Цели и задачи социально-экономической политики государства в современной России: академический анализ и методология исследования

Современная Россия, как и весь мир, находится в состоянии постоянных трансформаций. В условиях глобальных геополитических сдвигов, технологических революций и климатических вызовов, способность государства эффективно формировать и реализовывать социально-экономическую политику становится краеугольным камнем его устойчивого развития и благополучия граждан. Именно эти факторы делают изучение целей и задач социально-экономической политики государства в современной России не просто актуальной, но и жизненно важной темой для академического анализа.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью не только систематизировать теоретические знания о социально-экономической политике, но и провести глубокий анализ её практической реализации в Российской Федерации. Мы рассмотрим объект исследования — систему общественных отношений, возникающих в процессе формирования и реализации государственной социально-экономической политики. Предметом же станут цели, задачи, основные направления, инструменты и механизмы данной политики, а также вызовы, проблемы и перспективы её развития в современной России.

Основными задачами исследования будут: раскрытие сущности и теоретических основ социально-экономической политики, анализ её законодательной базы, детализация национальных целей и приоритетов, систематизация ключевых направлений и государственных программ, изучение инструментов государственного регулирования, выявление проблем и вызовов, оценка эффективности реализованных мер и определение стратегических ориентиров. Методологическая база исследования будет опираться на диалектический метод познания, системный и структурно-функциональный подходы, а также общенаучные методы: анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнительный анализ и статистические методы. Особое внимание будет уделено эмпирическому анализу официальных данных Росстата, Центрального банка РФ, профильных министерств и ведомств, а также законодательных актов Российской Федерации.

Структура работы выстроена таким образом, чтобы последовательно раскрыть заявленную тему: от теоретических основ и законодательной базы до анализа целей, направлений, инструментов, вызовов, оценки эффективности и перспектив. Такой подход позволит получить комплексное представление о социально-экономической политике России, её достижениях и нерешенных проблемах, а также определить потенциальные пути развития на ближайшую и долгосрочную перспективу.

Теоретико-методологические основы социально-экономической политики государства

В основе любой масштабной государственной деятельности лежит крепкий фундамент теоретических знаний и четко очерченных правовых рамок. Социально-экономическая политика государства не исключение, ведь её сущность, эволюция и инструменты глубоко укоренены в экономической мысли, а реализация строго регламентирована законодательством.

Понятие и сущность социально-экономической политики и государственного регулирования

Чтобы понять глубину и многогранность социально-экономической политики, необходимо прежде всего разобраться в её базовых понятиях. Социально-экономическая политика — это комплекс мер, предпринимаемых государством для достижения определённых целей в сферах экономики и социального развития общества. Она охватывает широкий спектр вопросов, от макроэкономической стабильности до благополучия отдельного гражданина, что, в конечном итоге, определяет уровень жизни и перспективу развития всей нации.

Неотъемлемой частью этой политики является государственное регулирование экономики, которое представляет собой применение государственными органами системы мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, направленной на достижение определенных социально-экономических целей. Сущность государственного регулирования заключается во влиянии государственных структур на различные сегменты рынка посредством использования экономических инструментов воздействия для обеспечения равновесия экономической системы. Государство, будь то прямо или косвенно, стремится влиять на экономический баланс внутри страны с помощью финансовых и правовых методов, чтобы поддерживать стабильность и стимулировать рост.

В центре внимания социально-экономической политики находятся две ключевые сферы:

• Социальная сфера: включает в себя аспекты, касающиеся качества жизни населения — доходы, здравоохранение, образование, социальное обеспечение, жилищные условия, доступ к культурным ценностям.
• Экономическое развитие: подразумевает рост производства, повышение производительности труда, модернизацию отраслей, обеспечение занятости, развитие инноваций и повышение конкурентоспособности национальной экономики на мировом рынке.

Эти сферы взаимосвязаны и взаимозависимы. Экономический рост является основой для улучшения социальной сферы, а развитая социальная сфера, в свою очередь, способствует формированию высококвалифицированной рабочей силы и повышению производительности.

Теоретические подходы к пониманию роли государства в экономике

Вопрос о роли государства в экономике всегда был предметом жарких дискуссий среди экономистов. Различные теоретические школы предлагали и продолжают предлагать свои ответы на этот вопрос, формируя богатую палитру подходов:

• Классическая и неоклассическая школы: Изначально предполагали минимальное вмешательство государства в экономику, отдавая предпочтение «невидимой руке рынка» Адама Смита. Считалось, что рыночные механизмы способны самостоятельно регулировать экономические процессы и приводить к оптимальному распределению ресурсов. Государство должно было лишь обеспечивать правопорядок, защиту собственности и честную конкуренцию.
• Кейнсианство: Возникло как ответ на Великую депрессию 1930-х годов. Джон Мейнард Кейнс утверждал, что в условиях кризиса рыночные механизмы не способны самостоятельно вывести экономику из рецессии, и необходимо активное вмешательство государства через фискальную (бюджетную) и монетарную (денежно-кредитную) политику для стимулирования совокупного спроса, обеспечения полной занятости и стабилизации цен. Кейнсианские идеи легли в основу многих послевоенных стратегий государственного регулирования.
• Институционализм: Подчеркивает роль социальных институтов (правил, норм, обычаев, организаций) в формировании экономического поведения. С этой точки зрения, государство является ключевым институтом, создающим и поддерживающим «правила игры» в экономике, что определяет эффективность рынков и способствует или препятствует развитию.
• Монетаризм: В противовес кейнсианству, монетаристы (во главе с Милтоном Фридманом) утверждали, что главной причиной инфляции является избыточный рост денежной массы. Они выступали за стабильную денежно-кредитную политику и минимальное вмешательство государства, полагая, что рынок способен самостоятельно вернуться к равновесию.
• Теория общественного выбора: Исследует процесс принятия решений в государственном секторе, рассматривая политиков и чиновников как рациональных акторов, стремящихся максимизировать свою «пользу» (власть, влияние, переизбрание). Эта теория обращает внимание на «провалы государства» (коррупция, лоббирование, неэффективность бюрократии) и подчёркивает необходимость контроля за государственным вмешательством.

В современной России государственная социально-экономическая политика представляет собой синтез различных подходов. С одной стороны, признаётся важность рыночных механизмов и свободы предпринимательства, с другой – активно используются инструменты государственного регулирования для достижения стратегических целей, особенно в условиях внешних вызовов и необходимости модернизации. Это отражает прагматичный подход, направленный на адаптацию лучших практик к уникальным российским реалиям.

