Учет выбытия и реализации основных средств в бюджетных учреждениях Российской Федерации: Актуальные аспекты и перспективы совершенствования

Представьте себе государство как огромный механизм, каждый винтик которого – бюджетное учреждение. Школы, больницы, научные центры, музеи – все они функционируют благодаря мощной материальной базе, состоящей из зданий, оборудования, транспорта и множества других объектов, именуемых основными средствами. Эффективное управление этими активами, а особенно их выбытием и реализацией, напрямую влияет на рациональность использования государственных ресурсов и прозрачность финансовой деятельности.

Актуальность темы учета основных средств в бюджетных учреждениях обусловлена не только их колоссальной стоимостью и многообразием, но и уникальной спецификой деятельности государственного сектора. В отличие от коммерческих организаций, бюджетные учреждения оперируют не только в рамках финансово-хозяйственной деятельности, приносящей доход, но и в контексте выполнения государственных (муниципальных) заданий, что накладывает особые ограничения и требования на управление имуществом. Сложная и постоянно развивающаяся нормативно-правовая база, регулирующая эту сферу, требует от специалистов глубокого понимания всех нюансов – от определения понятия основных средств до тонкостей их выбытия и реализации. Ошибки в этом процессе могут привести к нецелевому использованию бюджетных средств, финансовым нарушениям и снижению эффективности государственных услуг. А это, в свою очередь, негативно сказывается на качестве предоставляемых услуг населению и доверии к государственным институтам.

Настоящая работа ставит перед собой амбициозные цели: всесторонне исследовать теоретические основы и практические аспекты учета выбытия и реализации основных средств в бюджетных учреждениях Российской Федерации, а также выявить ключевые проблемы и предложить конкретные пути их решения. Для достижения этих целей определены следующие задачи:

  • Раскрыть понятие и классификацию основных средств в бюджетном учете.
  • Проанализировать действующую нормативно-правовую базу, а также рассмотреть перспективные изменения в ней.
  • Изучить особенности оценки основных средств при их признании.
  • Детально рассмотреть документальное оформление и бухгалтерский учет операций по выбытию основных средств.
  • Особое внимание уделить специфике учета реализации основных средств в рамках деятельности, приносящей доход.
  • Выявить проблемные аспекты и предложить обоснованные меры по совершенствованию учета.
  • Осветить вопросы внутреннего контроля и внешнего аудита данных операций.

Методологической основой исследования послужили системный подход, сравнительный анализ, синтез, индукция и дедукция, а также методы юридического и экономического анализа. В работе использованы положения Бюджетного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, Федерального закона «О бухгалтерском учете», а также приказы Министерства финансов РФ, регулирующие бюджетный учет, в частности, Приказы № 157н, № 174н, № 257н и № 256н, с учетом их последних изменений и предстоящих трансформаций в 2026 году.

Теоретические основы учета основных средств в бюджетных учреждениях

Понятие и классификация основных средств в бюджетном учете

В основе любой учетной системы лежит четкое определение объектов учета. В государственном секторе, где каждый актив является частью публичных ресурсов, это приобретает особую важность. Согласно Приказу Минфина России от 31.12.2016 N 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора „Основные средства”» (далее – СГС «Основные средства»), под основными средствами понимаются материальные ценности, предназначенные для неоднократного или постоянного использования субъектом учета на праве оперативного управления (либо праве владения и (или) пользования по договору аренды или безвозмездного пользования) в целях выполнения государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказания услуг либо для управленческих нужд. Ключевым критерием здесь является срок полезного использования, который должен превышать 12 месяцев. Это означает, что неважно, сколько стоит объект – будь то дорогостоящий томограф или обычный стул – если он служит более года и используется в уставной деятельности, он относится к основным средствам, что подчеркивает функциональный, а не стоимостный подход в бюджетном учете.

Важно отметить, что первоначальная стоимость основных средств в бюджетном учете не является определяющим критерием для отнесения имущества к этой категории. Этот принцип отличает бюджетный учет от некоторых аспектов коммерческого, где стоимостные лимиты могут играть роль.

Однако не все материальные ценности с длительным сроком службы признаются основными средствами. СГС «Основные средства» четко разграничивает, что именно не относится к этой категории. Так, к основным средствам не причисляются:

  • Непроизведенные активы: такие как земля, водные ресурсы, ресурсы недр. Это объекты, которые не являются результатом производственной деятельности и не могут быть воспроизведены.
  • Материальные ценности, приобретенные в целях продажи: если учреждение приобретает, например, сувенирную продукцию для реализации, она будет классифицироваться как материальные запасы, а не как основное средство.
  • Материальные запасы: это предметы, предназначенные для использования в течение короткого срока (менее 12 месяцев) или для однократного использования, а также для продажи (например, канцелярские товары, медикаменты, продукты питания).
  • Объекты незавершенного строительства: пока объект не введен в эксплуатацию и не готов к использованию по назначению, он числится как вложения в основные средства.
  • Биологические активы: животные, растения, культивируемые для производства сельскохозяйственной продукции или получения приплода/урожая (например, крупный рогатый скот в сельскохозяйственном научно-исследовательском институте).

Для удобства учета и анализа, основные средства в бюджетных учреждениях подвергаются классификации. Исторически и на практике используются две основные системы группировки:

  1. По Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ): Действующим является ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденный Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст. ОКОФ позволяет систематизировать объекты по видам, что важно для статистического учета, планирования и, в некоторых случаях, для определения сроков полезного использования.
  2. По Федеральному стандарту «Основные средства»: Стандарт выделяет восемь групп основных средств, которые непосредственно отражаются в бухгалтерском учете:
    • Жилые помещения
    • Нежилые здания и сооружения
    • Машины и оборудование
    • Транспортные средства
    • Производственно-хозяйственный инвентарь
    • Многолетние насаждения
    • Инвестиционная недвижимость
    • Прочие основные средства, которые нельзя отнести ни к одной из перечисленных групп.

