Социально-экономические условия развития бизнеса в России: исторический контекст, роль государства и современные вызовы

В сентябре 2025 года уровень инфляции в России составил 7,99% в годовом исчислении, что является одним из ключевых макроэкономических показателей, напрямую влияющих на условия ведения бизнеса. Этот факт не только подчеркивает актуальность экономической стабильности, но и служит отправной точкой для глубокого анализа всей совокупности социально-экономических факторов, формирующих предпринимательский ландшафт современной России. Без понимания этих глубинных связей невозможно эффективно управлять развитием предпринимательства.

Развитие бизнеса в любой стране неразрывно связано с окружающими его социально-экономическими условиями, которые выступают как системообразующие элементы, определяющие динамику, структуру и перспективы предпринимательской деятельности. В контексте Российской Федерации, пережившей кардинальные трансформации на рубеже XX и XXI веков, исследование этих условий приобретает особую значимость. От постсоветского хаоса и становления рыночной экономики до современных вызовов глобализации и внутренней перестройки – каждый этап оставлял свой отпечаток на формировании бизнес-среды. Понимание исторического контекста, анализ роли государства как регулятора и партнера, а также осмысление текущих макроэкономических тенденций и перспектив взаимодействия власти и бизнеса – все это является критически важным для оценки текущего состояния и прогнозирования будущего предпринимательства в России.

Целью данной курсовой работы является всестороннее исследование и систематизация информации о социально-экономических условиях, влияющих на развитие бизнеса в России, с акцентом на исторический контекст, роль государства и современные вызовы. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

• Рассмотреть теоретические основы социально-экономического развития и предпринимательства, определив ключевые понятия и их взаимосвязь.
• Проанализировать исторические этапы становления и развития бизнеса в России в конце XX – начале XXI века.
• Изучить правовые основы и государственное регулирование предпринимательской деятельности, выявив их особенности и проблемы.
• Оценить роль малого и среднего предпринимательства в экономике страны и систематизировать меры государственной поддержки.
• Определить влияние макроэкономических факторов, таких как инфляция, ВВП, инвестиции и денежно-кредитная политика, на бизнес-среду в 2025-2026 годах.
• Выявить ключевые проблемы, вызовы и перспективы взаимодействия государства и бизнеса в современных условиях.

Структура работы включает введение, пять основных глав, посвященных теоретическим основам, историческому развитию, правовому регулированию, роли и поддержке МСП, макроэкономическим факторам и проблемам взаимодействия, а также заключение, содержащее обобщающие выводы и рекомендации. Такой подход позволит комплексно раскрыть тему и обеспечить глубокий аналитический обзор изучаемого вопроса.

Теоретические основы социально-экономического развития и предпринимательства

Прежде чем приступить к анализу динамики и особенностей российского бизнеса, необходимо заложить фундамент понимания, определив ключевые термины, которые будут использоваться на протяжении всей работы. Эти дефиниции не просто слова, а концептуальные рамки, позволяющие осмыслить сложность исследуемых процессов.

Определение и сущность социально-экономического развития: расширенное воспроизводство, баланс экономического роста и социального прогресса, улучшение качества жизни

Понятие «социально-экономическое развитие» охватывает гораздо больше, чем просто экономический рост. Это комплексный, многомерный процесс, который затрагивает не только количественные, но и качественные изменения в обществе и экономике. В своей сущности социально-экономическое развитие представляет собой расширенное воспроизводство, подразумевающее не простое восполнение утраченных ресурсов, а их наращивание и качественное преобразование. Это проявляется в постепенных структурных и качественных изменениях в различных сферах:

• Экономика: модернизация производственных мощностей, внедрение новых технологий, повышение эффективности производства.
• Производственные силы: развитие человеческого капитала, повышение квалификации рабочей силы, изменение структуры занятости.
• Наука и образование: инвестиции в исследования и разработки, повышение уровня образованности населения, создание инновационной инфраструктуры.
• Культура: развитие культурных институтов, сохранение и приумножение культурного наследия.
• Качество и уровень жизни общества: повышение реальных доходов, улучшение жилищных условий, доступность качественного здравоохранения и социальных услуг.

Ключевой задачей социально-экономического развития является достижение баланса между экономическим ростом и социальным прогрессом. Экономический рост, выражающийся в увеличении валового внутреннего продукта (ВВП) или национального дохода, сам по себе не гарантирует улучшения жизни населения, если его плоды распределяются неравномерно или сопровождаются деградацией социальной сферы. Социальный прогресс, в свою очередь, без устойчивой экономической базы рискует остаться лишь декларацией. Таким образом, достижение гармонии между этими двумя векторами способствует устойчивости общества и его адаптации к изменениям во внешней среде. Конечная же цель социально-экономического развития заключается в улучшении качества и уровня жизни населения региона (или страны в целом), что достигается через повышение благосостояния, обеспечение социальных гарантий и создание благоприятной среды для самореализации каждого индивида. Это означает, что развитие должно быть инклюзивным, охватывая все слои населения и создавая равные возможности для каждого.

Понятие и классификация малого и среднего бизнеса (МСП): критерии ФЗ № 209-ФЗ и Постановления Правительства № 702 (микро-, малые, средние предприятия)

Малый и средний бизнес (МСП) является важнейшим элементом любой рыночной экономики, служащим двигателем инноваций, создателем рабочих мест и стабилизатором социальной сферы. В России, как и во многих других странах, субъекты МСП выделяются на основе четко определенных критериев. Это не просто «предпринимательская деятельность в небольших масштабах», а строго регламентированная законодательством категория.

Критерии классификации субъектов МСП в России регламентированы Федеральным законом № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и детализируются Постановлением Правительства № 702. Основные параметры для отнесения предприятий к той или иной категории МСП включают:

1. Среднесписочную численность работников за предшествующий календарный год.
2. Доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, определяемый в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
3. Доля участия в уставном (складочном) капитале юридических лиц, не являющихся субъектами МСП, а также иностранных юридических лиц и публично-правовых образований.

Исходя из этих критериев, выделяются следующие категории:

• Микропредприятия:
  • Численность сотрудников: до 15 человек (включительно).
  • Годовой доход: до 200 миллионов рублей.
  • Доля участия: не более 49% уставного капитала принадлежит крупному юридическому лицу или иностранным компаниям (за исключением ряда случаев, предусмотренных законом).
• Малый бизнес:
  • Численность сотрудников: до 100 человек (включительно).
  • Годовой доход: до 800 миллионов рублей.
  • Доля участия: аналогично микропредприятиям – не более 49% уставного капитала не принадлежит крупному юридическому лицу или иностранным компаниям.
• Средний бизнес:
  • Численность сотрудников: до 250 человек (включительно).
  • Годовой доход: до 2 миллиардов рублей.
  • Доля участия: аналогично – не более 49% уставного капитала не принадлежит крупному юридическому лицу или иностранным компаниям.

Важно отметить, что критерии пересматриваются и корректируются Правительством РФ, чтобы соответствовать меняющейся экономической конъюнктуре и поддерживать релевантность государственной поддержки. Классификация позволяет государству разрабатывать адресные программы поддержки и регулирования, учитывающие специфику каждой категории бизнеса.

Государственно-частное партнерство (ГЧП) как инструмент развития: отличие от госзакупок, распределение рисков, мотивация частного сектора

В последние десятилетия государственно-частное партнерство (ГЧП) стало одним из важнейших механизмов реализации общественно значимых проектов, особенно в сфере инфраструктуры и социальных услуг. ГЧП — это форма сотрудничества, при которой государство и частный сектор объединяют усилия для реализации общественно значимых проектов. Суть ГЧП заключается не просто в привлечении частных инвестиций, а в синергии ресурсов, компетенций и рисков обеих сторон.

Ключевое отличие ГЧП от традиционных государственных закупок кроется в нескольких аспектах:

1. Долгосрочность отношений: ГЧП-проекты, как правило, рассчитаны на длительный срок (10-30 лет и более), тогда как госзакупки ориентированы на разовое приобретение товаров, работ или услуг.
2. Комплексный подход: В рамках ГЧП частный партнер часто отвечает за весь жизненный цикл проекта – от проектирования и финансирования до строительства, эксплуатации и обслуживания объекта. При госзакупках эти этапы могут быть разрознены.
3. Распределение рисков: В ГЧП риски проекта (финансовые, строительные, эксплуатационные, рыночные) распределяются между государством и частным партнером в соответствии с их способностью эффективно ими управлять. В госзакупках большая часть рисков традиционно лежит на государстве.
4. Мотивация частного сектора: Оплата услуг в рамках ГЧП часто привязана к результатам и качеству предоставляемых услуг или доступности инфраструктуры, а не просто к факту выполнения работ. Это стимулирует частный сектор к повышению эффективности, внедрению инноваций и обеспечению долгосрочной надежности проекта.

Преимущества ГЧП для государства включают доступ к дополнительному финансированию, использование передовых технологий и управленческих компетенций частного сектора, а также повышение качества и оперативности реализации проектов. Для частного сектора ГЧП открывает новые рынки, обеспечивает стабильный поток доходов на долгосрочную перспективу и снижает риски за счет участия государства. Такая модель позволяет повысить подотчетность партнеров и мотивировать частный сектор предоставлять высококачественные услуги, способствуя достижению национальных целей развития, особенно в таких сферах, как образование, здравоохранение и транспортная инфраструктура. Неудивительно, что именно ГЧП становится ключевым вектором для будущего развития, способствуя решению масштабных задач развития страны.

