Актуальность темы курсовой работы обусловлена высокой общественной опасностью коррупционных преступлений, среди которых получение взятки занимает центральное место, так как оно напрямую подрывает основы государственного управления и дискредитирует авторитет власти в глазах общества. Целью данной работы является комплексный анализ уголовно-правовых норм, установленных статьей 290 УК РФ, и практики их применения. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи: изучить состав преступления «получение взятки»; рассмотреть его квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки; проанализировать ключевые проблемы квалификации и отграничения от смежных составов; а также изучить релевантную судебную практику. Объектом исследования выступают общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование и авторитет государственной службы. Предметом исследования являются нормы ст. 290 УК РФ, материалы судебной практики, а также научная доктрина по данному вопросу. Для последовательного раскрытия темы исследование разделено на две главы, первая из которых посвящена общетеоретической характеристике состава преступления.
Глава 1. Уголовно-правовая характеристика получения взятки
Для правильной квалификации деяния как получения взятки необходимо провести всесторонний юридический анализ его состава. В рамках уголовного права состав преступления традиционно включает четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону. Последовательное изучение этих признаков, предусмотренных статьей 290 УК РФ, позволяет не только понять сущность данного преступления, но и заложить теоретическую основу для разбора более сложных, квалифицированных составов, а также для его отграничения от смежных деяний.
1.1. Объективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ
Объективные признаки характеризуют внешнюю сторону преступного посягательства. К ним относятся объект преступления, то есть те общественные отношения, которым причиняется вред, и объективная сторона, описывающая само деяние, его последствия и другие внешние обстоятельства.
Объект получения взятки — это нормальная, регламентированная законом деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, а также авторитет этих органов. Родовой объект охватывает общественные отношения в сфере государственной власти в целом, в то время как видовой — отношения в сфере государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Подрывая принцип неподкупности должностных лиц, это преступление наносит непоправимый вред доверию граждан к государственному аппарату.
Ключевым элементом является предмет взятки. Согласно закону и разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24, им могут быть:
- Деньги: как в наличной, так и в безналичной форме (например, перевод на банковскую карту или электронный кошелек).
- Ценные бумаги: акции, облигации, векселя.
- Иное имущество: недвижимость, автомобили, драгоценности и другие материальные ценности.
- Услуги имущественного характера: безвозмездное предоставление строительных или ремонтных работ, туристических путевок, оплата кредита и т.д.
- Имущественные права: предоставление права на владение имуществом, права требования по долгу и другие.
Объективная сторона преступления выражается в деянии — получении должностным лицом лично или через посредника предмета взятки. Важно отметить, что преступление считается оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части взятки. Если взятка передается в виде услуги, преступление окончено с момента начала ее оказания. Это означает, что для наличия оконченного состава не имеет значения, успело ли должностное лицо выполнить обещанное действие (или бездействие) в пользу взяткодателя.
1.2. Субъект и субъективная сторона получения взятки
Рассмотрев внешнюю сторону преступления, необходимо перейти к анализу его внутренних характеристик — личности преступника и его психического отношения к содеянному.
Субъект преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, является специальным. Это означает, что уголовную ответственность за получение взятки может нести не любое лицо, а только:
- Должностное лицо РФ.
- Иностранное должностное лицо.
- Должностное лицо публичной международной организации.
Понятие «должностного лица» раскрывается в примечании к ст. 285 УК РФ. К ним относятся лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах и органах местного самоуправления. Примерами могут служить чиновники, сотрудники правоохранительных органов, депутаты, врачи (при исполнении функций по выдаче листков нетрудоспособности) и преподаватели государственных вузов (при приеме экзаменов).
Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Это значит, что должностное лицо осознает общественную опасность своих действий — оно понимает, что получает незаконное вознаграждение имущественного характера за совершение определенных действий (или бездействия) с использованием своего служебного положения в интересах взяткодателя, и желает этого. Обязательным признаком является корыстный мотив, то есть стремление к извлечению материальной выгоды.
Глава 2. Квалифицирующие признаки и проблемы квалификации получения взятки
После анализа основного состава преступления, изложенного в части 1 статьи 290 УК РФ, необходимо перейти к рассмотрению более сложных аспектов темы. Вторая глава посвящена исследованию квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков, предусмотренных частями 2-6 указанной статьи, которые значительно увеличивают степень общественной опасности деяния и влекут более суровое наказание. Также в данной главе будут проанализированы практические проблемы отграничения получения взятки от смежных составов преступлений, что имеет ключевое значение для правоприменительной деятельности.