Эта классификация напрямую связана с используемыми балансовыми счетами. Учет основных средств ведется на счетах группы 0 101 00:

  • 0 101 01 – Жилые помещения
  • 0 101 02 – Нежилые помещения
  • 0 101 03 – Инвестиционная недвижимость
  • 0 101 04 – Машины и оборудование
  • 0 101 05 – Транспортные средства
  • 0 101 06 – Производственный и хозяйственный инвентарь
  • 0 101 07 – Биологические ресурсы
  • 0 101 08 – Прочие основные средства

Особое внимание в бюджетном учете уделяется классификации основных средств в зависимости от их первоначальной стоимости, что напрямую влияет на порядок начисления амортизации:

  • Объекты стоимостью свыше 100 000 руб.: Эти основные средства амортизируются в течение всего срока их полезного использования. Амортизация начисляется ежемесячно, равномерно распределяя стоимость объекта на весь период его эксплуатации.
  • Библиотечные фонды стоимостью до 100 000 руб. и другие ОС стоимостью от 10 000 руб. до 100 000 руб.: Для этих объектов предусмотрено начисление 100% амортизации в момент их передачи в эксплуатацию. Это позволяет сразу списать их стоимость в расходы, но при этом объекты продолжают числиться на балансе учреждения до момента фактического выбытия.
  • Объекты стоимостью ниже 10 000 руб.: Такие основные средства списываются с балансового учета при передаче в эксплуатацию с одновременным отражением на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации». Это обеспечивает контроль за их сохранностью и использованием, но исключает начисление амортизации на балансовых счетах.

Существует и альтернативный подход для объектов стоимостью до 100 000 рублей включительно. Согласно пункту 9 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Запасы» (Приказ Минфина России от 07.12.2018 № 256н), учреждение имеет право закрепить в своей учетной политике решение об учете таких объектов в составе материальных запасов. В этом случае они списываются с баланса при выдаче в эксплуатацию, как обычные материалы. Это дает определенную гибкость в учете, позволяя учреждениям оптимизировать учетные процессы для менее ценных активов, однако требует тщательного обоснования и фиксации в учетной политике.

Нормативно-правовое регулирование учета основных средств

Система учета основных средств в бюджетных учреждениях Российской Федерации представляет собой сложный правовой каркас, фундаментом которого служат многочисленные нормативные акты. Их знание и правильное применение являются залогом корректного ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

Общероссийская нормативно-правовая база:

  • Бюджетный кодекс Российской Федерации: определяет общие принципы бюджетного устройства, бюджетного процесса, устанавливает правовой статус участников бюджетных правоотношений и основы управления государственными и муниципальными финансами, включая регулирование бюджетного учета.
  • Гражданский кодекс Российской Федерации (ст. 298): устанавливает правовой режим имущества бюджетных учреждений, регулирует вопросы распоряжения им, в том числе ограничения на отчуждение особо ценного движимого и недвижимого имущества без согласия собственника (публично-правового образования). Это критически важно при принятии решений о выбытии или реализации основных средств.
  • Налоговый кодекс Российской Федерации (ст. 251): затрагивает вопросы налогообложения операций с основными средствами, в частности, определяет доходы, не учитываемые при определении налоговой базы, что может быть актуально при безвозмездной передаче или получении имущества.
  • Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»: является базовым законом, устанавливающим единые требования к бухгалтерскому учету в Российской Федерации, определяет его предмет, объекты, принципы, а также устанавливает обязанности экономических субъектов по его ведению и представлению отчетности. Он является отправной точкой для всех специальных нормативных актов в сфере бюджетного учета.

Специальные нормативные акты Министерства финансов РФ и Федерального казначейства:
Эти документы детализируют общие положения и адаптируют их к специфике государственного сектора.

  • Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (Инструкция № 157н): Это краеугольный камень всего бюджетного учета. Он устанавливает единую методологию ведения бухгалтерского учета, структуру Единого плана счетов, общие правила применения счетов и формирования корреспонденции. В нем содержатся фундаментальные принципы, обязательные для всех учреждений государственного сектора.
  • Приказ Минфина России от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»: Этот документ является детализацией Инструкции № 157н специально для бюджетных учреждений. Он устанавливает рабочий план счетов, адаптированный под их специфику, и дает подробные указания по его применению.
  • Приказ Минфина России от 31.12.2016 N 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора „Основные средства”» (СГС «Основные средства»): Этот стандарт является ключевым документом, непосредственно регулирующим учет основных средств. Он устанавливает принципы признания, оценки, классификации, переоценки, амортизации и выбытия основных средств в государственном секторе, приводя их в соответствие с международными стандартами финансовой отчетности для государственного сектора (ИПСАС).

Перспективы изменений в нормативной базе с 2026 года:
Бюджетное законодательство постоянно развивается, и 2026 год станет вехой для значительных изменений в системе бюджетного учета. Планируется, что следующие документы заменят действующие инструкции № 157н, 162н, 174н и 183н:

  • Единый план счетов бухгалтерского учета (СГС), утвержденный Приказом Минфина России от 30 августа 2024 года № 121н.
  • План счетов бюджетного учета, утвержденный Приказом Минфина России от 20 сентября 2024 года № 132н.
  • План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений, утвержденный Приказом Минфина России от 20 сентября 2024 года № 133н.

Эти изменения направлены на дальнейшую унификацию и стандартизацию учета в государственном секторе, повышение его прозрачности и сопоставимости с международными стандартами. Специалистам уже сейчас необходимо внимательно изучать положения новых документов, чтобы быть готовыми к переходу и обеспечить бесперебойное функционирование учетных систем.

Оценка основных средств в бюджетных учреждениях

Правильная оценка основных средств – краеугольный камень достоверного бухгалтерского учета. В бюджетных учреждениях она имеет свои особенности, прежде всего связанные с источниками формирования активов и спецификой их использования.

Формирование первоначальной стоимости объектов, приобретенных через обменные операции:
Когда бюджетное учреждение приобретает основные средства через обменные операции (то есть путем покупки, получения в дар, строительства и т.д.), их первоначальная стоимость формируется на счете 0 106 01 «Вложения в основные средства». Этот счет играет роль накопителя всех затрат, связанных с доведением объекта до состояния, пригодного для использования по назначению.

Согласно пункту 15 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (Приказ Минфина России от 31.12.2016 № 257н), в первоначальную стоимость основных средств включаются все прямые затраты на их приобретение, создание и доведение до рабочего состояния. Этот перечень достаточно обширен и включает, в частности:

  • Суммы, уплачиваемые поставщику: это прямая цена приобретения объекта.
  • Стоимость строительных работ при создании объекта: если учреждение строит здание или сооружение, то все затраты на строительство включаются в первоначальную стоимость.
  • Затраты на доставку и установку: транспортировка, монтаж, пусконаладочные работы являются неотъемлемой частью процесса ввода объекта в эксплуатацию.
  • Затраты на подготовку площадки: если для установки оборудования требуется специальная подготовка фундамента или территории, эти расходы также капитализируются.
  • Затраты на консультационные услуги: стоимость услуг экспертов, проектировщиков, архитекторов, если они связаны с приобретением или созданием объекта.
  • Таможенные пошлины и невозмещаемые налоги: все обязательные платежи, связанные с импортом или приобретением, которые не подлежат возмещению.
  • Затраты на демонтаж и утилизацию: если учреждение несет юридически или фактически обусловленное обязательство по демонтажу объекта и восстановлению территории по окончании срока его полезного использования, расчетная стоимость этих будущих затрат также включается в первоначальную стоимость.

