Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
Глава
1. Теоретический анализ управления земельными ресурсами муниципального образования 7
1.1. Сущность управления земельными ресурсами муниципального образования 7
1.2. Методы управления земельными ресурсами муниципального образования 20
1.3. Отечественный и зарубежный опыт управления земельными ресурсами на муниципальной уровне 30
Глава
2. Анализ управления земельными ресурсами муниципального образования буздякский район республики башкортостан 37
2.1. Краткая характеристика деятельности Управления земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета Буздякского района Республики Башкортостан 37
2.2. Анализ состояния управления земельными ресурсами муниципального района Буздякского района Республики Башкортостан 45
2.3. Оценка эффективности управления земельными ресурсами муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан 50
Глава
3. Рекомендации по совершенствованию управления земельными ресурсами муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан 57
3.1. Мероприятия по совершенствованию управления земельными
ресурсами 57
3.2. Прогнозная оценка эффективности мероприятий по совершенствованию управления земельными ресурсами 65
Заключение 71
Библиографический список 74
Выдержка из текста
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Основной целью любых преобразований является достижение уровня максимального удовлетворения потребностей людей, что возможно при высоком и постоянно растущем уровне экономического развития муниципального образования.
Управление земельными ресурсами на уровне субъектов Российской Федерации осуществляется местными органами власти. Сегодня местные органы власти придают огромное значение возрастающей роли земельных отношений в общем комплексе экономических реформ и системе управления муниципальной собственностью.
С землей связано получение материальных благ, обеспечение людей продуктами питания, строительства жилья, промышленных предприятий. Каждый земельный участок имеет свои особенности и для рационального использования земель требуется эффективное и научно обоснованное управление процессами, в которые вовлечены участники земельных отношений. Для достижения этого муниципальное образование постоянно решает задачи, связанные с совершенствованием внутренней и внешней экономической политики, ростом производства продукции, ее качества и повышения объемов ее реализации внутри города и за его пределами, развитием рыночных отношений, поиском новых ресурсов.
При этом земля как основной базис всех процессов жизнедеятельности общества в политической, экономической, социальной, производственной, коммунальной, экологической и других сферах обладает стоимостью, качественная оценка которой представляет собой одно из важнейших условий нормального функционирования и развития многоукладной экономики.
Совершенствование рыночной экономики и развитие рынка земли сделали актуальными понятия цены и земельного налога. Рациональное и эффективное управление землями города является актуальной проблемой современности.
Наделенные определенными полномочиями в области земельных отношений, органы местного самоуправления планируют использование земли, организуют проведение работ по землеустройству, оформляют права собственности на землю, участвуют в осуществлении контроля, а так же взимают плату за землю.
В дипломной работе рассмотрена специфика управления землей, как стратегическим ресурсом, необходимым для эффективного развития экономики Буздякского района Республики Башкортостан, как муниципального образования. Новизна и сложность многочисленных вопросов, требующих оперативного решения на уровне муниципального образования, определяет актуальность выбранной темы.
Степень разработанности проблемы. В последнее время в трудах ряда отечественных и зарубежных ученых все больше внимания стало уделяться теоретическим и методическим проблемам в области совершенствования механизма управления земельными ресурсами на разных административно-территориальных уровнях. Земельные отношения в России анализировались в трудах С.Н. Волкова, Ю.З. Дудникова, В. А. Козбаненко, А.В. Петросенко, О.А. Украинцева и других.
Вопросы, посвященные управлению земельными ресурсами муниципального образования, муниципальному регулированию земельных отношений, затрагиваются в работах современных отечественных исследователей, среди которых А. Колесника, П.В. Кухтина, В.В. Лобанова, А.В. Руднева, О.С. Семкиной. Однако работы отечественных и зарубежных авторов, исследующих муниципальную собственность на землю, носят прикладной характер и преимущественно рассматривают юридические, финансовые аспекты. В экономической литературе практически отсутствуют специальные монографические работы, посвященные анализу содержания и управления муниципальной земельной собственности, условиям формирования и перспективам развития, характеру преобразований муниципального землепользования, формам экономической реализации.
Цель дипломной работы состоит в совершенствовании управления земельными ресурсами муниципального образования Буздякского района Республики Башкортостан.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
рассмотреть сущность земельных ресурсов муниципального образования как объекта управления и выявить методы управления земельными ресурсами на муниципальном уровне;
изучить отечественный и зарубежный опыт управления земельными ресурсами;
проанализировать управление земельными ресурсами муниципального образования Буздякский район Республики Башкортостан;
оценить эффективность управления земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования Буздякский районе Республики Башкортостан;
предложить рекомендации по совершенствованию управления земельными ресурсами муниципального образования Буздякский район Республики Башкортостан.
Предметом исследования являются отношения между участниками земельных отношений, складывающихся в процессе управления земельными ресурсами в границах муниципального образования.
Объектом дипломной работы выступают земельные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности Буздякского района Республики Башкортостан.
Теоретической основой исследования послужили концепции и подходы, научные труды, представленные в работах отечественных и зарубежных авторов, занимающихся теоретическими и практическими вопросами управления земельными ресурсами на уровне муниципального образования.
