Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ 6
1.1. Управление земельными ресурсами: правовые аспекты 6
1.2. Полномочия органов местного самоуправления КУС Белокатайского района 19
1.3. Земельный участок как объект управления 26
2. АНАЗИЗ УПРАВЛЕННИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В БЕЛОКАТАЙСКОМ РАЙОНЕ РБ 38
2.1 Организация управления земельными ресурсами 38
2.2. Анализ состояния управления земельными ресурсами муниципального района Белокатайского района Республики Башкортостан 51
2.3. Оценка эффективности управления земельными ресурсами муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан 55
3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОКАТАЙСКИЙ РАЙОНРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 63
3.1. Мероприятия по совершенствованию управления земельными
ресурсами 63
3.2. Прогнозная оценка эффективности мероприятий по совершенствованию управления земельными ресурсами 72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 83
ПРИЛОЖЕНИЯ 87
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время управление земельными ресурсами осуществляется в условиях проводимой земельной реформы, в результате которой кардинальным изменениям подверглась структура собственности на землю, определены рыночные подходы для перераспределения земли между пользователями, обоснованы методы и механизмы управления в создавшихся условиях. Учитывая, что в ЦФО практически во всех регионах сельскохозяйственные земли составляют примерно 70-80% всех земель, то повышение эффективности их использования в условиях земельной реформы является особенно важной задачей.
Переход от системы выравнивания социально-экономического развития регионов к мобилизации их внутренних сил и усилению конкурентных позиций субъектов Российской Федерации обусловливает необходимость поиска резервов повышения внутреннего потенциала территории, основу которого составляют земельные ресурсы региона. Управление земельными ресурсами является важной частью региональной экономики, позволяющей реализовать социальные, экономические, экологические направления развития административно-территориальных образований. Поскольку региональное развитие невозможно без эффективного использования земельных ресурсов, возрастает значимость научной разработки путей и средств регионального управления ими. Тем не менее главными проблемами в регионах являются сокращение площадей земель сельскохозяйственного назначения, снижение показателей эффективности их использования, рост социальной напряженности и т. п. В этой связи задача регионального управления земельными ресурсами является актуальной.
Степень разработанности проблемы. Теория управления земельными ресурсами на национальном и региональном уровнях в мировой науке формируется с конца XVIII века и отражена в работах классиков А. Смита, Д. Риккардо, А. Маршалла, К. Маркса, Ф. Энгельса, У. Пети, Г. Тюнена, Д. Кейнса и др.
Исследования отечественных ученых в сфере управления земельными ресурсами в условиях рыночных отношений представлены трудами: А. А. Никонова, И. Н. Буздалова, Д. Б. Аратского, А. С. Миндрина, А. А. Варламова, Ц. Лермана, О. Б. Леппке, Н. Н. Свиридова, О. Г. Строковой, А. В. Никоновой, Н. И. Кресниковой, А. А. Алпатова, Н. И. Шагайда, С. Н. Волкова, Е. В. Семенова, В. Н. Хлыстуна и др.
Современные тенденции развития по управлению земельными ресурсами раскрыты в работах А. Г. Гранберга, В. Н. Лексина, Т. В. Миролюбовой, Т. П. Скуфьиной, И. М. Аблаева, И. С. Цыпина, А. Г. Степанова, Н. И. Лариной и др.
Необходимо подчеркнуть, что исследования ученых не являются исчерпывающими. В частности, отсутствует единый подход к определению категории «региональное управление земельными ресурсами», недостаточно обоснованы методические подходы к оценке эффективности использования земель региона, требуют уточнения средства, обеспечивающие достижение целей управления данными ресурсами в регионе.
Практическая значимость повышения эффективности использования земель для стабилизации и последующего развития региональной экономики и недостаточная ее разработанность в теоретическом и методическом плане актуализируют тему диссертационного исследования.
Объектом исследования дипломной работы являются земельные ресурсы региона и их эффективное использование.
Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие в процессе управления и использования земельных ресурсов региона.
Целью дипломной работы является развитие теоретико-методических подходов к оценке использования земельных ресурсов региона и разработке на этой основе практических рекомендаций по совершенствованию регионального управления землями, в том числе путем выбора приоритетного направления повышения эффективности их использования.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
1. Проанализировать и обобщить теоретические результаты и практический опыт регионального управления земельными ресурсами, уточнить цели и задачи региональных органов управления землями.
2. Провести анализ экономической эффективности использования земельных ресурсов в Курской области, на основе полученных данных сделать вывод о достижении целей регионального управления землями.