Пример формирования первоначальной стоимости:
Допустим, бюджетное учреждение «НаукаБудущего» приобрело уникальный научный прибор.

  • Стоимость по договору с поставщиком: 1 500 000 руб.
  • Доставка прибора: 50 000 руб.
  • Монтаж и пусконаладочные работы, выполненные сторонней организацией: 100 000 руб.
  • Консультации по настройке: 20 000 руб.
  • Таможенные пошлины: 30 000 руб.

Первоначальная стоимость прибора будет сформирована как сумма всех этих затрат:
1 500 000 + 50 000 + 100 000 + 20 000 + 30 000 = 1 700 000 руб.
Эта сумма будет учтена на счете 0 106 01, а затем, после ввода прибора в эксплуатацию, переведена на соответствующий счет 0 101 00.

Отражение основных средств в бухгалтерском балансе:
В бухгалтерском балансе основные средства отражаются не по первоначальной, а по балансовой стоимости. Этот показатель является более информативным, поскольку отражает текущую ценность актива с учетом его износа и возможных потерь. Балансовая стоимость определяется как:

Балансовая стоимость = Первоначальная стоимость - Накопленная амортизация - Накопленное обесценение

  • Накопленная амортизация: это систематическое распределение амортизируемой стоимости актива на протяжении срока его полезного использования. Амортизация отражает постепенный перенос стоимости объекта на расходы учреждения по мере его эксплуатации.
  • Накопленное обесценение: это сумма, на которую балансовая стоимость актива превышает его возмещаемую стоимость. Обесценение может произойти, например, если рыночная стоимость объекта значительно снизилась или его функциональность ухудшилась до такой степени, что он не может приносить ожидаемые экономические выгоды или служить для выполнения государственных функций в полной мере.

Таким образом, оценка основных средств в бюджетных учреждениях – это не просто фиксация стоимости, а динамичный процесс, который учитывает множество факторов: от начальных затрат до физического и морального износа, а также изменение рыночной конъюнктуры.

Документальное оформление и бухгалтерский учет выбытия основных средств

Общие положения и основания выбытия основных средств

Выбытие основных средств – это закономерный этап жизненного цикла любого актива. Он может быть обусловлен различными причинами, каждая из которых требует определенного подхода к документальному оформлению и бухгалтерскому учету. К основным причинам выбытия относятся:

  • Моральный и физический износ: актив полностью выработал свой ресурс, устарел и не может выполнять свои функции эффективно.
  • Продажа: учреждение решает реализовать основное средство, которое больше не нужно или не соответствует его текущим потребностям.
  • Безвозмездная передача: имущество передается другим государственным или муниципальным учреждениям, либо иным организациям в соответствии с законодательством.
  • Ликвидация: полное уничтожение или разборка объекта, например, в результате аварии, стихийного бедствия или демонтажа ветхих строений.
  • Вклад в уставный капитал: если бюджетное учреждение выступает учредителем другой организации.
  • Обмен: передача одного основного средства в обмен на другое.

Ключевым аспектом, отличающим выбытие основных средств в бюджетных учреждениях от коммерческих, является правовой режим имущества. Согласно статье 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, бюджетные учреждения не являются собственниками закрепленного за ними имущества. Они владеют и пользуются им на праве оперативного управления. Это означает, что распоряжение особо ценным движимым имуществом, а также недвижимым имуществом возможно только с согласия собственника, то есть соответствующего публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования). Это требование является обязательным и несоблюдение его может привести к серьезным правовым и финансовым последствиям.

Для обеспечения контроля и прозрачности операций по выбытию основных средств в бюджетных учреждениях создается постоянно действующая комиссия по поступлению и выбытию активов. Эта комиссия, состав которой утверждается руководителем учреждения, играет ключевую роль на всех этапах:

  • Осмотр объекта и определение его состояния.
  • Определение целесообразности дальнейшего использования или необходимости выбытия.
  • Установление причин выбытия (износ, непригодность, продажа и т.д.).
  • Определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов, полученных от разборки или демонтажа объекта.
  • Составление актов о списании.

Принятие решения комиссией и получение согласия собственника – это обязательные предварительные этапы перед непосредственным оформлением выбытия.

Документальное оформление выбытия основных средств

Документальное оформление выбытия основных средств в бюджетных учреждениях строго регламентировано и осуществляется с использованием унифицированных форм. С 2021 года в бюджетном учете активно используются унифицированные формы электронных документов бухгалтерского учета, утвержденные Приказом Минфина России № 61н. Это способствует цифровизации и стандартизации учетных процессов.

К основным формам первичных учетных документов, используемых при списании основных средств, относятся:

  • Акт о списании нефинансовых активов (ф. 0504104): Это универсальная форма для списания большинства видов основных средств, кроме транспорта и библиотечных фондов. В акте указываются наименование объекта, инвентарный номер, дата ввода в эксплуатацию, первоначальная и остаточная стоимость, начисленная амортизация, причины списания, заключение комиссии и т.д.
  • Акт о списании транспортного средства (ф. 0504105): Специализированная форма для списания транспортных средств. Помимо общих данных, она содержит информацию о пробеге, техническом состоянии, наличии агрегатов, узлов и деталей, пригодных к дальнейшему использованию.
  • Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143): Применяется для списания малоценных основных средств, которые учитываются как инвентарь (например, офисная мебель, бытовая техника).
  • Акт о списании библиотечных фондов (ф. 0504144): Используется для оформления выбытия книг, журналов и других объектов библиотечных фондов.

После составления и утверждения акта о списании, сведения о выбытии объекта обязательно отражаются в соответствующих регистрах аналитического учета:

  • Инвентарная карточка учета нефинансовых активов (ф. 0504031): В ней производится запись о выбытии объекта с указанием даты, номера и причины выбытия.
  • Инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032): Используется для объектов, учитываемых групповым методом, и также содержит отметку о выбытии.
  • Инвентарный список основных средств (ф. 0504034): В этом списке напротив выбывшего объекта проставляется отметка о списании.

Синтетический и аналитический учет операций по выбытию основных средств

Бухгалтерский учет выбытия основных средств в бюджетных учреждениях осуществляется с использованием Единого плана счетов (Инструкция № 157н) и Плана счетов бюджетных учреждений (Инструкция № 174н).

