УСЫНОВЛЕНИЕ КАК ФОРМА УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Пример готовой курсовой работы по предмету: Семейное право

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1.История возникновения и развития института усыновления

Глава 2 Понятие, условия и порядок усыновления детей, оставшихся без попечения родителей

Глава 3 Правовые последствия усыновления детей, оставшихся без попечения родителей

Глава 4 Основания, порядок и правовые последствия отмены усыновления

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Содержание

Выдержка из текста

При выполнении дипломной работы были использованы научный труды таких авторов как: Алиева З.З., Антокольская М.В., Бабурин С.Н., Буянова Е.В., Вахрамеева Л.Н., Гришаев С.П., Ермаков А.В., Ефимов В.В., Летова Н.В., Пластинина Н.В., Пчелинцева Л.М., и других.

Методы исследования. В настоящей работе использованы общенаучные и специальные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, формально-логический, метод комплексного анализа.

Целью исследования является анализ правовых проблем реализации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Охарактеризовать особенности и проблемы усыновления по российскому законодательству. Дать характеристику опеки и попечительства как форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Поставленные цели тесно связаны с решением следующих задач:

• сформулировать и теоретически обосновать понятие опеки и попечительства над несовершеннолетними;
• установить правовую природу усыновления;
• рассмотреть особенности приемной семьи;
• исследовать особенности выявления и устройства детей, оставшихся без попечения;
• разработать и обосновать предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения.

Методологическую основу исследования составили диалектический и историко-правовой методы познания науки семейного и гражданского права, семейного, гражданского, административного законодательства, а также практики применения опеки и попечительства как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В последние годы наметилась тенденция увеличения количества отказов опекунов от исполнения своих обязанностей в связи с отсутствием взаимопонимания или возникновением конфликтной ситуации с подопечным. По-прежнему низким остается уровень усыновления российскими гражданами детей из детских домов. Это свидетельствует о том, что такие семейные формы устройства, как усыновление и опека (попечительство), в настоящее время не могут справиться с волной социального сиротства, захлестнувшей Россию. В свою очередь, государственная сеть учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по-прежнему характеризуется ростом числа детских домов и школ-интернатов общего типа.

Целью данной дипломной работы является изучение проблемы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комплексом анализе как отдельных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей так и их системы в целом.

Сегодня на государственном уровне решаются вопросы системы защиты и охраны прав и свобод детей. Например, Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» установлены основные гарантии прав ребенка и его законных интересов, предусмотренных Конституцией РФ . Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» регулируются отношения, связанные с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными гражданами, в том числе и детей.

Целью исследования является анализ правовых проблем реализации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Охарактеризовать особенности и проблемы усыновления по российскому законодательству. Дать характеристику опеки и попечительства как форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Проблема детей, оставшихся без попечения родителей, всегда носила актуальный характер, а система обеспечения таких детей на протяжении многих столетий находится в динамичном состоянии и претерпевает множественные изменения. В наши дни данная проблема также не утратила актуальности, так как сейчас Россия занимает одно из первых мест в мире по плотности сиротства.

Приемная семья как одна из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Существует общая закономерность истоков сиротства: сиротству либо предшествовали нарушения привязанности между родителями и детьми, либо привязанность изначально не была сформирована. В случае нарушения развивающее среды биологической семьи, ребенок имеет право на воспитание и защиту в других формах жизнеустройства…………

К примеру, значительные изменения претерпел институт усыновления: отменены инструкции, имеющиеся в которых противопоказания к усыновлению ранее нередко выступали в качестве непреодолимого препятствия к утверждению в семью ребенка, который остался без попечения родителей. Тем не менее, сам по себе процесс усыновления практически не видоизменился, и по сей день остается длительной и сложной. Недостаточно внимания уделяется организации Центров усыновления детей.

К примеру, значительные изменения претерпел институт усыновления: отменены инструкции, имеющиеся в которых противопоказания к усыновлению ранее нередко выступали в качестве непреодолимого препятствия к утверждению в семью ребенка, который остался без попечения родителей. Тем не менее, сам по себе процесс усыновления практически не видоизменился, и по сей день остается длительной и сложной. Недостаточно внимания уделяется организации Центров усыновления детей.

Законодатель лишь перечисляет несколько распространенных случаев, когда дети остаются без попечения родителей: смерть родителей, лишение их родительских прав, ограничение их в родительских правах, признание родителей недееспособными, болезнь родителей, их длительное отсутствие, уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, приобретается также при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, в случаях непосредственной угрозы его жизни или здоровью (ст. В этих случаях ребенок остается вне семьи, без попечения родителей.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Международно-правовые акты

1.Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме 04.11.1950г.) (с изм.от 13.05.2004).

Вступила в силу для России 01.09.2008г// Собрание законодательства РФ.- 08.01.2001.- N 2.- ст. 163.

2.Европейская конвенция об осуществлении прав детей» (ETS N 160) [рус., англ.](Заключена в г. Страсбурге 25.01.1996).

