечивает продовольственную безопасность и противодействует геополитическим угрозам, что особенно ярко проявилось в условиях санкционного давления.
6. Современные вызовы и тенденции: Глобализация, цифровая трансформация и углубление региональной интеграции формируют новые вызовы и возможности. Таможенные администрации вынуждены адаптироваться к росту объемов торговли, электронной коммерции, усложнению логистики, внедряя интеллектуальные системы, ИИ, блокчейн и механизмы «единого окна». Эти тенденции требуют от государств гибкости, инновационности и активного международного сотрудничества для поддержания эффективности таможенного регулирования.

Практическая значимость полученных результатов заключается в их применимости для дальнейшего совершенствования таможенной политики Российской Федерации и других государств. Понимание взаимосвязи между типом государства и таможенным регулированием позволяет более осознанно формировать стратегию внешнеэкономической деятельности, адаптировать законодательство к меняющимся условиям глобального рынка и эффективно использовать таможенные инструменты для обеспечения национальной безопасности и устойчивого экономического развития.

Для студентов юридических, экономических и политологических вузов данная работа предоставляет комплексную методологическую и аналитическую базу для глубокого изучения темы и написания собственных академических исследований.

Список использованной литературы

1. Аржанов, М.А. Государство и право в их соотношении. М., 1960. С. 46.
2. Аюпова, З.К. Концепция правового государства. Алма-Ата, 1992. 19 с.
3. Бакаева, О.Ю. Таможенное право. М.: Юрист, 2003. 420 с.
4. Бахрах, Д.Н. Таможенное право России. Екатеринбург, 1995.
5. Бекяшев, К.А., Моисеев, Е.Г. Таможенное право. М.: Проспект, 2003. 184 с.
6. Бердяев, Н.А. Государство. Л., 1990. 290 с.
7. Блинов, Н.М. Таможенная политика России 10-20 веков. М., 1997.
8. Габричидзе, Б.Н. Российское Таможенное право. Москва, 1998.
9. Гессен, В.М. О правовом государстве. СПб: Изд-е Н. Глаголева, 1906. 62 с.
10. Давыдов, Ю.Г. Таможенное право. М.: Проспект, 2003. 168 с.
11. Кисловский, Ю.Г. История таможни государства Российского 10-20 вв. М., 1995.
12. Матузов, Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2000. 512 с.
13. Неновски, Н. Единство и взаимодействие государства и права. М., 1982. С. 48.
14. Основы государства и права / Авт. кол.: А.В. Поляков, А.В. Ильин, О.М. Карамышев и др.; Под ред. Н.И. Карамышева. СПб: Изд-во СПбГУ, 1995. 273 с.
15. Петров, Ю.А. Таможенное право Российской Федерации. СПб.: СПбГУ, 2002. 112 с.
16. Спиридонов, Л.И. Теория государства и права. СПб., 1995. 301 с.
17. Темнов, Е.И. Теория государства и права. М.: Экзамен, 2003. 320 с.
18. Теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Новый юрист, 1997. 432 с.
19. Тимошенко, И.В. Таможенное право России. М.: Приор, 2002. 416 с.
20. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304070/ (дата обращения: 23.10.2025).
21. Хропанюк, В.И. Теория государства и права. М., 1993.
22. Черданцев, А.Ф. Теория государства и права. М.: Юристъ, 2003.
23. Авторитаризм // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC (дата обращения: 23.10.2025).
24. Австро-Венгрия // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%B2%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE-%D0%92%D0%B5%D0%BD%D0%B3%D1%80%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 23.10.2025).
25. Влияние глобализации на таможенную безопасность и мониторинг качества таможенных услуг // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-globalizatsii-na-tamozhennuyu-bezopasnost-i-monitoring-kachestva-tamozhennyh-uslug (дата обращения: 23.10.2025).
26. ВТО И ЕАЭС: общие проблемы соотношения механизмов правового регулирования // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vto-i-eaes-obschie-problemy-sootnosheniya-mehanizmov-pravovogo-regulirovaniya (дата обращения: 23.10.2025).
27. Глава 3. Федеративное устройство // Конституция Российской Федерации. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 23.10.2025).
28. Значение механизма таможенного законодательства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/znachenie-mehanizma-tamozhennogo-zakonodatelstva (дата обращения: 23.10.2025).