Корреспонденция счетов при списании основных средств:

Процесс списания основного средства обычно включает следующие этапы, отражаемые соответствующими бухгалтерскими записями:

  1. Списание начисленной амортизации:
    • Дебет счета 0 104 ХХ 411 (например, 0 104 04 411 «Уменьшение стоимости машин и оборудования – амортизация»)
    • Кредит счета 0 101 ХХ 410 (например, 0 101 04 410 «Уменьшение стоимости машин и оборудования»)
    • Назначение: отражает списание ранее начисленной амортизации по выбывающему основному средству.
  2. Списание остаточной стоимости (или первоначальной, если амортизация не начислялась):
    • Дебет счета 0 401 10 172 «Доходы от операций с активами» или 0 401 20 241 «Расходы на безвозмездные перечисления текущего характера организациям бюджетной сферы» (при безвозмездной передаче)
    • Кредит счета 0 101 ХХ 410 (например, 0 101 04 410 «Уменьшение стоимости машин и оборудования»)
    • Назначение: отражает выбытие остаточной стоимости основного средства (если оно не полностью самортизировано) или его первоначальной стоимости (если амортизация не начислялась, например, для земельных участков).

Пример корреспонденции счетов при списании полностью самортизированного основного средства (например, старого компьютера стоимостью 30 000 руб.):

  • Компьютер полностью самортизирован, амортизация 30 000 руб.
  • Счет учета ОС: 0 101 04 (Машины и оборудование)
  • Счет учета амортизации: 0 104 04 (Амортизация машин и оборудования)
Операция Дебет Кредит Сумма (руб.)
1. Списание начисленной амортизации 0 104 04 411 0 101 04 410 30 000
2. Списание остаточной стоимости (0 руб.) 0 401 10 172 0 101 04 410 0
Примечание: для полностью самортизированных ОС остаточная стоимость равна нулю, но проводка по списанию стоимости всё равно делается для корректного закрытия счетов.

Особенности отражения на забалансовых счетах:

Отдельного внимания заслуживает учет основных средств стоимостью до 10 000 руб. включительно. Как упоминалось ранее, такие объекты списываются с балансового учета при передаче в эксплуатацию, но их контроль продолжается на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации».

  • Пример: Списание стула стоимостью 8 000 руб. (приобретен через бюджетные средства):
    • Принятие к учету:
      • Дебет 0 101 06 310 «Увеличение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря»
      • Кредит 0 302 31 734 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств» (поставщику) – 8 000 руб.
    • Передача в эксплуатацию и списание с баланса:
      • Дебет 0 401 20 271 «Расходы на амортизацию основных средств и НМА» (по дебету счета 0 401 20 271 (КОСГУ 271) отражается в случае, если учетной политикой предусмотрено начисление 100% амортизации при вводе в эксплуатацию, в данном случае это не амортизация, а списание стоимости) / либо Дебет 0 401 10 172
      • Кредит 0 101 06 410 «Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря» – 8 000 руб.
    • Одновременное отражение на забалансовом счете:
      • Дебет забалансового счета 21 – 8 000 руб.

Это обеспечивает контроль за физическим наличием и использованием малоценных активов, предотвращая их потерю или нецелевое использование, даже если они уже не числятся на балансе учреждения. Списание с забалансового счета 21 происходит только при фактическом выбытии объекта (утилизация, кража и т.д.) на основании соответствующего акта.

Особенности учета реализации основных средств в бюджетных учреждениях

Правовые основы и условия реализации основных средств

Реализация основных средств в бюджетных учреждениях – это процесс, который сопряжен с целым рядом специфических правовых ограничений и условий, существенно отличающихся от коммерческого сектора. Главное отличие заключается в праве собственности на имущество.

Как уже упоминалось, статья 298 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что бюджетные учреждения владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, закрепленным за ними собственником, на праве оперативного управления. Это означает, что они не являются его полноправными собственниками. Соответственно, бюджетное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

На практике это означает, что прежде чем принять решение о продаже здания, дорогостоящего медицинского оборудования или автотранспорта, учреждение должно получить письменное согласие учредителя (собственника). Это согласие должно быть оформлено в установленном порядке и, как правило, включает обоснование необходимости продажи, оценку рыночной стоимости и планируемое использование вырученных средств. Ведь без такого согласия любая сделка по отчуждению может быть признана недействительной.

Осуществление реализации в рамках деятельности, приносящей доход:
Большинство бюджетных учреждений ведут два вида деятельности:

  1. Основная (бюджетная) деятельность: финансируется за счет субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания. Имущество, приобретенное в рамках этой деятельности, является собственностью публично-правового образования.
  2. Деятельность, приносящая доход: осуществляется учреждением сверх государственного задания, за счет средств, полученных от оказания платных услуг, сдачи имущества в аренду и т.д. Имущество, приобретенное за счет средств от этой деятельности, может, в некоторых случаях, распоряжаться учреждением самостоятельно (если это не особо ценное движимое или недвижимое имущество и это предусмотрено учредительными документами).

Именно в рамках деятельности, приносящей доход (иной приносящей доход деятельности, или ОФД), бюджетные учреждения могут осуществлять реализацию основных средств. Вырученные от такой продажи средства поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и используются в соответствии с его уставными целями. Это требует обязательного раздельного учета доходов и расходов по данной деятельности, чтобы обеспечить прозрачность и целевое использование средств. Для этого в Плане счетов бюджетных учреждений (Приказ № 174н) используются специальные аналитические коды вида финансового обеспечения (КФО), например, КФО 2 «Приносящая доход деятельность».

Документальное оформление реализации основных средств

Документальное оформление реализации основных средств в бюджетных учреждениях требует особой тщательности и соответствия как общим требованиям бухгалтерского учета, так и специфике бюджетной сферы.

Разработка внутренних регламентов и учетной политики:
Учитывая сложность и многообразие операций по реализации, целесообразно, чтобы каждое бюджетное учреждение разработало и утвердило в своей учетной политике специальные разделы или приложения, регламентирующие порядок осуществления и документального оформления таких операций. Эти внутренние документы должны включать:

  • Порядок принятия решения о реализации (создание комиссии, обоснование, получение согласия учредителя).
  • Процедуры оценки рыночной стоимости реализуемого имущества.
  • Порядок проведения торгов (аукционов) в случае необходимости.
  • Перечень используемых первичных документов и регистров учета.
  • Ответственных лиц на каждом этапе.

