Структура и содержание курсовой работы по теме «Правонарушения и их пресечение органами государственной безопасности РФ»

Актуальность темы курсовой работы обусловлена всеобъемлющим характером понятия «национальная безопасность», которое охватывает защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства от широкого спектра угроз. Центральная проблема исследования заключается в том, чтобы проследить, как теоретическая правовая конструкция «правонарушение» находит свое практическое отражение в повседневной деятельности органов государственной безопасности. Часто эта связь неочевидна, и кажется, что спецслужбы занимаются лишь пресечением наиболее резонансных преступлений, таких как шпионаж или терроризм.

Цель данной работы — исследовать и доказать наличие глубокой и системной взаимосвязи между любым противоправным деянием и потенциальными угрозами для государства. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

• изучить понятие, признаки и юридический состав правонарушения как базовой категории;
• классифицировать виды правонарушений, выделив те, что несут прямую или косвенную угрозу безопасности;
• проанализировать ключевые полномочия и направления деятельности Федеральной службы безопасности (ФСБ) России;
• показать на конкретных примерах, как теоретические знания о правонарушениях материализуются в практической работе органов госбезопасности.

Структура работы подчинена этой логике и состоит из двух глав — теоретической и практической, — а также заключения, в котором подводятся итоги исследования.

Глава 1. Теоретико-правовые основы исследования правонарушений

1.1. Как юридическая конструкция правонарушения определяет его общественную опасность

В юридической науке правонарушение определяется как общественно опасное, противоправное, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое деликтоспособным субъектом и влекущее за собой юридическую ответственность. Это не просто «плохой поступок», а строго формализованное явление, для квалификации которого необходимо установить наличие четырех обязательных элементов, образующих его состав.

1. Объект правонарушения. Это те общественные отношения, ценности и интересы, которые охраняются нормой права и которым причиняется вред. В контексте государственной безопасности объектами могут выступать основы конституционного строя, суверенитет и территориальная целостность страны, установленный порядок управления, экономическая и информационная безопасность.
2. Объективная сторона. Это внешнее проявление правонарушения. Она включает в себя само деяние (активное действие или пассивное бездействие), его общественно опасные последствия (нанесенный вред) и, что крайне важно, наличие причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями.
3. Субъект правонарушения. Это физическое или юридическое лицо, совершившее противоправное деяние. Для физического лица обязательными признаками являются достижение определенного возраста и вменяемость — способность осознавать фактический характер своих действий и руководить ими.
4. Субъективная сторона. Это психическое отношение субъекта к совершаемому деянию и его последствиям. Ключевым элементом здесь является вина, которая может проявляться в двух формах: умысла (когда лицо осознавало опасность своих действий, желало или сознательно допускало наступление последствий) или неосторожности. Например, при передаче секретных сведений иностранной разведке налицо прямой умысел, направленный против безопасности государства.

Анализ состава правонарушения позволяет точно определить степень его общественной опасности и отграничить одно деяние от другого, что является фундаментом для их дальнейшей классификации и выбора адекватных мер государственного реагирования.

1.2. Классификация правонарушений через призму угроз государственной безопасности

Все правонарушения неоднородны по своей природе и степени общественной опасности. Ключевое разделение проходит по линии, отделяющей преступления от проступков. Преступления — это деяния, обладающие высшей степенью общественной опасности, исчерпывающий перечень которых содержится в Уголовном кодексе РФ (УК РФ). Проступки, в свою очередь, делятся на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые. В контексте нашей темы наибольший интерес представляют административные правонарушения.

Административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), традиционно считаются менее опасными, чем преступления. Однако ключевой тезис заключается в том, что даже отдельные административные проступки способны создавать прямые угрозы для национальной безопасности. Например, нарушение пропускного режима на охраняемом объекте (воинской части, предприятии ОПК) или нарушение правил защиты информации, содержащей государственную тайну, формально являясь административными проступками, могут стать первым шагом к совершению шпионажа или диверсии.

Таким образом, пренебрежение «малыми» правонарушениями создает питательную среду для более серьезных угроз.

На вершине этой иерархии находятся преступления, напрямую посягающие на основы безопасности государства, расследование которых отнесено к прямой подследственности ФСБ России. К ним относятся:

• Государственная измена (ст. 275 УК РФ);
• Шпионаж (ст. 276 УК РФ);
• Террористический акт (ст. 205 УК РФ) и содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ);
• Захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК РФ);
• Диверсия (ст. 281 УК РФ).

Эта классификация наглядно демонстрирует, что система противодействия угрозам должна быть комплексной, охватывая как пресечение особо тяжких преступлений, так и профилактику менее значительных, на первый взгляд, проступков.

Глава 2. Функциональная роль органов госбезопасности в пресечении правонарушений

2.1. Основные векторы деятельности ФСБ России по нейтрализации угроз

Деятельность Федеральной службы безопасности, правовая основа которой заложена в ФЗ «О федеральной службе безопасности», представляет собой системный ответ на угрозы, проанализированные в первой главе. Работа ФСБ ведется по нескольким ключевым направлениям, каждое из которых нацелено на пресечение конкретных видов правонарушений.