Законодательная и нормативно-правовая база формирования социально-экономической политики

Эффективная социально-экономическая политика невозможна без прочной законодательной базы, которая устанавливает «правила игры» и определяет механизмы её реализации. В Российской Федерации эта база постоянно развивается и совершенствуется.

Ключевым документом, задающим рамки стратегического планирования и целеполагания, является Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Этот закон не только устанавливает правовые основы стратегического планирования, но и регулирует отношения между всеми участниками процесса – от федеральных органов до муниципальных образований – в ходе целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития. Он закрепляет иерархию и взаимосвязь документов стратегического планирования, обеспечивая их согласованность и преемственность.

Одним из важнейших документов, разрабатываемых в соответствии с этим законом, является Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации. Она разрабатывается каждые шесть лет на период, не превышающий долгосрочного прогноза, и утверждается Правительством Российской Федерации. Этот документ определяет генеральные цели, основные задачи и механизмы реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития на долгосрочную перспективу. Например, Минэкономразвития России активно разрабатывает Стратегию социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года, которая должна будет установить фундаментальные ориентиры для всей системы государственного управления.

Помимо Федерального закона № 172-ФЗ, законодательную основу социально-экономической политики составляют:

• Конституция Российской Федерации: закрепляет базовые принципы социального государства, права и свободы граждан, а также основы экономического строя.
• Федеральные законы: регулируют конкретные сферы экономической и социальной жизни (например, налоговое, бюджетное, трудовое законодательство, законы о здравоохранении и образовании).
• Указы Президента Российской Федерации: определяют национальные цели развития и стратегические направления государственной политики.
• Постановления Правительства Российской Федерации: детализируют механизмы реализации политики, утверждают государственные программы и национальные проекты.
• Государственные программы Российской Федерации: являются основными программными документами, непосредственно прописанными в федеральном бюджете. Они представляют собой систему мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей социально-экономического развития и безопасности. Эти программы классифицируются по направлениям, таким как «Новое качество жизни», «Инновационное развитие и модернизация экономики», «Обеспечение национальной безопасности», «Сбалансированное региональное развитие».

Таким образом, законодательная и нормативно-правовая база создает каркас, внутри которого формируются и реализуются все инициативы государства в социально-экономической сфере, обеспечивая их легитимность, системность и направленность на достижение общих национальных целей.

Цели и национальные приоритеты социально-экономической политики в современной России

Современная социально-экономическая политика России ориентирована на амбициозные и многогранные цели, призванные обеспечить устойчивое развитие страны и благосостояние её граждан. Эти цели детализируются на различных уровнях – от макроэкономических ориентиров до конкретных показателей, утверждённых в национальных проектах.

Стратегические цели социально-экономического развития Российской Федерации

Взгляд на стратегические цели социально-экономического развития России позволяет увидеть вектор движения страны на долгосрочную перспективу. Одной из ключевых установок является достижение такого уровня экономического и социального развития, который будет соответствовать статусу России как ведущей мировой державы XXI века. Это подразумевает занятие передовых позиций в глобальной экономической конкуренции и надёжное обеспечение национальной безопасности.

Ещё в 2008 году Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года №1662-р) определила главной целью обеспечение устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики и укрепления позиций России в мировом сообществе. Хотя сроки этой концепции уже истекли, заложенные в ней принципы продолжают оказывать влияние на текущую стратегию.

Макроэкономические цели находят своё отражение в стремлении к:

• Устойчивому экономическому росту: Не просто краткосрочные всплески, а стабильное, сбалансированное развитие, обеспечивающее увеличение ВВП и создание новых рабочих мест.
• Повышению уровня и качества жизни населения: Это включает рост реальных доходов, улучшение доступа к качественным социальным услугам (здравоохранение, образование), повышение комфортности городской среды.
• Инновационному развитию: Переход к экономике знаний и высоких технологий, снижение зависимости от сырьевого сектора, стимулирование научных исследований и разработок.
• Укреплению позиций в мировом сообществе: Развитие международной кооперации, увеличение экспорта высокотехнологичной продукции, усиление геополитического влияния.

Эти стратегические ориентиры формируют основу для более конкретных национальных целей, детализированных в последующих документах.

Национальные цели развития России до 2030 года и их детализация

Наиболее актуальную и детализированную дорожную карту социально-экономического развития России до конца текущего десятилетия представляют собой Национальные цели развития, утверждённые Указом Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Впоследствии эти цели были дополнены и уточнены, в том числе Указом Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809, который утвердил «Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», что напрямую затрагивает демографическую ситуацию и социальную сплоченность.

Национальные цели включают:

1. Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи. Эта цель подчеркивает демографический аспект и заботу о человеческом капитале как главном ресурсе страны. Конкретные индикаторы могут включать рост ожидаемой продолжительности жизни, снижение смертности, увеличение рождаемости.
2. Реализация потенциала каждого человека и развитие его талантов. Здесь речь идет о создании условий для личностного роста, качественного образования, доступности культуры и возможностей для самореализации.
3. Комфортная и безопасная среда для жизни. Цель охватывает вопросы жилищного строительства, благоустройства территорий, развития транспортной инфраструктуры. Например, среди конкретных целей до 2030 года – увеличение авиационной подвижности населения не менее чем на 50% по сравнению с 2023 годом, что свидетельствует о стремлении к повышению доступности и связанности регионов.
4. Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство. Эта цель направлена на создание благоприятных условий для бизнеса, повышение производительности труда, снижение безработицы.
5. Цифровая трансформация. Предполагает повсеместное внедрение цифровых технологий в экономику и социальную сферу, развитие ИТ-отрасли, доступность государственных услуг онлайн.

Для достижения этих национальных целей разработаны и реализуются Национальные проекты. Среди них можно выделить:

• «Семья»: Направлен на всестороннюю поддержку родителей, заботу о репродуктивном здоровье и укрепление семейных ценностей.
• «Экономика данных»: Ориентирован на развитие цифровых решений, повышение доступности госуслуг онлайн и поддержку российских разработчиков в ИТ-отрасли.
• «Технологии здоровья»: Имеет целью создание современной и эффективной системы здравоохранения с использованием инновационных лекарств и методик.
• «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности»: Направлен на развитие агропромышленного комплекса и укрепление позиций России на мировом рынке.

