Внешнее управление как реабилитационная процедура в деле о несостоятельности (банкротстве)

Введение

В условиях современной, зачастую нестабильной рыночной экономики, вопросы финансовой устойчивости предприятий приобретают первостепенное значение. Любой субъект экономических отношений тесно связан с контрагентами, кредиторами и государством, и несостоятельность одного звена способна вызвать цепную реакцию негативных последствий для всей системы. Именно поэтому наличие цивилизованных и эффективных механизмов банкротства является критически важным для оздоровления экономики и защиты интересов всех ее участников. Законодательство в этой сфере динамично развивается, что подчеркивает актуальность детального изучения его инструментов.

В настоящей работе объектом исследования выступает процедура несостоятельности (банкротства) юридических лиц в Российской Федерации. Предметом же является одна из ключевых ее стадий — внешнее управление.

Цель работы — провести комплексный анализ процедуры внешнего управления, рассмотрев ее теоретические основы, правовое регулирование и практические аспекты реализации. Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

• изучить понятие и сущность несостоятельности (банкротства) как экономико-правового явления;
• определить место внешнего управления в системе процедур банкротства;
• проанализировать ключевые нормы законодательства, регулирующие данную процедуру;
• рассмотреть основания и порядок введения внешнего управления;
• охарактеризовать правовой статус и полномочия внешнего управляющего;
• раскрыть содержание и порядок утверждения плана внешнего управления;
• систематизировать меры по восстановлению платежеспособности и описать варианты завершения процедуры.

Методологической основой исследования послужили системно-сравнительный и формально-юридический методы анализа. Обосновав актуальность и определив ключевые параметры исследования, перейдем к рассмотрению теоретических основ института банкротства и места внешнего управления в его системе.

Глава 1. Теоретико-правовые основы внешнего управления в системе несостоятельности

1.1. Понятие и сущность несостоятельности (банкротства) юридических лиц

Несостоятельность (банкротство) представляет собой комплексное экономико-правовое явление, которое констатирует неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Причинами, приводящими к такому состоянию, чаще всего становятся неэффективное управление, недостаток оборотных средств, чрезмерные долговые нагрузки или неблагоприятная рыночная конъюнктура. С юридической точки зрения, банкротство — это признанная арбитражным судом неспособность должника исполнять свои финансовые обязательства.

1.2. Внешнее управление как реабилитационная процедура

В системе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внешнее управление занимает особое место. В отличие от конкурсного производства, целью которого является соразмерное удовлетворение требований кредиторов через ликвидацию компании, внешнее управление — это реабилитационная процедура. Ее ключевая цель — восстановление платежеспособности должника для сохранения бизнеса и продолжения его хозяйственной деятельности. Это процедура, которая дает предприятию шанс на финансовое оздоровление под руководством независимого профессионала.

1.3. Правовое регулирование процедуры

Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере банкротства в Российской Федерации, является Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года. Именно этот закон устанавливает порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности, а также проведения всех процедур банкротства. Вопросы, связанные непосредственно с внешним управлением, детально регламентированы в Главе VI данного закона (статьи 93-123). В ней определяются порядок введения процедуры, ее сроки, правовые последствия, статус внешнего управляющего и требования к плану восстановления платежеспособности.

Глава 2. Порядок введения и реализации процедуры внешнего управления

2.1. Основания и порядок введения

Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, если существует реальная возможность восстановить платежеспособность должника. Ходатайствовать о введении этой процедуры может собрание кредиторов или иные лица, участвующие в деле, на этапе наблюдения или финансового оздоровления. Процедура вводится на срок до восемнадцати месяцев, который может быть продлен еще на шесть месяцев.

Одним из важнейших правовых последствий введения внешнего управления является введение моратория на удовлетворение требований кредиторов. Это означает, что приостанавливаются все исполнительные производства, прекращается начисление неустоек и штрафов, что позволяет должнику аккумулировать ресурсы для финансового оздоровления.