2.1. Анализ квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков получения взятки
Законодатель дифференцирует ответственность за взяточничество в зависимости от ряда обстоятельств, придающих преступлению повышенную общественную опасность. Эти обстоятельства и являются квалифицирующими признаками. Рассмотрим их последовательно.
Размер взятки:
Получение взятки в значительном, крупном или особо крупном размере является одним из наиболее распространенных квалифицирующих признаков.
- Значительный размер (ч. 2 ст. 290 УК РФ) — сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тысяч рублей.
- Крупный размер (п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ) — сумма, превышающая 150 тысяч рублей.
- Особо крупный размер (ч. 6 ст. 290 УК РФ) — сумма, превышающая 1 миллион рублей.
Получение взятки за незаконные действия (бездействие) (ч. 3 ст. 290 УК РФ). Этот признак вменяется, когда должностное лицо получает вознаграждение за совершение действий (или за бездействие), которые оно в принципе не должно было совершать, так как они противоречат закону или служебным инструкциям. Например, фальсификация результатов тендера или выдача незаконного разрешения.
Групповое совершение преступления (п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ). Закон выделяет две формы соучастия: группа лиц по предварительному сговору (два и более должностных лица, заранее договорившихся о совместном получении взятки) и организованная группа (устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений, характеризующаяся наличием организатора и распределением ролей).
Вымогательство взятки (п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ). Вымогательство имеет место, когда должностное лицо умышленно создает условия, при которых гражданин вынужден дать взятку для предотвращения вредных последствий его законным интересам, либо ставит его в такие условия. Это существенно отличает ситуацию от добровольной дачи взятки.
2.2. Отграничение получения взятки от коммерческого подкупа и других смежных преступлений
На практике перед правоприменителем часто встает задача правильной квалификации действий и отграничения получения взятки от других, внешне схожих преступлений. Наиболее часто трудности возникают при разграничении со статьей 204 УК РФ «Коммерческий подкуп».
Основное разграничение между получением взятки (ст. 290 УК РФ) и коммерческим подкупом (ст. 204 УК РФ) проводится по двум ключевым критериям:
- По субъекту преступления: Субъектом получения взятки является должностное лицо, то есть представитель государственной власти или местного самоуправления. Субъектом коммерческого подкупа выступает лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (например, генеральный директор ООО, главный бухгалтер).
- По объекту посягательства: При получении взятки вред причиняется интересам государственной службы и авторитету власти. При коммерческом подкупе — нормальным интересам службы в коммерческой или иной организации.
Также следует отличать получение взятки от мошенничества (ст. 159 УК РФ), совершенного с использованием служебного положения. При мошенничестве лицо получает деньги или иное имущество, не намереваясь выполнять обещанные действия, а лишь создавая видимость такой возможности, то есть обманывая потерпевшего. При взятке же должностное лицо намерено совершить оговоренные действия. Важным аспектом, влияющим на практику, является примечание к ст. 291 УК РФ («Дача взятки»), которое предусматривает освобождение от уголовной ответственности взяткодателя, если он активно способствовал раскрытию преступления или если в отношении него имело место вымогательство.
Заключение
В ходе проведенного исследования были достигнуты все поставленные цели и решены соответствующие задачи. Было установлено, что получение взятки является одним из наиболее опасных коррупционных преступлений, посягающих на нормальное функционирование и авторитет государственной власти. Комплексный анализ состава преступления показал, что ключевыми элементами для его правильной квалификации являются специальный статус субъекта (должностное лицо) и прямой умысел, направленный на получение материальной выгоды за служебные действия.
Анализ квалифицирующих признаков продемонстрировал, что законодатель связывает повышение общественной опасности деяния с такими факторами, как размер взятки, совершение преступления группой лиц, вымогательство и получение вознаграждения за заведомо незаконные действия. Особое внимание в работе было уделено проблеме отграничения получения взятки от коммерческого подкупа, где главным разграничительным критерием выступает субъект преступления и объект посягательства.
В качестве перспективы для дальнейшего изучения можно выделить более глубокий анализ судебной практики по делам о взяточничестве в нематериальной форме (оказание услуг), а также разработку предложений по совершенствованию законодательства в части противодействия новым формам коррупционных проявлений, связанным с цифровизацией экономики.