Эти проекты служат детальными планами действий, конкретизирующими национальные цели через систему показателей, мероприятий и механизмов финансирования.

Приоритеты бюджетной и денежно-кредитной политики

Важнейшими инструментами достижения национальных целей являются бюджетная и денежно-кредитная политика. Их согласованность и целенаправленность определяют макроэ��ономическую стабильность и динамику развития.

Бюджетная политика на ближайшие три года (2026-2028) направлена на достижение национальных целей развития, безусловное исполнение всех социальных обязательств и реализацию национальных проектов. Минфин России регулярно вносит в Правительство РФ бюджетный пакет, ключевыми приоритетами которого являются выполнение социальных обязательств, финансовое обеспечение потребностей обороны и безопасности страны, социальная поддержка семей-участников СВО, а также обеспечение достижения национальных целей до 2030 года. Это свидетельствует о том, что бюджетные расходы чётко привязаны к стратегическим задачам государства. И что же из этого следует? Приоритетное финансирование социальных и оборонных статей бюджета наглядно демонстрирует акцент на внутренней стабильности и суверенитете страны, даже в ущерб потенциальным инвестициям в другие сферы, что является сознательным выбором в текущих геополитических реалиях.

Денежно-кредитная политика (ДКП), проводимая Банком России, является частью государственной экономической политики. Её главной целью является повышение благосостояния граждан России, с приоритетом обеспечения ценовой стабильности, то есть стабильно низкой инфляции. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов закладывает снижение инфляции до 4 процентов с 2026 года под влиянием жесткой денежно-кредитной политики и нормализации бюджетной политики. Центральный банк России активно разъясняет причины и ожидаемые результаты своих решений в области ДКП, что способствует повышению их действенности и предсказуемости. Прогнозируется, что годовая инфляция достигнет 4% во втором полугодии 2026 года и далее, при этом ключевая ставка в базовом сценарии составит 13–15% годовых в 2026 году, что указывает на сохранение умеренно жестких условий для обеспечения ценовой стабильности.

Таким образом, бюджетная и денежно-кредитная политика выступают как два важнейших рычага государственного управления, тесно связанных с национальными целями и стратегическими приоритетами, работающие в тандеме для обеспечения устойчивого и сбалансированного развития страны.

Ключевые направления и государственные программы реализации социально-экономической политики

Для достижения масштабных национальных целей социально-экономическая политика государства разворачивается по нескольким ключевым направлениям, каждое из которых поддерживается сложной системой государственных программ и национальных проектов.

Направления экономической политики и развития

Экономическое развитие – это многомерный процесс, требующий комплексного подхода. Приоритеты государственной политики в сфере экономики в современной России включают:

• Обеспечение конкурентных возможностей России на мировом рынке, что подразумевает создание условий для развития высокотехнологичных отраслей и экспорта несырьевой продукции.
• Создание конкурентоспособной экономики знаний и высоких технологий, превращение инноваций в ведущий фактор роста. Это требует инвестиций в науку, образование и высокотехнологичное производство. Достижение национальной цели «Технологическое лидерство», определенной Указом Президента от 7 мая 2024 года, осуществляется через такие государственные программы, как «Научно-технологическое развитие», «Развитие промышленности и ее конкурентоспособности», «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» и «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности».
• Модернизация традиционных секторов экономики, повышение их эффективности и технологического уровня.
• Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, снижение административных барьеров. В этом направлении проводится значительная работа: реформа контрольно-надзорной деятельности позволила упростить процедуры проверок и запустить систему досудебного обжалования, что снизило административную нагрузку на бизнес. Кроме того, реализуется проект «Развитие конкуренции» для формирования эффективной системы в этой сфере на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
• Развитие человеческого потенциала как основы для экономического роста.
• Сбалансированное пространственное развитие, о котором пойдет речь далее.

Особое внимание уделяется регулированию рынка труда и занятости. Приоритетом является трудоустройство российских граждан. Несмотря на это, существует квота для «визовых» работников, которая на 2026 год составит 278 тысяч человек, из которых 92% – квалифицированные рабочие для промышленных предприятий и инфраструктурных проектов. Это свидетельствует о точечном подходе к привлечению иностранной рабочей силы для решения конкретных задач развития.

Социальная политика и развитие человеческого потенциала

Социальная политика государства направлена на обеспечение достойного уровня жизни граждан, развитие социальной сферы и человеческого потенциала, который является главным двигателем прогресса. В этом направлении реализуется ряд национальных проектов и государственных программ:

• Демография и поддержка семьи: Национальные проекты, такие как «Семья», направлены на всестороннюю поддержку родителей, заботу о репродуктивном здоровье и укрепление семейных ценностей. Указ Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809, утвердивший «Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей», также затрагивает демографическую ситуацию и социальную сплоченность, подчеркивая важность этих аспектов.
• Здравоохранение: Национальный проект «Технологии здоровья» призван создать современную и эффективную систему здравоохранения с использованием инновационных лекарств и методик.
• Образование и развитие талантов: Сюда относятся государственная программа «Приоритет-2030», целью которой является создание более 100 ведущих вузов-лидеров, способных стать центрами научно-технологического и социально-экономического развития. Суммарное финансирование этой программы почти 300 млрд рублей до 2030 года, из которых 190 млрд рублей будет направлено до 2030 года. Это говорит о значительных инвестициях в развитие высшего образования и науки. В рамках Национального проекта «Демография» к концу 2024 года в 85 субъектах РФ будет проведена оценка качества общего образования на основе практики международных исследований, что демонстрирует стремление к повышению стандартов обучения.
• Цифровая трансформация и развитие ИТ: Национальный проект «Экономика данных» фокусируется на развитии цифровых решений, доступности госуслуг онлайн и поддержке российских разработчиков в ИТ-отрасли.

Помимо вышеперечисленных, национальные проекты охватывают также сферы малого и среднего предпринимательства, производительности труда и занятости, экологии, международной кооперации и экспорта.

Пространственное развитие и инфраструктурные проекты

Сбалансированное развитие обширной территории России – одна из сложнейших задач. Стратегия пространственного развития Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р, направлена на:

• Обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития страны.
• Сокращение межрегиональных различий в уровне и качестве жизни.
• Ускорение темпов экономического роста и технологического развития.
• Обеспечение национальной безопасности.