2.2. Правовой статус и полномочия внешнего управляющего

С момента введения процедуры ключевой фигурой в управлении компанией становится внешний управляющий, утверждаемый арбитражным судом. Полномочия руководителя и органов управления должника прекращаются, и все рычаги управления переходят к нему. Внешний управляющий — это не просто менеджер, а антикризисный специалист, наделенный широкими правами и обязанностями.
Основные полномочия внешнего управляющего включают:

• Принятие в управление имущества должника и проведение его инвентаризации.
• Отстранение прежнего руководителя от должности.
• Разработку и реализацию плана внешнего управления.
• Распоряжение имуществом должника в соответствии с утвержденным планом.
• Ведение бухгалтерского и финансового учета.
• Принятие мер по взысканию дебиторской задолженности.
• Ведение реестра требований кредиторов.

2.3. Разработка и утверждение плана внешнего управления

Центральным документом, определяющим стратегию финансового оздоровления, является план внешнего управления. Внешний управляющий обязан разработать его не позднее чем через месяц после своего назначения и представить на утверждение собранию кредиторов. План должен быть экономически обоснован и содержать конкретные меры по восстановлению платежеспособности, а также сроки их реализации.

Структура плана включает анализ финансового состояния должника и перечень конкретных мероприятий, таких как:

1. Перепрофилирование производства или закрытие нерентабельных направлений.
2. Продажа части имущества должника.
3. Взыскание дебиторской задолженности.
4. Уступка прав требования должника.
5. Привлечение средств учредителей или третьих лиц, в том числе через размещение дополнительных акций.

Утвержденный собранием кредиторов план представляется в арбитражный суд и становится дорожной картой для управляющего на весь период процедуры.

Глава 3. Меры по восстановлению платежеспособности и завершение внешнего управления

1. Инструменты и меры

План внешнего управления может предусматривать широкий спектр инструментов для достижения главной цели — восстановления платежеспособности. Эти меры можно систематизировать следующим образом:

• Организационные меры: сюда относится перепрофилирование производства, закрытие убыточных цехов и направлений, оптимизация штата и структуры управления.
• Экономические меры: взыскание дебиторской задолженности, реструктуризация кредиторской задолженности, поиск инвесторов.
• Имущественные меры: продажа части имущества, не задействованного в основной производственной деятельности, или продажа предприятия как единого имущественного комплекса.
• Корпоративные меры: увеличение уставного капитала за счет дополнительных взносов или выпуск дополнительных акций.

2. Анализ финансового состояния

В основе любого реалистичного плана лежит глубокий и всесторонний анализ финансового состояния должника. Внешний управляющий оценивает структуру активов и пассивов, анализирует денежные потоки, рассчитывает ключевые показатели финансовой устойчивости. Особое внимание уделяется коэффициентам ликвидности (способность быстро погашать текущие обязательства) и рентабельности (эффективность использования ресурсов). Только на основании такого анализа можно сделать вывод о реальной возможности восстановления платежеспособности и выбрать наиболее эффективные меры.

3. Варианты завершения

По итогам реализации плана внешнего управления процедура может завершиться одним из трех основных сценариев:

1. Успех: восстановление платежеспособности. Если цель достигнута, предприятие производит расчеты с кредиторами, и арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве. Компания возвращается к нормальной хозяйственной деятельности.
2. Компромисс: заключение мирового соглашения. В любой момент процедуры должник и кредиторы могут заключить мировое соглашение, утвержденное судом, которое устанавливает новые условия погашения долгов.
3. Неудача: переход к конкурсному производству. Если по итогам внешнего управления восстановить платежеспособность не удалось, внешний управляющий представляет отчет, на основании которого суд признает должника банкротом и открывает конкурсное производство с целью продажи его имущества и расчетов с кредиторами.

Заключение

В ходе настоящего исследования мы провели комплексный анализ внешнего управления как одной из ключевых процедур в деле о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц в России. Мы рассмотрели теоретические и правовые основы, детально изучили порядок введения и реализации процедуры, а также проанализировали практические меры по восстановлению финансовой устойчивости предприятий.

На основе проделанной работы можно сформулировать следующие ключевые выводы:

• Внешнее управление является важнейшим реабилитационным инструментом в российском законодательстве о банкротстве, нацеленным не на ликвидацию, а на сохранение и оздоровление бизнеса.
• Эффективность процедуры напрямую зависит от двух факторов: профессионализма и добросовестности внешнего управляющего, а также от реалистичности и экономической обоснованности плана внешнего управления.
• Законодательство, в частности ФЗ № 127-ФЗ, предоставляет гибкий и разнообразный инструментарий мер по восстановлению платежеспособности, однако их успешное применение требует глубокого финансового анализа и стратегического планирования.