Исторические этапы становления бизнеса в России (конец XX — начало XXI века)

История российского бизнеса в новейший период — это летопись стремительных трансформаций, болезненных переходов и неожиданных взлетов. От централизованной плановой экономики до формирующейся рыночной системы, путь был тернист, но именно он заложил основу для современного предпринимательского ландшафта.

Переход от плановой к рыночной экономике: распад СССР, легализация частной собственности, формирование фондовых и валютных рынков (1989-1991 гг.)

Начало распада СССР ознаменовало собой коренной перелом в социально-экономическом устройстве страны. Середина 1980-х годов стала той точкой, когда появились первые ростки нового – развитие малого предпринимательства. Изначально это были кооперативы, возникшие в рамках «перестройки», которые, несмотря на ограничения, стали предвестниками грядущих перемен.

Период 1989–1990 годов стал временем активного формирования законодательной базы, которая хотя бы частично легализовала частную инициативу. Принятие ряда законов, регулирующих кооперативную и индивидуальную трудовую деятельность, позволило расширить масштабы малого бизнеса. К 1990 году в Российской Федерации насчитывалось уже около 200 тысяч частных предприятий, на которых было занято примерно пять миллионов человек. Эти ранние формы предпринимательства, несмотря на свою специфику, начали выполнять важные социальные функции, сдерживая растущую безработицу и создавая первые элементы конкуренции в условиях дефицитной экономики.

Однако истинные системные изменения произошли в 1990–1991 годах, когда социально-экономический строй СССР начал стремительно приобретать черты капитализма. Произошла фундаментальная трансформация:

• Легализовалась частная собственность: Этот шаг стал краеугольным камнем новой экономической системы. Впервые за многие десятилетия личная собственность приобрела производительный характер, став не просто объектом потребления, но и средством производства товаров и услуг.
• Сформировались фондовый и валютный рынки: Появление этих институтов стало индикатором перехода к рыночным механизмам ценообразования и инвестирования. Зарождающиеся биржи и возможность свободной конвертации валют открыли новые горизонты для бизнеса, но также принесли с собой и новые риски.
• Кооперация стала трансформироваться в бизнес западного типа: Отходя от идеологических рамок, кооперативы постепенно превращались в полноценные частные компании, ориентированные на прибыль и рыночную конкуренцию.

Этот период был временем хаоса и возможностей, когда старые правила переставали действовать, а новые еще только формировались, создавая плодотворную почву для зарождения нового класса предпринимателей.

Формирование законодательной базы и рост малого предпринимательства в 1990-е годы: Конституция РФ 1993, Гражданский кодекс 1994, сдерживание безработицы и развитие конкуренции

Экономические преобразования начала 1990-х годов потребовали срочного юридического оформления. Государство, столкнувшись с необходимостью построения новой экономики, активно формировало правовую базу, призванную обеспечить функционирование рыночных отношений и защиту прав частных собственников.

Знаковым событием стало принятие Конституции Российской Федерации 1993 года. Этот основной закон страны на высшем уровне закрепил фундаментальные принципы новой экономики:

• Права частной собственности: Конституция гарантировала право на частную собственность на землю и другие средства производства, что стало мощным стимулом для инвестиций и развития бизнеса.
• Права граждан на занятие частным предпринимательством: Это положение легализовало и защитило предпринимательскую инициативу, устранив прежние идеологические барьеры.

Следующим важным шагом стало принятие Гражданского кодекса Российской Федерации в 1994 году. Этот масштабный законодательный акт, регулирующий гражданские правоотношения, подтвердил признание государством прав частных предпринимателей и заложил основы для формирования договорного права, защиты собственности и регулирования коммерческой деятельности. Кодекс стал краеугольным камнем для создания цивилизованного рынка, определяя правила игры для всех его участников.

В этих условиях, несмотря на экономические трудности и макроэкономическую нестабильность (высокая инфляция, нехватка капитала, криминализация экономики), малый бизнес продолжал расти. Он выполнял важнейшие социальные и экономические функции:

• Сдерживание безработицы: В условиях массовых увольнений на крупных государственных предприятиях малые предприятия становились основным источником новых рабочих мест, поглощая часть высвобождающейся рабочей силы.
• Появление конкуренции: Зарождающийся малый бизнес вносил элемент конкуренции в некогда монополизированные отрасли, что способствовало улучшению качества товаров и услуг и удовлетворению потребительского спроса.
• Формирование рыночных ниш: Малые предприятия были особенно гибки и способны быстро реагировать на меняющиеся потребности рынка, заполняя ниши, которые были неинтересны или недоступны крупным государственным гигантам.

Таким образом, 1990-е годы, несмотря на все свои сложности, стали периодом бурного становления и роста предпринимательства, заложив правовые и экономические основы для его дальнейшего развития. Что же из этого следует? Следует признать, что именно в этот хаотичный период были заложены основы той предпринимательской культуры, которая позволила российскому бизнесу адаптироваться к последующим экономическим штормам.

Период экономического роста (2000-2008 гг.): динамика ВВП, снижение бедности, рост промышленного производства, социально-экономические реформы

Начало нового тысячелетия ознаменовало для России переход к периоду стабильности и уверенного экономического роста, во многом благодаря благоприятной конъюнктуре на мировых рынках энергоносителей и проведению системных реформ. Период с 2000 по 2008 год часто называют «тучными годами» российской экономики.

Макроэкономические показатели этого времени красноречиво свидетельствуют о позитивной динамике:

• Рост ВВП: Экономика России росла в среднем на 7% в год, что стало беспрецедентным показателем после десятилетия спада и стагнации. Этот стабильный рост обеспечивал ресурсы для развития и социальных программ.
• Снижение бедности: Одним из наиболее значимых социальных достижений стало существенное сокращение численности населения, живущего ниже уровня бедности. С 29% в 2000 году этот показатель снизился до 13% к 2007 году, что свидетельствует об улучшении качества жизни значительной части населения.
• Рост промышленного производства: Производственный сектор также демонстрировал уверенное восстановление и развитие. С 1999 по 2007 год индекс производства обрабатывающих отраслей промышленности вырос на 77%. Особо выделялись:
  • Производство машин и оборудования: рост на 91%.
  • Текстильное и швейное производство: рост на 46%.
  • Производство пищевых продуктов: рост на 64%.

  Это говорило о диверсификации экономики, хотя и сохранялась значительная зависимость от сырьевого экспорта.

• Рост реальных доходов населения: Увеличение заработной платы и пенсий способствовало повышению покупательной способности, что стимулировало внутренний спрос и развитие потребительского сектора.

Параллельно с экономическим ростом в 2000-е годы был проведен ряд масштабных социально-экономических реформ, призванных укрепить рыночные институты и повысить эффективность государственного управления:

• Налоговая реформа: Введение плоской шкалы подоходного налога и снижение ряда других налогов стимулировали легализацию бизнеса и рост налоговых поступлений.
• Земельная реформа: Открытие рынка земли, хотя и с ограничениями, способствовало развитию сельского хозяйства и жилищного строительства.
• Пенсионная реформа: Была направлена на создание более устойчивой и справедливой пенсионной системы.
• Банковская реформа: Укрепление банковской системы, повышение ее прозрачности и надежности.
• Монетизация льгот: Замена натуральных льгот денежными выплатами.
• Реформы трудовых отношений, электроэнергетики и железнодорожного транспорта.

К середине 2000-х годов в России был в основном завершен переход к рыночной экономической системе, создана базовая правовая база для рыночных отношений. Достигнута высокая степень открытости российской экономики, внешний торговый оборот в 2007 году составил 45% валового внутреннего продукта. Снизились политические и экономические риски ведения предпринимательской деятельности, сформировался слой развивающихся компаний, успешно конкурирующих на внутреннем и внешнем рынках. Этот период стал золотым веком для многих российских предпринимателей, создав мощный импульс для дальнейшего развития.

Влияние мирового экономического кризиса 2008-2009 гг. на российский бизнес: спад ВВП и его последующее восстановление

Эпоха бурного роста 2000-х годов была прервана глобальным экономическим штормом. Мировой финансовый кризис, начавшийся в 2008 году, не обошел стороной и Россию, оказав глубокое влияние на все сферы экономики, включая бизнес.

Основным индикатором этого воздействия стал спад ВВП. В 2009 году на фоне мирового экономического кризиса произошел резкий спад ВВП на 7,9%. Это был один из самых глубоких кризисов в новейшей истории России, значительно затронувший промышленность, инвестиции и потребительский спрос. Компании столкнулись с падением заказов, ужесточением условий кредитования, сокращением экспортных возможностей. Многие предприятия были вынуждены сокращать персонал или переходить на режим неполной занятости.

Однако российская экономика продемонстрировала определенную устойчивость, опираясь на накопленные в предыдущие годы резервы и оперативные меры государственного регулирования. После столь значительного падения в 2009 году, уже в 2010 году ВВП увеличился на 4,5%, что свидетельствовало о начале восстановления. Этот отскок был обусловлен как отложенным спросом, так и вновь улучшающейся конъюнктурой на мировых рынках сырья.

Тем не менее, последующие годы показали, что динамика роста стала затухать. Восстановление было неравномерным, и экономика столкнулась с новыми вызовами, такими как необходимость структурной перестройки и снижение зависимости от сырьевого экспорта. Кризис 2008-2009 годов стал важным уроком, показав уязвимость российской экономики к внешним шокам и подчеркнув необходимость дальнейшего укрепления внутренних источников роста и диверсификации. Для бизнеса он означал переоценку рисков, поиск новых моделей устойчивости и адаптации к изменяющимся условиям. Какой важный нюанс здесь упускается? То, что способность быстро восстановиться после кризиса 2008-2009 годов во многом была обусловлена не фундаментальной перестройкой экономики, а скорее эффектом «низкой базы» и благоприятной ценовой конъюнктурой на энергоносители, что не гарантировало устойчивого развития в долгосрочной перспективе.