Эта стратегия включает такие направления, как формирование «Единой системы расселения», решение проблемы «сжатия» освоенного пространства и особое внимание научно-технологическому, инновационному развитию регионов.

Для реализации этих целей предусмотрены масштабные инфраструктурные проекты:

• Дорожная деятельность: На реализацию инфраструктурных проектов, включая дорожную деятельность, планируется направить 4,6 трлн рублей на трехлетку.
• Городская среда: На программы формирования современной городской среды предусмотрено более 105 млрд рублей.
• Сельские территории: На комплексное развитие сельских территорий – более 180 млрд рублей за 3 года.
• Коммунальная инфраструктура: На модернизацию коммунальной инфраструктуры предусмотрено 182,3 млрд рублей за три года.
• Жилищный фонд: На ликвидацию аварийного жилищного фонда – более 160 млрд рублей.
• Авиация: На развитие опорной сети аэродромов – 202,6 млрд рублей, при этом до 2030 года будет реконструировано и построено не менее 75 аэродромов.

Эти инвестиции направлены на создание современной, связанной и комфортной среды для жизни и экономической деятельности по всей стране, что является критически важным для реализации потенциала каждого региона. В конечном счёте, что это значит для граждан? Это означает повышение качества жизни, сокращение времени в пути, улучшение жилищных условий и доступа к необходимым услугам, что способствует социальной мобильности и экономической активности.

Таблица 1: Ключевые государственные программы и их финансирование (2025-2030 гг.)

Национальные проекты/Программы	Направление	Целевой период	Суммарное финансирование (млрд руб.)
«Семья»	Демография, соц. поддержка	До 2030	В рамках нац. проектов
«Экономика данных»	Цифровая трансформация	До 2030	В рамках нац. проектов
«Технологии здоровья»	Здравоохранение, инновации	До 2030	В рамках нац. проектов
«Приоритет-2030»	Образование, наука	До 2030	≈300 (190 до 2030)
Инфраструктурные проекты	Транспорт, ЖКХ, городская среда	На 3 года (2025-2027)	≈5,1 (дороги, гор. среда, ЖКХ)
Национальные проекты (новые)	Комплексное развитие	С 2025 по 2030	≈60 000

Примечание: Данные являются приблизительными и основаны на суммарном объеме средств, анонсированных на соответствующие периоды, по состоянию на октябрь 2025 года.

Инструменты и механизмы государственного регулирования

Государство, стремясь к достижению поставленных социально-экономических целей, использует широкий арсенал инструментов и механизмов регулирования. Эти инструменты можно разделить на административные, правовые и экономические, каждый из которых имеет свою специфику и область применения.

Административные и правовые методы регулирования

Административные и правовые методы регулирования представляют собой прямой и директивный способ воздействия государства на экономические процессы и социальные отношения. Они основаны на законодательных нормах и правилах, устанавливающих обязательные требования и ограничения.

К таким методам относятся:

• Контроль над ценами и тарифами: Государство может устанавливать предельные цены на социально значимые товары и услуги (например, услуги ЖКХ, общественный транспорт), а также регулировать тарифы естественных монополий. Это направлено на защиту потребителей и предотвращение монопольного ценообразования.
• Лицензирование деятельности: Для осуществления определенных видов деятельности (например, банковская, медицинская, образовательная) требуется получение специальной лицензии от государственных органов. Это обеспечивает контроль качества, безопасности и соблюдение установленных стандартов.
• Установление стандартов и квот: Государство устанавливает технические, экологические, санитарные стандарты для продукции и услуг, а также квоты на производство или импорт определенных товаров, регулируя объём предложения на рынке.
• Административное регулирование: Включает в себя выдачу разрешений, предписаний, запретов, а также надзорную и контрольную деятельность (например, со стороны Федеральной антимонопольной службы, Роспотребнадзора). Реформа контрольно-надзорной деятельности, например, направлена на снижение избыточного давления на бизнес при сохранении эффективности контроля.

Эти методы, несмотря на свою директивность, являются необходимыми для обеспечения порядка, безопасности и социальной справедливости в экономике.

Экономические инструменты государственного воздействия

Экономические инструменты воздействия, в отличие от административных, действуют опосредованно, через стимулирование или сдерживание интересов субъектов хозяйственной деятельности. Они позволяют государству формировать условия, в которых участники рынка добровольно принимают решения, соответствующие целям государственной политики.

Основными экономическими инструментами являются:

1. Фискальные инструменты (бюджетно-налоговая политика):
   • Налоговая и таможенная политика: Государство использует налоги (на прибыль, НДС, акцизы) для перераспределения доходов, стимулирования или сдерживания определенных видов деятельности. Например, налоговые льготы могут быть предоставлены инновационным компаниям или предприятиям, инвестирующим в приоритетные отрасли. Таможенные пошлины используются для защиты отечественных производителей или регулирования импорта/экспорта. Финансовые методы косвенного воздействия включают налоговую и таможенную политику.
   • Государственное инвестирование и безвозвратное целевое финансирование: Прямые государственные инвестиции в инфраструктуру (дороги, мосты, электростанции), научные исследования, а также целевое финансирование приоритетных отраслей или предприятий (например, через государственные программы) являются мощным стимулом для экономического роста. Финансовые методы прямого воздействия включают государственное инвестирование и безвозвратное целевое финансирование отраслей и предприятий.
   • Государственные программы: Как было отмечено ранее, государственные программы являются основным программным документом, непосредственно прописанным в федеральном бюджете Российской Федерации. Они представляют собой систему мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих достижение приоритетов и целей социально-экономического развития и безопасности.
2. Монетарные инструменты (денежно-кредитная политика):
   • Ключевая ставка Банка России: Это основной инструмент денежно-кредитной политики Банка России. Она является ориентиром для межбанковского кредитования и влияет на проценты по кредитам и вкладам для коммерческих банков, что, в свою очередь, сказывается на покупательской активности населения и предприятий, инфляции и темпах роста экономики. Повышение ключевой ставки делает кредиты дороже, охлаждая экономику и снижая инфляцию; снижение – стимулирует экономическую активность.
   • Операции на открытом рынке: Покупка или продажа государственных ценных бумаг Банком России для регулирования ликвидности в банковской системе.
   • Нормативы обязательных резервов: Требования к коммерческим банкам держать определенную часть своих средств на счетах в Центральном банке, что влияет на объём денежной массы, доступной для кредитования.