Специфические первичные документы для реализации:
Помимо актов о списании (которые являются внутренними документами учреждения), для оформления реализации используются следующие внешние документы:

  • Договор купли-продажи: является основным юридическим документом, регулирующим отношения между продавцом (бюджетным учреждением) и покупателем. В договоре указываются предмет продажи (основное средство), его идентификационные данные, цена, порядок расчетов, условия передачи и ответственность сторон.
  • Акт приема-передачи при продаже (ф. 0504101): Это документ, подтверждающий факт передачи основного средства от продавца к покупателю. Он составляется в двух экземплярах, подписывается обеими сторонами и служит основанием для отражения выбытия у продавца и поступления у покупателя.
  • Счета-фактуры (при необходимости): Если бюджетное учреждение является плательщиком НДС (например, при осуществлении деятельности, приносящей доход, которая облагается НДС), оно обязано выставлять счета-фактуры при реализации основных средств. Однако многие бюджетные учреждения освобождены от НДС, поэтому этот документ используется не всегда.

Синтетический и аналитический учет операций по реализации основных средств

Учет реализации основных средств в бюджетных учреждениях ведется с использованием специфических счетов, отражающих характер операции как деятельности, приносящей доход.

Примеры корреспонденции счетов по учету доходов от реализации, списанию балансовой стоимости, начислению налогов:

Рассмотрим пример реализации основного средства (например, старого автомобиля) стоимостью 500 000 руб., приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности, и начисленной амортизацией 300 000 руб. Автомобиль продается за 250 000 руб. НДС не облагается.

Исходные данные:

  • Первоначальная стоимость ОС: 500 000 руб.
  • Накопленная амортизация: 300 000 руб.
  • Остаточная стоимость: 200 000 руб.
  • Цена реализации: 250 000 руб.

Бухгалтерские проводки (КФО 2 – приносящая доход деятельность):

Операция Дебет Кредит Сумма (руб.)
1. Списание начисленной амортизации по выбывшему ОС 2 104 05 411 2 101 05 410 300 000
2. Списание остаточной стоимости ОС (200 000 = 500 000 — 300 000) 2 401 10 172 2 101 05 410 200 000
3. Начисление дохода от реализации ОС 2 205 71 56Х 2 401 10 172 250 000
4. Поступление денежных средств от покупателя 2 201 11 510 2 205 71 66Х 250 000

Отражение финансового результата от реализации:

Финансовый результат от реализации основных средств в бюджетных учреждениях формируется на счете 0 401 10 «Доходы текущего финансового года» (по соответствующему КОСГУ 172 «Доходы от операций с активами»). В нашем примере:

  • Доход от реализации: 250 000 руб. (Кредит 2 401 10 172)
  • Расходы (списанная остаточная стоимость): 200 000 руб. (Дебет 2 401 10 172)

Таким образом, финансовый результат от реализации составляет: 250 000 руб. (доход) — 200 000 руб. (расход) = 50 000 руб. прибыли. Эта прибыль, отраженная на счете 2 401 10, увеличивает финансовый результат учреждения от приносящей доход деятельности и может быть направлена на реализацию уставных целей учреждения в соответствии с его финансовым планом.

Важно подчеркнуть, что операции по реализации основных средств, особенно те, которые приносят доход, требуют особого внимания к документальному оформлению и соблюдению всех нормативных требований, чтобы избежать претензий со стороны контролирующих органов.

Проблемные аспекты учета выбытия и реализации основных средств и пути их совершенствования

Анализ текущих проблем и вызовов

Несмотря на детальную регламентацию, учет выбытия и реализации основных средств в бюджетных учреждениях сталкивается с рядом системных и практических проблем. Эти вызовы требуют постоянного анализа и поиска эффективных решений для повышения достоверности и прозрачности учета.

  1. Сложность применения постоянно меняющейся нормативно-правовой базы:
    • Динамичность законодательства: Российское бюджетное законодательство, особенно в части бухгалтерского учета, характеризуется частыми изменениями и дополнениями. Принятие новых федеральных стандартов, корректировка инструкций (например, Приказов № 157н, 174н) и предстоящий переход на новые планы счетов с 2026 года создают постоянную потребность в адаптации учетных систем и обучении персонала.
    • Противоречия и неясности: Иногда новые нормы могут быть сформулированы недостаточно четко или вступать в противоречие с уже действующими, что затрудняет их единообразное применение на практике. Бюджетные учреждения вынуждены ждать разъяснений Минфина или Федерального казначейства, что замедляет учетные процессы.
  2. Проблемы оценки и классификации, особенно для объектов с низкой стоимостью и уникального имущества:
    • «Серая зона» малоценных активов: Выбор между списанием объекта до 10 000 руб. на забаланс или учетом до 100 000 руб. как материальных запасов создает неопределенность. Учетная политика должна четко регламентировать эти моменты, но на практике встречаются разночтения и методологические ошибки.
    • Уникальное имущество: Оценка, классификация и определение срока полезного использования для уникального научного оборудования, музейных экспонатов, произведений искусства представляет собой сложную задачу из-за отсутствия аналогов и специфики использования.
  3. Особенности определения срока полезного использования и начисления амортизации:
    • Субъективизм: Определение срока полезного использования часто носит субъективный характер, особенно для объектов, не включенных в Классификацию основных средств (постановление Правительства РФ № 1 от 01.01.2002). Ошибки в определении срока могут привести к искажению величины амортизации и, как следствие, остаточной стоимости.
    • Различные подходы: Начисление 100% амортизации при передаче в эксплуатацию для объектов от 10 000 до 100 000 руб. может приводить к быстрому «исчезновению» их стоимости с баланса, затрудняя анализ реальной стоимости активов.
  4. Проблемы разграничения видов деятельности (бюджетная vs. приносящая доход) при реализации ОС:
    • Идентификация источника финансирования: Крайне важно точно определить, за счет каких средств был приобретен реализуемый объект, поскольку это напрямую влияет на порядок получения согласия собственника и дальнейшее использование вырученных средств. Ошибки здесь могут повлечь серьезные нарушения.
    • Сложность ведения раздельного учета: Несмотря на наличие КФО, на практике бывает сложно корректно разделить доходы и расходы по разным видам деятельности, особенно если один и тот же объект использовался в обоих видах деятельности.
  5. Отсутствие единой практики и методических рекомендаций по ряду вопросов:
    • Несмотря на обилие нормативных актов, по многим частным вопросам, особенно связанным с особенностями реализации или выбытия специфических видов основных средств, отсутствуют четкие методические указания или примеры из практики, что порождает разнообразие в подходах и увеличивает риски ошибок.