Таким образом, цель, поставленная во введении, была достигнута. Внешнее управление играет значимую роль в современной российской экономике, позволяя обеспечить баланс интересов должника, кредиторов и государства. Эта процедура дает шанс жизнеспособным, но временно неплатежеспособным предприятиям преодолеть кризис, сохранить рабочие места и продолжить вносить вклад в экономическое развитие страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативные документы и судебная практика.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О несостоятельности (банкротстве)» // СПС КонсультантПлюс.
4. архив решений арбитражный судов и судов общей юрисдикции. Адрес в сети Интернет: http://docs.cntd.ru/document/470486985.
5. Судебная практика. Адрес в сети Интернет: http://www.rusbankrotstvo.ru/sudebnaya_praktika/index.html.
6. Книги, учебники, учебные пособия.
7. Антикризисное управление: Учебно-методическое пособие / Под ред. И.А. Марчева. – Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2012. – 134 с.
8. Арутюнов, Ю.А. Антикризисное управление: Учебник для студентов / Ю.А. Арутюнов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. — 416 c.
9. Балдин, К.В. Антикризисное управление: макро- и микроуровень: Учебное пособие / К.В. Балдин. — М.: Дашков и К, 2013. — 268 c.
10. Беляев, А.А. Антикризисное управление: Учебник для студентов вузов / А.А. Беляев. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. — 319 c.
11. Блинов, А.О. Антикризисное управление. Теория и практика: Учебное пособие для студентов вузов / А.О. Блинов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. — 319 c.
12. Згонник, Л.В. Антикризисное управление: Учебник / Л.В. Згонник. — М.: Дашков и К, 2013. — 208 c.
13. Зуб, А.Т. Антикризисное управление организацией: Учебное пособие / А.Т. Зуб. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 256 c.
14. Ивасенко, А.Г. Антикризисное управление: Учебное пособие / А.Г. Ивасенко. — М.: КноРус, 2013. — 504 c.
15. Орехов, В.И. Антикризисное управление: Учебное пособие / В.И. Орехов. — М.: ИНФРА-М, 2013. — 268 c.
16. Статьи в периодических и продолжающихся изданиях
17. Бойкова, А.В. Преодоление экономической несостоятельности предприятия // Современные исследования социальных проблем. – 2011. — №3. – Т.7. – С. 2-15.
18. Скрипичников, Д.В. Некоторые вопросы законодательства о несостоятельности (банкротстве) Великобритании // Проблемы современной экономики. – 2010. — №2. – С. 276-279.
19. Слепышев, В.А. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) // Вестник Челябинского государственного университета. – 2009. — №36. – С. 48-52.
20. Суханова, М.Г. Об обновлении российского законодательства о несостоятельности работодателя // Вестник Пермского университета. – 2012. — №2. – С. 191-200.
21. Черникова, Л.В. Генезис и тенденции развития института несостоятельности (банкротства) в России // Вестник Адыгейского государственного университета. – 2013. — №3 (124). – С. 3-10.
22. Интернет-ресурсы.
23. Алферов, В.Н. Формирование механизма проведения экспертизы планов внешнего управления // Экономика и право. – 2012. — №10. Адрес в сети Интернет: http://www.vipstd.ru/nauteh/index.php/—ep12-10/621.
24. Дворец, Н.Н. Практика антикризисного управления // Справочник экономиста. – 2011. — №6. Адрес в сети Интернет: http://www.profiz.ru/se/6_11/praktika_antikrizis_uprav.
25. Файзуллина, Р.Н. Внешнее управление при банкротстве. Некоторые последствия введения внешнего управления. Адрес в сети Интернет: http://arbir.ru/articles/a_2684.htm.
26. Якунин, В.В. Совершенствование антикризисного управления, внешнее управление при банкротстве. Адрес в сети Интернет: http://arbir.ru/articles/a_2114.htm.