Банк России активно разъясняет причины и ожидаемые результаты своих решений в области денежно-кредитной политики для повышения их действенности и предсказуемости для участников рынка.

Индикативное планирование и прогнозирование

Индикативное планирование и прогнозирование – это методы, позволяющие государству не только реагировать на текущие вызовы, но и формировать долгосрочное видение развития, предсказывать возможные сценарии и корректировать политику.

• Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации: Разрабатывается Минэкономразвития России на среднесрочный и долгосрочный периоды (например, до 2035 года). Этот документ содержит сценарные условия развития экономики, факторы роста, основные макроэкономические показатели (ВВП, инфляция, инвестиции, доходы населения), а также этапы экономического развития. Он служит ориентиром для всех органов власти и бизнеса при принятии стратегических решений.
• Сценарии развития экономики Центрального банка: ЦБ России разрабатывает несколько сценариев развития экономики для принятия взвешенных решений по денежно-кредитной политике. Эти сценарии могут быть:
  • Базовый: Наиболее вероятный сценарий, исходящий из текущих тенденций и ожиданий.
  • Дезинфляционный: Предполагает более быстрое снижение инфляции, возможно, за счет более жесткой ДКП.
  • Проинфляционный: Описывает риски ускорения инфляции из-за внешних или внутренних факторов.
  • Рисковый: Включает экстремальные, но возможные события (например, новые санкции, глобальные кризисы).

Эти сценарии содержат прогнозы по инфляции и ключевой ставке, позволяя оценить риски и разработать соответствующие стратегии. Использование индикативного планирования и многосценарного прогнозирования позволяет государству повысить гибкость и адаптивность своей социально-экономической политики, лучше подготовиться к возможным вызовам и эффективно использовать имеющиеся ресурсы, обеспечивая стратегическую устойчивость.

Вызовы и проблемы при формировании и реализации социально-экономической политики в России

Реализация любой масштабной государственной политики всегда сопряжена с преодолением многочисленных вызовов и проблем. Социально-экономическая политика России не является исключением, сталкиваясь как с наследием прошлых лет, так и с новыми, непредсказуемыми обстоятельствами.

Внешние и внутренние структурные ограничения

Современные вызовы социально-экономическому развитию России многообразны и включают как внешние, так и внутренние факторы.

Внешние вызовы:

• Глобальный финансово-экономический кризис: Начиная с 2008 года, мировая экономика пережила несколько кризисных волн, которые неизбежно затрагивают и Россию, проявляясь в колебаниях цен на сырье, оттоке капитала, снижении внешнего спроса.
• Геополитическая напряженность и санкционные ограничения: Последние годы характеризуются усилением геополитической напряженности и введением беспрецедентных антироссийских санкций. Это привело к разрыву и перестройке мирохозяйственных связей, актуализировав проблему обеспечения технологического суверенитета. Санкции вскрыли опасности излишней открытости национальных экономик и их критической зависимости от международного разделения труда, что требует переосмысления стратегий развития.
• Высокая зависимость от энергосырьевого сектора: Несмотря на усилия по диверсификации, российская экономика продолжает оставаться значительно зависимой от экспорта углеводородов. Колебания мировых цен на нефть и газ напрямую влияют на доходы бюджета и инвестиционную активность.

Внутренние структурные ограничения:

• Длительная неизменность структуры отраслей экономики: Значительная часть структурных ограничений, накопленных за десятилетие до 2014 года, не была преодолена. Это выражается в недостаточных инвестициях в диверсификацию и несырьевые секторы, что приводит к замедлению темпов экономического роста.
• Исчерпание производственных мощностей и рабочей силы: Актуальные внутренние риски социально-экономического развития связаны с постепенным исчерпанием как физических производственных мощностей, так и дефицитом квалифицированной рабочей силы. Демографические тенденции и миграционные потоки оказывают давление на рынок труда, создавая узкие места для дальнейшего роста.
• Ограничение инвестиционных возможностей бюджета: В условиях низких темпов роста объём возрастающих социальных обязательств всегда будет ограничивать инвестиционные возможности бюджета, создавая дилемму между текущими потребностями и долгосрочными инвестициями в развитие.

Проблемы перераспределения доходов и социального неравенства

Одной из наиболее острых и системных проблем является несовершенство механизмов перераспределения доходов, что приводит к высокому уровню социального неравенства и сдерживает развитие.

• Высокая концентрация богатства: В России наблюдается высокая концентрация богатства: 5% наиболее обеспеченных граждан владеют 82,5% всех личных активов страны. Это создает социальную напряженность и препятствует формированию широкого слоя среднего класса, который является опорой стабильной экономики. Какова практическая выгода от решения этой проблемы? Уменьшение неравенства может существенно повысить совокупный потребительский спрос и стимулировать развитие малого и среднего бизнеса, создавая более устойчивую и инклюзивную экономическую модель.
• Недостаточный рост спроса: Свободные финансовые средства бизнеса, государства и населения, в условиях такого неравенства, не дают достаточного увеличения совокупного спроса, что замедляет экономический рост.
• Неравенство в уровне доходов как ограничение для развития регионов: Неравенство в уровне доходов является существенным ограничением для развития регионов и экономики в целом. Разрыв между богатыми и бедными регионами, а также внутри регионов, замедляет формирование единого экономического пространства и полноценное использование потенциала всей страны.
• Необходимость совершенствования системы социальной поддержки: Россия находится в начале пути формирования современной системы социальной поддержки населения и перераспределения первичных доходов. Для совершенствования распределительного механизма предлагается переход к прогрессивному налогообложению доходов и регулированию заработной платы. Это подразумевает, что с ростом доходов увеличивается и процент налоговых отчислений, что позволяет более справедливо перераспределять общественные блага.

Задачи обеспечения технологического суверенитета

В условиях разрыва мирохозяйственных связей и усиления санкционного давления, проблема обеспечения технологического суверенитета стала одним из ключевых вызовов для России.