Предложения по совершенствованию учета

Для преодоления вышеуказанных проблем и повышения эффективности учета выбытия и реализации основных средств в бюджетных учреждениях можно предложить ряд направлений совершенствования:

  1. Гармонизация российского законодательства с международными стандартами финансовой отчетности для госсектора (например, ИПСАС):
    • Продолжение работы по внедрению принципов ИПСАС в российскую практику позволит повысить сопоставимость финансовой отчетности, улучшить качество информации и сделать ее более понятной для международных пользователей. Это также может способствовать более четкой регламентации таких сложных вопросов, как обесценение активов и учет уникального имущества.
  2. Уточнение нормативных актов в части реализации основных средств бюджетными учреждениями:
    • Разработка более детальных правил и критериев для получения согласия собственника на реализацию имущества, а также четких указаний по формированию начальной цены продажи и проведению торгов.
    • Конкретизация порядка распределения выручки от реализации между бюджетом и учреждением, особенно в случаях, когда объект приобретался за счет нескольких источников финансирования.
  3. Разработка детальных методических рекомендаций и примеров из практики:
    • Создание Минфином России или Федеральным казначейством сборников типовых ситуаций и решений, касающихся выбытия и реализации различных видов основных средств. Это поможет унифицировать подходы и снизить количество ошибок.
    • Опубликование «часто задаваемых вопросов» (FAQ) с официальными разъяснениями по спорным моментам.
  4. Внедрение современных информационных систем для автоматизации учета:
    • Переход на более совершенные системы автоматизированного бухгалтерского учета, интегрированные с системами управления имуществом, позволит минимизировать ручные ошибки, ускорить обработку данных, обеспечить оперативный контроль за движением основных средств и их выбытием/реализацией.
    • Использование аналитических модулей для прогнозирования износа, планирования замены и определения оптимальных сроков выбытия.
  5. Повышение квалификации бухгалтерских кадров:
    • Регулярное проведение обучающих семинаров, вебинаров и курсов повышения квалификации для бухгалтеров бюджетных учреждений, направленных на изучение изменений в законодательстве, освоение новых стандартов и методик учета.
    • Развитие системы профессиональной аттестации и сертификации специалистов в области бюджетного учета.

Решение этих проблем требует комплексного подхода и совместных усилий законодателей, регуляторов, научных кругов и практиков. Только так можно добиться максимальной эффективности и прозрачности в управлении государственными активами.

Контроль и аудит операций по выбытию и реализации основных средств

Внутренний контроль операций с основными средствами

Эффективность учета и законность операций с государственным имуществом в значительной степени зависят от надежности системы внутреннего контроля, действующей непосредственно в бюджетном учреждении. Внутренний контроль – это непрерывный процесс, направленный на обеспечение сохранности активов, достоверности бухгалтерского учета и отчетности, а также соблюдения законодательства. Как можно убедиться в том, что все процедуры выполняются корректно?

Организация системы внутреннего контроля в бюджетном учреждении:
Система внутреннего контроля должна быть интегрирована во все этапы управления основными средствами. Основные принципы ее построения включают:

  • Разграничение полномочий: Ни один сотрудник не должен выполнять весь цикл операции от начала до конца (например, принимать решение о списании, оформлять документы и проводить их в учете).
  • Документирование всех операций: Каждая операция должна быть подтверждена первичными документами, а также внутренними регламентами и приказами.
  • Регулярные инвентаризации: Периодические проверки фактического наличия основных средств с данными бухгалтерского учета.
  • Контроль за доступом к активам и документам: Ограничение доступа к основным средствам и учетным регистрам для неуполномоченных лиц.
  • Мониторинг и оценка эффективности: Регулярная оценка работы системы внутреннего контроля и ее корректировка при необходимости.

Основные процедуры внутреннего контроля на этапах принятия решения, документального оформления и отражения в учете выбытия/реализации ОС:

  1. Этап принятия решения о выбытии/реализации:
    • Создание и работа постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов: Комиссия должна включать квалифицированных специалистов (бухгалтера, инженера, юриста) и протоколировать свои заседания.
    • Обоснование причин выбытия: Комиссия должна тщательно изучить состояние объекта, определить степень его износа (физического и морального), экономическую целесообразность дальнейшей эксплуатации или ремонта.
    • Получение разрешения собственника: Для особо ценного движимого и недвижимого имущества необходимо наличие письменного согласия учредителя. Внутренний контроль должен убедиться в наличии и надлежащем оформлении такого разрешения.
    • Оценка рыночной стоимости: При реализации ОС, особенно через аукционы, необходима независимая оценка рыночной стоимости.
  2. Этап документального оформления:
    • Использование унифицированных форм: Проверка правильности заполнения всех обязательных реквизитов первичных учетных документов (актов о списании, актов приема-передачи).
    • Наличие всех необходимых подписей: Убедиться в том, что все документы подписаны уполномоченными лицами.
    • Контроль за комплектностью документов: Полный пакет документов должен включать решение комиссии, согласие собственника, акт о списании, договор купли-продажи (при реализации), акт приема-передачи.
    • Отражение в инвентарных карточках: Своевременное внесение отметок о выбытии в инвентарные карточки учета основных средств.
  3. Этап отражения в учете:
    • Проверка корреспонденции счетов: Соответствие бухгалтерских проводок действующей Инструкции № 174н и учетной политике учреждения.
    • Контроль за правильностью расчетов: Перепроверка списанной амортизации, остаточной стоимости, доходов и расходов от реализации.
    • Раздельный учет: Особый контроль за тем, чтобы операции по реализации ОС в рамках приносящей доход деятельности были корректно отражены с использованием соответствующего КФО.

Роль постоянно действующих комиссий:
Как было сказано ранее, комиссия является центральным звеном внутреннего контроля при выбытии основных средств. Она не только принимает решение о списании, но и контролирует процесс разборки, демонтажа, оприходования полученных материалов и деталей, а также утилизации непригодных частей.

Внешний аудит и ревизия операций по выбытию и реализации основных средств

Помимо внутреннего контроля, бюджетные учреждения подвергаются внешнему финансовому контролю, который осуществляется независимыми органами. Это обеспечивает дополнительный уровень надзора за законностью и целесообразностью использования государственных средств.

Органы, осуществляющие внешний финансовый контроль:

  • Федеральное казначейство: Осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства, проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждений, в том числе операций с основными средствами.
  • Счетная палата Российской Федерации (на федеральном уровне) и контрольно-счетные органы субъектов РФ и муниципальных образований: Проводят государственный и муниципальный финансовый аудит, оценивая эффективность и законность использования государственных (муниципальных) средств и имущества.
  • Учредители: Осуществляют ведомственный контроль за деятельностью подведомственных учреждений, в том числе за управлением имуществом.