Инвестиционная активность и общая динамика развития в начале 2010-х годов

После кризиса 2008-2009 годов, начало 2010-х годов стало периодом, когда российская экономика пыталась найти новые точки опоры и восстановить инвестиционную динамику. Несмотря на затухание темпов роста ВВП после начального восстановления, инвестиционная активность демонстрировала неоднозначные, но порой впечатляющие результаты.

Одним из ярких моментов стал 2011 год, когда инвестиции в Россию достигли рекордного за последние 20 лет уровня в 370 миллиардов долларов. Этот всплеск был вызван несколькими факторами:

• Восстановление мировых рынков: Глобальная экономика постепенно приходила в себя после кризиса, что стимулировало приток капитала в развивающиеся рынки, включая Россию.
• Высокие цены на сырье: Сохранявшиеся высокие цены на нефть и газ обеспечивали значительные экспортные доходы и приток валюты в страну, создавая благоприятную среду для инвестиций.
• Государственные программы: Правительство продолжало реализовывать меры по стимулированию инвестиционной активности, включая развитие инфраструктуры и поддержку приоритетных отраслей.

Однако, несмотря на рекордные показатели инвестиций, общая динамика развития в начале 2010-х годов демонстрировала ряд проблем. Рост экономики, хотя и был положительным, уже не достигал докризисных показателей. Наблюдалось постепенное замедление, что стало поводом для беспокойства среди экономистов. Это свидетельствовало о том, что структурные проблемы, такие как зависимость от сырьевого сектора, низкая производительность труда в ряде отраслей и нехватка стимулов для инноваций, по-прежнему сдерживали долгосрочное устойчивое развитие.

Для бизнеса этот период характеризовался необходимостью адаптации к более медленным темпам роста и усиливающейся конкуренции. Инвестиции, хоть и были значительными, часто концентрировались в крупных проектах, связанных с сырьевым сектором и инфраструктурой, оставляя малый и средний бизнес с ограниченным доступом к капиталу. Таким образом, начало 2010-х годов стало временем неоднозначных трендов: с одной стороны, наблюдался значительный приток инвестиций, с другой – проявлялись системные ограничения, замедляющие диверсификацию и устойчивый экономический рост в долгосрочной перспективе.

Правовые основы и государственное регулирование предпринимательской деятельности

Эффективное функционирование бизнеса в рыночной экономике невозможно без четкой и стабильной правовой базы. В России становление такой системы было сложным и многоступенчатым процессом, который продолжается и по сей день.

Система правового регулирования: отсутствие единого кодекса, закрепление прав в Конституции РФ (ст. 8, 34) и Гражданском кодексе (ст. 1, 23)

Одной из фундаментальных особенностей правового регулирования предпринимательской деятельности в России является отсутствие единого кодекса о бизнесе. В отличие от некоторых других правовых систем, где существуют комплексные коммерческие или торговые кодексы, в России предпринимательская деятельность регулируется целым комплексом законодательных актов, охватывающих различные отрасли права: гражданское, административное, налоговое, трудовое и другие. Эта фрагментарность создает определенные сложности для предпринимателей, требуя глубокого знания различных нормативно-правовых актов.

Тем не менее, основополагающие принципы и гарантии для бизнеса закреплены на высшем уровне – в Конституции Российской Федерации:

• Статья 8 Конституции РФ гарантирует единство экономического пространства, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности. Эти положения являются краеугольными камнями для формирования справедливой и открытой рыночной среды, предотвращая создание барьеров для ведения бизнеса.
• Статья 34 Конституции РФ прямо гарантирует право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Это конституционное право служит основой для частной инициативы и предпринимательской свободы.

Дополнительные, но не менее важные положения, детализирующие эти конституционные гарантии, содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации:

• Статья 1 Гражданского кодекса РФ устанавливает основные начала гражданского законодательства, включая признание равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты. Все эти принципы напрямую применимы к предпринимательским отношениям.
• Статья 23 Гражданского кодекса РФ закрепляет право гражданина заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Это положение определяет правовой статус индивидуального предпринимателя и его место в системе гражданско-правовых отношений.

Также важным принципом является то, что предпринимательской деятельностью может заниматься любой дееспособный гражданин РФ, и она должна быть направлена на систематическое получение прибыли. Эта целевая установка отличает предпринимательство от иных видов экономической активности. Таким образом, несмотря на отсутствие единого кодифицированного акта, система правового регулирования опирается на прочные конституционные и гражданско-правовые основы.

Ключевые федеральные законы: № 129-ФЗ (о госрегистрации), № 209-ФЗ (о развитии МСП), № 294-ФЗ (о защите прав при контроле), Налоговый кодекс РФ

Помимо Конституции и Гражданского кодекса, существуют многочисленные федеральные законы, которые детально регулируют различные аспекты предпринимательской деятельности. Эти законы являются инструментами, обеспечивающими реализацию конституционных прав и принципов в повседневной практике бизнеса.

Среди наиболее значимых федеральных законов, формирующих правовое поле для предпринимательства, выделяются:

• Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: Этот закон является основополагающим для начала любой легальной предпринимательской деятельности. Он регулирует процедуру создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также порядок регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей. Без государственной регистрации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не могут осуществлять свою деятельность. Закон определяет требования к учредительным документам, сроки регистрации, а также основания для отказа в регистрации. Он является ключевым для обеспечения прозрачности и контроля за субъектами бизнеса.
• Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»: Этот закон имеет особое значение для развития сегмента МСП. Он определяет критерии отнесения субъектов к малому и среднему бизнесу (которые были рассмотрены ранее), устанавливает основные направления государственной политики в области поддержки МСП, а также определяет формы и методы такой поддержки (финансовая, информационная, консультационная, инфраструктурная и др.). Закон № 209-ФЗ является центральным актом, регулирующим вопросы, связанные с развитием и функционированием малого и среднего предпринимательства.
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: Этот закон разработан для защиты бизнеса от избыточного административного давления и произвола со стороны контролирующих органов. Он регламентирует порядок проведения проверок, устанавливает права и обязанности проверяющих и проверяемых, определяет основания для проведения плановых и внеплановых проверок, а также порядок обжалования их результатов. Закон направлен на снижение административных барьеров и повышение предсказуемости государственного контроля.
• Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая и вторая): Этот кодекс является одним из наиболее объемных и сложных законодательных актов, определяющим правила налогообложения для всех категорий предпринимателей. Он устанавливает виды налогов и сборов, порядок их исчисления и уплаты, права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов. Для бизнеса Налоговый кодекс является ключевым документом, определяющим его финансовую нагрузку и влияющим на принятие инвестиционных решений.

Эти законы, наряду с многочисленными подзаконными актами, формируют сложную, но необходимую систему, в рамках которой функционирует российский бизнес.

Уровни государственного регулирования: федеральный и региональный

Государственное регулирование предпринимательской деятельности в России осуществляется на нескольких уровнях, что отражает федеративное устройство страны и стремление к децентрализации управления в некоторых вопросах.

Основным является федеральный уровень регулирования. Здесь принимаются стратегические решения, формируется общая правовая база и устанавливаются основные правила игры для всего бизнеса на территории Российской Федерации. К федеральному уровню относятся:

• Принятие федеральных законов: Описанные выше законы (Конституция, Гражданский, Налоговый кодексы, ФЗ о регистрации, ФЗ о МСП, ФЗ о защите прав при контроле) – это лишь часть обширного массива федерального законодательства, обязательного для исполнения на всей территории страны.
• Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ: Эти акты детализируют и уточняют нормы федеральных законов, регулируя конкретные аспекты предпринимательской деятельности, устанавливая государственные программы и меры поддержки.
• Деятельность федеральных органов исполнительной власти: Министерства (например, Минэкономразвития, Минфин), Федеральные службы (ФНС, ФАС, Роспотребнадзор) и Центральный банк РФ осуществляют нормотворческую, контрольную и надзорную функции, формируют государственную политику в соответствующих сферах.

Помимо федерального, существует региональный уровень регулирования, который действует в пределах каждого субъекта Российской Федерации (республики, края, области, города федерального значения и автономные округа). Региональное законодательство не может противоречить федеральному, но оно призвано дополнять его, учитывая специфику и потребности конкретного региона.

• Региональные законы и постановления: Субъекты РФ могут принимать собственные законы и подзаконные акты, регулирующие, например, особые режимы налогообложения для отдельных категорий бизнеса, порядок предоставления региональных мер поддержки МСП, условия осуществления определенных видов деятельности на своей территории.
• Региональные программы поддержки: Многие субъекты РФ разрабатывают и реализуют собственные программы поддержки предпринимательства, которые могут включать субсидии, гранты, льготные кредиты, создание бизнес-инкубаторов и технопарков. Например, меры поддержки МСП в Москве или Архангельской области (о которых пойдет речь далее) являются яркими примерами региональной инициативы.
• Деятельность региональных органов власти: Правительства субъектов РФ, региональные министерства и ведомства осуществляют функции по регулированию и поддержке бизнеса на своей территории, координируя свою деятельность с федеральными структурами.

Такая многоуровневая система призвана обеспечить как единство правового пространства, так и возможность учитывать региональные особенности, что в идеале должно способствовать более эффективному и адаптированному развитию предпринимательства.