• Контрразведывательная деятельность: Направлена на выявление, предупреждение и пресечение разведывательной и иной деятельности спецслужб иностранных государств. Здесь объектом противодействия являются такие преступления, как шпионаж и государственная измена.
• Борьба с терроризмом: Включает в себя весь комплекс мер по предотвращению и раскрытию преступлений террористической направленности, таких как террористический акт, содействие террористической деятельности, публичные призывы к осуществлению террористической деятельности.
• Борьба с особо опасными формами преступности: ФСБ пресекает деятельность организованных преступных групп, незаконный оборот оружия и наркотиков, а также преступления в сфере экономики и коррупции, которые могут нанести ущерб безопасности страны.
• Обеспечение информационной безопасности: Это направление нацелено на защиту критической информационной инфраструктуры РФ и противодействие киберугрозам. Оно охватывает борьбу как с преступлениями (например, неправомерный доступ к компьютерной информации), так и с административными правонарушениями (нарушение правил защиты информации).

Основным инструментарием, который ФСБ использует для выявления, предупреждения и пресечения этих правонарушений, являются оперативно-розыскные мероприятия. Они позволяют получать информацию о готовящихся противоправных деяниях на ранней стадии, не допуская наступления тяжких последствий.

2.2. Механизмы взаимодействия ФСБ с иными правоохранительными органами

Эффективная защита национальной безопасности невозможна силами одного ведомства. ФСБ действует не в вакууме, а в тесной координации с другими государственными институтами, формируя единую систему противодействия угрозам. Важнейшую роль в этой системе играет Прокуратура Российской Федерации, которая осуществляет надзор за исполнением законов, в том числе и за оперативно-розыскной деятельностью самой ФСБ, обеспечивая ее законность.

Взаимодействие с другими правоохранительными органами строится на принципах разделения компетенций и взаимного содействия. Можно привести несколько характерных примеров:

• При выявлении оперативным путем признаков коррупционного преступления, совершенного высокопоставленным чиновником, ФСБ документирует противоправную деятельность и передает материалы по подследственности в Следственный комитет РФ.
• В случае задержания нарушителя государственной границы с крупной партией запрещенных товаров Пограничная служба ФСБ России тесно взаимодействует с Федеральной таможенной службой и органами внутренних дел (МВД).
• При получении информации о подготовке массовых беспорядков, способных дестабилизировать обстановку в регионе, ФСБ координирует свои действия с МВД России и Росгвардией для их предотвращения.

Такая межведомственная координация позволяет эффективно нейтрализовывать комплексные угрозы, требующие применения сил и средств различных государственных структур.

Заключение

Проведенное исследование позволяет подвести итоги и сформулировать ряд ключевых выводов, подтверждающих основной тезис работы.

1. Правонарушение — это сложная юридическая конструкция, а не абстрактное понятие. Его понимание через призму состава (объект, субъект, объективная и субъективная стороны) дает ключ к оценке степени его общественной опасности.
2. Различные виды правонарушений формируют единый спектр угроз национальной безопасности. Существует прямая эскалация от, казалось бы, незначительных административных проступков к особо тяжким преступлениям, посягающим на основы конституционного строя.
3. Деятельность ФСБ представляет собой системный и многоуровневый ответ на эти угрозы. Каждая функция ведомства, от контрразведки до обеспечения информационной безопасности, направлена на борьбу с конкретными видами противоправных деяний, рассмотренными в теоретической части.

Главный синтезирующий вывод работы заключается в следующем: существует неразрывная органическая связь между теоретико-правовой моделью правонарушения и практической деятельностью органов государственной безопасности. ФСБ и другие правоохранительные органы в своей работе фактически обеспечивают защиту тех общественных отношений, которые охраняются нормами права, пресекая посягательства на них. Таким образом, глубокое понимание теории права является обязательным условием для эффективной правоприменительной практики в сфере обеспечения национальных интересов.

В качестве возможного направления для дальнейших исследований можно предложить более детальный анализ правонарушений в цифровой среде и адаптацию существующих механизмов противодействия к вызовам новой, высокотехнологичной эпохи.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

• Конституция Российской Федерации
• Федеральный закон «О федеральной службе безопасности»
• Уголовный кодекс Российской Федерации
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Научная и учебная литература

(Перечень использованных в работе монографий, научных статей и учебных пособий, оформленный в соответствии с требованиями ГОСТ).

Список использованной литературы

1. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993г. (с поправками по состоянию на 01.1.2009г.)
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 28 июля 2012 г. № 141-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954
3. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. от 2 октября 2012 г. № 158-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 1
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. №1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» // Российская газета. 2012. № 35.
5. Вахрамеев А.В. К вопросу об обеспечении национальной безопасности Российской Федерации (декларации и реальность) // Социально-гуманитарные знания. –2001. — № 1. –С.12-22.
6. Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы РФ. История и современность. Учебное пособие. Ростов на Дону, Феникс, 2008г.
7. Гармаев Ю. Оперативно — розыскная деятельность по делам о таможенных преступлениях //3аконность — 2009г — №5. 29с.
8. Гуськов А.Я., Колбая Г.К. Составляющие национальной безопасности России// Журнал российского права. – 2009. — № 3. – С. 82-87.
9. Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели //Военная мысль – 2009г — №6. 29с.
10. Махинин В.И. Основы управления в органах безопасности, М.: Издатель Шумилова И.И., 2010г.
11. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник/ Под ред. В.П. Божьева. – м.: Спарк, 2007.
12. Прохожев А.А. Национальная безопасность: основные теории, сущность, структура. – М.: РАГС, 2006.
13. Рыжаков А.П. Правоохранительные органы. М.: Контракт — Инфра-М, 2010г.
14. Стрелец С. Использование данных оперативно – розыскных мероприятий //3аконность — 2002г — №11. 26с.
15. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и административного процесса. – М.: Юринформцентр, 2008.
16. Фокин В.М. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. – М.: «Былина», 2008.
17. Шумилов А.Ю. Спецслужбы России: законы и комментарий. – М.: Юристъ, 2007.