Реализация внешних функций государства органами безопасности: теоретический анализ и структура курсовой работы

Введение. Формулируем научную проблему и выстраиваем логику исследования

В условиях растущей глобализации и обострения геополитической обстановки внешние функции государства приобретают первостепенное значение для защиты национальных интересов и суверенитета. Их реализация становится комплексной задачей, требующей слаженной работы всего государственного аппарата. Именно курсовая работа как самостоятельный учебно-исследовательский труд позволяет глубоко проанализировать подобные сложные процессы. Несмотря на значительное внимание к теме внешних функций в научной литературе, остается недостаточно проработанным вопрос о конкретных механизмах и роли органов безопасности в реализации всего комплекса этих функций, а не только традиционной функции обороны.

Это определяет ключевые параметры научного исследования:

• Объект исследования: внешние функции современного государства.
• Предмет исследования: роль и место органов безопасности в механизме реализации внешних функций государства.

Цель работы: проанализировать теоретические основы внешних функций государства и определить ключевые направления деятельности органов безопасности по их реализации. Для достижения этой цели в первой главе будут рассмотрены теоретико-правовые основы внешних функций, их понятие и классификация. Во второй главе будет проведен анализ конкретных механизмов участия органов безопасности в их осуществлении. В заключении будут подведены итоги исследования.

Глава 1. Теоретико-правовые основы внешних функций государства

Функции государства представляют собой основные направления его деятельности, в которых выражается его сущность и социальное назначение. Традиционно они классифицируются на внутренние, направленные на решение задач внутри страны, и внешние, реализуемые на международной арене. Внешние функции — это деятельность государства, направленная на установление и развитие отношений с другими субъектами международного права для обеспечения национальных и геополитических интересов.

Ключевые внешние функции современного государства включают:

1. Оборона страны и обеспечение национальной безопасности. Это базовая функция, имеющая первостепенное значение и направленная на защиту суверенитета, территориальной целостности и пресечение внешних угроз. Она предполагает поддержание достаточного уровня обороноспособности и совершенствование вооруженных сил.
2. Развитие международного сотрудничества. Данная функция проявляется в установлении и поддержании многообразных связей с другими странами. Она охватывает политический аспект (дипломатическая деятельность, переговоры) и экономический аспект (международная торговля, финансовые связи, интеграция в мировую экономику).
3. Участие в решении глобальных проблем. Эта функция связана с деятельностью по предотвращению войн, участием в миротворческих операциях, а также сотрудничеством в решении экологических, гуманитарных и антитеррористических задач.

Реализация этих функций осуществляется в двух основных формах. Правовые формы включают разработку и принятие законов, а также заключение международных договоров. Организационные формы представляют собой непосредственную деятельность государственного аппарата, включая работу специализированных ведомств и учреждений, которые претворяют в жизнь внешнеполитический курс.

Глава 2. Механизмы участия органов безопасности в реализации внешних функций

Органы безопасности, в частности Федеральная служба безопасности (ФСБ), являются ключевым инструментом не только во внутренней, но и во внешней политике государства. Их деятельность неразрывно связана с обеспечением национальных интересов и представляет собой важную часть механизма реализации внешних функций, выходя далеко за рамки исключительно обороны.

Роль органов безопасности проявляется в следующих ключевых направлениях:

• В сфере обороны и национальной безопасности: Это наиболее очевидное направление, включающее противодействие разведывательной деятельности иностранных спецслужб, борьбу с международным терроризмом и защиту сведений, составляющих государственную тайну в оборонной сфере. Органы ФСБ ведут контрразведывательную работу для выявления и пресечения внешних угроз.
• В сфере экономических отношений: Обеспечение экономической безопасности является неотъемлемой частью внешних функций. Органы безопасности играют важную роль в защите национальных экономических интересов от угроз, таких как промышленный шпионаж, незаконные финансовые операции и попытки внешнего подрыва экономической стабильности.
• В дипломатической и политической сферах: Успешная внешняя политика требует качественного информационного обеспечения. Спецслужбы выполняют важную информационно-аналитическую работу, снабжая высшее политическое руководство данными для принятия взвешенных решений. Кроме того, они участвуют в координации деятельности различных органов государственной власти при реализации международных проектов и соглашений в сфере безопасности.