Проблемы правового регулирования: необходимость совершенствования норм, фрагментарность законодательства

Несмотря на значите��ьные усилия по формированию правовой базы для бизнеса, система регулирования в России сталкивается с рядом существенных проблем, которые требуют постоянного внимания и совершенствования. Эти вызовы создают определенные сложности для предпринимателей и замедляют развитие благоприятного бизнес-климата.

Одной из главных проблем является необходимость совершенствования норм целого комплекса отраслей права. Законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность, постоянно развивается и меняется, но не всегда успевает за динамикой экономических отношений. Часто возникают ситуации, когда действующие нормы устаревают, становятся неактуальными или содержат пробелы, которые затрудняют их применение на практике. Примером может служить регулирование новых форм экономики (например, цифровых платформ, криптовалют), для которых существующие правовые рамки оказываются не совсем подходящими.

Второй, тесно связанной проблемой, является фрагментарность законодательства. Как уже отмечалось, в России отсутствует единый кодекс о бизнесе. Предпринимательская деятельность регулируется тысячами нормативно-правовых актов, разбросанных по различным отраслям права. Это приводит к:

• Сложности ориентирования: Предпринимателям, особенно представителям малого и среднего бизнеса, крайне трудно отслеживать все изменения в законодательстве, касающемся их деятельности. Это требует значительных временных и финансовых ресурсов для поддержания юридической грамотности.
• Возникновению коллизий: Разрозненность нормативных актов часто приводит к возникновению противоречий и коллизий между нормами разных законов или подзаконных актов. Это создает правовую неопределенность, которая может использоваться для злоупотреблений или становится причиной судебных разбирательств.
• Бюрократическим барьерам: Разделение регулирования между различными ведомствами и уровнями власти может приводить к излишней бюрократии, дублированию функций и затруднению межведомственного взаимодействия.
• Недостаточной определенности правил функционирования бизнеса и его взаимодействия с государством: Несмотря на наличие обширной нормативной базы, зачастую предприниматели сталкиваются с отсутствием четких и прозрачных правил, особенно в части государственных контрольно-надзорных мероприятий и процедур получения различных разрешений и согласований.

Решение этих проблем требует комплексного подхода, включающего не только точечные изменения в отдельных законах, но и систематическую работу по унификации, гармонизации и упрощению правового регулирования предпринимательской деятельности. Поиск баланса между необходимостью государственного контроля и созданием условий для свободной предпринимательской инициативы остается ключевой задачей.

Роль и меры поддержки малого и среднего предпринимательства в России

Малый и средний бизнес (МСП) является жизненно важным компонентом любой здоровой экономики. В России, несмотря на доминирование крупных государственных и окологосударственных корпораций, МСП играет всё более значимую роль, требуя и получая целенаправленную поддержку со стороны государства.

Экономическое значение МСП: гибкость, адаптивность к рыночным изменениям, создание рабочих мест

МСП – это не просто совокупность небольших компаний; это динамичный и многофункциональный сектор экономики, обладающий рядом уникальных характеристик, определяющих его фундаментальное экономическое значение:

1. Высокая гибкость на рынке: Малые предприятия, в силу своего размера и организационной структуры, способны быстро принимать решения и оперативно перестраивать свою деятельность. Они не обременены сложными бюрократическими процедурами, что позволяет им легче адаптироваться к изменяющимся условиям рыночной конъюнктуры. В условиях быстрых технологических сдвигов и меняющихся потребительских предпочтений эта гибкость становится критически важным конкурентным преимуществом.
2. Способность к адаптации к изменениям рыночной конъюнктуры: МСП часто ориентированы на нишевые рынки или локальные потребности. Это позволяет им успешно выживать и развиваться даже в условиях нестабильности, когда крупные игроки могут испытывать трудности. Они могут быстро менять ассортимент товаров и услуг, экспериментировать с бизнес-моделями и оперативно реагировать на спрос, который для большого бизнеса может казаться незначительным.
3. Создание рабочих мест: МСП является одним из главных генераторов занятости. В России на конец 2023 года в малых и средних предприятиях трудились 31,45 миллиона человек, что составляет 41,4% от общей численности рабочей силы страны. Это огромный вклад в социальную стабильность и снижение безработицы. Малые предприятия часто становятся первым местом работы для молодежи, предоставляют возможности для самореализации людям разных возрастов и специальностей, а также способствуют развитию местных сообществ. Дополнительно, малый бизнес активно поглощает рабочую силу в периоды структурной перестройки экономики, сдерживая социальную напряженность.
4. Инновационный потенциал: Несмотря на ограниченные ресурсы, МСП часто выступает источником инноваций. Небольшие команды более мобильны, могут быстрее тестировать новые идеи и технологии, предлагать нестандартные решения. Многие крупные технологические гиганты начинали свой путь как малые стартапы.
5. Формирование конкурентной среды: Множество мелких игроков создают здоровую конкуренцию, что стимулирует эффективность, улучшает качество товаров и услуг, а также сдерживает рост цен. Без МСП на рынке могли бы доминировать монополии.

Таким образом, МСП – это не только «маленькие» компании, но и мощный драйвер экономического развития, обеспечивающий гибкость, инновации и социальную стабильность.

Доля МСП в экономике России: сравнение с развитыми странами, текущие показатели в ВВП (21,7% по итогам 2023 года) и занятости (41,4% рабочей силы на конец 2023 года)

Несмотря на неоспоримое экономическое значение МСП, его вклад в валовой внутренний продукт и общую занятость в России традиционно оставался ниже, чем в развитых экономиках. Это несоответствие подчеркивает потенциал для роста и необходимость дальнейшей целенаправленной поддержки сектора.

Сравнение с развитыми странами:
Исторически, в развитых странах вклад малых предприятий в общий объем ВВП достигает в среднем 30%, а в некоторых случаях и значительно превышает эту цифру (например, в Германии, Италии, Японии). В России же, по данным до 2005 года, вклад малых предприятий составлял немногим более 12%. Это разрыв объяснялся рядом факторов, включая структурные особенности экономики (доминирование крупных корпораций, сырьевой сектор), административные барьеры и недостаточно развитую инфраструктуру поддержки.

Текущие показатели:
Однако в последние годы наблюдается позитивная динамика. По итогам 2023 года доля малого и среднего бизнеса в экономике России составила 21,7%. Это является рекордным значением за последние шесть лет и свидетельствует о постепенном росте значимости сектора. Валовая добавленная стоимость, созданная субъектами МСП, в 2022 году составила 30,3 триллиона рублей, а их доля в ВВП — 21,3%. В 2023 году вклад МСП в ВВП страны превысил 34,5 триллиона рублей.

В сфере занятости МСП также демонстрирует впечатляющие результаты. Если в данных до 2005 года в малом бизнесе было занято около 18% экономически активного населения России, то на конец 2023 года в малых и средних предприятиях России трудились 31,45 миллиона человек, что составляет 41,4% от общей численности рабочей силы страны. Этот показатель уже более сопоставим с уровнями развитых стран, где МСП часто обеспечивает от 50% до 70% рабочих мест.

Таблица 1. Динамика доли МСП в экономике России (ВВП и занятость)

Показатель	До 2005 года	2022 год (МСП в ВВП)	2023 год (МСП в ВВП)	2023 год (занятость в МСП)
Доля МСП в ВВП страны	>12%	21,3%	21,7%	—
Валовая добавленная стоимость МСП	—	30,3 трлн руб.	34,5 трлн руб.	—
Доля МСП в общей занятости	~18%	—	—	41,4% (31,45 млн чел.)

Этот рост доли МСП в экономике России – результат целенаправленной государственной политики и усилий самого бизнеса по адаптации и развитию. Однако потенциал для дальнейшего увеличения вклада МСП остается значительным, особенно в контексте структурной перестройки экономики и необходимости диверсификации.

Основные направления государственной поддержки МСП

Государство активно поддерживает предпринимательство, понимая его стратегическую важность для социально-экономического развития. Эта поддержка реализуется через различные программы и инструменты, охватывающие финансовые, инфраструктурные и информационные аспекты.

1. Финансовая поддержка:
Ключевым направлением является облегчение доступа к финансированию для МСП, что традиционно является одной из главных проблем для небольших компаний.

• Микрозаймы: Государственные микрофинансовые организации предоставляют микрозаймы на льготных условиях. Например, в рамках регионального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» устанавливаются пониженные процентные ставки за пользование микрозаймами. Суммы микрозаймов могут достигать 5 миллионов рублей, а ставки варьируются от 4,75% до 19% годовых, что значительно ниже рыночных.
• Компенсация затрат: Государство может компенсировать предпринимателям часть затрат на:
  • Продвижение продукции и услуг: участие в выставках, рекламные кампании.
  • Сертификацию и лицензирование: необходимые для выхода на новые рынки или соответствия стандартам.
  • Приобретение оборудования и программного обеспечения: для модернизации производства и повышения конкурентоспособности.
• Гранты: Предоставляются на реализацию конкретных проектов, особенно в социально значимых сферах или сельском хозяйстве:
  • Агротуризм: Гранты на развитие инфраструктуры и услуг в сельской местности.
  • Социальный бизнес: Поддержка предприятий, решающих социальные проблемы или создающих рабочие места для уязвимых групп населения.
• Льготное кредитование: Программы субсидирования процентных ставок по кредитам для МСП, позволяющие бизнесу получать займы на более выгодных условиях.