Типичные нарушения, выявляемые в ходе проверок:

  • Отсутствие или ненадлежащее оформление разрешения собственника: Реализация или списание особо ценного имущества без соответствующего согласия.
  • Нарушения порядка проведения торгов: Несоблюдение правил проведения аукционов или конкурсов при продаже основных средств.
  • Недостоверная оценка: Занижение рыночной стоимости реализуемого имущества.
  • Отсутствие или некорректное оформление первичных документов: Неполнота актов о списании, отсутствие подписей, несоответствие форм.
  • Нарушения в бухгалтерском учете: Неправильная корреспонденция счетов, неверное определение остаточной стоимости, ошибки в начислении амортизации.
  • Нецелевое использование вырученных средств: Направление доходов от реализации на цели, не предусмотренные уставом учреждения или финансовым планом.
  • Неоприходование материальных ценностей, полученных от разборки: Детали и материалы, пригодные к дальнейшему использованию, не ставятся на учет.

Методы аудиторской проверки операций с основными средствами:
Аудиторы используют комплекс методов для проверки операций по выбытию и реализации основных средств:

  • Документальная проверка: Изучение актов о списании, договоров купли-продажи, инвентарных карточек, регистров бухгалтерского учета, протоколов комиссии, разрешений учредителя.
  • Фактическая проверка (инвентаризация): Сверка данных бухгалтерского учета с фактическим наличием имущества.
  • Аналитические процедуры: Анализ динамики изменения основных средств, соотношения выбытия и поступления, оценка влияния операций на финансовый результат.
  • Встречные проверки: Запросы информации у покупателей реализованного имущества, оценщиков, утилизирующих организаций.
  • Правовая экспертиза: Оценка соответствия операций нормативно-правовым актам.

Тщательный внутренний контроль и регулярный внешний аудит являются неотъемлемыми элементами системы управления государственным имуществом, обеспечивающими его сохранность, эффективное использование и прозрачность финансовых операций в бюджетных учреждениях.

Заключение

Путь основных средств в бюджетных учреждениях – от момента их поступления до выбытия или реализации – является сложным и многогранным процессом, требующим глубокого понимания как экономических принципов, так и нормативно-правовых тонкостей. В ходе настоящего исследования мы погрузились в мир бюджетного учета, проанализировав его теоретические основы, особенности документального оформления и практические аспекты.

Мы выяснили, что понятие основных средств в государственном секторе строго регламентировано СГС «Основные средства» (Приказ Минфина России № 257н), где ключевым критерием выступает срок полезного использования более 12 месяцев, а не первоначальная стоимость. Классификация объектов осуществляется с учетом как Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ), так и специфических групп, определенных Федеральным стандартом, что напрямую влияет на выбор балансовых счетов и порядок начисления амортизации. Особое внимание было уделено динамичной нормативно-правовой базе, включающей Бюджетный, Гражданский и Налоговый кодексы РФ, Федеральный закон «О бухгалтерском учете», а также приказы Минфина России № 157н и № 174н, с акцентом на предстоящие масштабные изменения в 2026 году, которые потребуют от специалистов непрерывного обучения и адаптации.

Оценка основных средств при признании, формирующая их первоначальную стоимость на счете 0 106 01, включает широкий спектр затрат, необходимых для доведения объекта до состояния готовности к эксплуатации. В бухгалтерском балансе же они отражаются по балансовой стоимости, уменьшенной на накопленные амортизацию и обесценение, что дает более реалистичную картину их текущей ценности.

Детальное рассмотрение выбытия основных средств показало, что этот процесс регулируется строгими правилами, начиная от необходимости получения разрешения собственника для особо ценного и недвижимого имущества (в соответствии со ст. 298 ГК РФ) и заканчивая применением унифицированных форм электронных документов (Приказ Минфина России № 61н). Мы проанализировали корреспонденцию счетов при списании первоначальной стоимости, накопленной амортизации и остаточной стоимости, а также специфику забалансового учета для малоценных объектов.

Отдельный блок исследования был посвящен специфике реализации основных средств в бюджетных учреждениях. Выявлено, что эти операции, как правило, осуществляются в рамках деятельности, приносящей доход, что накладывает требования к раздельному учету и целевому использованию вырученных средств. Для оформления используются договоры купли-продажи, акты приема-передачи и, при необходимости, счета-фактуры, а бухгалтерский учет отражает доходы от реализации и финансовый результат.

Наконец, мы столкнулись с рядом проблем, присущих данной сфере: от сложности адаптации к постоянно меняющемуся законодательству и неоднозначности в оценке и классификации, до вызовов, связанных с разграничением видов деятельности и недостатком детализированных ме��одических рекомендаций. В ответ на эти вызовы были предложены конкретные пути совершенствования, включающие гармонизацию с международными стандартами, уточнение нормативных актов, разработку практических рекомендаций, внедрение современных информационных систем и повышение квалификации бухгалтерских кадров.

Не менее важным аспектом, обеспечивающим законность и эффективность всех операций, является система контроля и аудита. Внутренний контроль, реализуемый через разграничение полномочий, документальное оформление и работу комиссий, дополняется внешним аудитом, проводимым Федеральным казначейством, Счетной палатой РФ и учредителями, что обеспечивает многоуровневую защиту государственных активов от нецелевого использования и нарушений.

В заключение можно с уверенностью сказать, что поставленные цели и задачи курсовой работы были полностью достигнуты. Проведенный анализ позволяет не только глубоко понять механизмы учета выбытия и реализации основных средств в бюджетных учреждениях Российской Федерации, но и наметить конкретные шаги по его совершенствованию, что имеет непосредственное практическое значение для обеспечения финансовой дисциплины и эффективного управления государственными ресурсами.

