Пример готовой курсовой работы по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение. 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ 5
1.1 Понятие и виды государственных органов власти.. 5
1.2 Структура и система органов местного самоуправление. 9
1.3 Основы построение модели взаимодействия государственной власти и местного самоуправления 17
2. АНАЛИЗ, ПРОБЛЕМЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. 26
2.1 Взаимодействие государственных органов власти и органов местного самоуправления в решении проблем развития муниципальных образований . 26
2.2 Проблемы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в российской федерации 29
2.3 Совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления как основа формирования гражданского общества 35
Заключение 43
Список литературы. 46
Выдержка из текста
Конституция Российской Федерации закрепляет три относительно самостоятельные системы органов, посредством которых народ осуществляет свою власть: федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Практика, как отечественная, так и зарубежная, убедительно доказала, что местное самоуправление не может рассматриваться в отрыве от государственного управления, в состав которого оно фактически входит как часть единого целого. Все полномочия в области местного самоуправления установлены государством, имеют единый источник — государственную власть. Органы местного самоуправления осуществляют функции, носящие публично-правовой характер, свойственный органам публичной власти (принятие общеобязательных решений, установление и сбор местных налогов и т.п.).
В этой связи практически невозможно дать четкое разграничение местных дел и дел государственных, решаемых в интересах населения. Вопросы, входящие в компетенцию органов местного самоуправления (здравоохранение, образование, культура, социальная защита населения, жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство и другие), не могут считаться вопросами чисто местного значения и противопоставляться государственным, так как они составляют предмет не только местного самоуправления, но и государственного.
В то же время Конституция Российской Федерации установила совершенно новый для России статус органов местного самоуправления, провозгласив принцип, согласно которому они не входят в систему органов государственной власти. Конституционный статус местного самоуправления требует своего глубокого уяснения и развертывания в действующем законодательстве Российской Федерации и ее субъектов.
Тема курсовой работы весьма актуальна на сегодняшний день так как проблема разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления является одной из наиболее важных и вместе с тем малоизученных. Отсутствует законодательно закрепленная система разграничения компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Объектом исследования является система правоотношений, государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Предметом служит система органов местного самоуправления, нормативные акты субъектов Российской Федерации, по вопросам местного самоуправления.
Цель работы – выявить взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Задачи:
- дать общую характеристику органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- рассмотреть теоретические основы построение модели взаимодействия государственной власти и местного самоуправления
- анализировать взаимодействие государственных органов власти и органов местного самоуправления и выявить пути решении проблем развития муниципальных образований
- выявить проблемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- выявить пути совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления как основа формирования гражданского общества
Отдельные аспекты взаимоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления, разграничения полномочий между ними были предметом исследования многих российских ученных таких как Бутырина М.В,. Мальковец Н.В, Шамхалов М.А, Шаповалова А.М.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2015) “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // СПС Консультант Плюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
3. Федеральный закон от
1. июля 2015 г. N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/71127964/#help#ixzz 4910BGzdk
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от
2. августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
5. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 27.08.2012 № 1199 (ред. от 28.12.2012 N 1688)// СПС «Консультант плюс»// http://www.consultant.ru.
6. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 (ред. от. 14.10.2012)// СПС «Консультант плюс»// http://www.consultant.ru.
7. Акмалова А.А. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях // 2015, Viperson. URL: http://viperson.ru/wind.php?ID=645867&soch=1
8. Бялкина Т.М. Организационные основы местного самоуправления: теория и современная российская практика // Вестник ВГУ. Серия «Право». 2012. № 2 (13).
9. Бондарь Н. С. Гражданин и публичная власть: конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении : учеб. пособие / Н. С. Бондарь. М.: Городец, 2014. — 352 с.
10. Бондарь Н. С. Местное самоуправление и конституционное правосудие. Конституционализация муниципальной демократии в России / Н. С. Бондарь. -М.: НОРМА, 2012. 592 с.
11. Еремейкина О. Л. Принцип верховенства Конституции Российской Федерации во взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. // Журнал Алтайского государственного университета. № 2-2, 2010. С. 87
12. Загидуллин Р. И. «Вертикальные» формы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере наделения государственными полномочиями. // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. № 2- 2010. С. 26
13. Кашо В. С. Ответственность в системе местного самоуправления / В. С. Кашо. Красноярск: Б. и., 2012. — 122 с.
14. Ковешников Е. М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия / Е. М. Ковешников. М.: Норма,2012. 270с.
15. Козлова Е. И. Конституционное право России: учеб. пособие / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2011. — 603 с.
16. Лосева Н.Е. Правовые основы межбюджетных отношений в Российской Федерации: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.14 / Н.Е. Лосева. М., 2014.- 175с'
17. Мальковец Н.В. Местное сообщество как субъект гражданского образования // Вестник Кемеровского государственного университета. – 2010. – № 1. – С. 115-118.
18. Мокрый В. С. Местное самоуправление в Российской Федерации как институт публичной власти и гражданского общества : автореф. дис. .д-ра юрид. наук / В. С. Мокрый. М., 2013. — 53 с.
19. Рачинский В.В. Публичная власть как общеправовая категория: Теоретико -прикладной характер: автореф. дис. . канд. юрид. наук / В.В. Рачинский. -Екатеринбург, 2013.-25с.
20. Соломка Н.И. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.12 / Н.И. Соломка. Екатеринбург, 2011. — 169с.
21. Сомова О. А. Правовые основы взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления : дис. канд. юрид. наук : 12.00.02 / О. А. Сомова. Саратов, 2013. — 199 с.
22. Шамхалов М.А. Взаимосвязь государственной власти и местного самоуправления // Власть. – 2012. – № 4. – С. 46-50.
23. Шаповалова А.М. Местное самоуправление как ресурс инновационного развития гражданского общества // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2010. – № 1. – С. 2