2. Инфраструктурная поддержка:
Создание благоприятной среды для развития бизнеса, предоставляя доступ к ресурсам и сервисам.

• Центры «Мой бизнес»: Единые окна для предпринимателей, предоставляющие комплексные услуги: от консультаций по регистрации и налогообложению до помощи в получении государственной поддержки и составлении бизнес-планов.
• Коворкинги, бизнес-инкубаторы, технопарки: Предоставляют льготные условия аренды офисных и производственных помещений, доступ к общим ресурсам (конференц-залы, оборудование), менторскую поддержку и возможности для сетевого взаимодействия.

3. Региональные практики:
Субъекты Российской Федерации активно внедряют собственные меры поддержки, адаптированные к местным условиям.

• Опыт Москвы:
  • Выкуп недвижимости: С 2011 года малый и средний бизнес в Москве выкупил по преимущественному праву около 6,7 тысячи объектов недвижимости. Это позволяет предпринимателям получить в собственность помещения, где они ведут свою деятельность, снижая арендные издержки и повышая стабильность.
  • Объем кредитов МСП: Москва является лидером в стране по объему выданных кредитов МСП. С января по май 2025 года столичные предприниматели получили более 1,7 триллиона рублей, что составляет 31% от общего объема по стране, подчеркивая эффективность региональных программ и развитую финансовую инфраструктуру.
• Опыт Архангельской области:
  • Рост налоговых поступлений: За последние три года (до 2025 года) доля налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса выросла на 28%. Это свидетельствует об успешности региональной политики по стимулированию развития МСП и выводу бизнеса из «тени».
  • Динамика налоговых платежей: С января по апрель 2025 года субъекты малого и среднего предпринимательства Архангельской области и Ненецкого автономного округа перечислили в консолидированный бюджет РФ почти 13 миллиардов рублей налогов, что на 62% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Этот впечатляющий рост подтверждает эффективность мер поддержки и позитивную динамику развития МСП в регионе.

4. Новые инструменты поддержки и перспективы:
Государство продолжает совершенствовать подходы к поддержке МСП.

• Требования Минэкономразвития к организациям инфраструктуры поддержки МСП (2025 г.): В рамках регионального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» утверждены новые требования к государственным микрофинансовым организациям, что позволит повысить эффективность и прозрачность их работы.
• Внедрение дополнительных инструментов финансовой поддержки (с ноября 2025 г.): Планируется реализация 5 тысяч проектов в 2026–2027 годах. Эти меры будут направлены на дальнейшее стимулирование инвестиций и инноваций в секторе МСП, а также на адресную поддержку перспективных направлений.

Таким образом, государственная поддержка МСП в России носит системный и многогранный характер, постоянно адаптируясь к меняющимся экономическим условиям и потребностям бизнеса.

Макроэкономические факторы и их влияние на бизнес-среду в 2025-2026 годах

Макроэкономическая среда является фундаментом, на котором строится любая предпринимательская деятельность. Инфляция, динамика ВВП, инвестиции и денежно-кредитная политика — это не просто абстрактные цифры, а реальные условия, которые определяют возможности и риски для бизнеса. Анализ этих факторов на 2025-2026 годы позволяет оценить текущую и будущую конъюнктуру.

Инфляционные процессы

Инфляция — один из наиболее чувствительных макроэкономических индикаторов, напрямую влияющий на стоимость производства, покупательную способность населения и инвестиционные решения.

• Текущая инфляция в России: По данным на сентябрь 2025 года, уровень инфляции в России составил 7,99% в годовом исчислении. Более того, к 20 октября 2025 года годовая инфляция ускорилась почти до 8,2%. Эти показатели свидетельствуют о сохранении высокого инфляционного давления в экономике. Для бизнеса это означает рост издержек на сырье, материалы и логистику, что вынуждает пересматривать ценовую политику и снижает маржинальность. Потребительский спрос также страдает от обесценения доходов.
• Прогнозы Минэкономразвития и ЦБ РФ на 2025-2028 годы:
  • Минэкономразвития России понизило прогноз по инфляции на 2025 год до 6,8% с 7,6%, что указывает на ожидаемое замедление инфляционного роста к концу года. Однако на 2026–2028 годы прогноз сохраняется на уровне 4,0%, что соответствует целевым показателям Банка России.
  • Эти прогнозы являются ориентиром для бизнеса при планировании своей деятельности, но их реализация зависит от многих факторов, включая мировую экономическую конъюнктуру и внутреннюю экономическую политику.
• Влияние инфляционных ожиданий и ценовых ожиданий предприятий на бизнес:
  • Инфляционные ожидания населения и бизнеса играют критическую роль. Если люди ожидают дальнейшего роста цен, они склонны тратить деньги сейчас, стимулируя спрос, но в то же время могут требовать повышения заработной платы, что усиливает инфляционную спираль.
  • Ценовые ожидания предприятий в октябре 2025 года выросли, что свидетельствует о намерениях компаний поднимать цены на свою продукцию и услуги в ближайшем будущем. Это является серьезным фактором риска для усиления инфляции.
  • Повышение налогов может стать двойственным фактором. В среднесрочной перспективе оно может помочь снизить инфляцию за счет сокращения агрегированного спроса, но в краткосрочной — приведет к разовому повышению цен, поскольку компании будут перекладывать налоговую нагрузку на потребителей. Например, предстоящее повышение НДС до 22% может добавить к инфляции 0,8–1 процентных пункта.

Для бизнеса высокая и непредсказуемая инфляция означает повышенную неопределенность, затрудняет долгосрочное планирование, снижает стимулы для инвестиций и может негативно сказаться на конкурентоспособности.

Динамика ВВП и экономический рост

Валовой внутренний продукт (ВВП) является основным показателем здоровья национальной экономики. Его динамика напрямую влияет на потребительский и инвестиционный спрос, а значит, и на доходы компаний.

• Замедление роста экономики в III квартале 2025 года: По оперативным данным, рост экономики России в III квартале 2025 года замедлился. Это является сигналом к тому, что восстановление после предыдущих шоков может быть не столь устойчивым, как ожидалось, или же экономика достигает своих потенциальных пределов роста.
• Прогнозы ЦБ РФ по росту ВВП на 2025 год (0,5-1%) и последующие годы: Центральный банк РФ снизил прогноз по росту ВВП на 2025 год до 0,5–1%. Этот показатель значительно ниже потенциального и указывает на фазу умеренного роста. Однако регулятор ожидает ускорения роста ВВП в последующие годы, что может быть связано с адаптацией экономики к новым условиям и реализацией государственных программ.
• Прогноз выхода экономики из «перегрева» в I полугодии 2026 года: ЦБ РФ отмечает, что экономика России находится в состоянии «перегрева», характеризующемся высоким спросом, опережающим возможности предложения, что способствует инфляции. По оценкам ЦБ, экономика выйдет из состояния перегрева в первом полугодии 2026 года. Это может означать замедление спроса, что, с одной стороны, снизит инфляционное давление, но с другой — может замедлить темпы роста для некоторых секторов бизнеса.
• Долгосрочные риски стагнации (рост в пределах 1%): Некоторые эксперты высказывают опасения, что экономика России вступает в длительный период стагнации, где рост в пределах 1% будет считаться успехом. Такая перспектива создает серьезные вызовы для бизнеса, требуя поиска новых источников роста, повышения эффективности и конкурентоспособности в условиях ограниченного расширения рынка.

Для бизнеса медленный или стагнирующий рост ВВП означает замедление роста выручки, усиление конкуренции за существующий спрос и снижение инвестиционных возможностей.

Инвестиционная активность

Инвестиции в основной капитал — это двигатель экономического развития, показатель уверенности бизнеса в будущем и готовности к расширению.

• Рост инвестиций в основной капитал в 2023 году (9,8%) и 2024 году (7,4%):
  • В 2023 году инвестиции в основной капитал в России выросли на 9,8%, достигнув 34 триллионов 036,3 миллиарда рублей.
  • В 2024 году рост инвестиций продолжился, составив 7,4%, а объем достиг 39 триллионов 533,7 миллиарда рублей.

  Эти показатели свидетельствуют о сохранении определенной инвестиционной активности, несмотря на макроэкономические вызовы. Рост инвестиций может быть обусловлен необходимостью импортозамещения, модернизации производства и реализацией крупных государственных проектов.

• Государственная поддержка инвестиций: Государство активно стремится стимулировать инвестиционную деятельность.
  • Федеральный проект по поддержке инвестиций (с 2025 г.): С 2025 года действует профильный федеральный проект, нацеленный на увеличение объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% к 2030 году по сравнению с уровнем 2020 года. Это амбициозная цель, требующая значительных усилий.
  • Инструменты поддержки частных капиталовложений и разделения рисков: Сформирован широкий набор инструментов, призванных снизить риски для частных инвесторов и стимулировать их активность:
    • СЗПК (Соглашения о защите и поощрении капиталовложений): Предоставляют инвесторам гарантии стабильности условий ведения бизнеса.
    • Фабрика проектного финансирования: Механизм поддержки крупных инвестиционных проектов через кредитование банков, участвующих в проектах.
    • Таксономия техсуверенитета: Система классификации и поддержки проектов, направленных на достижение технологического суверенитета.
    • ОЭЗ (Особые экономические зоны): Предоставляют льготные налоговые и таможенные режимы для резидентов.
    • Концессии и ГЧП: Инструменты государственно-частного партнерства для реализации инфраструктурных и социальных проектов.
    • Инвестиционная тарифная льгота: Снижение тарифов для компаний, реализующих инвестиционные проекты.