29. Интеграция // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/articles/integraciya/ (дата обращения: 23.10.2025).
30. Историк // История таможни. URL: https://historicus.ru/204 (дата обращения: 23.10.2025).
31. История таможенной службы в РФ // Аривист. URL: https://www.arivist.ru/news/istoriya-tamozhennoy-sluzhby-v-rf (дата обращения: 23.10.2025).
32. История таможенного дела и таможенной политики России // Научная библиотека ЮУрГУ. URL: https://www.susu.ru/sites/default/files/book/2019/07/hist_tam_dela.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
33. Кто может получить освобождение от таможенных пошлин и НДС? // Uchet.kz. URL: https://uchet.kz/news/kto-mozhet-poluchit-osvobozhdenie-ot-tamozhennykh-poshlin-i-nds/ (дата обращения: 23.10.2025).
34. Лекция по теме: Типология государств, дисциплина «теория государства и права» // Инфоурок. URL: https://infourok.ru/lekciya-po-teme-tipologiya-gosudarstv-disciplina-teoriya-gosudarstva-i-prava-3294371.html (дата обращения: 23.10.2025).
35. Международно-правовые основы таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodno-pravovye-osnovy-tamozhennogo-regulirovaniya-vneshneekonomicheskoy-deyatelnosti (дата обращения: 23.10.2025).
36. Новые вызовы современной системе международной торговли // Эдиторум. URL: https://editorum.ru/assets/files/news/2023/10-23/sbornik-nauchnyh-trudov-makova.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
37. Основные подходы к типологии государства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-podhody-k-tipologii-gosudarstva (дата обращения: 23.10.2025).
38. Особенности таможенного регулирования в странах-участницах ЕАЭС // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-tamozhennogo-regulirovaniya-v-stranah-uchastnitsah-eaes (дата обращения: 23.10.2025).
39. Письменное заявление Министра финансов Российской Федерации, управляющего от Российской Федерации в МВФ А.Г. Силуанова на 52-м Пленарном заседании МВФК 16-17 октября 2025, г. Вашингтон // Минфин России. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=138403-pismennoe_zayavlenie_ministra_finansov_rossiiskoi_federatsii_upravlyayushchego_ot_rossiiskoi_federatsii_v_mvf_a.g._siluanova_na_52-m_plenarnom_zasedanii_mvfk_16-17_oktyabrya_2025_g._vashington (дата обращения: 23.10.2025).
40. Правовое регулирование форм таможенного контроля // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-form-tamozhennogo-kontrolya (дата обращения: 23.10.2025).
41. Правовое регулирование таможенных режимов // Jurnalul juridic naţional. URL: http://www.jurnaluljuridic.md/wp-content/uploads/2017/08/29-32.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
42. Проблемы таможенного регулирования в условиях антироссийских санкций // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-tamozhennogo-regulirovaniya-v-usloviyah-antirossiyskih-sanktsiy (дата обращения: 23.10.2025).
43. Предложение Кыргызской Республики о предоставлении тарифной льготы в отношении моторных транспортных средств с электрическими двигателями // Евразийский экономический союз. URL: https://eec.eaeunion.org/comission/department/det_ttinr/discussions/predlozhenie-kyrgyzskoy-respubliki-o-predostavlenii-tarifnoy-lgoty-v-otnoshenii-motornykh-transportnykh-sredstv-s-elektricheskimi-dvigatelyami/ (дата обращения: 23.10.2025).
44. Раздел I. История таможенного дела // ВШЭ. URL: https://www.hse.ru/data/2013/11/04/1336449174/%D0%98%D0%A1%D0%A2%D0%9E%D0%A0%D0%98%D0%AF%20%D0%A2%D0%90%D0%9C%D0%9E%D0%96%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%9E%D0%93%D0%9E%20%D0%94%D0%95%D0%9B%D0%90%20%D0%B8%20%D0%A2%D0%90%D0%9C%D0%9E%D0%96%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%9E%D0%99%20%D0%9F%D0%9E%D0%9B%D0%98%D0%A2%D0%98%D0%9A%D0%98%20%D0%A0%D0%9E%D0%A1%D0%A1%D0%98%D0%98%20(1).pdf (дата обращения: 23.10.2025).
45. Роль таможенных органов в обеспечении продовольственной безопасности России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-tamozhennyh-organov-v-obespechenii-prodovolstvennoy-bezopasnosti-rossii (дата обращения: 23.10.2025).