• Критическая зависимость от международного разделения труда: Длительное время Россия была интегрирована в глобальные цепочки поставок, что привело к критической зависимости от импортных технологий, комплектующих и программного обеспечения. Антироссийские санкции ярко обнажили эту уязвимость.
• Необходимость развития отечественных компетенций: Для обеспечения технологического суверенитета требуется масштабное развитие отечественных научных, инженерных и производственных компетенций. Это включает инвестиции в фундаментальные и прикладные исследования, поддержку российских разработчиков и производителей, создание технологических платформ и экосистем.
• Импортозамещение и развитие собственных производств: Стратегия импортозамещения, активно реализуемая в последние годы, направлена на снижение зависимости от иностранных поставок в критически важных отраслях – от микроэлектроники до фармацевтики и машиностроения. Это не просто замена импорта отечественными аналогами, но и создание новых производств, способных конкурировать на мировом уровне.

Решение этих задач требует не только значительных финансовых вложений, но и системной государственной поддержки, координации усилий науки, бизнеса и образования, а также формирования долгосрочной стратегии технологического развития.

Оценка эффективности реализации и достигнутые результаты социально-экономической политики

Оценка эффективности социально-экономической политики — это сложный, многомерный процесс, требующий анализа обширного массива данных и критического осмысления достигнутых результатов. Россия прошла через периоды бурного роста, но также сталкивалась с проблемами и вызовами, которые требовали пересмотра подходов.

Динамика ключевых социально-экономических показателей

Для объективной оценки необходимо обратиться к статистическим данным, характеризующим основные макроэкономические и социальные тренды.

• Валовой внутренний продукт (ВВП): Период с 2001 по 2012 год был отмечен значительным ростом. Среднегодовой темп роста ВВП России в эти годы составил 6,6%. Это позволило к 2006 году по размеру экономики достичь уровня 1991 года, а к концу периода на 18% превысить его. Однако после 2014 года и особенно в 2020 году (на фоне пандемии) темпы роста замедлились.
• Инфляция и ценовая стабильность: Под влиянием жесткой денежно-кредитной политики и нормализации бюджетной политики, заложенной в прогноз социально-экономического развития РФ, ожидается снижение инфляции до 4 процентов с 2026 года. Это является ключевым показателем эффективности ДКП Банка России.
• Безработица: По итогам 2020 года общая численность безработных увеличилась на 24,5%, что было связано с экономическим спадом на фоне пандемии. Однако в прогнозе социально-экономического развития на 2025-2027 годы заложено сохранение низкого уровня безработицы, что свидетельствует о восстановлении рынка труда.
• Реально располагаемые доходы населения: Этот показатель является одним из наиболее чувствительных для оценки благосостояния граждан. Реально располагаемые доходы населения России сократились на 4,3% по итогам 2020 года, продолжая тенденцию падения с 2014 года. За 7 лет общее падение составило более чем на 17%. Это указывает на серьезные вызовы в сфере социальной политики и требует корректирующих мер.
• Дефицит бюджета: По итогам 2020 года дефицит бюджета России составил 3,9% ВВП, что является значительным показателем, отражающим необходимость фискальных стимулов в кризисный период.
• Инвестиции: Инвестиционность расходов центрального правительства оценивается Минэкономразвития России на уровне 9,5%, что заметно ниже показателя нормы накопления по экономике в целом (21,3% в 2018 году). Это указывает на недостаточный объём государственных инвестиций, что может сдерживать долгосрочный экономический рост.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) регулярно публикует официальные данные о социально-экономическом положении субъектов Российской Федерации (за период 2010-2023 годы), включая информацию о демографической и экологической ситуации, занятости населения, уровне благосостояния и валовом региональном продукте. Эти данные служат основой для детального анализа и выявления региональных диспропорций.

Проблемы оценки и функциональной эффективности государственных программ

Несмотря на наличие значительных ресурсов и четких целей, реализация государственных программ сталкивается с рядом системных проблем, которые влияют на их функциональную эффективность. В 2022 году из 333 целей верхнего уровня, установленных для государственных программ, 291 (87,4%) были достигнуты или перевыполнены, однако ряд задач, например, по достижению доли локального производства медизделий и доступности дошкольных образовательных учреждений для детей 3-7 лет, остался нереализованным.

Правительство России признало, что треть государственных программ являются неэффективными, и их реализация не приводит к повышению результативности использования бюджетных средств. Это является серьезным сигналом к необходимости реформирования системы управления госпрограммами.

Ключевые недостатки включают:

• Проблемы целеполагания: Зачастую формулировки целей программ не обладают должной конкретностью и допускают произвольную интерпретацию результатов. Это затрудняет объективную оценку достижения поставленных задач и создает почву для манипуляций с отчетностью.
• Низкое качество отчетов и отсутствие системы управления рисками: Выявлены проблемы, связанные с недостаточным качеством отчетов о ходе реализации программ, ненадлежащим планированием и отсутствием эффективной системы управления рисками. Это приводит к тому, что проблемы выявляются на поздних стадиях, а реакция на них оказывается запоздалой.
• Концентрация функций у одного исполнителя: Часто весь функционал государственной программы сосредоточен у одного ответственного исполнителя, который является одновременно создателем, исполнителем и оценщиком. Это создает конфликт интересов и снижает объективность оценки, поскольку исполнитель заинтересован в демонстрации положительных результатов, даже если они не соответствуют действительности.

Пути повышения эффективности и совершенствования механизмов

Для повышения эффективности социально-экономической политики и реализации государственных программ необходимы системные изменения:

1. Улучшение системы стратегического планирования: Требуется более четкая, измеримая и реалистичная постановка целей и задач, с учетом всех возможных рисков и ресурсов.
2. Развитие механизмов контроля и оценки результатов: Необходимо внедрение независимой экспертизы и оценки эффективности программ, а также системы индикаторов, позволяющих объективно отслеживать прогресс.
3. Повышение прозрачности и ответственности: Общественный контроль и прозрачность информации о ходе реализации программ, а также усиление персональной ответственности исполнителей за достижение (или недостижение) целей могут значительно улучшить ситуацию.
4. Комплексное управление рисками: Внедрение системного подхода к управлению рисками на всех этапах реализации программ, включая их идентификацию, оценку и разработку мер по минимизации.
5. Применение передовых методик проектного управления: Использование современных подходов к управлению проектами и программами, включая гибкие методологии и цифровые платформы для мониторинга и контроля.

Такой комплексный подход позволит не только выявить проблемы, но и разработать эффективные стратегии их преодоления, обеспечивая более результативную реализацию социально-экономической политики. Но достаточно ли этого, чтобы преодолеть укоренившиеся структурные проблемы?