Несмотря на государственные инициативы, для бизнеса высокая ключевая ставка и инфляционные ожидания могут сдерживать инвестиционную активность, особенно для МСП, не имеющего доступа к крупным федеральным программам поддержки.

Денежно-кредитная политика и ключевая ставка

Денежно-кредитная политика, проводимая Центральным банком, оказывает прямое влияние на стоимость денег в экономике, что критически важно для всех участников рынка, особенно для бизнеса, нуждающегося в заемных средствах.

• Влияние высокой ключевой ставки Банка России на кредитование:
  • Высокая ключевая ставка Банка России напрямую приводит к высоким ипотечным (18–19%) и потребительским (25–30%) ставкам. Это делает кредиты чрезвычайно дорогими как для населения, так и для бизнеса.
  • Для предприятий высокая стоимость заемных средств означает удорожание инвестиционных проектов, снижение их рентабельности и, как следствие, сокращение инвестиционной активности. Малый и средний бизнес, часто не имеющий достаточных собственных средств и возможностей для привлечения льготного финансирования, особенно сильно страдает от высоких ставок. Увеличение стоимости оборотного капитала также становится серьезной проблемой.
  • Повышение ключевой ставки — это инструмент ЦБ для борьбы с инфляцией, направленный на охлаждение экономики и снижение потребительского и инвестиционного спроса.
• Сохранение высокой сберегательной активности населения как фактор замедления инфляции: В условиях высоких процентных ставок по депозитам у населения сохраняется высокая сберегательная активность. Люди предпочитают размещать средства на вкладах, а не тратить их, что способствует замедлению инфляции за счет снижения потребительского спроса. Однако это также может ограничивать рост бизнеса, ориентированного на внутренний рынок.
• Обсуждение ключевой ставки с бизнесом и правительством: Решения о ключевой ставке принимаются ЦБ РФ, но их влияние на экономику является предметом постоянного обсуждения с представителями бизнеса и Правительства. Бизнес-сообщество регулярно выражает обеспокоенность по поводу высоких ставок, указывая на их негативное влияние на инвестиции и кредитование. В свою очередь, ЦБ аргументирует свои действия необходимостью обеспечения ценовой стабильности. На заседании Совета директоров Банка России 24 октября 2025 года Председатель Банка России Эльвира Набиуллина подчеркнула, что экономика России, по оценкам ЦБ, выйдет из состояния перегрева в первом полугодии 2026 года, что может создать условия для снижения ключевой ставки. Однако инфляционные ожидания остаются повышенными, и это сдерживает ЦБ от скорейшего смягчения денежно-кредитной политики.

Таким образом, макроэкономическая ситуация в 2025-2026 годах характеризуется сложностью и противоречивостью: с одной стороны, наблюдается стремление к инвестициям и поддержка государства, с другой — высокие инфляционные риски и жесткая денежно-кредитная политика создают значительные вызовы для развития бизнеса.

Проблемы, вызовы и перспективы взаимодействия государства и бизнеса в современных условиях

Взаимодействие государства и бизнеса в России на современном этапе представляет собой сложный и многогранный процесс, сопряженный как с неразрешенными проблемами прошлого, так и с новыми вызовами, но также открывающий и перспективные горизонты для сотрудничества.

Современные вызовы для бизнеса

Российский бизнес, особенно малый и средний, сталкивается с рядом системных проблем, которые требуют комплексного решения со стороны государства и общества.

• Недостаточная определенность правил функционирования и взаимодействия с государством: Несмотря на обширную нормативно-правовую базу, до сих пор отсутствует единый, целостный и непротиворечивый свод правил, регулирующий предпринимательскую деятельность. Фрагментарность законодательства, частые изменения в нормативных актах, а также порой неоднозначное толкование норм создают правовую неопределенность. Это порождает административные барьеры, увеличивает транзакционные издержки для бизнеса и оставляет возможности для недобросовестного поведения как со стороны предпринимателей, так и со стороны контролирующих органов. Ситуация требует разработки новых, более прозрачных и стабильных законодательных актов, способных устранить существующие лакуны.
• Ухудшение положения МСП: уязвимость к охлаждению спроса, высоким ставкам и повышению налогов: Центральный банк РФ отмечает ухудшение положения малого и среднего бизнеса. Это связано с тем, что МСП наиболее уязвимо к:
  • Охлаждению спроса: В условиях замедления экономического роста и высокой инфляции потребительский спрос снижается, что в первую очередь бьет по небольшим компаниям, работающим на высококонкурентных рынках.
  • Высоким процентным ставкам: Как уже отмечалось, жесткая денежно-кредитная политика ЦБ РФ приводит к дорогим кредитам, что ограничивает возможности МСП для развития, инвестиций и даже пополнения оборотного капитала.
  • Повышению налогов: Изменения в налоговой политике могут стать серьезным ударом для МСП.
• Новые налоговые изменения и их потенциальное влияние: Грядущие налоговые реформы вызывают особую обеспокоенность:
  • Повышение НДС до 22%: Планируемое повышение НДС может добавить к инфляции 0,8–1 процентных пункта. Для малого бизнеса это означает увеличение стоимости закупок и операционных расходов, что может быть переложено на конечного потребителя, снижая конкурентоспособность, или же сокращать маржинальность бизнеса.
  • Увеличение базовой ставки страховых взносов для МСП до 30% с 2026 года: Это изменение, призванное увеличить поступления в федеральный бюджет (по расчетам, дополнительно 1,53 триллиона рублей от промышленников и предпринимателей в 2026 году), может значительно увеличить фонд оплаты труда для компаний МСП. Ранее введенная в 2020 году льгота по страховым взносам для МСП (снижение до 15% с зарплат выше МРОТ) не оказала значительного влияния на численность занятых в этой сфере, что вызывает вопросы об эффективности таких мер и целесообразности их отмены. Увеличение нагрузки на фонд оплаты труда может привести к сокращению рабочих мест, уходу части бизнеса в «тень» или стагнации развития.

Эти вызовы требуют от государства не только корректировки налоговой и денежно-кредитной политики, но и более активного диалога с бизнесом для выработки сбалансированных и предсказуемых решений. Разве не очевидно, что без такого диалога предпринимательское сообщество будет вынуждено самостоятельно адаптироваться к постоянно меняющимся условиям, что неизбежно снизит темпы развития?

Государственный контроль и надзор: Направленность на выявление правонарушений

Государственный контроль и надзор являются неотъемлемой частью системы регулирования предпринимательской деятельности. Их основная задача — обеспечить соблюдение законодательства, защиту прав потребителей, работников и интересов общества в целом.

Традиционно, система государственного контроля и надзора в России была в значительной степени направлена на выявление правонарушений. Это означает, что основные усилия контролирующих органов были сосредоточены на поиске нарушений, а не на профилактике или консультировании бизнеса. К типичным объектам внимания относятся:

• Несвоевременная выплата зарплаты: Нарушения трудового законодательства, касающиеся сроков и полноты выплаты вознаграждения работникам.
• Несоблюдение техники безопасности: Отсутствие или ненадлежащее исполнение требований по охране труда, что может привести к производственным травмам и авариям.
• Отсутствие лицензий и разрешений: Осуществление деятельности без необходимых разрешительных документов в регулируемых сферах.
• Налоговый режим: Проверки соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления и уплаты налогов.

Такой подход, хотя и необходим для поддержания правопорядка, часто воспринимается бизнесом как избыточное давление. Он может демотивировать предпринимателей, создавать атмосферу недоверия и стимулировать поиск путей обхода правил, а не их соблюдения. В условиях ужесточения макроэкономических условий (охлаждение спроса, высокие ставки, повышение налогов) чрезмерно репрессивный контроль может дополнительно усугубить положение МСП, которое, как отмечает ЦБ РФ, и так наиболее уязвимо.

Современные тенденции в государственном регулировании предполагают переход от преимущественно карательного к риск-ориентированному и профилактическому подходу. Это означает:

• Приоритет профилактики: Консультирование бизнеса, разъяснение требований законодательства, предупреждение нарушений.
• Риск-ориентированный подход: Сосредоточение контрольных мероприятий на наиболее рискованных объектах и видах деятельности, сокращение числа проверок для добросовестных предпринимателей.
• Цифровизация контроля: Использование цифровых технологий для мониторинга и анализа данных, что позволяет снизить физическое присутствие проверяющих и повысить прозрачность.

Переход к такой модели требует изменения менталитета как со стороны контролирующих органов, так и со стороны бизнеса, выстраивания отношений на основе партнерства и взаимного доверия.

Развитие государственно-частного партнерства (ГЧП)

На фоне вызовов, связанных с традиционными формами регулирования, государственно-частное партнерство (ГЧП) выделяется как один из наиболее перспективных и эффективных инструментов взаимодействия государства и бизнеса, способствующий решению масштабных задач развития.

• Эффективность ГЧП для улучшения качества услуг и инфраструктуры: ГЧП зарекомендовало себя как мощный механизм для модернизации и создания новой инфраструктуры, а также повышения качества общественно значимых услуг. Привлечение частных инвестиций, технологий и управленческих компетенций позволяет государству реализовывать проекты, которые были бы труднодоступны или менее эффективны при исключительно государственном финансировании. Это особенно актуально в условиях ограниченных бюджетных ресурсов и необходимости соответствовать современным стандартам качества. ГЧП способствует достижению национальных целей развития, обеспечивая граждан современными дорогами, больницами, школами, объектами жилищно-коммунального хозяйства.
• Распределение интересов и рисков между государством и частным сектором, привлечение частного менеджмента: Ключевым преимуществом ГЧП является четкое распределение ролей, интересов и рисков между партнерами.
  • Государство заинтересовано в реализации социально значимых проектов, улучшении качества жизни населения, повышении эффективности расходов и соблюдении общественных интересов. Оно обеспечивает правовую базу, стабильность условий и, в некоторых случаях, государственные гарантии или финансирование.
  • Частный сектор заинтересован в получении прибыли, использовании своих компетенций и расширении бизнеса. Он берет на себя операционные и, зачастую, строительные риски, а также риски, связанные с эффективностью управления.

