Содержание
Введение 3
1.Теоретические основы контрактных отношений 6
1.1.Понятие контрактов 6
1.2. Типы контрактов и альтернативные способы организации 7
сделки 7
Глава 2. Механизмы защиты контракта 12
2.1.История развития контрактных отношений 12
2.2.Институты защиты контрактов 16
Глава 3. Контрактная экономика РФ 21
Заключение 28
Список использованных источников и литературы 30
Выдержка из текста
Актуальность темы исследования. Контрактная система — это свод правил, по которым происходит пересечение государственного и частного сектора при осуществлении закупок. Как камертон, характер предлагаемых отношений определит те ценности, которые станут принятыми в нашей деловой жизни. Уверены, что этическими нормами в контрактной системе станут «порядочность», «обязательность», «честность».
Благодаря существующей контрактной системе возможно практическое выполнение обязательств государства перед населением. Указанные обязательства представлены в рамках государственных программ и для того чтобы их выполнить необходимо производить закупки необходимых товаров, работ или услуг. При этом в рамках контрактной системы требуется указание целей производства, перед их осуществлением. С другой стороны, появляется возможность увидеть, куда направляются деньги населения.
После того как запланированные действия выполнены, полученные результаты можно сравнить с аналогичными закупками, которые реализуются негосударственными компаниями на рынке, и дать объективную оценку результативности закупок.
Если обратиться к статистике, то можно отметить, что ежегодный объем закупок составляет 8,4 трлн. рублей, еще на 8 трлн. рублей закупают государственные корпорации, компании с государственным участием, естественные монополии и учреждения. Данное обстоятельство указывает на то, что более чем 20% ВВП распределяется через рынок государственных закупок, который является мощным инструментом экономической политики. При этом контрактная система позволяет отойти от плоского ортодоксального взгляда на конкуренцию, когда в качестве единственного критерия выступает цена, а закупка возможна только посредствам аукциона. Экономическое пространство имеет более сложную форму и целью является предоставление равных условий для развития всех типов хозяйствующих субъектов. А условия, необходимые для развития крупной монополии в значительной степени отличаются от условий, которые необходимы малому бизнесу.
В заключении хотелось бы отметить возможность перехода к более сложной модели развития, которая учитывает такие факторы, как распределение трудовых ресурсов и территориальное развитие. С учетом вышесказанного можно отметить, что благодаря контрактной системе удается создать справедливое экономическое пространство, в котором есть возможности развития всех субъектов экономии. Также хотелось отметить, что контрактная система имеет значительный антикоррупционный потенциал. В конечном счете, развитие коррупции происходит в том случае, когда поставщику не удается доиться справедливых условий, например, более низкой цены. Именно деньги, которые получены от государства нечесным путем может считаться источником коррупции. Государственные и муниципальные органы осуществляют ежегодно порядка 2,5 млн. закупок. Если количество непрозрачных или подозрительных закупок сократится, повысится доверие к государству. В последствии будет развиваться частная инициатива и воспитание предпринимательского духа, что так необходимо в российском государстве.
При этом для повышения уровня доверия необходимо соблюдение условий, среди которых выделяется уверенность в том, что система выполняет те функции, ради которых она была создана.
Если говорить о контрактной системе, то в данном случае уверенность возникает благодаря понимаю ее устройства и соблюдения принципа, в соответствии с которым попытки обмана не только будут наказаны штрафами или санкциями, но и могут привести к огласке, оказать влияние на репутацию. В качестве следующего условия можно указать восприимчивость системы к улучшениям, способность устранить те недостатки, которые были выявлены. И, в заключении хотелось сказать о том, что доверие к системе может возникнуть в том случае, если в процессе ее совершенствования принимают участие те, для кого она создана.
По той причине, что деньги бюджета – это средства налогоплательщиков, то вопросами совершенства механизма их использования должны заниматься не чиновники, а лица, облеченные доверием населения. Необходимо чтобы граждане имели наиболее полную информацию, которая касается нарушений в процессе реализации государственных закупок. При этом не имеет значение способы получения информации, особое внимание должно уделяться ее содержанию.
В данном случае, необходимо создание интернет портала, на котором были бы размещены сведения о событии в области закупок, которое может привести (или уже привело) к нарушению общественных интересов. При этом необходимо чтобы изложенная информация была тщательным образом исследована, классифицирована и систематизирована. Необходимо, чтобы у экспертов была возможность понять причины произошедших событий. Нарушения, возникшие из-за несоблюдения установленных правил — это работа других органов власти. В том случае, когда эксперт поняли, что в данном случае речь идет о человеческом факторе, информация перенаправляется в контрольные органы, в компетенцию которых входит принятие соответствующих решений.
Объект исследования. Контракт
Предмет исследования. Правоотношения, возникающие при заключении контрактов и иных альтернативных вариантах сделок
Цель исследования. Рассмотреть типы контрактов и альтернативные способы организации сделки
Задачи исследования.
— Дать определение понятию контракта.
— Рассмотреть различные виды контрактов
— Описать механизм защиты контрактов
Список использованной литературы
1. Введение в институциональную экономику: Учеб. пособие / Под ред. Д.С. Львова. – М.: «Издательство «Экономика», 2005.
2. Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2002.
3. Кузьминов Я.И. Курс институциональной экономики: институты, сети, трансакционные издержки, контракты: учебник для студентов вузов / Я.И. Кузьминов, К.А. Бендукидзе, М.М. Юдкевич. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006.
4. Институциональная экономика. Новая институциональная экономическая теория. Учебник под общей редакцией А.А. Аузана. – М.: ИНФРА-М, 2005.
1. Жеребын В., Романов Л. Экономика домашних хозяйств. М.: Финансы-Юнити, 1998
2. Олейник А. Домашние хозяйства в переходной экономике: типы и особенности поведения на рынке//Вопросы экономики. 1998. № 12.
3. Эрроу К. «Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов»
4. Норт Д. «Институты, институциональные изменения и функционирование экономики» , Москва, Начала-Пресс, 1997, с.45
5. Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. — М.: ИНФРА-М, 2002. — 416 с. — (Серия «Высшее образование»).
6. Капелюшников Р.И Экономическая теория прав собственности, Москва: ИМЭМО, 1990
7. Литвинцева Г.П. Институциональная экономическая теория: Учебник. — Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2003. – 336 с.
13. Борисов Е.Ф. «Хрестоматия по экономической теории», М:2002 г.
14. МакконеллКэмбелл Р., Брю Стенли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11 изд. Т. 2. — М.: Республика, 1993. (с 276-292) город Санкт-Петербург.
15. Горелов Н.А «Политика доходов и качество жизни населения». — Изд-во «Питер» 2003;
16. Интернет-издание ДВ-РОСС http://trud-ost.ru/?p=273728
17. Критика российских реформ — http://www.r-reforms.ru/index.htm
18. Капитал страны (журнал) – http://www.kapital-rus.ru/
19. Проблемы современной экономики (журнал) — http://www.m-economy.ru/
20 Электронная библиотека журналов — http://economics-online.org/jour.htm
Дополнительная
1. Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. – М.: Наука, 2004.
2. Клейнер Г.Б. Стратегия предприятия. – М.: Дело, 2008.
3. Коуз Р. Фирма, рынок и право / Пер. с англ. – М.: Новое издательство, 2007.
4. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. – М.НАЧАЛА, 1997.
5. Полтерович В.М. Элементы теории реформ. – М.: Экономика, 2007.