Ключевой спецификой деятельности органов безопасности является сочетание гласных и негласных методов работы. Именно это позволяет им выявлять и нейтрализовать скрытые угрозы, которые не могут быть обнаружены другими государственными структурами.

Заключение. Синтез результатов исследования

Проведенный анализ подтверждает, что внешние функции государства представляют собой комплексную деятельность по защите национальных интересов на международной арене. Они включают в себя не только оборону, но и широкий спектр задач в политической, экономической и гуманитарной сферах.

Главный вывод исследования заключается в том, что деятельность органов безопасности является не вспомогательным, а системообразующим элементом в механизме реализации внешних функций. Они обеспечивают защиту государственных интересов от широкого спектра скрытых и явных угроз, создавая необходимые условия для стабильного развития страны и проведения суверенной внешней политики. Их роль простирается от контрразведки и борьбы с терроризмом до защиты экономических интересов и информационно-аналитической поддержки политических решений.

В качестве перспективного направления для дальнейших исследований можно выделить анализ трансформации роли и методов работы спецслужб в условиях стремительной цифровизации международных отношений и появления новых киберугроз.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ – М., 2010
2. Федеральный закон от 5 марта 1992 г. О безопасности. // Российская газета 1992. – 6 мая
3. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» // СЗ РФ. 2006. № 11. Ст. 1146.
4. Федеральный Закон РФ от 10 января 1996 г. в ред.07.11.2000 г. № 135-ФЗ «О внешней разведке» // 1996 — № 3. Ст. 143
5. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. «Об органах федеральной службы безопасности в РФ // 1995. — № 15. Ст. 1269
6. Закон от 12 августа 1995 г. № 144 «Об оперативно-розыскной деятельности» // 1995. — № 33. – Ст. 3349
7. Закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «Об органах ФСБ» // Справочно – правовая система Консультант плюс 2010
8. Указ Президента РФ от 15 ноября 1999 г. «Вопросы Совета Безопасности РФ» // Справочно – правовая система Консультант плюс 2010
9. Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. N 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // Справочно – правовая система Консультант плюс 2010
10. Указ Президента России от 21.11.2001 № 1343 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации» // Справочно – правовая система Консультант плюс 2010
11. Указ Президента России от 14.08.1996 № 1177 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РОФ 1998 — № 34. Ст. 4082
12. Указ Президента РФ от 07.07.1998 г. № 806, «Об утверждении Положения о ФСБ России, и ее структуре» // Справочно – правовая система Консультант плюс 2010
13. Стратегия обеспечения национальной безопасности РФ до 2020 г. // Справочно – правовая система Консультант плюс 2010
14. Борисов Т. Контрразведка меняется вместе со шпионами // Российская газета. 2002. 7 мая.
15. Важные и ответственные вопросы контрольных служб. // Президентский контроль 2006. — № 11. С. 6
16. Канина Ю.С. Система государственных органов, обеспечивающих интересы и безопасность граждан // Вестник Тамбовского университета Серия Гуманитарные науки 2007. — № 1. С. 85-88
17. Кетов Ю.М. Общественная оценка деятельности органов власти по обеспечению национальной безопасности // Социология власти 2005. — № 3. С. 150-155
18. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе. // Государство и право 1993. — № 6. С.98-108
19. Первые лица (Манмохан Сингх, премьер_министр Индии) // Коммерсантъ. 2005. 7 сент.
20. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. – М.: Проспект, 1999
21. Тарасова, М. А.Органы безопасности в механизме Российского государства //Гражданин и право . -2008. — № 10. — С. 33 — 37
22. Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций. – М., 2003.
23. Мелехин А.В. Теория государства и права. – М.: Маркет, ДС, 2008.