  Такое распределение позволяет использовать сильные стороны каждого партнера. Государство получает доступ к частному менеджменту, который может быть более гибким, инновационным и ориентированным на результат, чем традиционные государственные структуры, особенно в сферах, где оно обязано обеспечивать безопасность, образование и социальную политику.

• Примеры проектов ГЧП в социальной сфере и инфраструктуре: Практика показывает, что более 90% заключенных договоров ГЧП приходится на социальную сферу (образование, здравоохранение) и инфраструктуру.
  • Социальная сфера: Это строительство и реконструкция школ, больниц, поликлиник, детских садов, спортивных объектов, создание центров социального обслуживания. Примеры включают концессионные соглашения на строительство и эксплуатацию перинатальных центров или модернизацию систем здравоохранения.
  • Инфраструктура: Это проекты в области дорожного строительства (платные автодороги, мосты, тоннели), жилищно-коммунального хозяйства (модернизация систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения), энергетики и транспорта.
• Федеральный проект по поддержке инвестиций и набор инструментов: С 2025 года действует профильный федеральный проект по поддержке инвестиций, нацеленный на увеличение объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% к 2030 году по сравнению с уровнем 2020 года. Для достижения этой цели сформирован широкий набор инструментов, многие из которых так или иначе связаны с ГЧП или его принципами:
  • СЗПК (Соглашения о защите и поощрении капиталовложений): обеспечивают стабильность условий для крупных инвесторов.
  • Фабрика проектного финансирования: механизм льготного финансирования.
  • Таксономия техсуверенитета: направлена на поддержку инновационных проектов.
  • ОЭЗ (Особые экономические зоны), концессии, ГЧП: прямые инструменты партнерства.
  • Инвестиционная тарифная льгота: стимулирование инвестиций.

Таким образом, ГЧП является ключевым вектором для будущего развития России, позволяя мобилизовать ресурсы и компетенции для достижения стратегических целей в условиях меняющейся глобальной и внутренней конъюнктуры.

Перспективы технологического лидерства и инноваций: Роль университетов и инжиниринговых центров в развитии экономики

В условиях современных вызовов и необходимости структурной перестройки экономики, критически важной перспективой для развития российского бизнеса становится достижение технологического лидерства и активное внедрение инноваций. В этом процессе ключевую роль играют университеты и инжиниринговые центры, выступающие связующим звеном между фундаментальной наукой и прикладным бизнесом.

1. Университеты как центры генерации знаний и кадров: Высшие учебные заведения являются не только источником квалифицированных кадров для всех отраслей экономики, но и центрами проведения научных исследований.

• Научно-исследовательская деятельность: Университеты обладают огромным потенциалом для создания новых технологий, материалов, решений в различных областях – от ИТ до биотехнологий. Результаты их фундаментальных и прикладных исследований могут стать основой для инновационных продуктов и услуг.
• Трансфер технологий: Задача университетов – не только генерировать знания, но и способствовать их коммерциализации. Создание малых инновационных предприятий при ВУЗах, патентная деятельность, сотрудничество с бизнесом в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) – все это способствует внедрению научных разработок в реальный сектор.
• Подготовка предпринимателей-инноваторов: Образовательные программы, ориентированные на развитие предпринимательских навыков и компетенций, а также поддержка студенческих стартапов, формируют новое поколение бизнесменов, способных создавать и масштабировать инновационные проекты.

2. Инжиниринговые центры как мост между наукой и производством: Инжиниринговые центры – это структуры, специализирующиеся на предоставлении высококвалифицированных инженерных услуг, от разработки концепции продукта до его производства и эксплуатации.

• Разработка и внедрение инноваций: Инжиниринговые центры помогают бизнесу в освоении новых технологий, модернизации производства, разработке конкурентоспособной продукции. Они выступают посредниками между научными разработками и промышленным применением, адаптируя научные идеи под конкретные производственные задачи.
• Повышение конкурентоспособности: Благодаря инжиниринговым центрам, компании получают доступ к передовым компетенциям в области проектирования, моделирования, тестирования, что позволяет им выпускать более качественную и технологичную продукцию, снижать издержки и выходить на новые рынки.
• Поддержка МСП: Для малого и среднего бизнеса, не имеющего собственных масштабных R&D подразделений, инжиниринговые центры могут стать ключевым партнером в освоении инноваций и повышении технологического уровня.

Перспективы:

• Создание инновационных экосистем: Интеграция усилий университетов, инжиниринговых центров, крупных корпораций и МСП в рамках региональных и федеральных инновационных кластеров.
• Государственная поддержка НИОКР: Целевое финансирование научных исследований, субсидии для компаний, внедряющих инновации, создание налоговых льгот для R&D деятельности.
• Развитие кадрового потенциала: Инвестиции в образование, подготовку инженеров и ученых нового поколения, развитие системы непрерывного образования и переквалификации.

Таким образом, будущее российского бизнеса во многом зависит от способности страны перейти на инновационный путь развития, а в этом процессе симбиоз науки, образования и производства, реализуемый через университеты и инжиниринговые центры, будет играть определяющую роль. Насколько эффективно будет реализован этот потенциал – вопрос, который определит конкурентоспособность России на глобальной арене.

Заключение

Исследование социально-экономических условий развития бизнеса в России в конце XX – начале XXI века выявило сложную, динамичную и порой противоречивую картину, сформированную десятилетиями глубоких преобразований. От первоначального хаоса перехода к рыночной экономике в 1990-х годах, через период стабильного роста 2000-х и до современных вызовов глобальной нестабильности и внутренней перестройки – каждый этап оставлял свой уникальный отпечаток на формировании российского предпринимательского ландшафта.

Обобщая основные выводы, следует отметить, что становление бизнеса в России было тесно связано с формированием новой правовой базы, закрепляющей принципы частной собственности и свободы предпринимательства, что стало фундаментом для появления и развития сегмента малого и среднего предпринимательства. МСП, несмотря на относительно невысокий вклад в ВВП по сравнению с развитыми странами (21,7% по итогам 2023 года), играет критически важную роль в создании рабочих мест (41,4% рабочей силы на конец 2023 года), обеспечении гибкости экономики и развитии конкуренции.

Государственная политика в отношении бизнеса претерпела значительную эволюцию – от минимального регулирования 90-х до системной поддержки МСП и крупных инвестиционных проектов в настоящее время. Меры финансовой, инфраструктурной и консультационной поддержки, а также активное развитие государственно-частного партнерства (ГЧП), показывают стремление государства к созданию более благоприятной бизнес-среды. Примеры Москвы и Архангельской области демонстрируют эффективность региональных практик в стимулировании предпринимательской активности и увеличении налоговых поступлений.

Однако, современные вызовы остаются значительными. Макроэкономическая нестабильность, характеризующаяся высоким уровнем инфляции (8,2% на октябрь 2025 года) и жесткой денежно-кредитной политикой (высокая ключевая ставка, приводящая к дорогим кредитам), создаёт серьёзные препятствия для инвестиций и роста бизнеса. Замедление роста ВВП (прогноз ЦБ РФ на 2025 год – 0,5-1%) и риски стагнации усиливают конкуренцию и требуют от компаний повышения эффективности. Недостаточная определённость правил функционирования, фрагментарность законодательства и предстоящее повышение налоговой нагрузки (НДС до 22%, страховые взносы для МСП до 30% с 2026 года) также создают дополнительное давление на предпринимателей, особенно на малый бизнес.

Оценка эффективности государственной политики показывает неоднозначные результаты. С одной стороны, государственные программы и инструменты поддержки инвестиций, такие как СЗПК, фабрика проектного финансирования и ГЧП, способствуют привлечению капиталовложений и реализации масштабных проектов. Рост инвестиций в основной капитал в 2023 (9,8%) и 2024 (7,4%) годах подтверждает наличие позитивной динамики. С другой стороны, эффективность мер поддержки МСП в контексте сохранения административных барьеров, ужесточения денежно-кредитной и налоговой политики вызывает вопросы, особенно в отношении способности этих мер компенсировать негативное влияние макроэкономических факторов.

Прогноз дальнейших тенденций указывает на то, что взаимодействие государства и бизнеса будет продолжать развиваться по пути большей интеграции и партнерства, особенно в рамках ГЧП, которое доказало свою эффективность в социальной сфере и инфраструктуре. Однако для устойчивого роста и развития бизнеса в России необходим выход экономики из состояния «перегрева» и снижение инфляции, что, по прогнозам ЦБ, ожидается в первой половине 2026 года.

