Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что институт президентства и связанные с ним избирательные механизмы являются ключевыми элементами современной российской государственности. В условиях постоянной трансформации системы органов власти и вызовов в сфере государственного управления, глубокое понимание правового статуса, полномочий и порядка избрания главы государства становится необходимым для анализа политических процессов в стране. На фоне этого непрерывного развития возникает потребность в комплексном изучении института президента.

Цель данной работы — всесторонне исследовать институт Президента Российской Федерации, уделив особое внимание порядку его избрания и правовому регулированию этого процесса.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  • изучить историю становления и развития института президентства в России;
  • проанализировать конституционно-правовой статус Президента РФ;
  • рассмотреть его основные полномочия и место в системе разделения властей;
  • охарактеризовать принципы и законодательную базу выборов Президента;
  • детализировать этапы избирательного процесса;
  • исследовать требования, предъявляемые к кандидатам.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере организации и проведения выборов Президента Российской Федерации. Предметом исследования являются нормы права, доктринальные источники и правоприменительная практика, которые регулируют статус и порядок избрания главы российского государства.

Проблема статуса главы государства изучалась как дореволюционными правоведами (А.Д. Градовский, Н.М. Коркунов), так и современными учеными, особенно после конституционной реформы 1993 года. В качестве методологической базы исследования используются общенаучные методы анализа и синтеза, а также частнонаучные методы, включая формально-юридический и историко-правовой.

Глава 1. Теоретико-правовые основы института президентства в Российской Федерации

Первая глава посвящена анализу генезиса и юридического содержания института президентства, что является фундаментом для понимания его современной роли в политической системе страны.

1.1. Становление и развитие института президентства в России

Институт президентства в его современном виде является относительно новым для российской государственности. Предпосылки для его введения сформировались в период позднего СССР на фоне глубокого политического кризиса и необходимости реформирования системы верховной власти. Ключевым моментом стало учреждение поста Президента РСФСР в 1991 году, что ознаменовало собой радикальный отход от советской модели организации власти и стало отправной точкой для формирования новой политической системы.

Правовой основой для современного института стала Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 году. Именно она закрепила за Президентом статус главы государства, определила его ключевые полномочия и место в системе органов государственной власти. С момента принятия Конституции институт продолжал эволюционировать. Одним из наиболее заметных изменений стало увеличение срока президентских полномочий с четырех до шести лет, что было направлено на обеспечение большей стабильности и преемственности государственного курса.

1.2. Конституционно-правовой статус Президента РФ

Согласно действующему законодательству, Президент Российской Федерации занимает особое место в системе государственной власти. Его конституционно-правовой статус определяется несколькими ключевыми функциями:

  1. Глава государства. В этом качестве Президент представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
  2. Гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина. На него возложена обязанность принимать меры по охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности.
  3. Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами РФ. Эта функция подчеркивает его ключевую роль в обеспечении обороны и безопасности страны.

Важнейшей составляющей статуса является его роль в определении основных направлений внутренней и внешней политики государства. Президент не входит напрямую ни в одну из трех ветвей власти — законодательную, исполнительную или судебную. Вместо этого он обеспечивает их согласованное функционирование и взаимодействие, выступая в роли арбитра и координатора в сложной системе сдержек и противовесов.

1.3. Основные полномочия Президента Российской Федерации

Конституционно-правовой статус Президента наполняется реальным содержанием через широкий круг его полномочий, которые позволяют ему эффективно управлять государственными делами. К наиболее значимым из них относятся:

  • Полномочия в сфере исполнительной власти: Президент назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ, принимает решение об отставке Правительства, а также формирует Администрацию Президента и Совет Безопасности.
  • Участие в законодательном процессе: Он обладает правом законодательной инициативы, подписывает и обнародует федеральные законы. Важнейшим инструментом является право вето, которое позволяет ему отклонять законы, принятые Федеральным Собранием.
  • Нормотворческая деятельность: Президент издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории России. Эти акты не должны противоречить Конституции и федеральным законам, но играют огромную роль в регулировании общественных отношений.
  • Полномочия в отношении парламента: Президент вправе распустить Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ, что является мощным рычагом во взаимодействии с законодательной властью.

Глава 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации

Вторая глава детально рассматривает процедуру выборов главы государства — от фундаментальных принципов до конкретных этапов избирательной кампании.

2.1. Принципы избирательного права и законодательное регулирование

Выборы Президента РФ базируются на фундаментальных демократических принципах, обеспечивающих легитимность избирательного процесса. Участие граждан в выборах является добровольным и свободным. Ключевые принципы включают:

  • Всеобщее право: активным избирательным правом (правом избирать) обладают все граждане РФ, достигшие 18 лет, за исключением признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.
  • Равное право: каждый избиратель имеет один голос.
  • Прямое право: граждане голосуют за кандидата непосредственно.
  • Тайное голосование: исключается возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателей.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими выборы, являются Конституция РФ и Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации». Организация и проведение выборов возлагаются на систему избирательных комиссий во главе с Центральной избирательной комиссией (ЦИК) России.