3. Определить приоритетное направление повышения эффективности использования земель для достижения стратегических целей регионального управления.
4. Выделить ключевые направления и сформулировать рекомендации для региональных органов управления по вовлечению неиспользуемых земельных участков в рыночный оборот.
Теоретической и методической основой дипломного исследования служат методические принципы, теоретические положения, результаты фундаментальных и прикладных исследований отечественных и зарубежных авторов по проблемам регионального развития и управления земельными ресурсами.
Информационной базой исследования послужили: научно-методическая литература, официальные материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Курской области, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Российской Федерации, Администрации Курской области.
Список использованной литературы
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации от
1. декабря 1993 года (с изм. от
3. декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) //Российская газета. — 2014. — № (7) 4831. —
2. янв.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
3. ноября 1994 № 51-ФЗ (ред. от
2. декабря 2013 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от
2. января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от
2. декабря 2013 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 5. — Ст. 410.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от
3. июля 1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 3 февраля 2014 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 31. — Ст. 3824.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от
2. октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от
2. декабря 2013 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 44. — Ст. 4147.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
3. декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 3 февраля 2014 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1 (ч. 1).
- Ст. 1.
7. Федеральный закон РФ от
1. июня 2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве" (ред. от
1. июля 2011 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 26. — Ст. 2582.
8. Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от
2. декабря 2013) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 40. — Ст. 3822.
9. Федеральный закон РФ от
2. декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (ред. от 7 июня 2013 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2004. — № 52 (часть I).
- Ст. 5276.
10. Федеральный закон РФ от
2. декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ред. от
1. марта 2014 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2008. — № 52 (часть I).
- Ст. 6249.
11. Постановление Правительства Республики Башкортостан от
2. декабря 2012 г. №
49. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Башкортостан» [Электронный ресурс].
URL: http://to 02.rosreestr.ru/kadastr/cadastral_estimation/result_cadastre_zem_uchastok/norm_doc_rb. (дата обращения: 15.02.2014).
12. Решение Совета муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан от
2. мая 2012 г. № 542 "Устав муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан" //Белокатайские новости. — 2012. — № 62 (9615).
—
3. мая.
13. Решение Совета муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан от 17 февраля 2011 г. № 349 "Об утверждении ставок арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Белокатайский район, и земли, государственная собственность на которые не разграничена на 2011 год".
14. Решение Совета сельского поселения Белокатайский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан от
1. ноября 2012 г. № 133 "Об установлении земельного налога"
15. Абдуллина Э. И. Экономическая реализация муниципальной собственности на землю: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. – Казань, 2011.
16. Бегишев Х. Р. О деятельности управления земельных и имущественных отношений исполнительного комитета Белокатайского района Республики Башкортостан //Республика Башкортостан. – 2013. – 14 фев.
17. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан в 2012 году [Электронный ресурс].
URL: http://to 02.rosreestr.ru/kadastr/zemleustroistvo/doklad_sostoyanii_zemel/. (дата оращения: 12.02.2014).
18. Инвестзем.ру [Электронный ресурс].
Информационно-аналитический портал – Электрон. дан. – Рассказова Анна. Опыт управления земельными ресурсами в зарубежных странах. URL: http://www.investzem.ru/landcadastre/stock/registration_49.html . (дата обращения 16.11.2014).
19. Козбаненко В.А. Государственное управление, основы теории и организации: учеб. пособие в 2-х томах. – М.: Статус, 2012.
20. Колесник А. Особенности муниципальной земельной политики в России и за рубежом. //Муниципальная экономика. – 2012. – № 5.
21. Кухтин П. В. Управление земельными ресурсами: учеб. пособие. – СПб.: Питер, 2012.
22. Муниципальная собственность [Электронный ресурс]
//ВикипедиЯ. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Муниципальная_собственность. (дата обращения: 11.11.2014).
23. Осипов А.К. Контроль и эффективность управления государственной и муниципальной собственностью региона. – Ижевск: КнигоГрад, 2012.
24. Пасенкова Т. Основные направления земельно-имущественного менеджмента и их рыночно-институциональная специфика //Муниципальная экономика. – 2014. – № 10.
25. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Белокатайский район Республики Башкортсотан за 2012 год.
26. Украинцев О.А. Земельное право: учебный курс. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
27. Управление муниципальным хозяйством и местными финансами / Авторский коллектив: Кухтин П.В., Левов А.А., Мирзалиев М.Н., Ряховская А.Н., Широков А.Н., Юркова С.Н. – М.: ФГМУ РНЦГМУ, 2012.