Содержание
Оглавление
Введение 2
Глава 1.Особенности управления муниципальными организациями и службами 3
1.1.Государственное и муниципальное управление 3
1.2.Государственные и муниципальные унитарные предприятия: особенности, достоинства, недостатки 5
Глава 2. Анализ управления муниципальным образованием на примере Г. Краснодар 16
2.1. Анализ показателей социального и экономического развития г. Краснодар 16
2.2. Систематизация выявленных проблем в организации управления муниципальным образованием 21
2.3. Разработка рекомендаций по решению выявленных проблем для повышения эффективности управления муниципальным образованием 23
Заключение 31
Список литературы 32
Выдержка из текста
Введение
Актуальность темы. Современное состояние отечественной экономики вызывает многочисленные дискуссии, в центре которых находятся проблемы управления муниципальными организациями и службами. В настоящее время государственная собственность характеризуется не столько ее сокращением (хотя этот курс и поддерживается российским руководством), сколько снижением степени реализации государством своих прав как собственника, что подтверждает факт неэффективного управления государственным сектором.
Проблема управления муниципальными организациями и службами, в настоящее время является, по-прежнему, актуальной. Вместе с тем, необходимо учитывать, что на решение данной проблемы влияет ряд факторов, среди которых следует выделить особенности регионального размещения и отраслевой принадлежности объектов собственности. Отраслевая специфика позволяет говорить не о государственной собственности вообще, а государственной собственности в рамках отдельных отраслей, что обуславливает и соответствующее внимание к последним. В связи с этим в данной работе основное внимание уделено проблеме управления государственной собственностью в дорожном комплексе, развитие которого отнесено к важнейшим государственным приоритетам.
Таким образом, проблемы решения совершенствования механизма управления муниципальными организациями и службами актуализируется ее экономической и социальной значимостью.
Цель исследования: изучить особенности управления муниципальными организациями и службами.
Обьект исследования: муниципальные организации и службы.
Премет исследования: управление муниципальными организациями и службами.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть особенности государственного и муниципального управления.
2. Выделить проблемы управления муниципальным имуществом В Ленингадской области.
3. Предложить пути совершенствования механизмов управления муниципальным организациями и службами.
Методы исследования:
Теоритический анализ литературы по теме исследования
Список использованной литературы
Список литературы
1. Анализ итогов приватизации 1992-1996 г. Из доклада Комиссии Госдумы по анализу итогов приватизации (1997 г.) // http: nabat-alarm.narod.ru.
2. Бартош В.М. Правовые основания приватизации в Российской Федерации в период с 12 июня 1990 г. по 12 декабря 1991 г. // Законодательство, № 2, февраль 2000 г. — С. 15-19.
3. Васильев А.А. Муниципальное управление: Конспект лекций.– Н.Новгород: Издатель: Гладкова О.В., 2000.– с. 66.
4. Гайдар Е. Государство и эволюция. — М.: Изд-во» Евразия» , 1995. — 207 с.; Балацкии Е., Конышев В. Роль госу дарственного сектора в национальной экономике: общемировые тенденции // Общество и экономика, 2003, № 7-8. — С. 5-28
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. В 4-х частях. — М.: Издательство: Гросс-Медиа, 2009. — Ст. 212.
6. Гуляева Н.М. Преобразования собственности в процессе приватизации и ее влияние на экономическую безопасность страны / Автореф. дисс. на соискание уч. ст. к.э.н. — М., 2007.; Седова Н.П. Особенности гражданско-правового регулирования приватизации государственных и муниципальных предприятий в России и его совершенствование / Автореф. дисс. на соискание уч. ст. к.ю.н. — М., 2008.: Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики: учебник / Л.Г. Ходов. — М.: Экономист, 2005. — 620 с.; Итоги приватизации. — М.: Социономия, 2005. — 143 с.
7. Конституция Российской Федерации. Официальный тест с изменениями на 1 марта 2012 г. — М.: Литера, 2012. — 64 с.;
8. Лапыгин Ю.Н, Лапыгин Д.Ю. Управленческие решения, М.: Эксмо, — 2009. – С. 88.
9. Лигинчук Г.Г. Менеджмент — М., МИЭМП, 2010. – С. 22.