Перспективы и стратегические ориентиры развития социально-экономической политики России

Взгляд в будущее, основанный на анализе текущих тенденций и разработанных стратегических документах, позволяет очертить контуры развития социально-экономической политики России на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Прогноз социально-экономического развития РФ на среднесрочную и долгосрочную перспективу

Минэкономразвития России регулярно разрабатывает прогнозы, которые служат важным ориентиром для всех участников экономических отношений. Согласно Прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, ожидается ускорение темпов роста валового внутреннего продукта:

• 2,5% в 2025 году
• 2,6% в 2026 году
• 2,8% в 2027 году

Эти показатели свидетельствуют о постепенном восстановлении и умеренном росте экономики после периода вызовов. Основным драйвером роста в прогнозируемый период выступит удовлетворение внутреннего потребительского и инвестиционного спроса, что будет достигаться путем реализации новых национальных проектов и увеличения реальных располагаемых денежных доходов населения.

На более долгосрочную перспективу, Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года, также разработанный Минэкономразвития России, рассматривает различные сценарии развития, анализирует ключевые факторы роста и определяет этапы экономического развития. Однако при существующих структурных характеристиках российской экономики низкие темпы роста могут сохраняться в перспективе на ближайшие 10-15 лет. Геополитические факторы, хотя и ускорили наступление этого периода, не являются основной причиной замедления экономической динамики. Это указывает на необходимость глубоких структурных реформ для обеспечения устойчивого и быстрого роста.

Что касается инфляции, Банк России прогнозирует её снижение до 4-5% в 2026 году и достижение целевого уровня 4% во втором полугодии 2026 года и далее. Ключевая ставка в базовом сценарии составит 13–15% годовых в 2026 году, что говорит о сохранении Банком России курса на обеспечение ценовой стабильности.

Новые национальные проекты и их роль в достижении стратегических целей

Национальные проекты остаются центральным инструментом достижения стратегических целей развития России. На их реализацию с 2025 по 2030 годы планируется направить почти 60 трлн рублей. Это колоссальные инвестиции, которые должны обеспечить прорывное развитие по всем ключевым направлениям.

Ключевая роль новых национальных проектов заключается в следующем:

• Стимулирование внутреннего спроса: Проекты направлены на развитие жилищного строительства, повышение доходов населения, модернизацию инфраструктуры, что должно привести к росту внутреннего потребительского и инвестиционного спроса.
• Комплексное решение проблем: Новые проекты охватывают широкий спектр задач — от демографии и здравоохранения до технологического суверенитета и развития экономики данных, что позволяет решать проблемы комплексно и взаимосвязанно.
• Привлечение частных инвестиций: Государственные инвестиции в рамках нацпроектов призваны стать катализатором для привлечения частного капитала, создавая благоприятные условия для бизнеса.
• Обеспечение технологического лидерства: Значительная часть ресурсов будет направлена на развитие передовых технологий и создание конкурентоспособных производств, что является ответом на вызовы технологического суверенитета.

Таким образом, национальные проекты формируют каркас для реализации стратегии развития страны, обеспечивая концентрацию ресурсов и усилий на наиболее приоритетных направлениях.

Инновационное и сбалансированное пространственное развитие

Пространственное развитие является критически важным для такой большой страны, как Россия. Стратегия пространственного развития России до 2035 года включает амбициозные направления:

• Формирование «Единой системы расселения»: Это подразумевает создание комфортных условий для жизни и работы по всей стране, развитие городских агломераций и сельских территорий, снижение диспропорций между регионами.
• Решение проблемы «сжатия» освоенного пространства: Цель заключается в более равномерном освоении территории страны, предотвращении депопуляции отдельных регионов и стимулировании развития перспективных, но пока недостаточно освоенных территорий.
• Особое внимание научно-технологическому, инновационному развитию регионов: Каждый регион должен получить возможность развивать свои уникальные компетенции, становиться центром инноваций и технологического роста. Это требует инвестиций в региональные научные центры, университеты и инновационные кластеры.

Таблица 2: Прогноз ключевых макроэкономических показателей РФ (2025-2027 гг.)

Показатель	2025 год	2026 год	2027 год
Рост ВВП (%)	2,5	2,6	2,8
Инфляция (конец периода, %)	(снижение)	4-5	4
Ключевая ставка ЦБ (базовый сценарий, %)	(снижение)	13-15	(стабилизация)

Примечание: Данные основаны на прогнозах Минэкономразвития и Банка России, актуальных на октябрь 2025 года.

Эти стратегические ориентиры подчеркивают стремление к созданию сильной, инновационной и социально ответственной экономики, способной обеспечить высокий уровень жизни граждан и устойчивое развитие страны в долгосрочной перспективе.

Заключение

Анализ целей и задач социально-экономической политики государства в современной России позволяет сделать ряд ключевых выводов. Во-первых, государственная социально-экономическая политика представляет собой сложный, многоуровневый механизм, опирающийся на обширную теоретическую базу и прочную законодательную основу, в центре которой находится Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Во-вторых, Россия поставила перед собой амбициозные национальные цели развития до 2030 года, охватывающие демографию, благосостояние, человеческий потенциал, комфортную среду и технологическое лидерство. Эти цели детализированы в многочисленных национальных и государственных программах, на реализацию которых планируется направить значительные финансовые ресурсы. Бюджетная и денежно-кредитная политика целенаправленно ориентированы на достижение этих приоритетов и обеспечение ценовой стабильности.

В-третьих, несмотря на значительные достижения, особенно в периоды экономического роста, реализация социально-экономической политики сталкивается с серьёзными вызовами. К ним относятся внешние факторы (геополитическая напряженность, санкции, зависимость от сырьевого сектора) и внутренние структурные ограничения (исчерпание мощностей, дефицит рабочей силы, высокое социальное неравенство и проблемы перераспределения доходов). Особую актуальность приобрела задача обеспечения технологического суверенитета.

В-четвертых, оценка эффективности реализации политики выявила как успехи (достижение большинства целей государственных программ), так и существенные проблемы, включая неэффективность части программ, недостатки целеполагания, качества отчётности и управления рисками. Сокращение реальных располагаемых доходов населения и высокая концентрация богатства остаются ключевыми болевыми точками.