РФ не ратифицирована //Международные акты о правах человека. Сборник документов.- М.: Норма-ИНФРА.- 2002. — С. 733 — 740.

3.Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989)(вступила в силу для СССР 15.09.1990)// Сборник международных договоров СССР.- вып. XLVI. — 1993.С.77.

4.Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993)(вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994)(с изм. от 28.03.1997)// Бюллетень международных договоров.- N 2.- 1995.С.34.

5.Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления [рус., англ.](Заключена в г. Гааге 29.05.1993) //Бюллетень международных договоров.- N 2. -1995.С.53.

6.Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (Заключена в Нью-Йорке 10.12.1962)// Международное частное право//Сборник документов.- М.:БЕК.- 1997. 779с.

7.Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей (Заключено в г. Вашингтоне 13.07.2011)// Собрание законодательства РФ.

1. ноября 2012 г. N

47. Ст. 6416. Действие прекращено на основании ФЗ РФ от 28.12.2012 N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. — 31.12.2012. — N 53 (ч. 1).

• ст. 7597.

Нормативные акты Российской Федерации

8.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внес. Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ.- 26.01.2009. — N 4.- ст. 445. URL;http://www. pravo.gov.ru (дата обращения-28.01.2009).

9.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012) (с изм. и доп., вст. в силу с 01.09.2012) //Собрание законодательства РФ.- 18.11.2002.- N 46.- ст. 4532. URL;http://www.pravo.gov.ru (дата обращения-16.06.2012).

10.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 05.06.2012, с изм. от 02.10.2012)//Собрание законодательства РФ. — 03.12.2001. — N 49. — ст. 4552. URL;//http://www.pravo.gov.ru- 07.06.2012.

11.Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 12.11.2012)//Собрание законодательства РФ.- 01.01.1996.-N 1.- ст. 16.- URL;http://www.pravo.gov.ru (дата обращения-05.01.1996г.)

12.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) (с изм. и доп., вст. в силу с 01.03.2013)// Собрание законодательства РФ.- 05.12.1994.- N 32.-ст. 3301; URL; http://www.pravo.gov.ru (дата обращения-03.03.2013).

13.Федеральный закон от 28.12.2012 N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. — 31.12.2012. — N 53 (ч. 1).

• ст. 7597.

14.Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 01.07.2011) Об опеке и попечительстве// Собрание законодательства РФ. — 28.04.2008. – N 17. — ст. 1755.

15.Федеральный закон от 16.04.2001 N 44-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»// Собрание законодательства РФ. — 23.04.2001.- N 17.- ст. 1643.; URL;http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения 05.12.2011).

16.Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 12.11.2012) «Об актах гражданского состояния»//Собрание законодательства РФ.- 24.11.1997.- N 47.- ст. 5340; Российская газета. – 2012.14ноября.

17.Указ Президента РФ от 28.12.2012 N 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»//Российская газета. — 2012 —

29 декабря.

18.Указ Президента N 302РФ от 21.08.2012 N 1199 (ред. от 28.12.2012) «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. — 27.08.2012.- N 35.- ст. 4774.

19.Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 654 (ред. от 27.09.2011) «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением»//Собрание законодательства РФ.- 13.11.2006.- N 46.- ст. 4801. Российская газета. — 2011.-

0. октября.

20.Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 (ред. от 14.02.2013) «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» //Собрание законодательства РФ. — 10.04.2000. — N 15.- ст. 1590; Российская газета. – 2013.- 19 февраля.

21.Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 N 217(ред. от 11.04.2006) «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием»// Собрание законодательства РФ. — 15.04.2002. — N 15. — ст. 1434; Российская газета. — 2006.-18 апреля.

22.Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2008 N 1628-р «О подписании Договора между Российской Федерацией и Итальянской Республикой о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей»//Собрание законодательства РФ. — 17.11.2008.- N 46.- ст. 5368.

23.Приказ Минобрнауки России от 30.08.2012 N

67. «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и деятельностью по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительств иностранных некоммерческих неправительственных организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.11.2012 № 25942)// Российская газета.- 2012.-

0. декабря.

24.Приказ Минздрава РФ от 10.09.1996 N

33. «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями» (Зарегистрировано в Минюсте РФ Постановление Правительства РФ от 01.05.1996 N 542)// Российские вести.- 1996.-N 197.-

1. октября.

25.Письмо Минобрнауки России от 07.11.2012 N 07-624 «О вступлении в силу международных договоров»// Официальные документы в образовании.- 2012._N 36.- декабрь.

Материалы судебной практики

26.Определение Конституционного Суда РФ 17.12.2008 N 1055-О-П «По жалобе гражданки Ф. на нарушение ее конституционных прав статьей

14. Семейного кодекса Российской Федерации»// Вестник Конституционного Суда РФ.-2009.- N 3.

27.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»// Бюллетень Верховного Суда РФ.-N 6.-2006.

28.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ.- N 7.-1998.

29.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 (ред. от 06.02.2007)«О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»// Бюллетень Верховного Суда РФ.- N 1.- 1997.