В качестве рекомендаций по улучшению взаимодействия государства и бизнеса можно предложить следующее:

1. Повышение предсказуемости и стабильности правового и налогового регулирования: Необходима систематизация и унификация законодательства, снижение фрагментарности и обеспечение более четких и прозрачных «правил игры». Следует проводить тщательный анализ влияния планируемых налоговых изменений на бизнес, особенно на МСП, с целью минимизации негативных последствий.
2. Смягчение денежно-кредитной политики по мере стабилизации инфляции: Для стимулирования инвестиций и снижения стоимости заемных средств для бизнеса необходимо постепенное снижение ключевой ставки Банка России, как только будут достигнуты устойчивые признаки замедления инфляции.
3. Переход к риск-ориентированному и профилактическому государственному контролю: Отказ от избыточного репрессивного давления в пользу консультирования, предупреждения нарушений и сосредоточения усилий на наиболее рискованных сегментах.
4. Развитие инновационных экосистем: Усиление роли университетов и инжиниринговых центров в трансфере технологий, подготовке кадров и поддержке инновационных стартапов, создание благоприятных условий для коммерциализации научных разработок.
5. Дальнейшее расширение инструментов ГЧП: Привлечение частного капитала и управленческих компетенций в новые сферы, особенно в региональное развитие и модернизацию социальной инфраструктуры, с обеспечением справедливого распределения рисков и выгод.
6. Усиление диалога между государством и бизнесом: Регулярные консультации и совместная выработка решений позволят учитывать реальные потребности предпринимательского сообщества и повышать эффективность государственной политики.

Реализация этих рекомендаций позволит создать более устойчивую, предсказуемую и стимулирующую среду для развития бизнеса в России, способствуя достижению долгосрочного экономического роста и социальной стабильности.

Список использованной литературы

1. Налоговый кодекс Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 27 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
3. Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ».
4. Послание Президента РФ В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, 27 июня 2007 г. // Российская газета. 2007. № 4353.
5. Послание Президента РФ Д. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации, 12 ноября 2009 г. // Российская газета. 2009. № 5038.
6. Постановление Правительства РФ от 29 апреля 1994 г. № 409.
7. Прогноз социально-экономического развития РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. М.: Минэкономразвития, 2010.
8. Пчелинцев О. С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М.: Наука, 2004.
9. Ясин Е. Бремя государства и экономическая политика // Вопросы экономики. 2002. № 11.
10. Модели социального развития России: роль бизнеса: Публичный отчет по результатам международной конференции, 12 ноября 2003 г. Ассоциация менеджеров, 2003. URL: http://www.amr.ru.
11. Инфляция в России // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/business/932903 (дата обращения: 29.10.2025).
12. Социально-экономическое развитие // GOV.KZ. URL: https://www.gov.kz/memleket/entities/sko-akmola/documents/details/16386?lang=ru (дата обращения: 29.10.2025).
13. Вклад малых предприятий России в общий объем ВВП составляет чуть более 12% — премьер РФ Фрадков // АФН. Белорусские новости. Республика Беларусь. URL: https://afn.by/news/archive/2005/04/13/26938 (дата обращения: 29.10.2025).
14. Годовая инфляция в России на 20 октября ускорилась почти до 8,2% // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/business/988086 (дата обращения: 29.10.2025).
15. Эволюция малого предпринимательства в России // www.e-xecutive.ru. URL: https://www.e-xecutive.ru/knowledge/announcement/1202860-evolyutsiya-malogo-predprinimatelstva-v-rossii (дата обращения: 29.10.2025).
16. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ: СМЫСЛ ПОНЯТИЯ И ЕГО ПРИМЕНЕНИЕ В КОНТЕКСТЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-ekonomicheskoe-razvitie-smysl-ponyatiya-i-ego-primenenie-v-kontekste-issledovaniya-problem-obespecheniya-bezopasnosti (дата обращения: 29.10.2025).
17. Федеральные законы и кодексы Российской Федерации (РФ) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 29.10.2025).
18. Уровень инфляции в России в сентябре 2025 // GoGov.ru. URL: https://gogov.ru/articles/inflation-russia-2025 (дата обращения: 29.10.2025).
19. Инвестиции в основной капитал в России в 2024 году выросли на 7,4% // Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/business/949989 (дата обращения: 29.10.2025).
20. Какие законы регулируют предпринимательскую деятельность в России // Совкомбанк. URL: https://sovcombank.ru/blog/biznes/zakony-dlia-predprinimateley (дата обращения: 29.10.2025).
21. Для решения инфраструктурных задач Кыргызстану нужно партнерство бизнеса и государства на Акчабаре // Акчабар. URL: https://www.akchabar.kg/ru/news/dlya-resheniya-infrastrukturnyh-zadac-kyrgyzstanu-nuzno-partnerstvo-biznesa-i-gosudarstva/ (дата обращения: 29.10.2025).
22. Инфляция в России по годам: официальные данные с 1991 по 2025 от Росстата и ЦБ РФ // GoGov.ru. URL: https://gogov.ru/articles/inflation (дата обращения: 29.10.2025).
23. Какие законы регулируют предпринимательскую деятельность в России // Rusbase. URL: https://rb.ru/longread/zakony-dlya-biznesa/ (дата обращения: 29.10.2025).
24. Чем отличается малый бизнес от среднего? // Университет СИНЕРГИЯ. URL: https://synergy.ru/stories/kak_otlichit_malyy_biznes_ot_srednego (дата обращения: 29.10.2025).
25. Недельная инфляция держится выше 0,2% с конца сентября // Альфа-Банк. URL: https://alfabank.ru/corporate/finansy/analitika/inflation-weekly-report-oct-2025/ (дата обращения: 29.10.2025).
26. Новая Россия: возрождение класса предпринимателей // Российское агентство правовой и судебной информации — РАПСИ. 2020. 18 августа. URL: https://rapsinews.ru/publishing_analytics/20200818/306354652.html (дата обращения: 29.10.2025).
27. Уровни правового регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/390/85848/ (дата обращения: 29.10.2025).
28. ОСОБЕННОСТИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-normativno-pravovogo-regulirovaniya-predprinimatelskoy-deyatelnosti-v-rossiyskoy-federatsii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 29.10.2025).
29. Почему за 20 лет Россия так и не перешла от стагнации к развитию // Ведомости. 2019. 8 октября. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2019/10/08/813083-stagnatsii-razvitiyu (дата обращения: 29.10.2025).
30. Итоги 1990 — 2000-х годов: возвращение России в число мировых экономических держав // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82672/ (дата обращения: 29.10.2025).
31. СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ // Казанский федеральный университет. URL: https://kpfu.ru/portal/docs/F_1489761567/2016_3_18_17.pdf (дата обращения: 29.10.2025).
32. Понятие и признаки государственно-частного партнерства // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-priznaki-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva (дата обращения: 29.10.2025).
33. РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-predprinimatelstva-v-rossii (дата обращения: 29.10.2025).
34. Как столица поддерживает развитие малого и среднего предпринимательства // Новости города. Сайт Москвы. URL: https://www.mos.ru/news/item/131758073/ (дата обращения: 29.10.2025).
35. За три года доля налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в Архангельской области выросла на 28% // KVnews.ru. URL: https://kvnews.ru/news-feed/za-tri-goda-dolya-nalogovyh-postupleniy-ot-malogo-i-srednego-biznesa-v-arhangelskoy-oblasti-vyrosla-na-28/ (дата обращения: 29.10.2025).
36. О приоритетных проектах, при реализации которых субъектам малого и среднего предпринимательства устанавливается пониженная процентная ставка за пользование микрозаймами, предоставляемыми государственными микрофинансовыми организациями // Правительство Ростовской области. URL: https://www.donland.ru/documents/27221/ (дата обращения: 29.10.2025).
37. Федеральный бюджет рассчитывает дополнительно получить от промышленников и предпринимателей в 2026 году за счет изменения налоговых ставок 1,5 трлн рублей // KVnews.ru. URL: https://kvnews.ru/news-feed/federalnyy-byudzhet-rasschityvaet-dopolnitelno-poluchit-ot-promyshlennikov-i-predprinimateley-v-2026-godu-za-schet-izmeneniya-nalogovyh-stavok-15-trln-rubley/ (дата обращения: 29.10.2025).
38. Заявление Председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной по итогам заседания Совета директоров Банка России 24 октября 2025 года // Банк России. URL: https://www.cbr.ru/press/event/?id=18491 (дата обращения: 29.10.2025).
39. Экономика России в холодных тонах // Smart-Lab. URL: https://smart-lab.ru/blog/1032890.php (дата обращения: 29.10.2025).
40. Какие законы для бизнеса вступят в силу в ноябре 2025 года // Журнал ПЛАС. URL: https://plusworld.ru/daily/kakie-zakony-dlya-biznesa-vstupyat-v-silu-v-noyabre-2025-goda/ (дата обращения: 29.10.2025).
41. Государственно-частное партнерство (ГЧП) является эффективным инструментом для улучшения качества услуг и инфраструктуры, способствуя достижению национальных целей развития.
42. С 2025 года действует профильный федеральный проект по поддержке инвестиций, нацеленный на увеличение объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% к 2030 году по сравнению с уровнем 2020 года.
43. Сформирован широкий набор инструментов поддержки частных капиталовложений и разделения рисков между государством и бизнесом, таких как СЗПК, фабрика проектного финансирования, таксономия техсуверенитета, ОЭЗ, концессии, ГЧП и инвестиционная тарифная льгота.
44. ГЧП предполагает баланс интересов и рисков, позволяя государству привлекать частный менеджмент в сферах, где оно обязано обеспечивать безопасность, образование и социальную политику.
45. ГЧП проекты в России сосредоточены в социальной сфере (школы, общежития, поликлиники, спорткомплексы) и инфраструктуре.
46. Более 90% заключенных договоров ГЧП приходится на социальную сферу, в основном образование и здравоохранение, а также инфраструктуру.