10. Лизинг как метод финансирования коммерческой недвижимости / Довгялло М. В., Гофман Д. К., Ткаченко А.Ю. — М.: Фонд "Институт экономики города", 1999. — 60 с.
11. Менеджмент : учебник / И. Н. Герчикова. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : ЮНИТИ, 2000. – С. 41-48.
12. Моргунов Е.В., Калинин А.Д. О совершенствовании управления государственной собственностью в России // В сб. «Теория и практика институциональных преобразований в России» / Под ред. Б.А. Ернзкяна. Вып. 9. — М.: ЦЭМИ РАН, 2007. — С. 129.
13. Наумова Е.Н. Реформирование государственной собственности в современной России: подходы к управлению / Е.Н. Наумова // http://it.pskgu.ru/proiects/pgu/storage/pri/pri 03/prj 03 04.pdf; Глазьев С. Снова к альтернативной системе мер государственной политики модернизации и развития отечественной экономики (предложения на 2013-2014 гг.) // Российский экономический журнал, 2013. — № 3. — С. 3-37.
14. Николаев М. А., Махотаева М. Ю. Эволюция госу дарственной экономической политики РФ в период реформ // Мировая экономика и международные отношения, 2003, № 5. — С. 65-69.
15. О введение в действие части перво й Гражданско го ко декса Ро ссийско й Федерации: ФЗ о т 30 но яб. 1994 г. № 51 ФЗ// СЗ РФ. 1994. №332. Ст. 3301
16. Орешин В. П. Система государственного и муниципального управления : учебное пособие. – М. : ИНФРА-М, 2011. — 320 с.
17. Официальный интернет портал Администрации муниципального образования г. Краснодар и городской думы Краснодара — http://www.krd.ru
18. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Распоряжение Президента РФ от 18.03.92 г. № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 1992 г. № 942 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Липецкой области».
19. Постановление Правительства РФ от 28 апреля 1995 г. № 439 «О Программе Правительства Российской Федерации «Реформы и развитие российской экономики в 1995 — 1997 годах» // CD-R/ Информационно-правовая система «Гарант Эксперт»;
20. Пояснительная записка к Докладу о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики за 2010 год и их планируемых значениях на трехлетний период // Официальный портал органов власти Чувашской Республики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://gov.cap.ru
21. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления : учебно-методический комплекс. – М. : Издательство РАГС, 2009. — 77 с.
22. Проект Концепции управления федеральным имуществом на период до 2018г.» // [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.economy.gov.ru
23. Радыгин А., Мальгинов Г. Рынок корпоративного контроля и государство. // Вопросы экономики, 2006, № 3. — С. 62-85.
24. Распоряжение Правительства РФ от 13.08.2013 N 1414-р Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"/ "Собрание законодательства РФ", 19.08.2013, N 33, ст. 4422
25. само управления в Ро ссийско й Федерации": со брание зако но дательства РФ, 2003, № 131-ФЗ
26. Уваро в А.А. Муниципальная со бственность: проблемы фо рмиро вания и управления // Журнал ро ссийско го права. — 2009. — № 3/4.
27. Указы Президента РФ от 22 июля 1994 г. № 1535, от 22 октября 1993 г. № 1723, от 26 октября 1993 г. № 1760.
28. Федеральный зако н "Об общих принципах о рганизации местно го
29. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": собрание законодательства РФ, 2003, № 131-ФЗ
30. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131 — ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 40. — Ст. 3822.
31. Федеральный закон о т 30 но яб. 1994 г. № 51 ФЗ// СЗ РФ. 1994. №332. Ст. 3301 ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
32. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». (с изменениями от 27 февраля 2003 г., 9 мая, 18 июня, 18 июля, 26, 31 декабря 2005 г., 5 января, 17 апреля, 27 июля, 19 декабря 2006 г., 5 февраля, 26 апреля, 10 мая, 24 июля, 8 ноября 2007 г., 13 мая, 22, 23, 24 июля 2008 г., 7 мая 2009 г., 31 мая, 22 ноября 2010 г.) // CD-R/ Информационно-правовая система «Гарант Эксперт»
33. Федорович В. О., Федорович Т. В. Государственная собственность: управление структурными изменениями и капитализация крупных корпоративных образований // ЭКО, 2006, № 7 (385). — С. 28-40.;
34. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики: учебник / Л.Г. Ходов. — М.: Экономист, 2005. — 620 с.