Научная и учебная литература

30.Богуславский М.М. Международное частное право: учебник. – М.: Юрист, 2009. С.406.

31.Гармаш А., Суслова И., Лазарева Н. Правовые основы усыновления и удочерения//ЭЖ-Юрист.- 2012. -№ 11.-С.14-20.

32.Гражданское право./ под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого: учебник для вузов.Т.3.-М., 2011.-784с.

33.Иоффе О.С. Избранные труды. М.,Т.2-2010.- 509с.

34.Кривошеева М.А. О некоторых аспектах тайны усыновления в России // Адвокат.-2012. -№ 4.-С.45-49.

35.Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный).

• 3-е изд., испр., доп., переработ. / А.В.Вишнякова.- М.: Контракт, 2011.- 547с.

36.Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв.ред. О.Н.Низамиева. – М.: Проспект, 2010.-547с.

37.Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (постатейный) / под общ. ред. С.А. Степанова.- М.: Проспект, Институт частного права, 2010.- 624с.

38.Левушкин А.Н. Защита прав детей при усыновлении (удочерении) в Российской Федерации: проблемы теории и практики // Современное право.- 2011.- № 6.-С.34-38.

39.Льюис Г. Морган. Древнее общество.Л.,-1934.-379с.

40.Люблинский Н. Родительская власть и публичная опека над детьми//Вестн. пр. и нот.,- 1911.- N 39– 40.

41.Макеева А.А. Двусторонние международные договоры как фактор обеспечения прав ребенка//Журнал российского права.-2013.-№ 1.-С.116-122.

42.Макеева А.А. Реализация международно-правовых норм в сфере защиты прав детей//Журнал российского права. -2011. -№ 9.- С.100-106.

43. Марышева Н.И. Международная унификация в области семейного права: вопросы усыновления// Журнал Российского права. -2012.-№ 5.- С.93-103.

44.Михайлова А., Аносов М. Соглашение между Россией и США об усыновлении детей // ЭЖ-Юрист.- 2012. -№ 33.- С. 15.

45.Международное частное право//Сборник документов.- М.:БЕК, 2008.-775с.

46..Нечаева А.М. Семейное право: учебник для студентов/ А.М.Нечаева; М.:Юрист,1998.-524с.

47.Нечаева А.М. Семейное право: учебник для студентов/ А.М.Нечаева; М.:Юрус,2012.- 383с.

48.Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» и Федеральному закону «Об актах гражданского состояния» / О.Г. Алексеева, В.В. Андропов, А.А. Бухарбаева и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут,2012.- 654 с.

49.Семенов Ю.И. Происхождение брака и семьи.М.:Прогресс,1974.- 294с.

50.Стоюнин В.А. Наша семья и ее исторические судьбы».СПб.,1884.-452с.

51. Шматков К. Узаконение и усыновление детей, 2-е изд., М.,1896.-245с.

52.Шершеневич Ф.Г. Курс гражданскогоправа.Тула.:Автограф.-2001.-719с.

Электронные ресурсы

53.Аверина К.Н. Особенности правового регулирования брачно-семейных отношений, осложненных иностранным элементов // [ Электронный ресурс](СистемаКонсультантПлюс.URL;http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARВ.2013.-свободный (дата обращения-2013).

54.Гришаев С.П. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей:2011- [ Электронный ресурс]

(Система Консультант Плюс.-URL;http://base.consultant.ru /cons.- свободный (дата обращения- 2013).

55.Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю., Малышев В.А., Спектор А.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный):2008- [Электронный ресурс]

(Система КонсультантПлюс.- URL;http://base.consultant.ru /cons.- свободный ( дата обращения- 2013).

56.Международная и внутригосударственная защита прав человека: Учебник. (под ред. Р.М. Валеева) //Статут, 2011) [ Электронный ресурс](Система Консультант Плюс. URL;http://base.consultant.ru /cons.- свободный (дата обращения- 2013).

57.Обзор Верховного суда Российской Федерации практики рассмотрения в 2011 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.05.2012).

• [Электронный ресурс](Система КонсультантПлюс.URL;http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=142878.- свободный ( дата обращения-2013).

58.Письмо Верховного Суда РФ от 22.01.2013 N 7-ВС-224/13 «О решениях судов Российской Федерации об усыновлении гражданами Соединенных Штатов Америки детей, являющихся гражданами Российской Федерации».[Электронныйресурс](СистемаКонсультантПлюс.URL;http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARВ.2013.-свободный (дата обращения-2013).

59. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» и Федеральному закону «Об актах гражданского состояния» /под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012)//[ Электронный ресурс](Система КонсультантПлюс.URL;http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARВ.2013.-свободный (дата обращения-2013).

60.Семейное право на рубеже XX — XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка: Материалы Международной научно-практической конференции: сб.ст. /отв. ред. О.Н. Низамиева).

[ Электронный ресурс](Система Консультант Плюс. Постатейные материалы.URL; http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.=ARВ.2013.- свободный (дата обращения-2013

список литературы