46. Роль таможенных органов в обеспечении продовольственной безопасности РФ // НаукаРус. URL: https://naukarus.ru/upload/iblock/c38/c38096f131102e1c95155f4640498b5a.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
47. Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности // auspublishers.com.au. URL: https://auspublishers.com.au/en/nauka/conference_article/3019/view (дата обращения: 23.10.2025).
48. Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности современного российского государства // Institute of Ecosocial Technology. URL: https://eco.tltsu.ru/assets/files/articles/2023/10/kazan-2023-7.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
49. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%A1%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%A0%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B0 (дата обращения: 23.10.2025).
50. Соотношение понятий «Таможенная политика» и «Таможенные правоотношения» // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sootnoshenie-ponyatiy-tamozhennaya-politika-i-tamozhennye-pravootnosheniya (дата обращения: 23.10.2025).
51. Становление и развитие таможенного дела в РФ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-i-razvitie-tamozhennogo-dela-v-rf (дата обращения: 23.10.2025).
52. Статья 2. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304070/ (дата обращения: 23.10.2025).
53. Статья 4. Правовое регулирование отношений в области таможенного дела // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304070/ (дата обращения: 23.10.2025).
54. Статья 8. Основные функции таможенных органов // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6176/ (дата обращения: 23.10.2025).
55. Стратегия-2025: перспективы развития таможенного регулирования в ЕАЭС // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=49439162 (дата обращения: 23.10.2025).
56. Таможенная политика // InvestFuture. URL: https://www.investfuture.ru/glossary/tamozhennaya-politika/ (дата обращения: 23.10.2025).
57. Таможенная политика // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0 (дата обращения: 23.10.2025).
58. Таможенная политика // dic.academic.ru. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/138981/%D0%A2%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F (дата обращения: 23.10.2025).
59. Таможенная политика СССР. Часть 1 // ИПБ России. URL: https://www.ipbr.org/articles/vypusk-98-tamozhennaja-politika-sssr-chast-1/ (дата обращения: 23.10.2025).
60. Таможенная политика и таможенные службы зарубежных стран // ФМО БГУ. URL: https://www.fmo.bsu.by/images/stories/fmo_files/publications/diploma/2012/customs-policy.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
61. Таможенная система в СССР // Студент-Сервис. URL: https://student-service.ru/tamozhennaya-sistema-v-sssr/ (дата обращения: 23.10.2025).
62. Таможенно-правовое регулирование в Таможенном союзе Евразийского экономического союза // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhenno-pravovoe-regulirovanie-v-tamozhennom-soyuz … (дата обращения: 23.10.2025).
63. Таможенно-тарифная политика Российской империи в XVIII в.: законодатель // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhenno-tarifnaya-politika-rossiyskoy-imperii-v-xviii-v-zakonodatel (дата обращения: 23.10.2025).
64. Таможенно-тарифное регулирование // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/ved_glossary/tamozhenno-tarifnoe-regulirovanie/ (дата обращения: 23.10.2025).
65. Таможенно-тарифное регулирование в целях обеспечения продовольственной безопасности РФ // Elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46559384 (дата обращения: 23.10.2025).
66. Таможенно-тарифное регулирование ЕАЭС в контексте развития интеграционных процессов: проблемы и перспективы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhenno-tarifnoe-regulirovanie-eaes-v-kontekste-razvitiya-integratsionnyh-protsessov-problemy-i-perspektivy (дата обращения: 23.10.2025).
67. Таможенный тариф 1891 года в России // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%84_1891_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B0_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 23.10.2025).
68. Таможенный тариф. Довоенные годы // Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/external_activities/customs_tariff/before_war/ (дата обращения: 23.10.2025).
69. Таможенное регулирование // Компас ВЭД. URL: https://kompas-ved.ru/articles/tamozhennoe-regulirovanie/ (дата обращения: 23.10.2025).
70. Таможенное регулирование // ВШЭ. URL: https://www.hse.ru/edu/courses/702787883 (дата обращения: 23.10.2025).
71. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации // Bstudy.net. URL: https://bstudy.net/603403/ekonomika/sootnoshenie_prava_eaes_tamozhennogo_regulirovaniya_rossiyskoy_federatsii (дата обращения: 23.10.2025).
72. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации // Компас ВЭД. URL: https://kompas-ved.ru/articles/tamozhennoe-regulirovanie-i-tamozhennoe-delo-v-rossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 23.10.2025).
73. Таможенное регулирование: обзор ключевых изменений 2023 года // Компас ВЭД. URL: https://kompas-ved.ru/articles/tamozhennoe-regulirovanie-obzor-klyuchevykh-izmeneniy-2023-goda/ (дата обращения: 23.10.2025).
74. Таможенные органы как субъект реализации экономической функции современного государства // futurepubl.ru. URL: https://futurepubl.ru/wp-content/uploads/2021/01/76-79.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
75. Таможенные органы Республики Беларусь // customs.gov.by. URL: https://www.customs.gov.by/tamozhennye-organy/ (дата обращения: 23.10.2025).
76. Тема 7. Типы государства // jurkom74.ru. URL: https://jurkom74.ru/uchebka/lektsii-po-teorii-gosudarstva-i-prava/tipy-gosudarstva (дата обращения: 23.10.2025).
77. Теория государства и права // Красноярский государственный аграрный университет. URL: https://www.kgau.ru/distance/34_yur_00/tgp/03/01.html (дата обращения: 23.10.2025).
78. Типы государства // Homework.ru. URL: https://homework.ru/spravochnik/tipy-gosudarstva/ (дата обращения: 23.10.2025).
79. Типология стран мира. Критерии и принципы классификации стран мира // e.sgu.ru. URL: https://e.sgu.ru/sites/e.sgu.ru/files/lectures/2014/10/01/lek_7.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
80. ТК ЕАЭС, Статья 1. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ (дата обращения: 23.10.2025).
81. Факторы, влияющие на таможенную политику в условиях глобализации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-vliyayuschie-na-tamozhennuyu-politiku-v-usloviyah-globalizatsii (дата обращения: 23.10.2025).
82. Форма государства // audit-it.ru. URL: https://www.audit-it.ru/articles/a84/38006.html (дата обращения: 23.10.2025).
83. Форма государства // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0 (дата обращения: 23.10.2025).
84. Форма государства – это организация государственной власти, ее устройство, приемы и способы // cito-web.ru. URL: https://cito-web.ru/katalog/teoriya-gosudarstva-i-prava/tema-8-forma-gosudarstva (дата обращения: 23.10.2025).
85. Формы государства // puzzlebrain.ru. URL: https://puzzlebrain.ru/article/forms-of-state (дата обращения: 23.10.2025).
86. Формы и типы государств. Формы государства. Форма и содержание — это ин // StudFiles.net. URL: https://studfile.net/preview/4214436/page:4/ (дата обращения: 23.10.2025).
87. Хронология таможенного дела в России // tks.ru. URL: https://www.tks.ru/news/chrono/2007/09/20/01 (дата обращения: 23.10.2025).
88. Экономико-правовые особенности таможенного регулирования в России и ЕАЭС // Научно-исследовательский журнал. URL: https://nizrg.ru/articles/ekonomiko-pravovye-osobennosti-tamozhennogo-regulirovaniya-v-rossii-i-eaes/ (дата обращения: 23.10.2025).
89. Экономическая безопасность в сфере таможенного дела // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-bezopasnost-v-sfere-tamozhennogo-dela (дата обращения: 23.10.2025).
90. Этапы становления таможенного дела и таможенной политики в России (н // ВШЭ. URL: https://www.hse.ru/data/2013/11/04/1336449174/%D0%98%D0%A1%D0%A2%D0%9E%D0%A0%D0%98%D0%AF%20%D0%A2%D0%90%D0%9C%D0%9E%D0%96%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%9E%D0%93%D0%9E%20%D0%94%D0%95%D0%9B%D0%90%20%D0%B8%20%D0%A2%D0%90%D0%9C%D0%9E%D0%96%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%9E%D0%99%20%D0%9F%D0%9E%D0%9B%D0%98%D0%A2%D0%98%D0%9A%D0%98%20%D0%A0%D0%9E%D0%A1%D0%A1%D0%98%D0%98%20(1).pdf (дата обращения: 23.10.2025).
91. § 7. Государство в политической системе: Форма государства // Учебник онлайн. URL: https://uchebnik.online/politologiya/gosudarstvo-politicheskoy-sisteme-forma-gosudarstva-14739.html (дата обращения: 23.10.2025).