Методологическая база. В процессе решения поставленных задач в настоящей работе применены монографические, сравнительные, экономико-статистические методы исследования, а также материалы научных конференций, совещаний и периодической печати.
Информационной основой для проведения исследования послужили официальные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие земельно-правовые отношения, постановления и распоряжения муниципального образования Буздякский район Республики Башкортостан, данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Буздякского района Республики Башкортостан, а также экспертные заключения, аналитические материалы, отчетные балансы земель Буздякского района Республики Башкортостан, ежегодные доклады о состоянии и использовании земель.
Структура работы. Дипломная работа состоит из следующих структурных элементов: введения; основной части (включает три главы, содержащих восемь параграфов); заключения; библиографического списка и приложений.
Список использованной литературы
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации от
1. декабря 1993 года (с изм. от
3. декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) //Российская газета. — 2009. — № (7) 4831. —
2. янв.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от
3. ноября 1994 № 51-ФЗ (ред. от
2. декабря 2013 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от
2. января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от
2. декабря 2013 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 5. — Ст. 410.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от
3. июля 1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 3 февраля 2014 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 1998. — № 31. — Ст. 3824.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от
2. октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от
2. декабря 2013 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 44. — Ст. 4147.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
3. декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 3 февраля 2014 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1 (ч. 1).
- Ст. 1.
7. Федеральный закон РФ от
1. июня 2001 г. № 78-ФЗ "О землеустройстве" (ред. от
1. июля 2011 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2001. — № 26. — Ст. 2582.
8. Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от
2. декабря 2013) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 40. — Ст. 3822.
9. Федеральный закон РФ от
2. декабря 2004 г. № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (ред. от 7 июня 2013 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2004. — № 52 (часть I).
- Ст. 5276.
10. Федеральный закон РФ от
2. декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ред. от
1. марта 2014 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. — 2008. — № 52 (часть I).
- Ст. 6249.
11. Постановление Правительства Республики Башкортостан от
2. декабря 2012 г. №
49. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Башкортостан» [Электронный ресурс].
URL: http://to 02.rosreestr.ru/kadastr/cadastral_estimation/result_cadastre_zem_uchastok/norm_doc_rb. (дата обращения: 15.02.2014).
12. Решение Совета муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан от
2. мая 2012 г. № 542 "Устав муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан" //Буздякские новости. — 2012. — № 62 (9615).
—
3. мая.
13. Решение Совета муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан от 17 февраля 2011 г. № 349 "Об утверждении ставок арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района Буздякский район, и земли, государственная собственность на которые не разграничена на 2011 год" [Электронный ресурс].
URL: http://mr.buzdyak.ru/ofisyalnyie/oficialnye-dokumenty/1025. (дата обращения 13.02.2014).
14. Решение Совета сельского поселения Буздякский сельсовет муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан от
1. ноября 2012 г. № 133 "Об установлении земельного налога" [Электронный ресурс].
URL: http://cpbuzdyak.ru/page/186. (дата обращения: 14.02.2014).
15. Абдуллина Э. И. Экономическая реализация муниципальной собственности на землю: диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. – Казань, 2011.
16. Бегишев Х. Р. О деятельности управления земельных и имущественных отношений исполнительного комитета Буздякского района Республики Башкортостан //Республика Башкортостан. – 2013. – 14 фев.
17. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан в 2012 году [Электронный ресурс].
URL: http://to 02.rosreestr.ru/kadastr/zemleustroistvo/doklad_sostoyanii_zemel/. (дата оращения: 12.02.2014).
18. Инвестзем.ру [Электронный ресурс].
Информационно-аналитический портал – Электрон. дан. – Рассказова Анна. Опыт управления земельными ресурсами в зарубежных странах. URL: http://www.investzem.ru/landcadastre/stock/registration_49.html . (дата обращения 16.02.2014).
19. Козбаненко В.А. Государственное управление, основы теории и организации: учеб. пособие в 2-х томах. – М.: Статус, 2002.
20. Колесник А. Особенности муниципальной земельной политики в России и за рубежом. //Муниципальная экономика. – 2005. – № 5.
21. Кухтин П. В. Управление земельными ресурсами: учеб. пособие. – СПб.: Питер, 2005.
22. Муниципальная собственность [Электронный ресурс]
//ВикипедиЯ. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Муниципальная_собственность. (дата обращения: 11.02.2014).
23. Осипов А.К. Контроль и эффективность управления государственной и муниципальной собственностью региона. – Ижевск: КнигоГрад, 2008.
24. Пасенкова Т. Основные направления земельно-имущественного менеджмента и их рыночно-институциональная специфика //Муниципальная экономика. – 2004. – № 10.
25. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Буздякский район Республики Башкортсотан за 2012 год [Электронный ресурс].
URL: http://buzdyaksky.ru/in/md/econ. (дата обращения: 17.02.2014).
26. Украинцев О.А. Земельное право: учебный курс. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
27. Управление муниципальным хозяйством и местными финансами / Авторский коллектив: Кухтин П.В., Левов А.А., Мирзалиев М.Н., Ряховская