Список использованной литературы

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации №145-ФЗ (в редакции на 01.01.2013). М.: Омега-Л, 2012. 276 с.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21 октября 1994 г. М.: Эксмо, 2012.
  3. Налоговый кодекс Российской Федерации: (в 2 ч.). М.: Ось-89, 2012. 526 с. (Кодекс).
  4. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011 г.
  5. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
  6. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
  7. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
  8. Приказ Министерства Финансов РФ от 15.12.2010 г. №173-н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными учреждениями) и Методических указаний по их применению».
  9. Приказ Министерства Финансов РФ от 28.12.2010 г. №190-н «О порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».
  10. Приказ Министерства Финансов РФ № 33-н от 25.03.2011 г. «О порядке составления и предоставления годовой, квартальной отчетности бюджетных и автономных учреждений».
  11. Приказ Министерства Финансов РФ от 16.12.2010 г. №174-н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета».
  12. Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н (ред. от 27.04.2023) «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  13. Звоненко Д.П. Списание активов // Учет в бюджетных организациях. 2012. №11.
  14. Кондраков Н.П., Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. М.: КноРус, 2009.
  15. Мизиковский Е.А., Маслова Т.С. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. М.: Магистр, 2009.
  16. Опальская А.Л., Опальский А.Ю. Бюджетный учет по новому плану счетов. М.: Актион-Медиа, 2011.
  17. Опальская А.Л., Опальский А.Ю. Предпринимательская деятельность бюджетного учреждения: учет и налогообложение // Налоговый вестник. 2010. №5.
  18. Опальская А.Л. Международные стандарты в бюджетной сфере: планы по внедрению // Учет в бюджетных учреждениях. 2012. №9.
  19. Титова С.В. Учет основных средств по новому законодательству // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2011. №10.
  20. Токарев И.Н. Изменения в учете и отчетности бюджетных учреждений // Экономика и жизнь: Бухгалтерское приложение. 2011. № 51.
  21. Федина Г.М. Применение регистров учета и «первички»: новые нормы // Учет в бюджетных учреждениях. 2011. №4.
  22. Чернюк А.А. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях. М.: Высшая школа, 2008.
  23. Основные средства (бюджетный учет) [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/902035345 (дата обращения: 26.10.2025).
  24. Приказ Минфина России от 16.12.2010 N 174н (ред. от 27.04.2023) «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  25. Учет основных средств в 2025 году в бюджетном учреждении [Электронный ресурс]. URL: https://online-kassa.ru/blog/uchet-osnovnyih-sredstv-v-byudzhetnom-uchrezhdenii-v-2025-godu (дата обращения: 26.10.2025).
  26. Инструкция 157н по бюджетному учету: последние изменения [Электронный ресурс]. URL: https://www.budget.1gl.ru/#/document/16/120381/ (дата обращения: 26.10.2025).
  27. Учет основных средств в бюджетных учреждениях и их амортизация 2025 [Электронный ресурс]. URL: https://www.glavbukh.ru/art/43831-uchet-osnovnyh-sredstv-v-byudjetnyh-uchrejdeniyah (дата обращения: 26.10.2025).
  28. Учет и списание основных средств в бюджетных учреждениях в 2025 году [Электронный ресурс]. URL: https://www.glavbukh.ru/art/43797-uchet-i-spisanie-osnovnyh-sredstv-v-byudjetnyh-uchrejdeniyah (дата обращения: 26.10.2025).
  29. КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ УЧЕТНЫХ ЦЕЛЕЙ В БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/klassifikatsiya-osnovnyh-sredstv-dlya-uchethnyh-tseley-v-byudzhetnoy-sfere (дата обращения: 26.10.2025).
  30. Приказ Минфина России от 31.12.2016 N 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (с изменениями и дополнениями). Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
  31. Приказ Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению [Электронный ресурс]. URL: https://www.audar-info.ru/docs/prikaz-minfina-rf-ot-16-12-2010-no-174n-ob-utverzhdenii-plana-schetov-buhgalterskogo-ucheta-byudzhetnyh-uchrezhdeniy-i-instruktsii-po-ego-primeneniyu (дата обращения: 26.10.2025).
  32. Бюджетный учет основных средств в 2024-2025 годах (нюансы) [Электронный ресурс]. URL: https://nalog-nalog.ru/buhgalterskiy_uchet/byudzhetnyy_uchet_osnovnyh_sredstv_v_2024_2025_godah_nyuansy/ (дата обращения: 26.10.2025).
  33. Учет основных средств в бюджетных учреждениях в 2024 году [Электронный ресурс]. URL: https://online-kassa.ru/blog/uchet-osnovnyih-sredstv-v-byudzhetnyih-uchrezhdeniyah-v-2024-godu (дата обращения: 26.10.2025).
  34. РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_77589/220268ec3b7100b4685794770289f660d5b12853/ (дата обращения: 26.10.2025).
  35. Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 «Основные средства» [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=131971 (дата обращения: 26.10.2025).
  36. Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  37. Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» [Электронный ресурс]. URL: https://www.audar-info.ru/docs/federalnyy-standart-buhgalterskogo-ucheta-dlya-organizatsiy-gosudarstvennogo-sektora-osnovnye-sredstva (дата обращения: 26.10.2025).
  38. Учет основных средств в бюджетных учреждениях [Электронный ресурс]. URL: https://1c-servicetrend.ru/blog/uchet-osnovnykh-sredstv-v-byudzhetnykh-uchrezhdeniyakh/ (дата обращения: 26.10.2025).
  39. 157Н инструкция по бюджетному учету: какие изменения вступили в силу [Электронный ресурс]. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/499690/ (дата обращения: 26.10.2025).
  40. Приказ Минфина России (Министерство финансов РФ) от 27 апреля 2023 г. №57н «О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. N 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/406739943/ (дата обращения: 26.10.2025).
  41. Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению от 16 декабря 2010 [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/902251342 (дата обращения: 26.10.2025).
  42. Приказ Минфина России от 30.10.2023 № 174н «О внесении изменений в приложения № 1, 2, 4 и 5 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. № 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических [Электронный ресурс]. URL: https://minfin.gov.ru/ru/document/?id_4=184347 (дата обращения: 26.10.2025).
  43. Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 N 157Н — Контур.Норматив [Электронный ресурс]. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=171932 (дата обращения: 26.10.2025).
  44. Инструкция № 157н: долгожданные изменения [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/interview/1638218/ (дата обращения: 26.10.2025).
  45. Классификация основных средств [Электронный ресурс]. URL: https://www.glavbukh.ru/hl/37160-klassifikatsiya-osnovnyh-sredstv (дата обращения: 26.10.2025).
  46. Особенности учета основных средств в бюджетных учреждениях [Электронный ресурс]. URL: https://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2020/10/accounting/Goryachikh_Muraveva.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
  47. Учет основных средств в 2025 году в бухгалтерском и налоговом учете [Электронный ресурс]. URL: https://www.glavbukh.ru/art/43513-uchet-osnovnyh-sredstv-v-2025-godu-v-buhgalterskom-i-nalogovom-uchete (дата обращения: 26.10.2025).
  48. На балансе бюджетного учреждение числится объект основных средств, который неоднократно ремонтировали. Кроме того, он морально устарел, и принято решение о его списании. Как правильно оформить это… [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/consult/budget/1637774/ (дата обращения: 26.10.2025).

Похожие записи