2.2. Этапы избирательного процесса

Избирательная кампания по выборам Президента представляет собой четко регламентированный процесс, состоящий из нескольких последовательных этапов:

  1. Назначение выборов. Это исключительная прерогатива Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования является второе воскресенье месяца, в котором проводились предыдущие всеобщие выборы.
  2. Выдвижение и регистрация кандидатов. Кандидаты могут быть выдвинуты политическими партиями или в порядке самовыдвижения. Кандидаты-самовыдвиженцы для регистрации обязаны собрать значительное количество подписей избирателей в свою поддержку.
  3. Предвыборная агитация. Этот этап начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования («день тишины»). Агитация может проводиться через СМИ, на публичных мероприятиях и другими законными методами.
  4. Голосование и подсчет голосов. Голосование проводится в специально оборудованных помещениях на избирательных участках.
  5. Определение результатов. Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, ЦИК назначает второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

2.3. Требования к кандидату на должность Президента и ограничения пассивного избирательного права

Закон устанавливает строгие требования (цензы) для лица, претендующего на высший государственный пост. Кандидатом на должность Президента РФ может быть гражданин, отвечающий следующим условиям:

  • Возрастной ценз: не моложе 35 лет.
  • Ценз оседлости: постоянное проживание в Российской Федерации не менее 25 лет.
  • Ценз гражданства: кандидат должен быть гражданином РФ и не может иметь гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

Помимо этого, существует ряд ограничений пассивного избирательного права (права быть избранным). Не может претендовать на пост Президента лицо:

  • признанное судом недееспособным;
  • содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;
  • имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Эти нормы призваны гарантировать, что на должность главы государства сможет претендовать только лицо с безупречной репутацией, жизненным опытом и устойчивой правовой связью с Россией.

Глава 3. Анализ избирательной кампании по выборам Президента РФ (на примере выборов 2012 года)

Для применения теоретических знаний на практике стандартная курсовая работа предполагает анализ конкретного кейса. В качестве примера можно рассмотреть избирательную кампанию 2012 года. Такой анализ должен включать несколько ключевых аспектов.

Во-первых, необходимо охарактеризовать политический контекст, в котором проходили выборы. Для 2012 года это было возвращение к 6-летнему президентскому сроку и предшествовавший этому период работы тандема власти.

Во-вторых, следует представить список зарегистрированных кандидатов и провести краткий анализ их предвыборных программ. Важно показать, какие идеологические позиции были представлены и на какие социальные группы ориентировался каждый из кандидатов.

В-третьих, анализируется сам ход избирательной кампании. Здесь можно отметить особенности предвыборной агитации, использование новых медиа и интернет-технологий, характер и содержание телевизионных дебатов, а также общую общественную дискуссию вокруг выборов.

Наконец, заключительным элементом анализа является представление и комментарий официальных результатов выборов, объявленных ЦИК. Необходимо указать итоговую явку избирателей и распределение голосов между кандидатами, что позволяет сделать вывод о степени поддержки победителя и уровне политической конкуренции в целом.

Заключение

В ходе проделанной работы были решены все поставленные задачи и достигнута основная цель исследования. Проведенный анализ позволяет сделать ряд ключевых выводов.
Институт президентства, пройдя короткий, но насыщенный путь исторического развития с 1991 года, утвердился в качестве стержневого элемента политической системы России. Конституция 1993 года закрепила за Президентом РФ статус главы государства, гаранта Конституции и Верховного Главнокомандующего, наделив его широкими полномочиями для обеспечения стабильности и согласованного функционирования всех ветвей власти.

Анализ законодательства показал, что процедура выборов Президента РФ основывается на общепризнанных демократических принципах и детально регламентирована Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации». Установлены четкие требования к кандидатам и прозрачные этапы избирательного процесса, от назначения выборов до определения их итогов.

Таким образом, исследование теоретико-правовых основ института президентства и порядка его избрания позволило сформировать комплексное представление о его месте и роли в современной России. Цель курсовой работы можно считать достигнутой. В качестве перспективного направления для дальнейшего изучения можно выделить сравнительно-правовой анализ института президентства в России и зарубежных странах.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
  2. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

Научная и учебная литература

  1. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. — СПб., 1875-1883.
  2. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Том I. Введение и общая часть. — СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича, 1909. — 623 с.
  3. Кузнецов Е.Л., Лазарев Б.М., Шафир М.А. Институт президента в современном мире. — М.: Наука, 1991.

Похожие записи