Наконец, перспективы развития социально-экономической политики России связаны с ускорением темпов роста ВВП, снижением инфляции и активной реализацией новых национальных проектов. Стратегические ориентиры включают инновационное развитие, формирование единой системы расселения и повышение инвестиционного спроса.

Таким образом, социально-экономическая политика государства в современной России представляет собой динамичный и многоаспектный процесс. Его эффективность напрямую зависит от способности государства адаптироваться к меняющимся условиям, преодолевать структурные ограничения, повышать прозрачность и ответственность, а также обеспечивать сбалансированное развитие всех сфер жизни общества. Настоящая курсовая работа, опираясь на академический подход и актуальные данные, вносит свой вклад в понимание этой сложной и важной темы, подчеркивая её практическую значимость для будущего страны.

Список использованной литературы

1. Балтийская трубопроводная система (БТС) [Электронный ресурс]. URL: http://www.47news.ru/2006/04/07/21985 (дата обращения: 28.10.2025).
2. Государственная социальная политика и стратегии выживания домохозяйств / под ред. О.И. Шкаратана. М.: ГУ-ВШЭ, 2003.
3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ: ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ И СРЕДСТВА [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki-rossii-osnovnye-metody-i-sredstva (дата обращения: 28.10.2025).
4. Денежно-кредитная политика [Электронный ресурс]. URL: https://www.cbr.ru/dkp/ (дата обращения: 28.10.2025).
5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р [Электронный ресурс]. URL: http://archive.government.ru/docs/24825/ (дата обращения: 28.10.2025).
6. Кулишер И.М. Основные вопросы международной торговой политики. М., Челябинск: Социум, 2008.
7. Кушнарев А.А. Структурные преобразования экономики как особый объект управления // Проблемы современной экономики. 2010. №3 (35).
8. Методы и средства государственного регулирования экономики России: опыт зарубежных стран [Электронный ресурс]. URL: https://moluch.ru/archive/44/5404/ (дата обращения: 28.10.2025).
9. Минфин России внес в Правительство РФ бюджетный пакет (24.09.2025) [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=39226-minfin_rossii_vnes_v_pravitelstvo_rf_byudzhetnyi_paket (дата обращения: 28.10.2025).
10. Мищенко В.В. Государственное регулирование и планирование национальной экономики [Электронный ресурс]. URL: http://irbis.asu.ru/mmc/econ/u_gosreg/12.1.ru.shtml (дата обращения: 28.10.2025).
11. Модернизация российской экономики: структурный потенциал / под ред. Н.И. Иванова. М.: ИМЭМО РАН, 2010.
12. Национальные цели развития России [Электронный ресурс]. URL: https://национальныепроекты.рф/ (дата обращения: 28.10.2025).
13. Национальные цели развития России — Российский союз промышленников и предпринимателей [Электронный ресурс]. URL: https://rspp.ru/about/national-goals/ (дата обращения: 28.10.2025).
14. Оболенский В. Глобализация мировой экономики и Россия // Мировая экономика и международные отношения. 2005. №3.
15. О прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов [Электронный ресурс]. URL: http://council.gov.ru/activity/documents/159495/ (дата обращения: 28.10.2025).
16. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ единой государственной денежно-кредитной политики на 2026 год и период 2027 и 2028 годов [Электронный ресурс]. URL: https://www.cbr.ru/about_br/publ/ondkp/ondkp_2026-2028/ (дата обращения: 28.10.2025).
17. Основные инструменты государственного регулирования процесса взаимодействия реального и финансового секторов экономики российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-instrumenty-gosudarstvennogo-regulirovaniya-protsessa-vzaimodeystviya-realnogo-i-finansovogo-sektorov-ekonomiki-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 28.10.2025).
18. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу [Электронный ресурс]. URL: http://www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/Gref2000/Gref2000000.htm (дата обращения: 28.10.2025).
19. О стратегическом планировании в Российской Федерации и стратегии социально-экономического развития Российской Федерации до 2035 года [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения: 28.10.2025).
20. О приоритетах социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу: Постановление Совета Федерации от 19 февраля 2014 г. N 52-СФ [Электронный ресурс]. URL: http://council.gov.ru/activity/documents/40964/ (дата обращения: 28.10.2025).
21. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 2003. 17 мая.
22. Правительство России официальный сайт [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/ (дата обращения: 28.10.2025).
23. Программа Правительства РФ «Основные направления социально-экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу» [Электронный ресурс]. URL: http://www.rusimpex.ru/index1.htm?varurl=Content/Law (дата обращения: 28.10.2025).
24. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136124/ (дата обращения: 28.10.2025).
25. Реальный объем ВВП России – Росстат [Электронный ресурс]. URL: http://www.prime-tass.ru/news/show.asp?id=880850&ct=news (дата обращения: 28.10.2025).
26. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2024. Росстат [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13222 (дата обращения: 28.10.2025).
27. Российская экономика: перспективы развития в условиях турбулентности [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50352554 (дата обращения: 28.10.2025).
28. Россия в цифрах. М.: Росстат, 2009.
29. Сидорина Т.Ю. Два века социальной политики. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 2005.
30. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. М.: ГУ-ВШЭ, 2004.
31. Социально-экономические итоги развития России в 2020 году: динамика ключевых показателей и перспективы развития [Электронный ресурс]. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46101918 (дата обращения: 28.10.2025).
32. Статья 16. Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения: 28.10.2025).
33. Статья 28. Государственные программы Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения: 28.10.2025).
34. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 года №537 // Официальный портал Совета Безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html (дата обращения: 28.10.2025).
35. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/docs/35733/ (дата обращения: 28.10.2025).
36. Стратегия пространственного развития России: направления грядущих изменений (ИНП РАН) [Электронный ресурс]. URL: https://ecfor.ru/publication/strategiya-prostranstvennogo-razvitiya-rossii/ (дата обращения: 28.10.2025).
37. СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ – 2035: ПУТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ СТАГНАЦИИ [Электронный ресурс]. URL: https://ecfor.ru/publication/strategiya-ekonomicheskogo-razvitiya-rossii-2035/ (дата обращения: 28.10.2025).
38. сущность и методы государственного регулирования экономики [Электронный ресурс]. URL: http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2023/1/economy/Osufyeva_T.N..pdf (дата обращения: 28.10.2025).
39. Цветков Р.В. Политические аспекты вступления России в ВТО: автореф. дис. … канд. полит. наук. М., 2008.
40. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения: 28.10.2025).